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        資金管理制度規(guī)定

        時間:2022-01-19 12:30:29 資金管理制度規(guī)定 我要投稿

        資金管理制度規(guī)定

          在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度對人們來說越來越重要,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編幫大家整理的資金管理制度規(guī)定(精選20篇),歡迎大家分享。

          資金管理制度規(guī)定1

          第一章 總則

          第一條 為了加強(qiáng)公司資金的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金安全,提高貨幣資金使用效率,降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。

          第二條 本辦法所指的貨幣資金管理范圍包括投資性資金、籌資性資金、經(jīng)營性資金。

          1、投資性資金指對外投資及投資收益、固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)投資等資金的收入與支出;

          2、融資性資金指公司為了彌補(bǔ)經(jīng)營過程中的資金缺額,向金融機(jī)構(gòu)或其他法律主體借入或歸還的資金等;

          3、經(jīng)營資金指銷售商品、提供勞務(wù)、稅負(fù),以及其他和經(jīng)營活動相關(guān)的資金收入與支出,主要表現(xiàn)為貨幣資金、有價證券、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、存貨等。

          第三條 本辦法所指的貨幣資金,其表現(xiàn)形式主要包括:

          1、現(xiàn)金,是指公司庫存的現(xiàn)金,不包括公司各部門借用的、尚未報(bào)銷的備用金。

          2、銀行存款,是指公司存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的各種存款。

          3、其他貨幣資金,是指公司的外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等形式的貨幣資金,以及其他包括人民幣和按國家有關(guān)法規(guī)允許公司保管或存放的外幣。

          第四條 貨幣資金實(shí)行預(yù)算管理。公司負(fù)責(zé)人根據(jù)董事會批準(zhǔn)的年度經(jīng)營計(jì)劃,要求各職能部門編制本部門的資金預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、綜合平衡后編制年度現(xiàn)金流量表,報(bào)公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。

          第二章 授權(quán)與批準(zhǔn)

          第五條 為提高內(nèi)部資金使用效率,降低資金成本,對公司實(shí)際控制,并納入合并范圍內(nèi)的母子公司之間,以及所屬子公司之間的資金往來,授權(quán)給財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行審批。

          第六條 審批權(quán)限對外支付資金的申請,由公司總經(jīng)理審批。本規(guī)定所設(shè)權(quán)限的金額為同一筆業(yè)務(wù)發(fā)生費(fèi)用總額,嚴(yán)禁將同一筆業(yè)務(wù)分次報(bào)銷。

          第七條 財(cái)務(wù)審核。財(cái)務(wù)部門按照相關(guān)制度要求,對資金支付的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核。

          第八條 資金支付須嚴(yán)格按照支出性質(zhì)逐級上級審核或?qū)徟,?yán)禁越級審核或?qū)徟?/p>

          第十條 在預(yù)算內(nèi)的支出,可以根據(jù)授權(quán)范圍,由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)使用;超過預(yù)算的支出,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門提出追加預(yù)算,按預(yù)算批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 對外投資按公司投資管理辦法執(zhí)行,經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入預(yù)算管理。

          第三章 股東單位資金往來管理

          第十一條 加強(qiáng)對股東單位的資金往來管理。由公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),建立對公司日常資金收支行為的監(jiān)控機(jī)制,防止發(fā)生控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用,損害上市公司的利益。

          第十二條 公司在與控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)和資金往來時,應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控資金流向,防止資金被占用。公司不得為控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等期間費(fèi)用,也不得互相代為承擔(dān)成本和其他支出。

          第十三條 公司不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方使用:

          1、有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方使用;

          2、通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;

          3、委托控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;

          4、為控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;

          5、代控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);

          6、其他方式。

          第十四條 如發(fā)現(xiàn)公司為控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方提供資金或發(fā)現(xiàn)有資金被控股股東、實(shí)際控制人、其他關(guān)聯(lián)方占用的情形,有可能給公司造成損失的,公司董事會將通過司法程序及時凍結(jié)或限制控股股東所持公司的相應(yīng)股份,及時通過司法程序?qū)毓晒蓶|有效資產(chǎn)采取司法保全等措施,避免或減少公司的損失。

          第四章 資金調(diào)度管理

          第十五條 股份公司在財(cái)務(wù)部設(shè)立虛擬的資金調(diào)度中心,按照市場化的原則承辦股份公司調(diào)度資金的具體管理工作,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)成員公司資金調(diào)度管理工作。資金調(diào)度中心是股份公司財(cái)務(wù)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。資金調(diào)度中心按照相應(yīng)的負(fù)責(zé)股份公司整體內(nèi)部資金頭寸的監(jiān)控和管理,及時反饋各成員公司資金狀況,并根據(jù)資金安排和成員公司的資金余缺狀況,在股份公司總部和成員公司內(nèi)合理調(diào)度資金。

          第十六條 股份公司及下屬公司可以將暫不使用的資金,以季度為單位,存放在資金調(diào)度中心,資金調(diào)度中心和成員公司按照市場化原則,每年協(xié)商一次存款、借款的利率。資金調(diào)度中心負(fù)責(zé)利用銀行平臺歸集內(nèi)部資金并統(tǒng)一安排使用,隨時監(jiān)控內(nèi)部調(diào)度執(zhí)行情況,并依此編制統(tǒng)計(jì)表。協(xié)助完成資金狀況專項(xiàng)分析,提供分析所需的報(bào)表和資料。 股份公司財(cái)務(wù)部行使本部及各成員公司間的資金調(diào)度職能。其它任何成員公司都沒有相互拆借行為或資金調(diào)度的權(quán)利。

          第十七條 下屬成員公司資金調(diào)度管理職責(zé)

          1、負(fù)責(zé)本公司資金頭寸的管理,如實(shí)反映本公司的資金頭寸情況。

          2、負(fù)責(zé)按時編制本公司資金支付申請。

          3、依據(jù)融資、投資計(jì)劃與公司內(nèi)部資金情況測算本公司現(xiàn)金缺口,提出資金需求計(jì)劃。

          4、負(fù)責(zé)協(xié)助完成本企業(yè)資金狀況專項(xiàng)分析,提供分析所需的報(bào)表和資料。

          第十八條 資金調(diào)度管理的主要內(nèi)容。為滿足股份公司資金平衡和其它使用需求,調(diào)度資金的范圍包括以下幾個方面:

          1、需調(diào)用的各成員公司融資資金

          2、需調(diào)用的各成員公司日常生產(chǎn)經(jīng)營性富裕資金

          3、為完成股份公司統(tǒng)一結(jié)算而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營性資金

          4、為配合股份公司與金融機(jī)構(gòu)的合作,而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營性資金

          5、為配合股份公司重大項(xiàng)目運(yùn)作,而需調(diào)用的各成員公司資金

          6、經(jīng)股份公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),而需調(diào)用的各成員公司資金

          7、為應(yīng)對非常規(guī)使用的儲備資金,而需調(diào)用各成員公司的資金

          8、 根據(jù)股份公司資金平衡需調(diào)用的其它用途資金。

          第五章 內(nèi)部控制

          第十九條 貨幣資金內(nèi)部控制的基本要求是:貨幣資金收支與記帳的崗位分離;貨幣資金收支的經(jīng)辦人員與貨幣資金收支的審核人員分離。

          第二十條 貨幣資金的管理遵循國家主管部門頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》、銀行結(jié)算辦法和外匯管理辦法等各種法規(guī)和規(guī)章,正確使用各種銀行結(jié)算工具,按照規(guī)定核定庫存現(xiàn)金限額,按現(xiàn)金收付范圍使用現(xiàn)金。

          第二十一條 按照內(nèi)部控制的原則,出納員負(fù)責(zé)保管銀行支票等有編號的銀行結(jié)算憑證、庫存現(xiàn)金,具體辦理銀行結(jié)算和現(xiàn)金收付。出納員不兼任稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的核算、記帳工作。銀行結(jié)算憑證上使用的印章由支票專用章和私章組成,支票專用章可由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管,私章由公司總經(jīng)理或其授權(quán)的其他人保管。

          第二十二條 貨幣資金的收支必須有合法、合規(guī)、合理的原始憑證為依據(jù)。經(jīng)辦人員根據(jù)原始憑證填列必要的內(nèi)部憑證,在預(yù)算范圍內(nèi)根據(jù)授權(quán)原則由各級負(fù)責(zé)人對收入、支出的合法性、真實(shí)性、合理性審批后,到財(cái)務(wù)部門辦理收入和支出手續(xù)。

          第二十三條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管對各部門收入、支出的原始憑證的合法性、真實(shí)性和合理性進(jìn)行復(fù)核。對于非法的支出,會計(jì)人員應(yīng)拒絕辦理;對于合法但明顯不合理的支出應(yīng)報(bào)告公司總經(jīng)理處理。會計(jì)人員根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證,作為出納員辦理收付的依據(jù)。

          第二十四條 控制現(xiàn)金坐支,當(dāng)日收入現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行。出納員每日盤點(diǎn)現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記帳余額核對相符。每月月末,會計(jì)人員必須將現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金總帳余額與出納員的銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳、其他貨幣資金日記帳核對相符。

          第二十五條 財(cái)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)對庫存現(xiàn)金不定期地進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金的安全。應(yīng)每月檢查銀行存款帳單核對情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對未達(dá)帳項(xiàng)組織清理,并及時處理。

          第二十六條 加強(qiáng)貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)。貨幣資金的管理應(yīng)納入公司內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容。定期審計(jì)貨幣資金內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,審計(jì)貨幣資金的收入、支出的合法性、真實(shí)性和合理性,審計(jì)貨幣資金保管的安全性。

          第六章 獎懲規(guī)定

          第二十七條 股份公司及各成員公司的財(cái)務(wù)工作人員,須按照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行其相應(yīng)的職責(zé)。如因人為原因影響工作質(zhì)量或造成股份公司利益受損的,按照公司的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)追究具體責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;如在工作中有突出貢獻(xiàn)的,可給予獎勵。

          第二十八 條各成員公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定時的盡職情況適用股份公司對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核條款;股份公司對不適用考核條款的其他財(cái)務(wù)人員有獎懲的建議權(quán)。

          第七章 附則

          第二十九條 本制度解釋權(quán)屬于公司董事會。

          第三十條 本制度經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后實(shí)施。公司經(jīng)營和管理層可在本制度下制定具體的實(shí)施細(xì)則。 在董事會批準(zhǔn)該制度之前,股份公司及控股子公司制定的管理辦法,和本制度沖突的,應(yīng)予調(diào)整。 本制度的相關(guān)規(guī)定如與日后頒布或修改的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法定程序修改后的《公司章程》相抵觸,則應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行,董事會將及時對本辦法進(jìn)行修訂。

          資金管理制度規(guī)定2

          第一章總則

          第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》順利實(shí)施,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會基礎(chǔ),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

          第二條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同管理。

          第二章使用范

          第三條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動和科普業(yè)務(wù)活動費(fèi)用,以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下:

         。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館(室)建設(shè)引導(dǎo)、市級科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

          (二)城鎮(zhèn)勞動人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)(軍營、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動;圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級學(xué)會干部及科技工作者開展的科普教育等活動。

         。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì),著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動。

          (四)農(nóng)民科普:主要指圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),宣傳科學(xué)思想,抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔,開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動。

         。ㄎ澹┛萍忌鐖F(tuán)科普:主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會所屬市級學(xué)會、協(xié)會、研究會、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動。

         。┲卮罂破招麄骰顒樱褐饕竾@黨委政府中心工作,每年由市政府及中國科協(xié)組織的科普宣傳周、全國科普日等專項(xiàng)活動。

          (七)科普資源開發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品,鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。

         。ò耍┛破栈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù):小型科普場館建設(shè)的引導(dǎo)資金投入;科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動;科普設(shè)施的維護(hù)管理。

         。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_、電視臺、報(bào)刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版;租用戶外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。

         。ㄊ﹪@全市科普工作目標(biāo),由各區(qū)承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動,以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目,給予一定的補(bǔ)貼。

         。ㄊ唬﹥(yōu)秀活動項(xiàng)目的評比:鼓勵各項(xiàng)科普活動在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對在活動中積極創(chuàng)新,成績顯著的單位和個人等給予表彰。

         。ㄊ┙(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。

          第三章項(xiàng)目審定及預(yù)算審批

          第四條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。

          第五條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署,提出初步安排意見,并會同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃,納入市科協(xié)年度部門預(yù)算。

          第六條市科協(xié)根據(jù)部門預(yù)算提出市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后,下達(dá)市級年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。

          第四章管理與監(jiān)督

          第八條市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專項(xiàng)核算,專款專用、提高效益”的管理辦法。

          第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評估。年終市科協(xié)將市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績效考核的要求書面報(bào)市財(cái)政局。

          第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動項(xiàng)目計(jì)劃的,由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動。

          第十一條市級科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度,預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書》后,按責(zé)任書規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購的要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書規(guī)定的行為,市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

          第五章附則

          第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

          第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實(shí)好科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

          第十四條本辦法自20xx年10月1日起實(shí)施,原《蘇州市市級科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定3

          總則

          第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法>以及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際,制定本制度。

          第二條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級財(cái)政預(yù)算投資資金、國債資金、納入預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申請、安排、實(shí)施和監(jiān)督管理。

          第三條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣農(nóng)業(yè)局長對局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位的法人代表對項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)?h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科作為項(xiàng)目管理職能科室,負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

          第四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,包括提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評價等階段。小型項(xiàng)目或者田間試驗(yàn)類項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)合并簡化程序。

          項(xiàng)目前期工作

          第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、申報(bào)、評估及審批,以及提出開工報(bào)告、列入年度計(jì)劃、完成施工圖設(shè)計(jì)、進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。

          第六條項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書必須對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點(diǎn)選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益估計(jì)等作出初步說明。項(xiàng)目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科向上級申報(bào)。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目,可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行編寫申報(bào)材料,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒,再由?xiàng)目建設(shè)單位自行申報(bào)。

          第七條項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項(xiàng)目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案比選,并編制可行性研究報(bào)告?尚行匝芯繄(bào)告的主要內(nèi)容包括總論、項(xiàng)目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點(diǎn)選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實(shí)施計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項(xiàng)目可由建設(shè)單位編寫。

          第八條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進(jìn)行編制,主要包括設(shè)計(jì)說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,并達(dá)到規(guī)定的深度。

          第九條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告;施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的,要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。

          第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機(jī)關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位,本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭取項(xiàng)目的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)線上各級主管部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭資。鼓勵局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項(xiàng)目,但必須經(jīng)局長批準(zhǔn),并報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科備案,接受局里的監(jiān)督指導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)。

          項(xiàng)目實(shí)施管理

          第十一條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等審批程序,必須獲得農(nóng)業(yè)部或省級主管部門相應(yīng)的批復(fù)文件。同時在實(shí)施前,還要辦理相關(guān)職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。

          第十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”,即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收等制度。同時要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

          第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定>等法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo),確需邀請招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn):(一)施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的`;(四)單項(xiàng)合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

          第十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

          第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

          第十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同,明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。

          第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

          第十八條建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃并下達(dá)第一次項(xiàng)目投資計(jì)劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)—,責(zé)令限期整改;整改達(dá)不到要求的,撤銷建設(shè)項(xiàng)目,收回已下達(dá)的投資。

          第十九條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件,按照規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項(xiàng)目,建設(shè)單位必須盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報(bào)告,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科按程序向原項(xiàng)目審批單位申請辦理變更,得到 書面批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

          第二十條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。

          第二十一條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理,?顚S。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé),實(shí)行分項(xiàng)目單獨(dú)作帳、統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)管理模式,對項(xiàng)目資金設(shè)立專戶專賬,做到?顚S谩H斯芾,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資計(jì)劃及工程進(jìn)度撥付資金,所有開支均應(yīng)遵循“先申請、后審批、再支出”的程序,嚴(yán)格落實(shí)一支筆審批制度。

          第二十二條局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目實(shí)施,并從相關(guān)單位抽調(diào)專人成立項(xiàng)目實(shí)施小組。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,并設(shè)置一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實(shí)“一個項(xiàng)目一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,一個月一次工作進(jìn)度交流例會”的工作機(jī)制。

          第二十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位必須主動積極加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系,以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到互動、靈活、高效。同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查,對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)問題提出指導(dǎo)意見和建議。

          第二十四條每個項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員必須全面掌握項(xiàng)目情況,每月22日前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科書面或者電話報(bào)告項(xiàng)目投入和進(jìn)度等最新情況,再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科匯總后,于當(dāng)月月底向局長匯報(bào)全局的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

          項(xiàng)目督查驗(yàn)收

          第二十五條小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位自行組織自查,接受縣農(nóng)業(yè)局以及上級相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收,而且在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,實(shí)施單位必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果,并提交一份完整的驗(yàn)收材料存檔。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關(guān)單位開展自查,接受部、省、市、縣相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收。

          第二十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位必須及時向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提請對項(xiàng)目單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文,向上級申請對項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收。

          第二十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目一次性通過驗(yàn)收,各相關(guān)單位要密切分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級相關(guān)部門,編制項(xiàng)目驗(yàn)收材料匯編,匯總整理項(xiàng)目檔案資料等;財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告,編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,整理歸集項(xiàng)目資金使用票據(jù)、賬目等;現(xiàn)場監(jiān)督單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位和監(jiān)理單位,提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料,安排布置驗(yàn)收觀摩現(xiàn)場等。

          第二十八條要高度重視項(xiàng)目檔案管理。n型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位自行管理檔案。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)到竣工的各個環(huán)節(jié)和各個方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等,都必須歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收后,再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科將項(xiàng)目的所有檔案資料移交給局辦公室,按資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定存入檔案室。

          第二十九條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的主要檔案資料包括:

          申報(bào)立項(xiàng)階段:關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目或編制項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案的通知,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告委托編制合同、可研報(bào)告文本及批復(fù)文件,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)委托編制合同、初步設(shè)計(jì)文本及批復(fù)文件,項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)委托編制合同、施工圖文本及批復(fù)文件,下達(dá)投資計(jì)劃文件,項(xiàng)目環(huán)境影響評估意見,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組文件等。

          招標(biāo)投標(biāo)階段:建設(shè)工程招標(biāo)代理合同,建設(shè)工程造價咨詢合同,縣發(fā)改局對招標(biāo)方案的批復(fù)文件,招標(biāo)公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版,中標(biāo)候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版,中標(biāo)通知書,資格預(yù)審文件,中標(biāo)單位投標(biāo)書,中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書,公證書等。

          建設(shè)實(shí)施階段:建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、儀器設(shè)備采購合同(或申請政府采購的文件及批復(fù)),工程規(guī)劃許可批復(fù)文件,土地使用審批文件,開工報(bào)告,開工通知書,工程質(zhì)量管理資料,工程質(zhì)量保證資料,工程結(jié)算書,工程監(jiān)理資料,工程竣工圖,單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,儀器設(shè)備試運(yùn)行報(bào)告等。

          竣工驗(yàn)收階段:項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件,項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交手續(xù),項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié),其他有關(guān)審批、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和相關(guān)技術(shù)資料等。

          項(xiàng)目宣傳推介

          第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目宣傳報(bào)道。局各單位應(yīng)認(rèn)真n好項(xiàng)目的包裝工作,策劃設(shè)計(jì)宣傳方案,努力提高項(xiàng)目的知名度,為全局爭取榮譽(yù),也為以后爭取更多的項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

          第三十一條對通過了可行性論證的項(xiàng)目,應(yīng)積極組織對外宣傳,通過各種渠道聯(lián)系項(xiàng)目合作單位或個人,盡最大努力使項(xiàng)目最終能夠?qū)嵤。對正在?shí)施或已建設(shè)完成的項(xiàng)目,應(yīng)組織好對外宣傳材料,利用各種相關(guān)場合、各種媒介對外宣傳,擴(kuò)大影響。

          第三十二條應(yīng)積極主動向上級相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目的運(yùn)作情況,努力爭取項(xiàng)目資金等支持。

          第三十三條項(xiàng)目宣傳中必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支制度,控制各種宣傳費(fèi)用,做到以最少的開支達(dá)到最大的宣傳效果。

          附則

          第三十四條本制度所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資,以擴(kuò)大生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力或新增工程效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實(shí)施的新建、改擴(kuò)建、續(xù)建工程項(xiàng)目,包括種植業(yè)項(xiàng)目,以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化服務(wù)、市場信息、質(zhì)量安全等項(xiàng)目。

          第三十五條本制度自公布之日起實(shí)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督、修訂和解釋。

          資金管理制度規(guī)定4

          一、職責(zé)單位和職責(zé)人

          職責(zé)單位:xxx財(cái)務(wù)處。

          職責(zé)人:承辦人(A角、B角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

          二、權(quán)力行使依據(jù)

          經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號)執(zhí)行。

          三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

         。ㄒ唬┑谒臈l“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,?顚S,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占!

         。ǘ┖诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)

          建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!

         。ㄈ┖诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出!

         。ㄋ模┖诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支!

          四、所需資料

         。ㄒ唬╉(xiàng)目申請書;

         。ǘ╉(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;

         。ㄈ┖诤訉W(xué)院預(yù)算分配方案;

          (四)可行性研究報(bào)告。

          五、受理

          專項(xiàng)資金支出受理時間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(A角、B角)對各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當(dāng)場一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。

          六、核準(zhǔn)與決定

          (一)受理后,承辦人(A角、B角)按要求審核申報(bào)材料后,報(bào)分管副處長;分管副處長同意后報(bào)處長審定,處長同意后報(bào)校長審定;

         。ǘ┏修k人(A角、B角)根據(jù)處長意見,確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報(bào)請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

          七、審批時限

          自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

          八、公開公示

          本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

          九、監(jiān)督檢查

          按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

          十、職責(zé)追究

          按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定5

          為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

          一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

          二、資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請示。

          三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

          四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

          五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

          六、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專款專用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。

          資金管理制度規(guī)定6

          為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。

          一、項(xiàng)目資金的申報(bào)制度

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。

         。ǘ╉(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊。

         。ㄈ﹩挝幌嚓P(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級主管部門。

         。ㄋ模┥陥(bào)部門以正式文件上報(bào)上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

          二、項(xiàng)目資金的使用制度

          (一)建立會計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

         。ǘ⿲(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。

         。ㄈ┙⒔∪(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

          三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度

         。ㄒ唬﹫(jiān)持公示制度。對于專項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

         。ǘ┒ㄆ趫(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

         。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管

          部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

         。ㄋ模┙邮軐徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

          四、項(xiàng)目實(shí)施績效考評制度

         。ㄒ唬┙(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績效考評。

          (二)績效考評采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

          五、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度

          (一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。

         。ǘ╉(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專款專用。

         。ㄈ﹫(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。

          購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

          購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

         。ㄎ澹┲Ц堆a(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)

          定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。

          資金管理制度規(guī)定7

          一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范

          1、項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金專款專用,專戶管理,專帳核算制度。

          2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會計(jì)核算制,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級財(cái)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。

          3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報(bào)制度,定期不定期地開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問題及時上報(bào)。

          二、資金管理機(jī)構(gòu)

          資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。

          三、資金管理方式

          每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請款書和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請書,逐級上報(bào)國土資源部土地整理中心,申請年度和季度項(xiàng)目資金。

          四、資金撥付方式

          工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預(yù)付款x%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付x%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付x%。

          資金管理制度規(guī)定8

          第一章 總則

          第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院(以下簡稱“電研院”)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金的使用效益,結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi),主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。

          第三條 凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi),均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,按照“分類管理,單獨(dú)核算,?顚S,嚴(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

          第二章 支出范圍

          第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

          (一) 人員費(fèi),指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。

         。ǘ 設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

         。ㄈ 能源材料費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費(fèi)用。

         。ㄋ模 試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用。

         。ㄎ澹 技術(shù)引進(jìn)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

         。 差旅費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。

         。ㄆ撸 會議費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中組織召開的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。

         。ò耍 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi),指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為申請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。

         。ň牛 管理費(fèi),指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過5%,特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。

         。ㄊ 其他相關(guān)費(fèi),指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。

          第三章 預(yù)算管理

          第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報(bào)部門按有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目科研項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

          第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。來源預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來源渠道的經(jīng)費(fèi),主要是申請的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目,根據(jù)需要對各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測算方法、測算依據(jù)等進(jìn)行編制說明。

          第七條 經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的,由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請,經(jīng)項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)室審核后,按程序報(bào)主管部門后方可調(diào)整。

          第四章 收入及分配管理

          第八條 各類科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來源渠道,必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,集中核算,?顚S。

          第九條 科研經(jīng)費(fèi)到院后,首先由項(xiàng)目管理部門(科創(chuàng)部)提出科研項(xiàng)目內(nèi)部立項(xiàng)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)室會根據(jù)項(xiàng)目合同書和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本,合理使用經(jīng)費(fèi)。

          第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理

          第十條 科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。

          第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,采用實(shí)報(bào)實(shí)銷方式,另有規(guī)定的除外。

          第六章 附則

          第十二條 此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋

          第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定9

          一、責(zé)任單位和責(zé)任人

          責(zé)任單位:黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。

          責(zé)任人:承辦人(a角、b角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

          二、權(quán)力行使依據(jù)

          經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號)執(zhí)行。

          三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

          (一)第四條"各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金必須按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,?顚S,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。"

         。ǘ┖诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條"學(xué)院專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。"

         。ㄈ┖诤訉W(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條"專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出。"

          (四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條"專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支。"

          四、所需資料

         。ㄒ唬╉(xiàng)目申請書;

          (二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;

          (三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

         。ㄋ模┛尚行匝芯繄(bào)告。

          五、受理

          專項(xiàng)資金支出受理時間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(a角、b角)對各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當(dāng)場一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。

          六、核準(zhǔn)與決定

         。ㄒ唬┦芾砗,承辦人(a角、b角)按要求審核申報(bào)材料后,報(bào)分管副處長;分管副處長同意后報(bào)處長審定,處長同意后報(bào)校長審定;

         。ǘ┏修k人(a角、b角)根據(jù)處長意見,確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報(bào)請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

          七、審批時限

          自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

          八、公開公示

          本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

          九、監(jiān)督檢查

          按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

          十、責(zé)任追究

          按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定10

          第一章、總則

          第一條為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,明確部門管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時期內(nèi),由市級財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。

          第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。

          第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。

          第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

         。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

         。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級財(cái)力狀況,安排專項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。

          (三)公開公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。

         。ㄋ模┮(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。

         。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標(biāo),將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

          第二章、部門職責(zé)

          第七條市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。

          第八條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):

          (一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度;

         。ǘ┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;

          (三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;

         。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理;

          (五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;

          (六)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付;

         。ㄆ撸⿻嘘P(guān)部門組織開展績效管理工作;

         。ò耍┍O(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動;

         。ň牛┙M織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;

         。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

          第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé):

         。ㄒ唬┡浜鲜屑壺(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則,設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo),制定管理流程,明確職責(zé)主體,規(guī)范資金管理;

          (二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按預(yù)算管理的要求,編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃;

         。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算,會同財(cái)政等部門,組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審和分配,監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用;

         。ㄋ模⿲m(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,按規(guī)定向市級財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;

          (五)負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;

          (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

          第十條市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì),并出具績效評價和審計(jì)報(bào)告。

          第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

          第三章、設(shè)立、調(diào)整和撤銷

          第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

          第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金,由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)市級財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財(cái)政部門提出申請,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

          第十四條設(shè)立市級財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:

          (一)國家法律法規(guī)規(guī)定;

         。ǘ﹪、省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;

         。ㄈ┦形、市政府作出決定;

          (四)市人大議案要求;

         。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

          第十五條申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

          第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的`專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。

          第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級財(cái)政安排配套資金的,由市級財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財(cái)政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。

          第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。

          第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時重新申請?jiān)O(shè)立。

          第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財(cái)政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門,或者由市級財(cái)政部門直接報(bào)請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:

         。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化,使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;

         。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;

          (三)對同一類使用方向和用途的專項(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;

          (四)專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;

         。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;

         。┴(cái)力狀況發(fā)生重大變動;

         。ㄆ撸┢渌枰{(diào)整或撤銷的狀況。

          第四章、項(xiàng)目管理

          第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,?顚S茫咳霝槌觯⒅匕l(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。

          第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序:

         。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財(cái)政等部門,按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)區(qū)級部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。

         。ǘ╉(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào),下半年集中審核制度。

         。ㄈ╉(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。

          (四)預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財(cái)政等相關(guān)部門,及時核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。

          (五)實(shí)行項(xiàng)目集中評審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭,會同財(cái)政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評審小組,對申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。

         。⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門,報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。

          第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào):

         。ㄒ唬┩活愋蛯m(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復(fù)申報(bào)。

         。ǘ┩粏挝坏耐活愴(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。

         。ㄈ┩豁(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎勵或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎勵或補(bǔ)助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項(xiàng)資金獎補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個類型資金獎勵。

         。ㄋ模⿲τ谝雅鷾(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。

          第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保專款專用。

          第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級上報(bào)市級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批,重大項(xiàng)目變更的,需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

          第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級財(cái)政部門有權(quán)及時收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。

          第五章、資金使用和執(zhí)行

          第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級財(cái)政部門暫緩撥付資金。

          第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報(bào)市級財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。

          第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。

         。ㄒ唬⿲(shí)行財(cái)政“以獎代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。

          (二)實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。

         。ㄈ⿲(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

         。ㄋ模⿲(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。

          (五)股權(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。

         。⿲m(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。

         。ㄆ撸┯糜陧(xiàng)目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核,報(bào)市政府政審批后安排。

         。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄m(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

          第三十條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金,不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。

          第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

          第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。

          第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。

          第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

          第六章、績效評價

          第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價體系,對專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。

          第三十六條市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門,采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對專項(xiàng)資金開展績效評價和審計(jì)。

          年度績效評價工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評審前完成。

          屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時組織驗(yàn)收。

          第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)部門,向市人民政府報(bào)告績效評價和審計(jì)結(jié)果。

          第三十八條專項(xiàng)資金績效評價和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。

          第七章、法律職責(zé)

          第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。

          第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷該專項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。

          第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財(cái)政部門責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對相關(guān)單位通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):

          (一)違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;

         。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的;

         。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;

          (四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;

         。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;

         。┻`反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;

         。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;

         。ò耍┢渌`反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。

          第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

          第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。

          第八章、附則

          第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。

          第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

          第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定11

          1、總則

          1.1為加強(qiáng)公司項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金,根據(jù)國家有關(guān)專項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。

          1.2項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類產(chǎn)品和項(xiàng)目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。

          1.3專項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、專款專用、專賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。

          2、工作職責(zé)

          2.1項(xiàng)目專項(xiàng)資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門,分口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門、財(cái)務(wù)部門、科技管理部門、產(chǎn)品營銷管理部門等單位。

          2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。

          2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定或政策,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析和可研報(bào)告的編制,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的備案、申報(bào)、答辯及審批落實(shí)工作,負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門、歸口管理單位及時移交項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金主管部門上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、專項(xiàng)資金使用情況等資料和報(bào)告,負(fù)責(zé)組織完成專項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評價工作。

          2.2項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算范圍按計(jì)劃合理使用專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項(xiàng)目實(shí)施各階段

          基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項(xiàng)目總結(jié),負(fù)責(zé)提請審計(jì)部門組織對項(xiàng)目各工程進(jìn)行結(jié)算審核,負(fù)責(zé)提請分口管理單位組織對項(xiàng)目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評價,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗(yàn)收和評價工作。

          2.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金指定收款賬戶的提供,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專項(xiàng)資金到位,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施單位按照專項(xiàng)資金預(yù)算范圍申報(bào)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報(bào)批后支付專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)設(shè)立專項(xiàng)資金的專用科目進(jìn)行專賬單獨(dú)核算,負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)資金使用臺賬,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,負(fù)責(zé)配合審計(jì)機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗(yàn)收和評價工作。

          2.4審計(jì)部門負(fù)責(zé)在專項(xiàng)資金項(xiàng)目各工程交付驗(yàn)收前聘請中介機(jī)構(gòu)對各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報(bào)告,負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)資金主管部門要求在專項(xiàng)資金項(xiàng)目交付驗(yàn)收前聘請中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)、出具財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

          2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的效能監(jiān)察工作。

          3、項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用

          3.1項(xiàng)目資金來源包括專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金,其中專項(xiàng)資金包括專項(xiàng)借款、貸款貼息、資本金注入、專項(xiàng)補(bǔ)助。

          3.2公司收到的項(xiàng)目專項(xiàng)資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專項(xiàng)資金使用的整體效益。

          3.3項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。

          3.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報(bào)方案中項(xiàng)目專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,各項(xiàng)支出原則上不得超出申報(bào)方案專項(xiàng)資金預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

          3.5項(xiàng)目實(shí)施過程中,專項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專項(xiàng)資金。

          3.6為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,項(xiàng)目專項(xiàng)資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專項(xiàng)資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項(xiàng)資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。

          4、項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理

          4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求,公司不為專項(xiàng)資金單獨(dú)開立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專項(xiàng)資金的指定收款賬戶。

          4.2公司收到專項(xiàng)資金撥付文件及后期收到撥付的專項(xiàng)資金時通過“其他應(yīng)收款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。

          4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理,項(xiàng)目專項(xiàng)資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購類款項(xiàng)支付通過公司在財(cái)務(wù)公司開立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費(fèi)用類款項(xiàng)支付通過現(xiàn)金支付或POS機(jī)刷卡支付。項(xiàng)目專項(xiàng)資金支付時通過“其他應(yīng)付款——**專項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。

          4.4項(xiàng)目專項(xiàng)資金的賬務(wù)處理按照2006年2月財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。

          4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性專項(xiàng)資金,財(cái)務(wù)部門應(yīng)在專項(xiàng)資金同時符合以下條件時作為不征稅收入從納稅所得額中減除。

          4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件。

          4.5.2政府主管部門對該專項(xiàng)資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。

          4.5.3專項(xiàng)資金的支出進(jìn)行了單獨(dú)核算。

          4.6專項(xiàng)資金項(xiàng)目因不可抗力或無法預(yù)測的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無法實(shí)施,分口管理單位應(yīng)上報(bào)專項(xiàng)資金主管部門,按主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回未使用專項(xiàng)資金或按主管部門意見執(zhí)行。

          4.7專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后,專項(xiàng)資金如有結(jié)余,或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,或項(xiàng)目績效評價結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項(xiàng)資金或按主管部門意見執(zhí)行。

          4.8專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門等單位或個人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,一經(jīng)查實(shí),按公司有關(guān)規(guī)定對涉嫌人員進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

          5、附則

          5.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部起草并解釋。

          5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

          資金管理制度規(guī)定12

          第一條 為了保證安全生產(chǎn)資金的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作的全面開展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。

          第二條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入,并單獨(dú)建立臺帳,實(shí)行專項(xiàng)存儲、專項(xiàng)核算、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn),嚴(yán)禁挪作他用。行政一把手為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,并承擔(dān)由于資金投入不足導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任。

          第三條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》。

          第四條 公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理費(fèi),按年計(jì)劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項(xiàng)目部安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃產(chǎn)值的1%~2%提取,不足部分在成本中列支。

          第五條 各單位、項(xiàng)目部要根據(jù)公司《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》的規(guī)定,編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改措施、針對造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)所采取的監(jiān)控措施一并編入安全防護(hù)、文明施工計(jì)劃。

          第六條 各單位應(yīng)在每年元月上旬和12月下旬,分別將安全專項(xiàng)資金計(jì)劃和全年實(shí)施情況報(bào)公司;項(xiàng)目部在工程開工一個月內(nèi)和結(jié)束后的半個月內(nèi)分別將計(jì)劃和整個項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)公司。每月經(jīng)費(fèi)使用情況按月上報(bào)。

          第七條 公司工程部負(fù)責(zé)督查安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用情況,并作為考評各單位、項(xiàng)目部工作的內(nèi)容之一。各單位、項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)資金的監(jiān)督使用,其經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需經(jīng)安全管理部門審核。

          第八條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋。

          資金管理制度規(guī)定13

          為了加強(qiáng)本食堂財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)激烈的市場競爭要求,也為加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理和督促,保證現(xiàn)金安全和出納人員做到有章可循,特根據(jù)有關(guān)會計(jì)法規(guī)制定如下制度:

          一:總則

          1、 公司各員工必須遵紀(jì)守法,從食堂整體利益出發(fā),相互協(xié)作。

          2、 公司各生產(chǎn)經(jīng)營部門必須相互銜接,各負(fù)其責(zé)。

          3、 須做到錢帳分管,帳物分管。

          4、 每項(xiàng)業(yè)務(wù)必須簽字,“簽字”就是牽制。

          二:材料采購制度

          1、 材料庫存既保證生產(chǎn)需要,又無積壓,采購費(fèi)用小。

          2、 采購必須保證材料及時、保鮮、保量、價優(yōu)到位。

          3、 材料采購后必須做到物單相符并清點(diǎn)入庫,并保證一季度盤存一次。

          4、 供應(yīng)商提供的欠款單必須與公司的訂單相符,經(jīng)核對后可付款。

          三:費(fèi)用報(bào)銷制度

          本著既要保障公司的運(yùn)營又要節(jié)約開支,做到報(bào)銷費(fèi)用有章可循的原則,特制定本制度。

          1、 各股東若有請客情況,誰的客人誰買單。若是共同客人,直接共同簽字報(bào)銷。

          2、 每次外交費(fèi)用金額由董事會商定,開出證明,董事會簽字后財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。

          3、 公司外出辦事人員費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,由董事會兩人簽字后財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。

          四:現(xiàn)金管理制度

          1、 現(xiàn)金管理必須遵循錢帳分管,錢票分管原則,會計(jì)管帳票,出納管錢。

          2、 出納必須確,F(xiàn)金的安全,防止遺失、偷竊等。如出現(xiàn)上述情況,一切責(zé)任自負(fù)。

          3、 出納必須根據(jù)經(jīng)董事會審批的憑據(jù)付款。

          4、 出納必須對現(xiàn)金日記賬做到每日一校對,日清日結(jié),以保證收入、支出、余額相符。

          5、 出納不得擅自借款或預(yù)支員工工資,借款必須有董事會批準(zhǔn)簽字,并不得超過該員工當(dāng)月工資的50%。

          6、 出納除保證食堂兩天的開支外,多余的現(xiàn)金必須及時存入銀行。

          7、 帳目必須做到收支分開;不準(zhǔn)將公司存款賬戶借給他人使用。

          8、 月底,會計(jì)同出納核對現(xiàn)金余額和銀行存款,做到帳賬相符。

          五:以上財(cái)務(wù)管理制度及崗位職責(zé),公司全體員工必須共同遵守,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為我們共同的事業(yè)而努力工作。

          資金管理制度規(guī)定14

          第一條公司現(xiàn)金的使用范圍應(yīng)符合國家《現(xiàn)金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格控制現(xiàn)金結(jié)算,超出結(jié)算起點(diǎn)的付款應(yīng)通過銀行結(jié)算;特殊情況下需要現(xiàn)金結(jié)算的,必須取得對方的收款收據(jù)。公司不得為任何單位和個人套取現(xiàn)金。

          (一)支付給職工的工資、津貼、獎金及勞保福利等開支;

         。ǘ﹤人勞務(wù)報(bào)酬;

          (三)報(bào)銷(或借支)的差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)等;

         。ㄋ模┙Y(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;

          (五)公司董事長、總裁批準(zhǔn)的其他特別支出。

          第二條各單位應(yīng)核定庫存現(xiàn)金限額,庫存現(xiàn)金的限額以企業(yè)、單位3-5天的日常用量為準(zhǔn),凡超過庫存現(xiàn)金限額的部分必須及時送存銀行。企業(yè)現(xiàn)金的存入及取出應(yīng)派車輛接送,切實(shí)做好安全保衛(wèi)措施。

          第三條收入的現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。

          第四條現(xiàn)金的管理必須嚴(yán)格執(zhí)行錢、賬分管的原則。出納與會計(jì)人員必須分清責(zé)任,實(shí)行相互制約,加強(qiáng)現(xiàn)金管理。

          第五條一切現(xiàn)金收入都應(yīng)開具收款收據(jù);出納人員辦理收款手續(xù)后,應(yīng)加蓋"現(xiàn)金收訖"字樣。

          第六條財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由財(cái)務(wù)經(jīng)理審核、財(cái)務(wù)總監(jiān)及總裁批準(zhǔn)后提取。

          第七條一切現(xiàn)金支出都要有原始憑證,由經(jīng)辦人簽名,經(jīng)主管和有關(guān)人員審核后,出納人員才能據(jù)以付款,在付款后,應(yīng)加蓋"現(xiàn)金付訖"字樣,妥善保管。出納人員不得受理未按規(guī)定審批的付款業(yè)務(wù),不得受理不完整、不真實(shí)、不合法的原始憑證。

          第八條出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付,并結(jié)出庫存余額。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。如出現(xiàn)長短款,應(yīng)向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào),查明原因后及時處理。

          第九條不得用白條抵沖現(xiàn)金,不準(zhǔn)因私借支現(xiàn)金,不準(zhǔn)保存帳外現(xiàn)金,不得公款私存。

          第十條公司應(yīng)安排出納以外的其他人每月對出納庫存現(xiàn)金至少檢查核對一次,驗(yàn)證帳實(shí)是否相符,情況異常時應(yīng)進(jìn)行突發(fā)性檢查。

          第十一條銀行賬戶必須按照國家規(guī)定開立和使用。銀行賬戶是公司為辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、資金信貸和現(xiàn)金收付而在相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的基本帳戶、一般結(jié)算帳戶和專用帳戶;編簦菏枪緸檗k理基本的、主要的資金結(jié)算、現(xiàn)金存取等業(yè)務(wù)而開立的主要帳戶;一般結(jié)算帳戶:是公司為方便資金結(jié)算業(yè)務(wù)而在就近的金融機(jī)構(gòu)開立的基本帳戶以外的輔助帳戶;專用帳戶:是公司為辦理某些特殊業(yè)務(wù)或?qū)iT業(yè)務(wù),按國家規(guī)定必須開立的某些有特殊用途的補(bǔ)充帳戶。

          第十二條銀行賬戶開立的管理程序:由財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況提出申請,經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核、報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總裁審批后,交由出納人員具體辦理。

          第十三條公司的銀行賬戶僅供本公司收支結(jié)算使用,不得出借銀行戶頭給外單位或個人使用,不得為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)帳。

          第十四條因銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)而獲取的資金收入原則上只能通過基本賬戶辦理;一般結(jié)算賬戶原則上只辦理資金支付業(yè)務(wù),其資金來源可以根據(jù)需要由基本賬戶劃轉(zhuǎn)。專用賬戶是根據(jù)需要為某種特殊業(yè)務(wù)而開立的。除辦理規(guī)定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)外,不得辦理經(jīng)營性的資金結(jié)算業(yè)務(wù),專用賬戶應(yīng)做到因特殊業(yè)務(wù)的開展而開立,因其結(jié)束而撤銷,且業(yè)務(wù)結(jié)束后一個月內(nèi)必須清理完畢;

          第十五條嚴(yán)格禁止用個人名義開立銀行賬戶。

          第十六條各子公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)對銀行賬戶的管理,定期檢查銀行賬戶的使用情況,在提報(bào)資金日報(bào)時,每周向本公司報(bào)送一次賬戶余額及使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即向本公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)并妥善處理。

          第十七條本公司財(cái)務(wù)部可不定期對各子公司的銀行賬戶管理情況進(jìn)行檢查或抽查,并將結(jié)果通報(bào)全公司。

          第十八條各企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對各開戶行的戶頭進(jìn)行清理、核對,對不再使用的帳戶應(yīng)及時辦理銷戶手續(xù)。

          第十九條銀行票據(jù)由出納員專門負(fù)責(zé),妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜。

          第二十條出納員對收到的支票或銀行匯票等票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格審查,以免收進(jìn)假票或無效票。

          第二十一條公司除現(xiàn)金開支范圍外的所有業(yè)務(wù)類、非業(yè)務(wù)類對外付款支出,應(yīng)采用支票、匯票等銀行結(jié)算方式。

          第二十二條公司的業(yè)務(wù)或日常費(fèi)用付款,需預(yù)先領(lǐng)用支票的,須填寫支票領(lǐng)用單,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由出納辦理,支票申請單中至少要列明用途、金額和收款單位,如無法明確金額的,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,填寫限額;暫無法明確收款單位的,交經(jīng)辦人在使用支票時填寫。支票應(yīng)分別加蓋財(cái)務(wù)章及法人名章。經(jīng)辦人領(lǐng)用支票后,須在支票登記簿上簽字確認(rèn)。

          第二十三條空白支票由出納統(tǒng)一保管,空白支票的保管視同現(xiàn)金。因故作廢的支票,出納須加蓋作廢印章,并登記保管,于年末列銷毀清單,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以銷毀,銷毀清單應(yīng)存檔備查。

          第二十四條如結(jié)算方式為匯票結(jié)算時,經(jīng)辦人將付款申請經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,交由出納辦理,填寫銀行匯票申請書,填明收款人名稱、支付金額、申請人和申請日期等事項(xiàng),并簽章。出納將匯票交經(jīng)辦人后,經(jīng)辦人在匯票登記簿上簽字確認(rèn)。經(jīng)辦人員采用匯票付款后,應(yīng)及時將發(fā)票傳遞至財(cái)務(wù)部進(jìn)行報(bào)銷。

          第二十五條出納員應(yīng)逐日逐筆登記銀行日記賬,并每日結(jié)出余額。出納應(yīng)每月根據(jù)銀行對帳單仔細(xì)核對和清理銀行日記帳,查明未達(dá)帳項(xiàng)及其原因,編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》及其說明!躲y行存款余額調(diào)節(jié)表》及其說明應(yīng)每年裝訂成冊歸檔。

          第二十六條公司建立備用金審批制度。備用金主要用于各部門的經(jīng)常性的、小金額的日常費(fèi)用開支及其他零星開支。財(cái)務(wù)部門可根據(jù)業(yè)務(wù)情況,確定借支備用金的合理限額,嚴(yán)格控制職員借取大額備用金。

          第二十七條借支備用金需由經(jīng)手人填寫"借款單",注明備用金金額、預(yù)計(jì)還款時間等,各部門的負(fù)責(zé)人審簽后,由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁審批。

          第二十八條各部門備用金支出后,將有關(guān)票據(jù)按照報(bào)銷程序交財(cái)務(wù)部報(bào)銷,補(bǔ)足備用金。

          第二十九條至備用金使用期滿,各部門應(yīng)將備用金足額交回財(cái)務(wù)部,并由財(cái)務(wù)部重新核定備用金限額。

          第三十條職工出差及其他零星支出,可申請借款。

          第三十一條借款申請的程序?yàn)椋?/p>

          1、經(jīng)辦人填寫《借款申請單》,注明借款人、借款部門、借款用途、借款金額、預(yù)計(jì)還款日期。

          2、《借款申請單》須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后,交總裁審批。

          3、出納根據(jù)審批后的《借款申請單》進(jìn)行付款。

          第三十二條借支的款項(xiàng)應(yīng)在業(yè)務(wù)完成后一周內(nèi)報(bào)銷或清還,對未按規(guī)定及時清還者,財(cái)務(wù)部門應(yīng)通知人力資源部從借款人當(dāng)期或下月工資中予以扣還;并不得批準(zhǔn)其再次借款。超過三個月仍未清還且欠款超過1,000元者,提交所在部門和有關(guān)部門處理,并視同占用本單位資金,按銀行一年期貸款利率計(jì)收利息。

          第三十三條職員調(diào)離時,原所在部門應(yīng)督促還清各種借款,欠款未清者,人事等有關(guān)部門不得辦理調(diào)離手續(xù)。

          第三十四條財(cái)務(wù)部門應(yīng)逐月清理,并將借款結(jié)欠情況通報(bào)各有關(guān)部門和本人。

          資金管理制度規(guī)定15

          一、總則

          1、為加強(qiáng)我鎮(zhèn)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)《中小學(xué)校會計(jì)制度》、《仁懷市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)[20xxx]134號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校食堂的實(shí)際情況,特制定本制度。

          2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。各校要成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、工會、總務(wù)和班主任等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。

          3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保障生活質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

          4、本制度自20xx年3月1日起試行。

          二、財(cái)務(wù)管理

          1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬,獨(dú)立核算,按相關(guān)會計(jì)制度要求,規(guī)范成本核算。不允許通過學(xué)校食堂搞“創(chuàng)收”、謀福利。

          2、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員、物資采購員、驗(yàn)收員和保管員等,分工要明確、責(zé)任要清楚。

          3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長、或授權(quán)主管后勤的副校長、或授權(quán)總務(wù)主任。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。對于重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。

          4、學(xué)校食堂必須配備具有會計(jì)從業(yè)資格的專(兼)職財(cái)會人員,按照規(guī)定設(shè)置總賬、日記賬、明細(xì)賬等,實(shí)行獨(dú)立核算。定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,但每年年底前必須進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到賬實(shí)、賬賬、賬證相符。

          5、加強(qiáng)食堂經(jīng)營管理。學(xué)校食堂不得實(shí)行承包制,要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中討論、研究,對每周食譜進(jìn)行合理安排,掛牌公示,每月對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。

          三、收入支出管理

          1、學(xué)校食堂收入。學(xué)校食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供生活活動中的各項(xiàng)收入,主要包括:學(xué)生生活費(fèi)費(fèi)收入、教職工生活費(fèi)收入、代辦生活收入、上級補(bǔ)助收入和其他捐資收入等。

          2、在食堂就餐的教職工生活費(fèi),應(yīng)與學(xué)生同菜同價,按實(shí)結(jié)算。

          3、上級部門對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的“愛心營養(yǎng)餐”等撥款,學(xué)校食堂根據(jù)撥入“愛心營養(yǎng)餐”等?畹那闆r設(shè)立臺帳,詳細(xì)登記和記錄學(xué)生的就餐情況,并按《標(biāo)準(zhǔn)菜譜》的配備標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配制“愛心營養(yǎng)餐”。

          4、收取生活費(fèi)時由學(xué)校財(cái)務(wù)人員出具由財(cái)政監(jiān)制的正式票據(jù),正式票據(jù)上必須蓋有財(cái)務(wù)專用章和開票人簽字,并填寫收費(fèi)情況花名冊,以便核查。收取的生活費(fèi)原則上必須及時存入鎮(zhèn)中心銀行賬戶。

          5、食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù),不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,以至挪用或私設(shè)“小金庫”。

          6、食堂的支出成本核算。應(yīng)以食堂的日常服務(wù)活動所必需的各項(xiàng)生活原材料支出為依據(jù),食堂工人工資、燃料、水電、設(shè)備添置維修等一律不得在學(xué)校生活賬中列支。

          7、所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、收貨人共同簽字后報(bào)校長簽批,方可入賬,嚴(yán)禁白條入賬

          8、學(xué)校每月都要對食堂的收支進(jìn)行公示。

          9、食堂的結(jié)余款(含歷年的結(jié)余款),要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食上,不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金,或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。

          四、物資采購及管理

          1、大宗食品集中統(tǒng)一配送。按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐工作指導(dǎo)意見的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕56號)文件精神,大宗食品原材料供應(yīng)統(tǒng)一化,《仁懷市學(xué)生資助管理中心20xx年學(xué)生資助管理工作計(jì)劃》(仁教科資[20xx]號),各校所需大米、菜籽油,從20xx年4月1日起由供應(yīng)商統(tǒng)一配送到學(xué)校。各校須在每月20日上報(bào)次月所需大米、菜油數(shù)量到中心校,由中心校匯總報(bào)供貨商,確保學(xué)生生活原材料按時到位。

          2、嚴(yán)格肉(禽)類、蔬菜及輔佐材料等的采購。要求各學(xué)校對肉(禽)類食品必須實(shí)施定點(diǎn)、集中采購,并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議,要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。嚴(yán)禁病肉(禽)類食品進(jìn)入食堂;蔬菜及輔佐材料必須保證新鮮不變質(zhì),進(jìn)行索票采購,嚴(yán)禁采購變質(zhì)、腐爛食品,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的原料如發(fā)芽變質(zhì)土豆等為學(xué)生制作食品,要確保所采購的食品安全。

          3、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫的監(jiān)管,所有采購的食品原材料必須做到全部入庫登記、領(lǐng)用出庫簽字管理,學(xué)校食堂保管人員必須建立健全食品進(jìn)出庫臺賬,采取不定期對學(xué)校食堂保管臺賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          2、食堂物資采購必須建立內(nèi)部制約制度。學(xué)校成立采購小組,采購小組須有多方代表參加。物資實(shí)行集體采購,必須實(shí)行2人或2人以上參與采購,且采購人員要做到定期輪換,每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。

          4、 建立物資采購驗(yàn)收制度。購進(jìn)的物資要經(jīng)驗(yàn)收或保管等相關(guān)人員的驗(yàn)收,驗(yàn)收或保管人員對采購的所有物資的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)和查驗(yàn)。查驗(yàn)合同供貨方與票據(jù)出票人一致,同時查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱的一致。

          5、要建好物資管理臺賬。當(dāng)日耗用的物品要及時辦理驗(yàn)收和領(lǐng)用登記,非當(dāng)日耗用的物品要及時辦理入庫手續(xù)。大米、面食、食油、輔料等需辦理入庫手續(xù)的物資,必須附《入庫單》后登記入賬。

          五、健全管理崗位

          1、學(xué)校食堂按照不相容崗位分設(shè)的要求,設(shè)置財(cái)務(wù)、采購、驗(yàn)收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,各司其職,相互監(jiān)督。人員因故調(diào)離本崗位,按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。

          2、驗(yàn)收

          (1)必須對所有食堂采購物資進(jìn)行驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量工作。

          (2)必須建立食品采購臺賬,對采購的所有食品和原料認(rèn)真登記,以便檢查。

          (3) 查驗(yàn)合同供貨方與實(shí)際供貨人一致,同時查驗(yàn)合同供貨方與供貨方提供的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱的一致。

          (4)留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫證(或檢測報(bào)告、或合格證)復(fù)印件和聯(lián)系電話等相關(guān)材料。所索取的資料應(yīng)為加蓋供方單位印章或供方親筆簽名的原件。對采購所索取的票據(jù)、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。

          (5)對采購回來的物資進(jìn)行驗(yàn)收時,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題的,應(yīng)及時上報(bào)食堂管理人員處理。同時,應(yīng)該做好退回或處理的相應(yīng)記錄。

          (6)對采購回來的物資,要嚴(yán)格把關(guān)。拒絕驗(yàn)收無合格證、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無QS標(biāo)識(米、面、油、豆制品、酒、調(diào)味品、乳制品等)、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生、質(zhì)量要求的食品和原料。

          3、保管

          (1)保管員對所有入庫保管的食堂物資進(jìn)行收發(fā)及驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量工作,保證食堂日常運(yùn)作的物資及時、安全供應(yīng)到位。

          (2)要嚴(yán)格把關(guān),拒收無合格證、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無QS標(biāo)識(米、面、油、豆制品、酒、調(diào)味品、乳制品等)、運(yùn)輸過程受污染等不符合衛(wèi)生、質(zhì)量要求的食品和原料入庫。

          (3)對入庫的貨物填寫《入庫單》,進(jìn)行入庫登記。對貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收,并及時登記入帳。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問題不能入庫的,應(yīng)及時上報(bào)食堂管理人員處理。同時,應(yīng)該做好退回處理記錄。

          (4)發(fā)放物資必須開具《出庫單》,并及時登記入賬,月末及時向會計(jì)遞送《出庫單》匯總表。

          (5) 每月25日清查盤點(diǎn)一次,并制作《物資盤存表》!段镔Y盤存表》一式兩份,一份保管員留存,一份送交財(cái)務(wù)處。

          (6)對物資庫存數(shù)量和質(zhì)量要了如指掌,對采購員及時提出采購計(jì)劃,并說明品名、規(guī)格、數(shù)量、等級和單價。不得擅自把物資轉(zhuǎn)借、挪用、租賃給他人。

          (7)每學(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行一次全面的物資清查盤點(diǎn),并制作《物資盤存表》。

          六、 監(jiān)督機(jī)制

          1、學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜,盡可能做到一周一換、葷素搭配、營養(yǎng)全面,熱飯熱菜,配有肉食,確保學(xué)生生活費(fèi)用吃在嘴里,做到不浪費(fèi)。堅(jiān)持做到食品留樣制度,杜絕學(xué)校購買成品食品供給學(xué)生。

          2、加大食品安全監(jiān)管力度。高度重視食品安全,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食品安全責(zé)任制,學(xué)校校長是食品安全的第一責(zé)任人,學(xué)校食堂管理人員是食品安全的直接責(zé)任人。春季學(xué)期和秋季學(xué)期分別組織食品安全監(jiān)管、食品衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生、安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂食品安全,落實(shí)安全責(zé)任制。

          3、提高食堂飯菜質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、食堂工作人員等輪流自費(fèi)陪餐制,對飯菜質(zhì)量作評價,提高食堂工人制作飯菜的質(zhì)量,杜絕飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,陪餐人員要及時發(fā)現(xiàn)和提出解決食堂存在的困難和問題。定期或不定期開展對學(xué)校食堂開餐情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時,指導(dǎo)或培訓(xùn)學(xué)校食堂管理人員。

          4、各學(xué)校要成立膳管會,可由工會主席、學(xué)生家長代表、學(xué)生代表、教師代表等組成,行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。每學(xué)期末,學(xué)校食堂必須向膳管會匯報(bào)本學(xué)期的收、支情況,并定期在學(xué)校公示欄向師生公布。促使學(xué)校食堂越辦越好,把這項(xiàng)民生工程辦得讓學(xué)生、家長和社會滿意。

          2、建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱,食堂工作人員、就餐師生,可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報(bào)或投訴校長、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場供求信息。

          3、 建立公示制度。學(xué)校食堂應(yīng)對教師、學(xué)生和家長關(guān)心的事項(xiàng),以及對食堂有重大影響的事項(xiàng)和信息予以公示。

          4、采購人員將采購的品種、數(shù)量、價格、采購人、被采購人及聯(lián)系電話等予以張貼公示。

          5、學(xué)校履行管理、督查的職責(zé)。學(xué)校組織就餐教職工代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等,定期召開座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見,對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受上級等有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

          資金管理制度規(guī)定16

          第一章 總 則

          第一條 為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金使用管理,提高環(huán)保資金使用效益,根據(jù)《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合國家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和江蘇省財(cái)政廳、環(huán)保廳《江蘇省省級環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金使用管理辦法》,制定本辦法。

          第二條 市級環(huán)保資金包括市級污染治理資金、市級環(huán)保專項(xiàng)資金等。市級污染治理資金來源為市級排污費(fèi)收入,市級環(huán)保專項(xiàng)資金由市級財(cái)政預(yù)算安排。

          第三條 市級環(huán)保資金使用管理要圍繞國家、省和市環(huán)境保護(hù)工作部署和要求,確保完成“十二五”生態(tài)創(chuàng)建和節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù),解決好區(qū)域和流域污染防治突出問題。

          第四條 市級環(huán)保資金計(jì)劃要按照“收支平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度預(yù)留”的原則編制資金預(yù)算。

          第五條 市級環(huán)保資金使用管理遵循“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、公正公開”原則,體現(xiàn)示范性和激勵性,調(diào)動區(qū)縣、企業(yè)、項(xiàng)目單位積極性,實(shí)行?顚S,接受社會監(jiān)督。

          第六條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目庫管理,并會同市財(cái)政局審批項(xiàng)目,對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織完工項(xiàng)目驗(yàn)收,開展績效評估。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排,對資金使用情況和日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)小組作為市政府專職負(fù)責(zé)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市級環(huán)保資金的項(xiàng)目總體組織協(xié)調(diào)和審核。

          第二章 資金使用范圍

          第七條 市級環(huán)保資金主要用于支持國家及省、市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),優(yōu)先用于以政府投入為主體的公益性環(huán)境污染防治項(xiàng)目。主要包括:

          (一)區(qū)域大氣污染防治項(xiàng)目。包括揚(yáng)塵控制、機(jī)動車排氣污染防治、工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、秸稈禁燒污染防治、惡臭氣體防治、揮發(fā)性有機(jī)物防治、油氣回收等項(xiàng)目。

          (二)區(qū)域性、流域性水污染防治項(xiàng)目。包括污染嚴(yán)重的水體環(huán)境綜合治理、工業(yè)企業(yè)廢水污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、集中式飲用水源地污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范及生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)及污染防控等項(xiàng)目。

          (三)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括重金屬污染防治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置、持久性有機(jī)污染物污染防治、廢棄電子產(chǎn)品污染防治、污水處理廠污泥無害化處置、放射性廢物安全處置等項(xiàng)目。

          (四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。包括村莊工業(yè)污染源整治、農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物處置、畜禽污染控制、土壤污染防治、生物多樣性保護(hù)及區(qū)域生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目。

          (五)全市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染監(jiān)控、環(huán)境信息、環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)等環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目。

          (六)環(huán)境保護(hù)科研、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)及推廣應(yīng)用,包括環(huán)保科研課題、污泥處置示范等項(xiàng)目。

          (七)環(huán)境保護(hù)工作的日常管理。主要包括環(huán)保資金項(xiàng)目管理、日常性工作、考核獎勵等經(jīng)費(fèi)。環(huán)保資金項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目庫管理與維護(hù)、項(xiàng)目專家評審、項(xiàng)目績效評價等;環(huán)境保護(hù)工作考核經(jīng)費(fèi)要按照鼓勵先進(jìn)、拉開檔次的原則,采取以獎代補(bǔ)的方式安排資金;環(huán)境保護(hù)工作性經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制,原則上工作經(jīng)費(fèi)安排額度不得超過總資金額度的3%。

          (八)國家及省、市要求以地方投入為主體的其他重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目以及市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

          第八條 市級排污費(fèi)專項(xiàng)資金主要用于市本級、江南八區(qū)及原浦口區(qū)、原大廠區(qū)的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。其中分配至各相關(guān)區(qū)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要依據(jù)各區(qū)上年度征收的排污費(fèi)扣除上繳中央和省部分后可用數(shù),結(jié)合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和綜合質(zhì)量指數(shù)等因素安排統(tǒng)籌。

          第九條 區(qū)級資金下達(dá)后,由各相關(guān)區(qū)環(huán)保、財(cái)政部門根據(jù)資金管理規(guī)定,制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)市環(huán)保局、財(cái)政局備案。

          第十條 市級排污費(fèi)專項(xiàng)資金不支持城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新建企業(yè)的污染治理項(xiàng)目,且不得用于環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門人員、公用經(jīng)費(fèi),以及與污染防治不直接相關(guān)的其他項(xiàng)目內(nèi)容。

          第三章 資金使用程序

          第十一條 市財(cái)政局、市環(huán)保局依據(jù)下年度排污費(fèi)征收計(jì)劃和環(huán)保工作重點(diǎn),結(jié)合年度財(cái)力狀況,提出專項(xiàng)資金預(yù)算初步安排建議,報(bào)市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)環(huán)保資金預(yù)算安排建議,提交市政府審定,納入市級財(cái)政預(yù)算草案。

          第十二條 市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)國家和省、市宏觀政策、環(huán)保規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)確定環(huán)保資金的主要投入方向。

          第十三條 市環(huán)保局和市財(cái)政局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的年度主要投入方向,組織發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)要求。

          第十四條 市級環(huán)保資金的申請按照隸屬關(guān)系以項(xiàng)目形式申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企事業(yè)法人。項(xiàng)目申報(bào)單位為市管企業(yè)的,可直接向市環(huán)保局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位為區(qū)(縣)的,根據(jù)其隸屬關(guān)系,通過區(qū)(縣)環(huán)保局和財(cái)政局向市環(huán)保局申報(bào)。

          第十五條 項(xiàng)目申報(bào)條件及提交的材料要求另文規(guī)定。

          第十六條 各區(qū)(縣)環(huán)保局會同區(qū)(縣)財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。

          第十七條 市財(cái)政局、市環(huán)保局對總投資超過300萬元或申請資助100萬元以上的項(xiàng)目組織專家評審。

          第十八條 市環(huán)保局會同市財(cái)政局根據(jù)專家評審意見,制定項(xiàng)目計(jì)劃,擬定項(xiàng)目補(bǔ)助資金建議方案,每年定期報(bào)市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,經(jīng)分管市長簽批后,正式下達(dá)實(shí)行。

          第十九條 市級環(huán)保資金對同一項(xiàng)目的補(bǔ)助比例原則上不得超過該項(xiàng)目總投資的50%,且兩年內(nèi)不得重復(fù)安排。

          第二十條 市級環(huán)保資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,各承擔(dān)單位向市環(huán)保局、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和資金撥付申請,市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款。

          第二十一條 項(xiàng)目完成后,市環(huán)保局、市財(cái)政局對竣工項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收和績效評價。

          第四章 監(jiān)督管理

          第二十二條 補(bǔ)助資金使用和自建項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和環(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。

          第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假、截留、擠占、挪用資金、資金使用合同生效后6個月內(nèi)項(xiàng)目未啟動實(shí)施、項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工、未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案效果的,一經(jīng)查實(shí),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,由市環(huán)保局會同市財(cái)政局收回資金,兩年內(nèi)不得再次申報(bào)環(huán)保資金;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

          第二十四條 各級環(huán)保部門、財(cái)政部門及相關(guān)單位在受理市級環(huán)保資金申報(bào)、審批、資金撥付等各環(huán)節(jié),不得向項(xiàng)目申報(bào)(承擔(dān))單位收取任何費(fèi)用。

          資金管理制度規(guī)定17

          一、籌資管理制度

          企業(yè)籌資是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營、對外投資以及調(diào)整資金結(jié)構(gòu)等活動對資金的需要,通過一定的渠道,采取一定的方式,獲取所需資金的一種行為。企業(yè)的籌資活動,按時間區(qū)分,有創(chuàng)建時的初始籌資和經(jīng)營期間的籌資;按籌資的性質(zhì)區(qū)分,有權(quán)益籌資和債權(quán)籌資。不論什么時候,籌集什么性質(zhì)的資金,由于籌資有不同的渠道、不同的方式可供選擇,籌資的成本、籌資風(fēng)險(xiǎn)又各不相同,因此,為保證籌資活動的有效、合理進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)建立有關(guān)制度。

          (一)籌資計(jì)劃制度

          籌資計(jì)劃是在對企業(yè)短期和長期所需資金進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上,分析計(jì)算不同籌資方式的籌資成本、籌資風(fēng)險(xiǎn),選擇適合自已的籌資方式,并確定在什么時候,用什么方式,籌集多少數(shù)量的資金;I資計(jì)劃的編制可以使企業(yè)用盡可能低的代價,取得所需資金,并能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。一項(xiàng)完整的籌資計(jì)劃應(yīng)包括:

          1.企業(yè)資金需求量的預(yù)測;

          2.籌資方式的選擇及籌資數(shù)量安排;

          3.籌資程序及時間安排;

          4.籌資前后企業(yè)資金結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況的變化;

          5.籌資對企業(yè)未來收益的影響。

          (二)籌資審核制度

          籌資計(jì)劃的編制人員應(yīng)與審核人員適當(dāng)分離,以便審核人能從獨(dú)立的立場來衡量計(jì)劃的優(yōu)劣。負(fù)責(zé)審核的人員可自行完成對籌資計(jì)劃的審核,也可聘請法律顧問和財(cái)務(wù)顧問共同審核該項(xiàng)籌資活動對企業(yè)未來凈收益的影響以及籌資方式的合理性。同時,還要審核籌資計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則,以書面形式記錄審核結(jié)果,并特別注明籌資的執(zhí)行程序及各項(xiàng)手續(xù)。

          (三)籌資檢查和考核制度

          籌資檢查制度是指及時了解籌資活動的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)籌資活動中可能出現(xiàn)的問題,以及籌資計(jì)劃的執(zhí)行情況。籌資檢查可定期或不定期進(jìn)行,視籌資規(guī)模、籌資方式、籌資程序而定。

          籌資考核是將籌資結(jié)果與籌資計(jì)劃進(jìn)行比較,對產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析,找出原因。建立籌資考核制度是為了明確籌資活動的責(zé)權(quán)利,保證籌資計(jì)劃的有效實(shí)施。

          二、現(xiàn)金管理制度

          現(xiàn)金是指人民幣現(xiàn)鈔,企業(yè)用現(xiàn)鈔從事交易,只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行。現(xiàn)金管理制度主要由《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,其中包括現(xiàn)金的使用范圍、庫存現(xiàn)金限額以及其他現(xiàn)金管理規(guī)定。

          (一)現(xiàn)金的使用范圍

          1.職工工資、津貼;

          2.個人勞務(wù)報(bào)酬;

          3.根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金;

          4.各種勞保、福利費(fèi)用以及國家規(guī)定的對個人的其他支出;

          5.向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng);

          6.出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);

          7.結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星支出;

          8.中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。

          (二)庫存現(xiàn)金限額

          庫存現(xiàn)金的限額是指為了保證單位日常零星開支的需要,允許企業(yè)留存現(xiàn)金的最高數(shù)額。這一限額由開戶銀行根據(jù)單位的實(shí)際需要核定,一般按照單位3~5天日常零星開支的需要量確定,邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū)開戶單位的庫存現(xiàn)金限額可多于5天,但不得超過15天的日常零星開支。核定后的庫存現(xiàn)金限額,開戶單位必須嚴(yán)格遵守,超過部分應(yīng)于當(dāng)日終了前存入銀行。需要增加或減少庫存現(xiàn)金限額的單位,應(yīng)向開戶銀行提出申請,由開戶銀行核定。

          (三)現(xiàn)金管理其他規(guī)定

          1.不得坐支現(xiàn)金,即不得用收入的現(xiàn)金直接支付,如因特殊情況需要坐支的,先報(bào)經(jīng)開戶銀行審查批準(zhǔn)后予以支付。

          2.不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金,即不得“白條頂庫”。

          3.不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金。

          4.不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位和個人存人或支取現(xiàn)金。

          5.不準(zhǔn)用單位收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄。

          6.不準(zhǔn)保竄賬外公款,即不得“公款私存”,不得設(shè)置“小金庫”等。

          三、銀行存款管理制度

          (一)銀行賬戶管理

          企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定開立和使用基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶和專用存款賬戶。其中基本存款賬戶是指企業(yè)辦理日常結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶,企業(yè)的現(xiàn)金支取只能通過基本存款賬戶辦理。一個企業(yè)只能在一家銀行的一個營業(yè)機(jī)構(gòu)開立一個基本存款賬戶,不得在多家銀行機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶。

          (二)銀行結(jié)算紀(jì)律

          根據(jù)《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,單位必須遵守銀行的結(jié)算紀(jì)律,包括:

          1.不得套取銀行信用,簽發(fā)空頭支票、印章與預(yù)留印鑒不符支票和遠(yuǎn)期支票以及沒有資金保證的票據(jù);

          2.不準(zhǔn)無理拒付、任意占用他人資金;

          3.不準(zhǔn)違反規(guī)定開立和使用賬戶;

          4.不準(zhǔn)簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù),套取銀行和他人資金。

          四、資金使用審批制度

          企業(yè)應(yīng)當(dāng)對資金使用建立嚴(yán)格的審批制度,明確審批人對資金業(yè)務(wù)的審批方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。對于審批人超越授權(quán)范圍審批的資金業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報(bào)告。未經(jīng)授權(quán)的部門和人員一律不得辦理資金業(yè)務(wù)或直接接觸現(xiàn)金。

          (一)審批方式

          1.“一支筆”審批。適用于日常資金使用的審批。

          2.集體決策審批。對于重要的資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策和審批。如企業(yè)的投資決策,由于金額較大、期限較長,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,并采取集體決策和審批。

          (二)支付程序

          1.支付申請。單位有關(guān)部門或個人用款時,應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徟颂峤回泿刨Y金支付申請,并填制相應(yīng)的統(tǒng)一印制的申請表格或自制表格,表格中應(yīng)注明用款人、款項(xiàng)的用途、本次支取金額、費(fèi)用預(yù)算總額、支付方式(現(xiàn)金或銀行結(jié)算)等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。

          2.支付審批。審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾堖M(jìn)行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付,審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)或令其按規(guī)定改正后重新審批。對于仍做業(yè)務(wù)執(zhí)行用途的經(jīng)濟(jì)合同原件或相關(guān)證明文件,可在審批后以復(fù)制件代替原件作為審批的依據(jù)。

          3.支付復(fù)核。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)。?fù)核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。對經(jīng)復(fù)核有誤的支付申請,復(fù)核人有權(quán)要求審批人重新進(jìn)行審批。出納人員不得辦理未經(jīng)復(fù)核的支付申請或復(fù)核人不同意的支付申請。

          4.辦理支付。出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批、復(fù)核無誤的支付申請,按《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),對于違反上述規(guī)定的要求,出納人員有權(quán)拒絕辦理。出納人員可根據(jù)本單位的職責(zé)分工及時登記現(xiàn)金和銀行存款出納簿或日記賬冊。

          五、資金預(yù)算制度

          資金預(yù)算通常稱為現(xiàn)金預(yù)算,是計(jì)劃預(yù)算期的現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出,并進(jìn)行現(xiàn)金收支平衡的預(yù)算。企業(yè)通過編制較為詳細(xì)和較為遠(yuǎn)期的現(xiàn)金收支預(yù)測和現(xiàn)金預(yù)算來規(guī)劃期望的現(xiàn)金收入和所需的現(xiàn)金支出,從而較為精確地計(jì)算出有多少閑置現(xiàn)金可以用來進(jìn)行臨時性投資和在經(jīng)營中需要多少現(xiàn)金,以選擇合理的籌資方式,充分提高資金的使用效率。

          現(xiàn)金預(yù)算是進(jìn)行現(xiàn)金收支管理最有效的方法,現(xiàn)金預(yù)算可以按年、季度,也可按月或周來編制。預(yù)算期的長短主要取決于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定程度,生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的,預(yù)算期可適當(dāng)長些,反之,預(yù)算期應(yīng)短些。通常企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算按月編制比較合適。

          現(xiàn)金預(yù)算的編制方法有:現(xiàn)金收支法、凈損益調(diào)整法和估計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表法。其中,現(xiàn)金收支法是最常用、最直接明了、易于理解的一種編制方法。不同的編制方法所依據(jù)的信息資料不同,所反映出的財(cái)務(wù)信息也不同,企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)及對信息的需求進(jìn)行選擇。

          資金管理制度規(guī)定18

          為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

          一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

          二、資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請示。

          三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

          四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

          五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

          六、對專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金?顚S,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。

          資金管理制度規(guī)定19

          為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理,為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理制度。

          一、水利專項(xiàng)資金的申報(bào)制度

         。ㄒ唬┧麑m(xiàng)資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

         。ǘ┧麑m(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

          (三)局有關(guān)部門提出初審意見,經(jīng)局長辦公會研究同意后再行上報(bào)上級主管部門。

         。ㄋ模┥陥(bào)部門以正式文件上報(bào)上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

          二、水利專項(xiàng)資金的使用制度

         。ㄒ唬┙(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

          (二)實(shí)行政府采購制度。對項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購。

         。ㄈ┛h水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長一支筆審批,要求實(shí)行縣級報(bào)帳制度的,由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請表,經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后,報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

          三、水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度

         。ㄒ唬┕局贫。對于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動向社會公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

         。ǘ┒ㄆ趫(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

         。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動接受上級主管部門對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

         。ㄋ模⿲徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

          四、縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度

         。ㄒ唬╉(xiàng)目承擔(dān)部門或個人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時到位,項(xiàng)目資金需要執(zhí)行區(qū)級報(bào)賬制的,從其規(guī)定,但要及時進(jìn)行報(bào)賬。

         。ǘ┕こ藤Y金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,主管局對沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

         。ㄈ╉(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到?顚S。

         。ㄋ模﹫(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。

          購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

          購買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

         。ㄎ澹┲Ц犊铐(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長審批。

          資金管理制度規(guī)定20

          第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。

          第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開源節(jié)流、提高效益。

          第三條、財(cái)會部門辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時,必須符合下列程序:

          (一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字;

          (二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審查無誤后,應(yīng)送建設(shè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核;

          (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

          第四條、凡存在下列情況之一的,財(cái)會部門不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。

          (一)違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

          (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;

          (三)不符合合同條款規(guī)定的;

          (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

          (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。

          第五條、定期做好項(xiàng)目資金分析。

          項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,通過對收支情況分析,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,以便及時采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。

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