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青年干部暑假培訓(xùn)心得
今年7月16日至20日，我有幸參加了在江門市委黨校舉辦的xxx市xxx2年中青年干部培訓(xùn)二班的學(xué)習(xí)，市黨校結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展實際情況，貫徹學(xué)以致用的教育方針，安排了專門從事理論研究的專家和有豐富實踐經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)親自給學(xué)員授課，使我深受啟發(fā)、受益良多。特別是學(xué)習(xí)了“突發(fā)公共事件的媒體應(yīng)對要求和技巧”的情景模擬新聞發(fā)布會的課程。通過參考分析近年來國內(nèi)對食品藥品安全信息新聞發(fā)布會及各種公布信息平臺，使我深刻領(lǐng)會作為食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)著重要食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和食品藥品安全風(fēng)險信息公布責(zé)任。假如突發(fā)了食品藥品公共安全事件，如何應(yīng)對社會各界群眾和新聞媒體。這時，食品藥品安全風(fēng)險信息的提供與交流的重要性對樹立政府的公信力和穩(wěn)定社會大局構(gòu)建和諧社會作用尤為顯著。下面我淺談公布食品藥品安全信息重要作用和應(yīng)注意的問題：
一、有利媒體更全面地發(fā)揮正面作用
客觀地說，新聞媒體的社會責(zé)任肯定要大于公民的社會責(zé)任，政府部門必須清醒地認(rèn)識到新聞媒體有正面作用和負(fù)面作用，應(yīng)充分保護(hù)其公開表達(dá)思想的積極性，引導(dǎo)其在暢所欲言的同時，建立對自己負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的意識，保持正確的輿論導(dǎo)向，避免媒體對事件的報道出現(xiàn)負(fù)面信息（特別是網(wǎng)絡(luò)方面）�？梢宰尭鞣皆跊]有壓力的情況下，充分地表達(dá)自己的思想，提出自己的建議及見解。從而為查問題、原因、探索化解風(fēng)險之道提供了更寬廣的思路，更多樣的方法，有效地發(fā)揮了媒體擔(dān)當(dāng)政府喉舌的作用，起到促進(jìn)政府部門依法行政、引導(dǎo)企業(yè)誠實守信經(jīng)營、引導(dǎo)公民守法自律的重要作用，加深了公眾對國家有關(guān)政策法規(guī)的深刻理解，更進(jìn)一步增進(jìn)了公眾對政府部門及媒體的信任。
二、有利于樹立政府的公信力
公信力是指在社會公共生活中，公共權(quán)力在民眾內(nèi)心深處形成的責(zé)任，是一種沉淀聚合在心靈之間的無形力量。近年來，我國食品藥品安全方面的問題相繼暴露，如何以人民利益為重，防止疫情發(fā)生或有害食品的擴(kuò)散，做好食品藥品安全風(fēng)險信息公開、制度完善等方面工作，對政府部門的嚴(yán)峻考驗。政府如處置失當(dāng)，一旦失去公信力，就會陷入“無論怎么說，老百姓也不相信”的被動局面，甚至以“逆反”的心態(tài)理解政府的話語。
長期以來，新聞媒體、政府主管部門和公眾之間缺乏互動與信息溝通，總體上是官方會議公布信息的單向傳輸、公眾難以聽到真實的聲音，要么是社會各界呼吁、信息傳輸半路天折、訴求難以上達(dá)；要么是媒體看在眼里、急在心頭卻無力幫助解決問題。政府部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握和理解群眾的心態(tài)和需求，更加及時、主動、準(zhǔn)確、客觀、公正地將信息傳遞給公眾，采取有效的措施，妥善處理突發(fā)的公共事件，以真誠贏得公眾的理解和信任，從而樹立政府的公信力。
三、有利于政府部門充分聽取各方面的意見
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)的公共食品藥品安全事件時，因是不可預(yù)見性和結(jié)果不可預(yù)測性，處理這種突發(fā)事件往往涉及多個部門、多個行業(yè)。因此，會存在多種處置的方法、措施、意見，一時難以達(dá)成一致的處理意見，必然會引起各種爭論。政府部門要改變以往的做法，放下“架子”保證各種訴求和合理意見能及時準(zhǔn)確上達(dá)。政府在面對公眾與新聞媒體的壓力時，必須學(xué)會與公眾、媒體進(jìn)行“面對面”的交流。應(yīng)充分發(fā)揮政府的權(quán)威性和號召力，有效地組織政府相關(guān)部門、各行業(yè)的專家、社會的相關(guān)代表進(jìn)行集體討論，既可以在互相爭論中明辨是非，又可以在批評中完善決策，通過聽取各方面的意見，使其做出的決策更科學(xué)、更合理、更具可操作性，并將公眾和媒體關(guān)注的信息與處理結(jié)果真是客觀地公布于眾。
（一）應(yīng)及時發(fā)布信息。
回顧和分析近幾年媒體披露，在社會引起廣泛影響的食品藥品安全事件，不難發(fā)現(xiàn)，有一部分所謂的事件缺乏科學(xué)依據(jù)，有的甚至有炒作和商業(yè)的嫌疑。主要原因是：目前存在公眾迫切需要獲得食品藥品安全風(fēng)險與政府不能提供更多關(guān)于食品藥品安全信息的矛盾，當(dāng)社會上關(guān)于食品藥品安全風(fēng)險信息的傳播處于無序狀態(tài)，真假難辨時，公眾又得不到真實信息時候，恐慌就會隨之而來。一般來講，公共首先會尋求縱向傳播渠道所提供的權(quán)威信息，縱向信息渠道的控制者顯然是政府；如果縱向傳播渠道處于沉默狀態(tài)或者提供的信息與公眾對危機事件的感知存在較大的差異。那么，客觀上就促使人們從橫向傳播渠道或互聯(lián)網(wǎng)傳導(dǎo)的信息中尋找信息。人們對信息的接收往往是先入為主的，如果政府不敢或者不能迅速地公開信息就等于拱手送出了話語權(quán)。因此，建立起規(guī)范的.食品安全信息風(fēng)險通報公告機制，已成為食品藥品安全監(jiān)管工作的當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前引起公眾注意的事件內(nèi)容越重要，事件真實狀態(tài)越模糊，公眾的判斷力就越弱，流言的傳播速度就越快。謠言的傳播取決于事件的重要性和事件的模糊性。政府相關(guān)部門應(yīng)及時收集整理各種信息，主動通過媒體以最短的時間內(nèi)，發(fā)布相關(guān)的信息，以清除公眾的恐慌心理，引導(dǎo)公眾理性對待食品藥品安全事件。
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政府處置已發(fā)生的公共事件，必須面對現(xiàn)實，對政府而言，最不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的是“保持沉默→承認(rèn)部分事實→承認(rèn)基本事實→文過飾非”，企圖掩蓋事件的真相及淡化事件的重要性的做法是愚蠢的。如果政府在首次公開信息時采用含糊其辭，缺乏應(yīng)有的明晰度，必然會引起公眾及媒體在整體上懷疑所公布信息的真實性、完整性的猜測。人們在應(yīng)當(dāng)知曉而得不到正確信息的情況下，聽信流言、謠言，我們必須清楚地認(rèn)識到，在互聯(lián)網(wǎng)時代，任何信息都是“捂不住”的，只要政府信息公開稍微遲滯一點，網(wǎng)絡(luò)信息得到傳播，不負(fù)責(zé)任的言論炒作放大、變形，勢必造成惡劣的影響。與其坐等流言、謠言在社會上、網(wǎng)上流傳，不如坦誠地公布事件真相，充分尊重人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以對人民高度負(fù)責(zé)任的精神取信于民，只有這樣才是唯一最有效地做法，才能避免給政府造成更大的危機。
�。ㄈ┒嗲篱_展食品藥品安全風(fēng)險信息交流。
政府向公眾主動發(fā)布信息是修復(fù)政府公信力的需要，更是建立政府、企業(yè)和公眾參與的食品安全保障機制的需要。沒有真實可信的食品藥品安全風(fēng)險信息的公開，公眾難以發(fā)揮消費選擇對誠信企業(yè)誠信的
引導(dǎo)作用，更不可能真正制約企業(yè)的不法行為。我們應(yīng)嘗試逐步規(guī)范公開信息的機制，把發(fā)布品種檢驗信息和對公眾、企業(yè)預(yù)警作為網(wǎng)站和媒體的主要內(nèi)容，形成固定的公開形式，吸引公眾的參與，營造全社會對食品藥品齊抓共管的良好局面，確保全市人民飲食安全。
在今后的實際工作中，如遇到這些“無冕之王”，不應(yīng)有抵觸的情緒，把他們視為“敵人”或“猛虎”而拒絕、逃避和搪塞。而是要正確面對現(xiàn)實，積極主動與他們溝通，真誠相見，把他們當(dāng)作朋友，重視他們作為政府與公眾之間溝通的“橋梁”和“紐帶”作用，使政府的信息與公眾的訴求能暢順傳達(dá)，化解政府與公眾之間的矛盾，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮重要作用。
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