優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)好人民公仆演講稿
2003年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大戰(zhàn)略部署的第一年，也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年。我們按照市委、市政府的部署，堅(jiān)持群策群力抗非典、迎難而上謀發(fā)展，取得了抗擊非典的階段性勝利。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中，我們的黨組織和黨員干部，我們的各級(jí)黨政部門，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是在座的區(qū)屬二級(jí)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)，表現(xiàn)出了臨危不懼、沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷應(yīng)危機(jī)的良好素質(zhì)，得到了廣大人民群眾的信任和支持。
下面我結(jié)合我區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，就“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好人民公仆”談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家交流。
一、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好人民公仆”是貫徹十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要
(一)何為“環(huán)境”。
“環(huán)境”一詞，按照新版《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典(修訂本)》的解釋，一是指周圍的地方，二是指周圍的情況和條件�！皸l件”是什么？我以為，就是以硬件建設(shè)和軟件建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、渾然一體的“氛圍”，概括說(shuō)是財(cái)氣加“人氣兒”。所以，環(huán)境是指以人為主體的外部世界多種內(nèi)在和外在、硬件和軟件條件構(gòu)成的統(tǒng)一體，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境，是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治法律、自然條件以及文明程度等情況和條件的總和。環(huán)境的內(nèi)涵非常豐富。環(huán)境質(zhì)量的形成遵循一個(gè)重要的規(guī)律即“最差限制規(guī)律”，也就是說(shuō)環(huán)境質(zhì)量的好壞取決于“最差狀態(tài)”的那個(gè)要素，很難因?yàn)槠渌靥幱趦?yōu)良狀態(tài)而得到彌補(bǔ)。所以，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要以那些嚴(yán)重影響區(qū)域發(fā)展的環(huán)境因素為重點(diǎn)和突破口，善于找出發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，加以解決。當(dāng)前，朝陽(yáng)區(qū)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是著力優(yōu)化五大環(huán)境：一是服務(wù)環(huán)境。要牢固樹(shù)立“人人都是環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公仆，按照“民有所呼我有所應(yīng)，民有所困我有所幫，民有不滿我有所改”的要求，切實(shí)如何做到服務(wù)納稅人。二是政策環(huán)境。要制定相應(yīng)的政策措施，加快改革步伐，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節(jié)，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度性成本，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。三是法制環(huán)境。要堅(jiān)持依法辦事，廉潔高效，解決亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查等一系列問(wèn)題，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造寬松的氛圍，使投資者投資放心、生活舒心、工作安心。四是輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，褒優(yōu)貶劣，樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)參與朝陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)，舉各方之智優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是投資硬環(huán)境。要繼續(xù)加大投入，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為投資者提供良好的投資場(chǎng)所。
(二)何為“公仆”。
“公仆”一詞，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典(修訂本)》的解釋是“為公眾服務(wù)的人”。在“公仆” 前面冠以“人民”二字，我認(rèn)為就是強(qiáng)調(diào)公仆的人民性，就是要體現(xiàn)“三個(gè)代表”的`思想，體現(xiàn)人民的意志和根本利益。不論作為哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都應(yīng)該既是“官員”，更是“服務(wù)員”；都應(yīng)該既是國(guó)家的主人，更是人民的公仆。這是由我們黨的宗旨和國(guó)家的性質(zhì)所決定的。當(dāng)好人民公仆，切實(shí)為人民服務(wù)，當(dāng)前就是要堅(jiān)持發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人們的活質(zhì)量和水平，保障人們?cè)诎l(fā)展中切實(shí)享受到人類文明進(jìn)步的成果。朝陽(yáng)區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，首要的是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、開(kāi)放的政策環(huán)境、良好的法制環(huán)境、和諧的輿論環(huán)境以及優(yōu)良的“硬環(huán)境”。能否實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，與我們每一位黨員干部能不能成為創(chuàng)造這些環(huán)境的中堅(jiān)力量，成為名副其實(shí)的人民公仆，關(guān)系重大。因?yàn)槟阒挥袡?quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能形成良好的黨風(fēng)、政風(fēng)，才能創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。事實(shí)上，黨風(fēng)、政風(fēng)也是環(huán)境。因?yàn)辄h風(fēng)、政風(fēng)直接影響著社會(huì)風(fēng)氣。特別是我們作為執(zhí)政黨，黨風(fēng)教你怎樣，決定人心向背。黨風(fēng)、政風(fēng)好，就會(huì)促進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；黨風(fēng)、政風(fēng)不好，社會(huì)風(fēng)氣壞，社會(huì)就不穩(wěn)定，就會(huì)使經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退。而黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞又與每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人行為密切相關(guān)。從這個(gè)意義上說(shuō)：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人人都是發(fā)展環(huán)境。因此，我們要高度重視黨風(fēng)、政風(fēng)問(wèn)題，要從每個(gè)黨員干部做起，特別是要率先從我們區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，帶動(dòng)區(qū)委區(qū)政府職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)，急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)履行好公仆的職責(zé)。
(三)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好人民公仆”是貫徹十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
最近，中央專門發(fā)了通知，要求把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)一步引向深入。“三個(gè)代表”重要思想是十六大的靈魂。
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