現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案
一、什么是教案
教案是教師為順利而有效地開展教學活動，根據(jù)課程標準，教學大綱和教科書要求及學生的實際情況，以課時或課題為單位，對教學內(nèi)容、教學步驟、教學方法等進行的具體設計和安排的一種實用性教學文書。教案包括教材簡析和學生分析、教學目的、重難點、教學準備、教學過程及練習設計等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案（通用5篇）
為了確定工作或事情順利開展，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案（通用5篇），歡迎大家分享。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案1
為認真貫徹落實習近平總書記對工作系列重要講話精神，縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快建設現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《中共省委省人民政府關于加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神，結合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本實施方案。
一、發(fā)展目標
以園區(qū)為引領，通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，推進高原有機蔬菜、中藥材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達到52329萬元左右，年均增長4.8%；農(nóng)村居民可支配收入達到1.93萬元以上，年均增長10.4%。
到20xx年，高原有機蔬菜、中藥材、特色水（漿）果播面達7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸；出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭（只）以上，產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達到50%，“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達45%以上，綠色、有機認證比例達30%左右，產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上，冷鏈物流流通率達50%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到50%。
二、規(guī)劃布局
�。ㄒ唬┥a(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工，配套建設烘干冷鏈物流設施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。
（三）園區(qū)布局。構建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系，創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務、休閑旅游等功能板塊。
三、重點任務
�。ㄋ模┙▋�(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標準，建成高標準農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設行動，推進優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設。新建標準化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水（干）果1萬畝，建設牦牛、西藏羊、藏香豬標準化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法（試行）》為抓手，進一步強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。
�。ㄎ澹┩怀霭l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地，就地就近建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水（干）果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
�。┡嘤放�。按照《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》及國家標準和行業(yè)標準制定要求，參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準，制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標準、生產(chǎn)技術規(guī)程、產(chǎn)品質量標準，力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設標準3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式，大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦�！薄安叵阖i”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場，擴大與當?shù)夭少徤痰某B(tài)合作，推進品牌農(nóng)業(yè)延伸行動，豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道，實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單（認購）銷售占比30%以上。
�。ㄆ撸┨岣咿r(nóng)產(chǎn)品質量。以優(yōu)質安全發(fā)展為目標，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質導向，積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，加強土壤污染治理與修復，建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務的規(guī)范標準體系、質量保證體系和檢驗檢測體系。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關、流通銷售質量安全關，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任制、食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
�。ò耍┩七M農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”，落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推進畜禽糞便無害化處理和資源化利用，加強秸稈綜合利用，強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
�。ň牛┩七M產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設同步規(guī)劃，建設以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合，開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，建設主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設施與鄉(xiāng)村公共服務設施配套建設，實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
�。ㄊ⿵娀萍贾巍@新品種、新技術引進、試驗示范與推廣，進一步開展產(chǎn)業(yè)技術幫扶，強化專家服務團巡回指導服務工作，解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上，培育科技示范戶100戶以上，培訓農(nóng)牧民2.4萬人次，實現(xiàn)技術指導培訓100%覆蓋；免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓55人；培育懂技術、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
四、主體帶動
�。ㄊ唬┩怀鰣@區(qū)示范引領。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)鮮明、設施裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好，農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素，突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展，推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷，注重生產(chǎn)、加工、服務、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育，著力構建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。
�。ㄊ┡嘤龎汛簖堫^企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)，采取“以園招商”的方式，引進一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
�。ㄊ┡嘤献魃纭⒓彝マr(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設立登記、組織運行、財務管理、經(jīng)營服務等，鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動，培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
（十四）健全服務體系和利益聯(lián)結機制。探索建立集農(nóng)技指導、信用評價等于一體的綜合性公共服務組織，支持供銷、郵政等把服務網(wǎng)點延伸建設到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權分置”為重點，深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
五、支持政策
�。ㄊ澹⿵娀斦С�。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金制度》為載體，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金，采取股權投資方式，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
（十六）強化金融服務。積極推廣“政銀擔”合作模式，鼓勵政策性金融機構為園區(qū)建設提供中長期信貸支持，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權融資服務改革創(chuàng)新，推動農(nóng)村金融服務進園區(qū)，落實以獎代補、風險補助和擔保業(yè)務費補助政策，鼓勵擔保機構為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔保服務，完善農(nóng)業(yè)保險政策，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
�。ㄊ撸⿵娀玫乇Ｕ�。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設用地，優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎設施和公共服務設施，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工（流通）和手工作坊，以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設項目領域規(guī)范實施“點狀用地”，開發(fā)建設服務于園區(qū)項目用地。實施預留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標，用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設施、休閑采摘設施作為農(nóng)業(yè)附屬設施納入農(nóng)業(yè)設施用地范圍。
�。ㄊ耍⿵娀瞬胖巍＜訌娕c農(nóng)業(yè)科研院校合作，圍繞園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領域，聯(lián)合開展技術研究應用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務人員知識更新培訓，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人的培訓力度，壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術隊伍。
六、加強組織領導。
為確保建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進，成立以縣人民政府縣長為組長，縣人民政府分管副縣長為副組長，縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等負責人為成員的縣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領導小組，主要負責推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣科技農(nóng)牧局，由局長兼任辦公室主任，負責具體日常工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案2
為深入貫徹落實中央和省、市關于“三農(nóng)”工作的決策部署，加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作，有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉型升級，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會，根據(jù)《市人民政府辦公室關于加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設的實施意見》（九府辦發(fā)〔20xx〕15號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導，深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署，按照市委、市政府關于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設步伐，打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求，堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，聚力鄉(xiāng)村振興；圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出帶貧益貧；精致建設園區(qū)，打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領帶動，不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設成為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
二、總體要求
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設思路，充分發(fā)揮創(chuàng)建九江（修水）國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合，與鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結合，重點圍繞“兩茶（茶葉、油茶）一桑”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與，做強做優(yōu)核心區(qū)，提升擴大輻射區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)�；�、景觀化、智能化，集中力量建設一批以“四態(tài)融合（業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài)）、三區(qū)共生（園區(qū)社區(qū)景區(qū)）”為核心的特色鮮明，亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進一步鞏固脫貧攻堅成效，豐富全域旅游要素，更好助力鄉(xiāng)村振興。
�。ǘ耙秽l(xiāng)一園”建設標準
1.產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，每個園區(qū)重點發(fā)展1－2個特色主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
2.生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū)，鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準，“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上，輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3.產(chǎn)品優(yōu)質安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測手段完善，農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯制度全面建立，80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理，農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢合格率達到100%，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。
4.技術應用先進。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術廣泛應用，生產(chǎn)過程基本無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，良種覆蓋率達100%。
5.設施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎設施完善，道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達到100%，先進農(nóng)業(yè)設施和機械裝備應用廣泛，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6.經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高，經(jīng)營機制靈活高效，土地流轉率達60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理，經(jīng)營方式創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務、休閑觀光協(xié)調發(fā)展。
（三）目標任務。按照“一年成形，兩年成名，三年成效”的工作要求，完善提升九江（修水）國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園，力爭至20xx年底省級園達到5個以上，市級園達到30個左右，基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標，力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領，省級園區(qū)為支撐，市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
�。ㄋ模﹨^(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）及集鎮(zhèn)，突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢，推動三產(chǎn)融合，建設一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合修河風光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線，高速公路及國、省道沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合全域旅游打造采摘觀光、設施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地�？h城近郊有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài)，促進“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展，打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一�！敝鲗Мa(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，做好補鏈增鏈強鏈文章，集中建設3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三、工作重點
（一）建設高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求，年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設布局，突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)，以“一鄉(xiāng)（村）一品”為基礎，以設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點，推進產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)模化、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地，確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上，特色主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)�；杈�、油茶、蠶桑與中藥材種植基地，蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地，休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ┡嘤龎汛簖堫^企業(yè)。建立帶貧益貧機制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結合的省級、市級龍頭企業(yè)，同時引導有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集，每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè)，每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè)，力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ┱咸嵘r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，力爭3年內(nèi)合作社總量達100家以上，帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上，其中帶貧益貧達到5000戶以上，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，適當發(fā)展合作聯(lián)社。同時，在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風險同擔、責權利對等”的利益聯(lián)結機制。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┩七M農(nóng)業(yè)特色品牌建設。以園區(qū)為龍頭，建設全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地，整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源，打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌，力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認證率達到100%，農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢合格率達到100%，區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達10個以上；實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作，不斷提高品牌的影響力，打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄎ澹┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導、社會投資、市場化運作相結合的方式，發(fā)展一批與園區(qū)相關聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系；積極推進農(nóng)超對接，鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應基地；大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷，推廣“園區(qū)+經(jīng)紀人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷模式。此外，大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡銷售平臺，不斷充實和豐富線上線下相結合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（六）建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院（所）的“聯(lián)姻”，合作共建實驗、實訓、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源，建立公共研發(fā)推廣服務平臺，提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心產(chǎn)品，提高科研成果轉化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局，縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
四、建設任務
�。ㄒ唬┛茖W編制規(guī)劃。按照“適度超前，整體規(guī)劃，分步推進，突出特色，錯位發(fā)展”的要求，編制完善縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和“一鄉(xiāng)一園”建設規(guī)劃，有效銜接全域旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，重點明確全縣園區(qū)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能布局，建點連線擴面，突出“點”上特色，強化“線”上優(yōu)勢，展現(xiàn)“面”上效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）、集鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)扶貧做好謀篇布局，立足當前，結合上情，突出產(chǎn)業(yè)重點，突出產(chǎn)業(yè)特色，突出建設重點，明確園區(qū)主要建設內(nèi)容與標準，今年內(nèi)編制完成“一鄉(xiāng)一園”建設規(guī)劃�！藏熑螁挝唬嚎h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會辦公室（以下簡稱“縣園區(qū)辦”）、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕
�。ǘ﹪栏駝�(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準，科學制定年度建設方案，做到明確任務，明確人員，明確時限，明確責任，認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面，要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和傳統(tǒng)特色，重點圍繞“兩茶一�！�，科學選擇，龍頭引領，突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面，要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地，科學確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，結合高標準農(nóng)田、水利設施和鄉(xiāng)村道路等項目建設，不斷完善園區(qū)基礎設施。在園區(qū)建設方面，要大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設施設備，推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術，努力提高科技含量；要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”，不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，強弱項，補短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設上，堅持規(guī)�；�，推進集中連片；堅持設施化，整建制推進高標準農(nóng)田建設，整體改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件；堅持綠色化，建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系，實行標準化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，抓好“種植與養(yǎng)殖”結合，做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈；抓好“基地與加工”結合，做強加工轉化增值鏈；抓好“線上與線下”結合，做實產(chǎn)銷對接營銷鏈；抓好“農(nóng)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)”結合，做深農(nóng)林文旅康融合鏈。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄋ模┘訌娍萍佳b備建設。在科技支持上，突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育，突出新技術試驗、示范、推廣，突出體制機制創(chuàng)新，在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設等方面取得新進展。在裝備提升上，突出機械化，發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率；突出信息化，大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設。力爭3年內(nèi)，園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達到100%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上，園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局，縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄎ澹┛茖W培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié)，推動社會服務向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結為紐帶，與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體，合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣委分管領導任第一副組長，縣政府分管領導任副組長，縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設縣園區(qū)辦，負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設工作聯(lián)席會議制度，研究規(guī)劃設計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調指導�？h直相關部門按照職責分工，各司其職，明確任務，協(xié)調配合，形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為組長的園區(qū)建設工作領導小組，落實專人負責，形成縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。（責任單位：領導小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ǘ⿵娀猩桃Y。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點，圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，精心編制招商項目，著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā)，引進一批大型企業(yè)與院校建設后勤基地，引進一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動，推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進校駐超上桌。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ�。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設、秀美鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結構調整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金，重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金，重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目，全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設市級獎補資金實施辦法》，該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園，按考核結果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時，從20xx年起，縣財政配套安排一定獎勵資金，對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元；對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省AAA級、AAAA級、AAAAA級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃、完善園區(qū)基礎設施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下，對“兩茶一�！奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排，將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設施用地納入農(nóng)用地管理，用水、用電等相關優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時，積極落實稅收優(yōu)惠政策，建立“銀園”“銀企”對接長效機制，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金，“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展，為園區(qū)建設提供信貸支持。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務局、縣人行、各商業(yè)銀行）
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己恕，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核，為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設，將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展年度考核，并設立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設�？h直各有關單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設工作的指導，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護與產(chǎn)業(yè)提升，經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時，建立“一鄉(xiāng)一園”建設“一月一督導、一季一調度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制，對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚，對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評，并對第一責任人進行約談。（責任單位：縣園區(qū)辦、領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案3
為培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)組織化程度，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，促進群眾持續(xù)增收，根據(jù)《X市人民政府辦公室關于印發(fā)X市千村千園（合作社）助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案的通知》（X政辦發(fā)〔X〕1X號）精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹中央一號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以脫貧攻堅為總攬，“以壯主體促規(guī)�！睘橹攸c，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，大力發(fā)展富硒畜牧（生豬）、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，著力構建生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)體系，建設一批產(chǎn)加銷一體化、基礎設施完善、科技含量較高、運行機制靈活、輻射效應明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、目標任務
在抓好市對縣考核的`40個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎上，實現(xiàn)全縣72個貧困村農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋。培育壯大經(jīng)營主體，全力創(chuàng)建園區(qū)名優(yōu)特富硒產(chǎn)品，力爭成功培育產(chǎn)值5千萬元—1億元園區(qū)1個、培育2千萬-5千萬產(chǎn)值園區(qū)3個，新增1個省級園區(qū)，3個以上市級園區(qū)。大力推廣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，
按照每個省級園區(qū)包聯(lián)120戶以上、市級園區(qū)包聯(lián)60戶以上、縣級園區(qū)包聯(lián)30戶以上的要求，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過吸納貧困戶入股、就業(yè)等方式，促進貧困戶穩(wěn)步增收。
三、建設內(nèi)容
�。ㄒ唬┘涌熘攸c園區(qū)提質增效。指導明富魔芋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在X鎮(zhèn)蔣家關村新建魔芋基地X畝，在X鎮(zhèn)長梁村、竹園村新建魔芋基地1000畝；加強園區(qū)加工廠生產(chǎn)管理，引進新工藝，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高產(chǎn)品質量和產(chǎn)品檔次，積極申報有機魔芋產(chǎn)品認證，將“明珠”牌省級名牌產(chǎn)品創(chuàng)建為國家級名牌產(chǎn)品，力爭年底園區(qū)產(chǎn)值突破5000萬元，加快建設成為領軍魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
�。ǘ┘涌焓〖増@區(qū)創(chuàng)建步伐。圍繞創(chuàng)建一個省級園區(qū)目標任務，加快推動園區(qū)功能從單一的種植、養(yǎng)殖功能向加工、營銷、科技示范、休閑觀光等方面拓展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。一是指導X 茶葉園區(qū)做好茶園的科學化管理，提高茶葉產(chǎn)量和品質，積極開展無公害、綠色、有機茶認證，打造知名品牌。二是擴大升高畜牧、光華畜牧園區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，加大資源環(huán)境保護力度，全力推進種養(yǎng)一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。三是指導城關大鯢、綠水漁業(yè)、新源漁業(yè)園區(qū)依托科技，大力發(fā)展高效、生態(tài)、品牌漁業(yè)，打造集垂釣、觀賞、度假、餐飲于一體的休閑觀光南宮湖生態(tài)休閑漁業(yè)基
地。四是指導仁豐魔芋、X魔芋園區(qū)田間科學化管理，擴大種植規(guī)模，提高魔芋產(chǎn)量，及時更新魔芋加工設備，實現(xiàn)從粗加工向精深加工轉變。五是加快東惠、眾達蔬菜園區(qū)新品種、新技術引進，采用“豬-沼-菜”種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)利用模式，大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜，全力打造為自由采摘、科普培訓、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗于一體的生態(tài)（富硒）循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
�。ㄈ┘涌炜h級園區(qū)提檔升級。圍繞創(chuàng)建3個以上市級園區(qū)目標任務，加快縣級園區(qū)擴規(guī)模、上水平。一是加快民主柏枝埡魔芋、城關X魔芋園區(qū)的基地建設，進一步擴大園區(qū)規(guī)模，加快魔芋加工廠建設進度。二是推動X御口韻、X蠟燭茶葉園區(qū)擴大基地規(guī)模，加強茶園的科學化管理，加快茶葉清潔化加工生產(chǎn)線建設進度。三是加快X鎮(zhèn)民意蔬菜園區(qū)、民主鑫寶農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、圈舍等基礎設施建設進度，按照“畜—沼—園”模式大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。力爭將以上6個園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)。
（四）加快貧困村園區(qū)建設步伐。大力推行“農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶”精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，按照“一村一園”的思路，依據(jù)《X 縣縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設標準》，在全縣72個貧困村各建設一個面積200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
�。ㄎ澹┐罅ε嘤滦徒�(jīng)營主體。制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化配套服務，加大招商引資力度，積極引導和鼓勵經(jīng)濟實力強的企業(yè)、農(nóng)
民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)成功人士等經(jīng)營主體投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，形成“園區(qū)（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的多元化經(jīng)營主體。力爭創(chuàng)建1個省級龍頭企業(yè)和1個省級示范合作社，2個市級龍頭企業(yè)和2個市級示范合作社。
�。┐蛟靾@區(qū)品牌，突出生態(tài)富硒。圍繞“X畫廊、硒有X”建設，積極開展“無公害、綠色、有機”產(chǎn)品認證，全力做好標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品營銷三個環(huán)節(jié)，力爭創(chuàng)建1-2個市級、省級名牌產(chǎn)品。每個園區(qū)在創(chuàng)品牌方面要做到“五有”，即有品牌營銷戰(zhàn)略策劃方案、有注冊商標、有“三品”認證、有農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺、有農(nóng)產(chǎn)品質量檢測室。
四、工作措施
（一）加強組織領導。要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推進農(nóng)業(yè)轉型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓，采取縣級領導掛聯(lián)、鎮(zhèn)主抓、縣級部門包抓的辦法，按照半年預考核、年度總評的要求，縣督查室和考核辦加強督查檢查，使工作責任落到實處。縣發(fā)改、扶貧、農(nóng)林科技局等相關部門要指導各鎮(zhèn)搞好園區(qū)規(guī)劃制定、地塊選定、項目落實和配套建設。
�。ǘ┘哟笸度肓Χ�。統(tǒng)籌縣財政、農(nóng)林、水利、扶貧、交通等涉農(nóng)項目資金，用于園區(qū)水、電、路等基礎設施配套建設，推進園區(qū)提質增效。協(xié)調金融機構，加大信貸投放力度，解決園
區(qū)建設資金短缺問題。引導貧困戶將金融扶貧“5321”貸款、財政扶貧補助資金采取虛擬量化股份方式，入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，獲得分紅和其他協(xié)議收益，實現(xiàn)雙贏。
�。ㄈ⿵娀萍贾�。鼓勵園區(qū)業(yè)主加強與高等院校和科研單位合作，引進先進適用技術，推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，全面提高園區(qū)的科技含量。整合各類培訓資源，創(chuàng)新培訓機制，積極開展先進實用技術培訓，滿足園區(qū)建設發(fā)展的各類人才需要�？h級主管部門要長期派駐技術員，深入各園區(qū)加強技術指導，及時解決園區(qū)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。
�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管�？h農(nóng)林科技局要發(fā)揮職能作用，指導園區(qū)在生產(chǎn)過程中以無公害為重點，突出土壤環(huán)境、物資投入和產(chǎn)品產(chǎn)出等環(huán)節(jié)，加強土壤肥力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)測管理，大力實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，落實標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地產(chǎn)出等制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，提高市場競爭力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案4
一、概況
�。ㄒ唬┦痉秴^(qū)名稱
漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
（二）實施單位
漳州市人民政府
�。ㄈ┙ㄔO范圍
示范區(qū)建設范圍涵蓋漳州市11個縣（市、區(qū)），即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣，以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)，共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，25個國營農(nóng)場，1667個村民委員會。
�。ㄋ模┙ㄔO定位
漳州市是福建省農(nóng)業(yè)大市，應充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢，并以市委、市政府擴大農(nóng)業(yè)對外開放，提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機，把示范區(qū)建設為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
�。ㄎ澹┲鲗Мa(chǎn)業(yè)
重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
（六）建設期限
20xx-20xx年（3年）
二、指導思想與建設目標
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，充分利用漳州市社會經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎，緊抓國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的機遇，大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路，促進農(nóng)民持續(xù)增收，為漳州市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)轉型升級。以質量安全為重點，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌；以科技創(chuàng)新為支撐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益；以對臺對外合作為引領，拓展農(nóng)業(yè)合作領域。進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以項目建設為抓手，大力推進“一區(qū)兩園”建設，重點打造一批規(guī)劃科學、設施完善、科技領先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園，示范引領全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨躍發(fā)展。
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1.堅持改革創(chuàng)新
深化農(nóng)村改革，以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育為重點，建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的體制機制，調動廣大農(nóng)民的積極性主動性。
2.堅持科技驅動
積極加強與國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科研機構的合作聯(lián)系，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
3.堅持因地制宜
立足漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，轉型發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展提升新興產(chǎn)業(yè)。
4.堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
深化農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5.堅持以人為本
把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設與提高農(nóng)民收入緊密結合，把調動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民素質作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。
�。ㄈ┌l(fā)展目標
1.總體目標
通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)結構中的比重，顯著提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)集群化水平，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平，提高農(nóng)產(chǎn)品出口比例與出口創(chuàng)匯能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年比增3.8%以上，達737億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值379.3億元、林業(yè)產(chǎn)值28億元、牧業(yè)產(chǎn)值61.4億元、漁業(yè)產(chǎn)值229.5億元，農(nóng)民人均可支配收入年比增10%以上，達16778元。
2.主要目標
�。�1）突出優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)
以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點，大力發(fā)展園藝設施、精致農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，打造富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)示范基地，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次，構筑臺灣農(nóng)業(yè)外移的重點區(qū)域，建成兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。
�。�2）打造質量安全品牌
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯體系，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建工作，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)記錄管理，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢力度，落實“檢打聯(lián)動”機制，切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。大力發(fā)展“三品一標”，年新增綠色食品、有機產(chǎn)品，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證40個，國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個�！叭贰狈N植面積按比例逐年提高，至20xx年底，不低于農(nóng)產(chǎn)品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，推進詔安青梅、云霄枇杷等富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
�。�3）加快科技創(chuàng)新發(fā)展
充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅動功能，挖掘潛力，內(nèi)生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，深化兩岸合作，創(chuàng)新體制模式，凸顯集約高優(yōu)。加快產(chǎn)業(yè)技術公共服務平臺建設，為本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供技術創(chuàng)新共性服務，為本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)中試、技術轉移、成果轉化、人才培訓、政策輔導、科技融資等公共服務。推進園藝作物標準園、生豬標準化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標準設施、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁港特色經(jīng)濟區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設。
�。�4）推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革
農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，推進供給側結構性改革的重點是農(nóng)業(yè)，難點也是農(nóng)業(yè)。解決的根本問題是推進資源優(yōu)化配置，保證經(jīng)濟持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)，帶動原材料、服務、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動力就業(yè)率。推進城鄉(xiāng)一體化、市場化改革，構建資源要素的優(yōu)化配置機制，進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進優(yōu)質特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；推進都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結構，由注重農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；蜃⒅剞r(nóng)產(chǎn)品特色化轉變，大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質條件相適應的地方名優(yōu)特產(chǎn)品，扶持發(fā)展地域標志農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育“中國名牌”、“馳名商標”、“著名商標”，提高名優(yōu)特產(chǎn)品的市場營銷與研發(fā)、知識產(chǎn)權保護能力。
（5）健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系
加快海峽農(nóng)產(chǎn)品物流城、海峽花木集散中心、東山水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散地市場建設，建設一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品電子商務，支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網(wǎng)”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設，開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展，依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產(chǎn)品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心，促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。
�。�6）培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，爭取新增產(chǎn)值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年，食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值1700億元、檢驗檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品貨值年均增長10%左右。
三、示范區(qū)布局、功能與發(fā)展重點
�。ㄒ唬┛傮w布局與功能定位
1.總體布局
依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經(jīng)濟條件，繼續(xù)發(fā)揮漳州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間布局，形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)（表2）。
同時，根據(jù)各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，按照技術模式先進、經(jīng)營機制創(chuàng)新、示范效應明顯的建設定位，分別在各縣（市、區(qū)）建設1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范園”，全市共確定24個核心示范園（表3、附件2），以點帶面，輻射帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
2.功能定位
漳州市具有良好的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，屬集約、高效、外向型農(nóng)業(yè)類型，因此示范區(qū)的建設要以市場為導向，以科技為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以漳臺農(nóng)業(yè)合作交流為突破口，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎不斷強化，最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
（1）示范推廣功能
通過引進、消化和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用，形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使示范區(qū)成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識，為當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)起示范推廣作用。
�。�2）外向拉動功能
引進外資、外國先進技術，特別是通過深化漳臺農(nóng)業(yè)合作，拓展漳臺農(nóng)業(yè)合作領域、層次和深度，引進培育、示范一批有閩臺特色的農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術、農(nóng)業(yè)企業(yè)先進管理經(jīng)驗，建立出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，開拓國外市場，增加外匯收入。
�。�3）改革創(chuàng)新功能
大力推進農(nóng)村綜合改革和供給側結構性改革。主要是改革農(nóng)村土地管理制度，推進農(nóng)村土地流轉，推進農(nóng)業(yè)向標準化、規(guī)�；�、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式工業(yè)化，管理方式現(xiàn)代化，經(jīng)營模式集約化；創(chuàng)新“三農(nóng)”服務工作機制，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
�。�4）研發(fā)孵化功能
推進產(chǎn)學研結合，布局一批高科技、高效益和高示范性的農(nóng)業(yè)科技示范項目，展示高精尖農(nóng)業(yè)科技，展示未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加強與農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機構等的合作，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)品的研制，并通過中試將農(nóng)業(yè)科技成果轉化為生產(chǎn)力，包括研究成果的孵化和高新技術企業(yè)的孵化。通過引進、消化、吸收農(nóng)業(yè)標準化技術、信息化技術、設施化技術、資源節(jié)約和循環(huán)技術，提高農(nóng)業(yè)科技轉化功能。
�。�5）培訓觀摩功能
突出主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、加工基地的建設，并以此為基礎，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示；組織全市農(nóng)業(yè)干部職工、農(nóng)技人員開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念教育。定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班，開展農(nóng)業(yè)實用技術集中展示和示范運用，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強農(nóng)民增收致富能力；開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術裝備、標準化生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的集中展示，與示范區(qū)的示范帶動功能相結合，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀摩展示中心。
�。ǘ┲鲗Мa(chǎn)業(yè)建設重點
1.水果產(chǎn)業(yè)
在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣，建設一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產(chǎn)基地、無公害水果標準化生產(chǎn)基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產(chǎn)業(yè)，打造富硒品牌，推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升水果品質和安全為突破口，打造水果上百億產(chǎn)業(yè)鏈。建設重點：
（1）提升水果品種品質品牌
著眼市場需求，加快推進水果品種品質品牌提升，淘汰劣質品種，培育、引進新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略，進一步提高“天寶（南靖）香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度，大力開展土壤改良，提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農(nóng)科技栽培和科學施肥用藥的培訓力度，營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農(nóng)業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺，瞄準國內(nèi)外市場需求，鼓勵引導農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、適銷對路的優(yōu)質水果產(chǎn)品，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
�。�2）推進水果深加工技術研究
開展水果貯藏技術和商品化處理技術研究，提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質率。支持重點龍頭企業(yè)引進、消化、吸收國內(nèi)外先進的水果深加工成套設備或關鍵設備、技術。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產(chǎn)線、果品冷庫和氣調庫，實現(xiàn)產(chǎn)后果品預冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護膚美容產(chǎn)品等深加工，加工提高水果商品附加值。
�。�3）建立良種引進與繁育體系
建立省級果樹良種引進繁育中心，建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進、示范及相配套的標準化栽培技術研究，加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。
（4）健全水果產(chǎn)品市場流通體系
加強水果市場建設，加快建成海峽兩岸水果產(chǎn)品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產(chǎn)地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商，促進電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，延伸市場領域，進一步健全水果產(chǎn)品市場流通體系。
�。�5）深化漳臺果業(yè)合作
大力引進臺灣水果新品種、產(chǎn)期調節(jié)技術、設施果樹栽培的技術、小型果園耕作機械，不斷提高漳州水果栽培管理技術。學習臺灣產(chǎn)銷班經(jīng)營模式，減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗（青棗）、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種，改善漳州水果產(chǎn)業(yè)結構。
（6）完善產(chǎn)品質量安全體系建設
加快建立水果產(chǎn)品質量安全追溯體系，加大試點工作支持力度，推廣商品有機肥，擴大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，提高果品質量安全水平。建立健全化肥、農(nóng)藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄，形成“正向可查，逆向可追”的質量安全體系。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)
以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點，以增加出口創(chuàng)匯和適應國內(nèi)市場需求為導向，充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，突出規(guī)�；⒃O施化、標準化、集約化，發(fā)展高價值蔬菜，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平。建設重點如下：
�。�1）突出發(fā)展設施蔬菜
扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設一批蔬果貯藏、保鮮設施。
�。�2）推廣蔬菜生產(chǎn)標準化
推進蔬菜栽培標準化建設，提升蔬菜產(chǎn)品質量安全水平。進一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標準化蔬菜基地建設和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設；推進主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化，沿海旱區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉面積達90%以上；主要蔬菜生產(chǎn)基地五年內(nèi)全部通過“三品”認證。
（3）實施集約化工廠育苗
加快蔬菜產(chǎn)業(yè)基地育苗集約化，力爭每年建設1～2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化育苗基地建設項目。
（4）推廣航天育種蔬菜新品種
在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種，擬在全市適宜地區(qū)建設航天蔬菜試種示范園，擴大航天蔬菜的市場影響力，逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應渠道多元化。
（5）加強蔬菜市場流通體系建設
加強蔬菜市場供應信息服務體系建設，進一步完善漳州海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城蔬菜批發(fā)市場建設，打造集加工倉儲、物流配送、電子商務為一體的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品市場平臺，逐步培育和建設成全國性的蔬菜市場供應集散中心。
（6）建設蔬菜產(chǎn)品質量安全體系
完善蔬菜質量安全監(jiān)管制度，抓好基地生產(chǎn)和投入品管理，有效控制蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用，推廣新型、安全生物農(nóng)藥和肥料，推進蔬菜標準化生產(chǎn)；建立蔬菜產(chǎn)量質量安全可追溯體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)
鞏固現(xiàn)有茶園，改造低產(chǎn)園，開發(fā)新茶園，發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當家品種。實施標準化生態(tài)茶園建設工程，全面提高漳州市茶葉整體質量水平。建設福建省茶葉精深加工產(chǎn)業(yè)技術公共服務平臺，推廣茶園綠色防控技術，推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點，進一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進茶樹品種結構、提升茶葉加工環(huán)境與產(chǎn)品質量，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，推進漳州現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設重點如下：
�。�1）建設標準化生態(tài)茶園
深入開展標準化生態(tài)茶園建設，著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控，完善茶園路網(wǎng)及排灌工程等基礎設施配套，建設防護林隔離帶，形成“山頂戴帽，山腰結帶，山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶建設標準化生態(tài)茶園。到2017年，全市建設標準化生態(tài)茶園5萬畝，輻射帶動15萬畝，財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設標準化生態(tài)茶園。
�。�2）實施茶葉加工能力提升工程
實施茶葉初制加工清潔化改造項目，實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理，按照食品加工的衛(wèi)生標準對茶葉加工進行改造提升，逐步改善茶葉加工生產(chǎn)條件。更新設備，引進新型、先進的機械，改進加工工藝、工序，積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。
�。�3）進一步推進漳臺茶產(chǎn)業(yè)合作
積極開拓漳臺茶產(chǎn)業(yè)交流合作，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，拓展國內(nèi)外市場。引進臺資茶業(yè)企業(yè)，轉變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念，革新制茶設備、技術；借鑒臺資企業(yè)投資茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，有效促進漳州茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（4）加大茶農(nóng)、茶商培訓力度
繼續(xù)在各縣區(qū)（市）加大茶農(nóng)培訓力度，通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術培訓，培養(yǎng)種茶和制茶能手，提高茶農(nóng)技術水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產(chǎn)、電子商務等內(nèi)容的培訓，全面提高茶商從業(yè)素質。
4.食用菌產(chǎn)業(yè)
以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）為主要發(fā)展區(qū)域，加快現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)基礎設施體系建設。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產(chǎn)企業(yè)，大力推廣食用菌工廠化、標準化和自動化生產(chǎn)，扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進食用菌深加工新技術、新工藝、新設備，提高食用菌深加工水平，力爭全市食用菌產(chǎn)品35%以上通過深加工，鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務能力建設，率先建成食用菌電子商務、食用菌質量安全檢測、食用菌物聯(lián)網(wǎng)和食用菌展示等平臺。食用菌產(chǎn)業(yè)建設重點如下：
�。�1）發(fā)揮品牌效應，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級
充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應，加強與國內(nèi)外食用菌組織的交流和合作，積極培育本土食用菌龍頭企業(yè)，吸引、鼓勵海內(nèi)外大型食用菌菌種生產(chǎn)、供應、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構在漳州安家落戶，投資發(fā)展。進一步完善國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務機構機制和設施條件，出臺有關食用菌產(chǎn)業(yè)化用電、用地及其建設相應設施的優(yōu)惠政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，轉變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設施化、集約化、信息化、標準化生產(chǎn)，提升食用菌質量安全檔次，推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉型升級。
�。�2）加大科技研發(fā)與推廣力度、促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
依托國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術體系漳州綜合試驗站平臺，積極開展技術攻關，加快科技成果轉化。引進、選育和推廣食用菌優(yōu)質品種，按照國家有關食用菌菌種生產(chǎn)標準要求，發(fā)展一批具菌種生產(chǎn)、保藏、銷售相配套，生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標準，以滿足全市食用菌生產(chǎn)需求。加大食用菌精準化栽培技術研究與推廣力度，通過集成高產(chǎn)配方、科學出菇管理、病蟲害防控等技術，實現(xiàn)菇農(nóng)增產(chǎn)增收。深入開展食用菌新型栽培基質研發(fā)，解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）加快食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推進產(chǎn)業(yè)集聚集約
加快臺商投資區(qū)食用菌（雙孢蘑菇）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐，按照適度超前的原則，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預留一定的空間，努力把產(chǎn)業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應。
�。�4）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品
推廣食用菌工廠化生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一套產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎上，拓展食用菌深加工產(chǎn)品，開發(fā)食用菌新產(chǎn)品。加大食用菌保健和藥用功能性產(chǎn)品的科研開發(fā)力度，開發(fā)新型食用菌保健飲料、風味休閑食品，以及高檔次保健調味品、保健藥品、菌類美容護膚制品等，延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)增值效益。
5.花卉產(chǎn)業(yè)
以工業(yè)化思維推進漳州花卉產(chǎn)業(yè)的轉型升級。以科技興花為宗旨，建設一批特色花卉種質資源庫，加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā)，培育自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品；以市場為導向，培育一批輻射帶動能力強的花卉生產(chǎn)、花卉物流龍頭企業(yè)，引導中小企業(yè)走規(guī)�；藴驶�、現(xiàn)代化發(fā)展道路，鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)方式和高效市場流通方式，推進花卉苗木標準化生產(chǎn)和提升花卉物流業(yè)的運作水平；以建設我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機，推進“互聯(lián)網(wǎng)+花卉產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展，打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務平臺；深化漳臺花卉產(chǎn)業(yè)交流合作，提升漳州花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平。其建設重點如下：
�。�1）加強交流，促進優(yōu)勢互補
積極推進漳臺花卉合作，吸收和消化臺灣先進的花卉技術、管理和營銷經(jīng)驗；加強同荷蘭的交流與合作，引進荷蘭花卉新品種，推出我市優(yōu)勢花卉產(chǎn)品。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州，帶動全市花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
�。�2）加強科技創(chuàng)新
重點建設北京林業(yè)大學國家花卉工程技術中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合，推進花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣，采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式，整合科技資源，加強重點攻關，為現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產(chǎn)業(yè)標準，提升市場信譽。
�。�3）創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高設施化水平
參照創(chuàng)辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的辦法，用工業(yè)化的理念推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點培育20～30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)的關注度。同時要通過向上積極爭取設施項目資金扶持、政府農(nóng)業(yè)資金向設施農(nóng)業(yè)傾斜及引導企業(yè)加大現(xiàn)代設施的有效投入等方式，進一步提高我市花卉設施化水平，爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。
（4）建立完善市場體系
加快推進海峽花卉集散中心建設，進一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設。繼續(xù)推進花卉電子商務平臺建設，鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4S店，為漳州市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體，拓展花卉苗木貿(mào)易空間。積極培育中介組織，促進花木經(jīng)紀人和花商隊伍健康發(fā)展。
（5）調整花卉產(chǎn)品結構
根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢，結合漳州花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，按照“調準”（即適銷對路，適地適花）、“調優(yōu)”（即更新品種，提高檔次）、“調高”（即增附加值，創(chuàng)高效益）的原則，對漳州花卉產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)品結構調整。
6.林竹產(chǎn)業(yè)
以竹林資源培育為基礎，以豐產(chǎn)竹林培育為重點，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導向，以加工利用為龍頭，圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產(chǎn)業(yè)提升、森林旅游產(chǎn)業(yè)拓展，以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點，實施封山育林和幼林撫育、保護和改善生態(tài)環(huán)境等措施，做大做強做優(yōu)林下經(jīng)濟，全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。林竹產(chǎn)業(yè)建設重點如下：
�。�1）建設高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產(chǎn)基地
努力提高森林質量和林地產(chǎn)出率，持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結構優(yōu)化帶動工程，堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林，名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導林農(nóng)培育桉樹中大徑材，推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林，營造多樹種多層次的混交林、闊葉林，優(yōu)化森林資源結構，全面提升森林的綜合效益。
�。�2）鼓勵毛竹豐產(chǎn)林及中小徑竹開發(fā)
根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和市場需求的不同，按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標，實行竹林定向培育，分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產(chǎn)培育技術，提高資源質量和產(chǎn)出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源，實施人工豐產(chǎn)經(jīng)營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地，努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹，優(yōu)化竹種結構，滿足市場對筍竹產(chǎn)品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上，要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。
�。�3）扶持壯大竹業(yè)加工項目
扶持培育產(chǎn)值千萬元以上的竹材加工企業(yè)，重點發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)�；�、多品種、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展；大力開發(fā)竹纖維系列產(chǎn)品，重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復合新型材料等。加大筍干深加工產(chǎn)業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產(chǎn)品，發(fā)展活性炭保健品，發(fā)揮活性炭的多功能作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
（4）引導科學發(fā)展林下經(jīng)濟
要充分利用豐富的林地資源和景觀資源，合理規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，科學引導發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以及“森林人家”等森林旅游業(yè)，立體開發(fā)森林資源。
�。�5）持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設
加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護區(qū)的保護與建設力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護管理，逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護，規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經(jīng)營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種，保存物種資源，維護生物的多樣性，造福子孫后代。
�。�6）創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進林竹產(chǎn)業(yè)化和市場化進程
扶持筍竹專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，提供貸款支持和人員培訓。鼓勵竹農(nóng)進入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產(chǎn)品交易市場，在筍竹產(chǎn)品多、交易量大、交通便利的筍竹產(chǎn)品集散地，建立筍竹產(chǎn)品交易市場，完善筍竹交易市場體系。
7.中藥材產(chǎn)業(yè)
大力扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。推進中藥材產(chǎn)業(yè)結構調整、特色中藥材產(chǎn)品研發(fā)利用、中藥材產(chǎn)業(yè)提升，加強中藥材標準化品質控制，逐步完善中藥材資源保護與監(jiān)測體系，有效緩解瀕危中藥材供需矛盾，穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質量水平，加強藥食兩用中藥材開發(fā)，初步建成當?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產(chǎn)流通體系。其建設重點如下：
（1）加強中藥種質資源保護
建設瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地，發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟。保護和開發(fā)利用道地野生藥材資源，重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材，按照相關物種采種規(guī)范，加快人工繁育，降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標準，在適宜產(chǎn)區(qū)開展標準化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化種子種苗繁育，推廣種植優(yōu)質中藥材，從源頭上保證優(yōu)質中藥材良性發(fā)展。
（2）推進中藥材技術創(chuàng)新
重點加強中藥材基礎研究、傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術及現(xiàn)代化生產(chǎn)技術的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系，形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍，堅持以科技創(chuàng)新促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。�3）打造漳州特色優(yōu)質中藥材品牌
大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌,推進片仔癀院士工作站建設。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線，重視新藥的研發(fā)和老產(chǎn)品二次開發(fā)工作，開拓具有自主知識產(chǎn)權的生產(chǎn)保健養(yǎng)生產(chǎn)品、特色功效護膚品和日用護理產(chǎn)品等。建設常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產(chǎn)。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材，打造一批通過“農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌，如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍�！皾蔀a”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質中藥材生產(chǎn)技術與加工工藝，扶持發(fā)展中藥材深加工，提高產(chǎn)品附加值。加強“觀音串”（黃花倒水蓮）、“石仙桃”（石橄欖）、春根藤等特色中藥的開發(fā)；發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè)，提高枇杷、青梅的藥效利用水平，構建藥品零售、批發(fā)和電子商務三位一體的營銷網(wǎng)絡。
（4）扶持發(fā)展中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)
培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè)，推進中藥材基地共建共享，提高中藥材生產(chǎn)組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。建設林下種植鐵皮石斛、金線蓮GAP試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產(chǎn)，保障藥材質量。
（5）建立中藥材市場信息及電子商務平臺
利用互聯(lián)網(wǎng)，依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務平臺，為漳州中藥材產(chǎn)業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質、高標準、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息，幫助藥農(nóng)在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上，及時準確地掌握市場供求信息。加強引導，加強培訓，從藥材種植到生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，提高藥農(nóng)素質，加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道，提高經(jīng)濟效益。
（6）建立中藥材產(chǎn)品質量安全體系
大力發(fā)展“三品一標”，開展中藥材產(chǎn)品質量安全溯源試點工作，引導企業(yè)按規(guī)范標準種植、生產(chǎn)。加強中藥材經(jīng)營質量管理規(guī)范建設和質量檢驗檢測，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
（7）深化對臺對外交流合作
引進、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術，實施一批漳臺中藥材合作示范項目，發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作，進一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。
8.畜牧產(chǎn)業(yè)
以轉型發(fā)展為主線，積極促進畜禽優(yōu)良品種的保護、引進、繁育、開發(fā)和推廣；大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推進標準化和規(guī)模化生產(chǎn)；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進綠色生產(chǎn)；健全動物防疫防控體系，降低養(yǎng)殖風險，提高產(chǎn)品質量安全；加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，加強示范區(qū)（基地）建設，充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設重點如下：
（1）畜禽標準化生產(chǎn)建設
大力推進以生豬、家禽為重點的畜禽標準化生產(chǎn)示范建設工程，進一步完善標準化規(guī)模養(yǎng)殖相關標準和規(guī)范，加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理，因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點，加快生豬標準化升級改造，促進生豬產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
�。�2）適度發(fā)展草食型畜牧
以肉牛、肉羊為重點，利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢，依托建設標準化牛（羊）舍，配套建設污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進的國外良種肉牛雜交后代生產(chǎn)無公害肉牛，建成漳州市乃全省最大肉牛生產(chǎn)基地。
�。�3）發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖
在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上，鼓勵發(fā)展特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖，打造特色養(yǎng)殖品牌，提高市場特種經(jīng)濟動物肉類產(chǎn)品供給，服務旅游市場需要。
（4）推廣資源化利用模式
通過農(nóng)畜配套、種養(yǎng)結合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設施等處理多種方法，新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設施，提高資源化利用程度，減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)，增加有機肥產(chǎn)能，鼓勵農(nóng)戶增施有機肥。
�。�5）畜禽種源良種化工程
推進良繁體系建設，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質高產(chǎn)高效的畜禽良種，繼續(xù)新建擴建種畜禽場，形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質資源的保護和開發(fā)利用，建立保種基地，與科研院所加強合作，做好畜禽保種引種育種，開展胚胎移植和畜牧基因技術的開發(fā)與應用，實行GAP育種，提高育種能力和種質水平。
9.水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
堅持優(yōu)質、安全、高效和市場導向原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快增長方式轉變，構建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)化進程。按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、無公害”的要求，大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖，建設一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū)；大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬漁民就業(yè)渠道，引導漁民從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設重點如下：
（1）提升發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖
加速標準化魚塘建設及舊魚塘改造，積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，適度推廣深水網(wǎng)箱，尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術，積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，建設海上、池塘標準化特色水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。
�。�2）重點培育漁業(yè)苗種繁育
推進豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設，建設現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地，升級改造水產(chǎn)原良種場，改造苗種繁育場生產(chǎn)設施，加強儀器設備配套建設，探索引進水產(chǎn)苗種繁育新品種、新技術，增強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種選育和研究水平，提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類，以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，建成集水產(chǎn)引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產(chǎn)苗種病害檢測與防治中心等產(chǎn)學研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。
�。�3）致力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)
大力支持水產(chǎn)品精深加工，鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)搞技術開發(fā)，拓展加工領域，擴大生產(chǎn)規(guī)模，抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，不斷加大協(xié)調服務和招商引資力度，推動水產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)�；图s化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品；鼓勵開發(fā)引進和應用水產(chǎn)品加工節(jié)能減排低碳技術、保鮮技術及設備。
�。�4）大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)
加強沿海漁港建設，積極創(chuàng)建海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。引進高科技產(chǎn)業(yè)，強化與高�？蒲袡C構合作，有效開發(fā)利用海洋資源，提升企業(yè)競爭力。組織相關企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)項目，并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作，力爭獲得更多的資金和政策扶持。
�。�5）調整海洋捕撈產(chǎn)業(yè)結構
控制捕撈漁船增長，降低近海捕撈強度，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)，拓展境外和遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿�？h、市，推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策，堅持養(yǎng)護和合理利用漁業(yè)資源的方針，優(yōu)化捕撈作業(yè)結構，努力提高漁獲物的價值，使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質”。
（6）推進休閑漁業(yè)建設
在東山、詔安、云霄、漳浦等縣，積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè)，不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑，打造休閑漁業(yè)品牌，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。
�。�7）保障水產(chǎn)品流通安全
完善水產(chǎn)品交易、流通市場，配套建設冷鏈物流體系。扎實做好水產(chǎn)品質量安全工作，建立水產(chǎn)品質量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則，加強日常生產(chǎn)監(jiān)管，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產(chǎn)品的抽查檢測，提高水產(chǎn)品的質量安全水平。
四、配套建設
�。ㄒ唬┩晟苹A設施建設
實施項目帶動，加快提高農(nóng)業(yè)物質裝備水平，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施體系。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，完善農(nóng)機補貼政策，推廣適應我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的農(nóng)機裝備，開展水稻生產(chǎn)全程機械化推進行動。抓好高標準農(nóng)田建設，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。建設一批防洪排澇骨干水利工程，搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設；推進九龍江生態(tài)水系示范建設工程、重點江河流域生態(tài)修復工程、沿海防護林體系建設工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設；加強水資源保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用；建立和完善農(nóng)村氣象災害預測預警和防御體系建設，建立和完善地質災害監(jiān)控體系，完善農(nóng)林病蟲害監(jiān)測防治體系建設，全面夯實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的基礎。
�。ǘ┡嘤滦徒�(jīng)營主體
規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，培育一批省級、市級、縣級示范社，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能和功能，促進有序發(fā)展。借鑒臺灣農(nóng)會、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)驗，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高漳州市農(nóng)民專業(yè)合作組織建設水平。引導農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作，提升服務水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農(nóng)場，引導家庭農(nóng)場實行科學化管理、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。
（三）加強農(nóng)業(yè)對臺對外合作
1.深化漳臺農(nóng)業(yè)交流合作
加強漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、示范區(qū)核心示范園互通互動，融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢，加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領域的合作。引進臺灣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和加工、保鮮、包裝等先進技術，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農(nóng)友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設水平。加快 “海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地”和“海峽（福建漳州）花卉集散中心”、“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城”等合作載體的項目建設。依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體，集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助 “海峽（漳州）茶會”，打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌，突出業(yè)界交流，凸顯對臺特色。辦好“農(nóng)博會·花博會”、加大對臺招商引資力度，從資金、技術、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓基地，以交流促進兩岸農(nóng)業(yè)和農(nóng)民交流合作。提高對臺服務工作效率，積極為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難。
2.建設農(nóng)業(yè)國際合作平臺
大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度，充分展示特色、優(yōu)質、健康、生態(tài)的“漳州味”食品，把“淘寶·特色中國·漳州館”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”國際大數(shù)據(jù)平臺，建設大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心，構建線上線下漳州農(nóng)產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡，形成相關農(nóng)產(chǎn)品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展，加強與國際食品界的合作交流，提高漳州食品的外向知名度。加快推進歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設，引進荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，推動漳州開發(fā)區(qū)建設中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、固投、動植物檢疫合作，引進以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農(nóng)業(yè)新品種（花卉、蔬菜）、雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)、意大利蛋雞自動化等先進生產(chǎn)技術設備。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)走出去，把漳州農(nóng)業(yè)機械設備推廣到國際市場，打響“漳州制造”品牌。引導本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶融入國家“一帶一路”倡議，拓展國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外設立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，關心支持漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等對外農(nóng)業(yè)合作項目建設，加強農(nóng)業(yè)國際合作，推動漳州農(nóng)業(yè)向國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。
（四）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
加快推進農(nóng)業(yè)病蟲防控技術服務平臺、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、電子商務平臺和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設，構建包括農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網(wǎng)上交易市場等為一體的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，整合電子商務、農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式，推進農(nóng)產(chǎn)品市場流通升級提效。強化農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，用工業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進“農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品質”三個提升，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，扶持現(xiàn)代種業(yè)，加快建設規(guī)模化的設施農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，打響“漳州味”購銷品牌，推動“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農(nóng)業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。
（五）推進金融體制創(chuàng)新
一要以全國人大常委會授權為契機，推動漳浦縣全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款試點取得進展。二要實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制，積極推廣適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸模式，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施、大型農(nóng)機具、訂單、保單等抵押范圍，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔保基金等增信功能，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔�；鹪圏c，在還未開展試點的縣（市、區(qū)）由農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)濟活躍、資金需求旺盛的2～3個試點村創(chuàng)建村級融資擔�；�，市、縣財政按4∶6比例給予村級融資擔�；鹪圏c村每村10萬元的風險補償撥備金。四要加大金融機構對農(nóng)業(yè)項目的貸款支持力度，鼓勵合作銀行增加對農(nóng)業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農(nóng)業(yè)貸款保證保險試點”，由市農(nóng)業(yè)部門建立風險補償基金，引入保險公司資金，開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資，拓寬融資渠道，降低融資成本。
五、建設進度安排及具體任務
�。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃，啟動建設
20xx年，漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，開展調查研究，組織制定示范區(qū)建設實施方案，明確主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點建設內(nèi)容，完善政策扶持，完成示范區(qū)建設啟動的各項準備工作。
�。ǘ⿲嵤╉椖�，全面推進
20xx年，以基礎設施建設為先導，以引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，通過完善農(nóng)技推廣體系、產(chǎn)業(yè)運行機制，全面推進示范區(qū)9大主導產(chǎn)業(yè)重點項目的實施建設，有效推進漳州市農(nóng)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、標準化和生態(tài)化發(fā)展。
�。ㄈ┎槿毖a漏，完善提升
20xx年，進一步落實示范區(qū)建設扶持政策，并對照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設要求及示范區(qū)建設實施方案，全面開展查漏補缺，對建設項目及配套措施存在的問題和不足，進行充實、完善和提高，高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。
六、資金籌措與效益分析
�。ㄒ唬┩顿Y估算
漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設投資總額101.7億元（表4），其中基礎設施建設投入31.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產(chǎn)業(yè)融合投入4.1億元、農(nóng)業(yè)信息平臺建設投入3.2億元。
�。ǘ┵Y金籌措
漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金，其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。
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1.經(jīng)濟效益
�。�1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
到20xx年，通過示范區(qū)建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平和總量均有顯著提高。到2017年底，水果產(chǎn)量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產(chǎn)品197萬噸。
（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源基礎上，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)產(chǎn)品品質。通過重點項目的實施，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，形成以9大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系。
�。�3）促進農(nóng)民收入增長
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉變，農(nóng)業(yè)效益不斷提升，示范區(qū)發(fā)展農(nóng)民增收的帶動作用顯著增強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，漳州市農(nóng)民人均收入進一步提升，在20xx年農(nóng)民人均純收入年比增10%以上，達16778元。
2.社會效益
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設，不僅能有效推進漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，還將提高和改善資源的利用方式，同時示范區(qū)的建設將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用，加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。此外，示范區(qū)的建設，推進了多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地的發(fā)展，這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，而且為提高當?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。
3.生態(tài)效益
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于減少農(nóng)業(yè)污染和消耗，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，建設人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設，引進和推廣應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技，將有效提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質與能量的轉化效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。
七、組織領導與保障措施
�。ㄒ唬┙M織領導
1.加強組織領導
為有效推進漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工作，把示范區(qū)建設好、管理好，漳州市人民政府成立以分管副市長為組長，市府辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領導為副組長，發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠市農(nóng)業(yè)局，負責示范區(qū)建設的組織、協(xié)調和管理。各縣（市、區(qū)）、各有關部門相應成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導機構，加強組織領導。
2.建立目標考核機制
建立健全國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標考核機制：一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設目標責任制，逐級分解任務，層層簽訂責任狀；二要嚴格督促各部門、各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)全力配合，推進示范區(qū)建設各項任務的完成；三要強化考核，對任務完成好、建設質量高、效果明顯、成績突出的部門、縣（市、區(qū)）給予表彰獎勵，對重視不夠、措施不落實、建設質量不達標、示范帶動不明顯，未完成目標任務的，要通報批評、追究責任。
3.創(chuàng)新部門協(xié)調配合機制
按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則，強化部門間的協(xié)調合作，形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭，建立部門聯(lián)席會議協(xié)調機制，每個季度召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調解決示范區(qū)建設過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關部門參加聯(lián)席會，各司其職，合力推進示范區(qū)的建設。
（二）保障措施
1.深化農(nóng)村改革
要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極培育和發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務組織，大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，嚴格農(nóng)業(yè)用地征收征用、農(nóng)村集體建設用地流轉等管理。二要完善農(nóng)村土地流轉服務機制，進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉管理服務體系，充分發(fā)揮各級土地流轉管理服務機構和全市統(tǒng)一的信息服務平臺的作用，加強土地流轉管理和服務，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施，對進入漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè)，在其享受國家、省市有關優(yōu)惠政策的同時，進一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。
2.加大資金投入
把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設作為政府工作重點，不斷加大財政支持示范區(qū)建設的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農(nóng)業(yè)投入要求，市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設。積極爭取國家、省、市財政扶持項目，充分發(fā)揮財政投入的引導作用，吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設，建立政府引導、市場化運作的多元化融資機制。
3.重抓人才教育
加大公共科技服務體系建設，通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民大中專學歷教育、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓等項目，加強農(nóng)村實用技術培訓，培養(yǎng)高技能型農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，提高農(nóng)民科技素質和技能水平。通過與高校、科研機構等單位合作與交流，推廣農(nóng)業(yè)“五新”，提升農(nóng)業(yè)科技水平。進一步加大從高校引進高層次、高素質農(nóng)業(yè)科技人才的力度，在農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領域，培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產(chǎn)學研合作，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域的關鍵性技術開發(fā)，促進技術轉移和成果轉化，推進漳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
4.營建創(chuàng)建氛圍
運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的先進典型和成功經(jīng)驗，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍；通過現(xiàn)場交流會、農(nóng)業(yè)會展、學術研討會等形式，全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就，進一步提高漳州農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案5
為加快社會主義新農(nóng)村建設，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全市建立一批不同模式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，特制定本方案。
一、指導思想與建設原則
1.指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，充分運用先進農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，立足我市的科技、人才、資源、市場和經(jīng)濟優(yōu)勢，因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新管理體制和機制，使農(nóng)業(yè)資源得到合理有效利用，農(nóng)產(chǎn)品質量更加安全優(yōu)質，走出一條新型可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
2.建設原則。一是堅持效益率先原則。建立以業(yè)主投入為主體的多元化、多層次、多渠道投入機制。實行企業(yè)化管理、市場化運作，努力提高園區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益；二是堅持生態(tài)優(yōu)先原則。在對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的同時，切實重視生態(tài)環(huán)境保護，以農(nóng)業(yè)增長方式的轉變推進主導產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是堅持科技領先原則。大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術，在技術引進、消化、吸收的同時，結合當?shù)貙嶋H加大科技創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新的理念貫穿于園區(qū)的建設發(fā)展。通過整合各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地等，鞏固、提升現(xiàn)有建設成果，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設成示范帶動作用顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板與示范窗口。
二、建設目標
圍繞社會主義新農(nóng)村建設，立足生產(chǎn)發(fā)展、人與自然和諧，通過對種養(yǎng)加一體、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、有機農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式的合理組合應用，努力使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達到基礎設施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科技應用領先、服務體系健全、服務方式高效、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質安全的建設目標，把園區(qū)建設成為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚區(qū)、優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)的觀光區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)。從今年開始，全市每年建設以糧油、蔬菜、茶葉、果品、蠶桑、花卉苗木、食用菌、水產(chǎn)、畜禽、休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個，5年建成100個。
三、建設標準
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1.選址合理。園區(qū)選址要與當?shù)亟煌�、水利條件和生態(tài)環(huán)境相適應。休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)還要與周邊其它旅游資源相結合。畜牧類園區(qū)須距交通要道、學校、居民區(qū)1公里以上，離城市規(guī)劃區(qū)、其他規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工廠2公里以上。
2.規(guī)劃科學。園區(qū)建設要充分利用當?shù)刈匀弧⑸鷳B(tài)資源進行合理布局，建設內(nèi)容符合循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，功能設計合理，可操作性強。
3.體現(xiàn)特色。園區(qū)建設要從當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際、資源優(yōu)勢和區(qū)域特色出發(fā)，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，代表性強，示范作用明顯。
4．投資估算合理，資金籌措方式可行。
�、娼ㄔO規(guī)模
1．種植類和水產(chǎn)類：核心區(qū)面積連片集中300畝以上(花卉苗木200畝以上，食用菌標準大棚30畝以上)。
2．畜牧類：核心區(qū)生豬、羊存欄1萬頭以上；奶牛存欄1000頭以上；兔存欄2萬頭以上；種、蛋禽存欄分別為1萬羽和3萬羽以上；肉禽年出欄50萬羽以上。
3．休閑觀光類：以種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，核心區(qū)面積連片集中300畝以上，生態(tài)型園區(qū)核心區(qū)面積在1000畝以上。
4．綜合類：核心區(qū)面積連片集中500畝以上，且有1個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積達到相應專門化園區(qū)標準的70%以上，或兩個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊面積均達到相應專門化園區(qū)面積標準的50%以上。
㈢基礎設施
1.種植類
一是溝、渠、路配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。
二是有采后處理場地等配套設施。其中，茶葉園區(qū)有標準茶廠，并達到《茶葉加工場所基本技術條件》省地方標準要求。
三是核心區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設施齊全；病蟲綜合防治、產(chǎn)品質量安全速測、產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡等設施配套。蔬菜、花卉類園區(qū)核心區(qū)標準大棚面積達50%以上。
2.水產(chǎn)類
一是核心區(qū)按照生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準建設，塘堤、塘底、護坡和塘深達到市定老魚塘改造建設標準。
二是進排水系統(tǒng)完善，水源水質良好，配套設施齊全。
三是園區(qū)交通便利，單個魚塘面積適中、布局合理、形狀規(guī)整。
3．畜禽類
一是有獨立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。
二是畜舍排列整齊，結構科學合理，生產(chǎn)工藝先進，實現(xiàn)糞尿、雨污分離，牧場周圍有綠化隔離帶。
三是獸醫(yī)室、飼料倉貯和畜禽糞尿及病死畜禽無害化處理設施完善。奶牛園區(qū)有配套擠奶設備和青貯窖，生豬園區(qū)有隔離舍和肉豬出售臺。
4.休閑觀光類
一是園區(qū)內(nèi)外道路平整硬化，園區(qū)連接公路的道路寬度在兩車道以上；
二是主導產(chǎn)業(yè)基礎設施、生產(chǎn)條件和科技水平達到相應產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設標準，觀賞功能和游客參與功能強；
三是接待設施配套，同時接待能力在200人以上；
5．綜合類
一是溝、渠、路等基礎設施配套合理，排灌方便，用電便捷、安全。養(yǎng)殖區(qū)塊還應有獨立的生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、糞便處理區(qū)和病畜隔離區(qū)。
二是主導產(chǎn)業(yè)區(qū)塊配套設施、設備標準達到相應專門化園區(qū)標準。
三是核心區(qū)種養(yǎng)類產(chǎn)業(yè)區(qū)塊生產(chǎn)工藝、處理場地等標準符合相應專門化園區(qū)標準要求。
㈣質量品牌。
1．建立嚴格的標準化規(guī)程和制度，在生產(chǎn)、加工、儲藏和營銷等各環(huán)節(jié)，全面推行標準化技術。
2．農(nóng)業(yè)投入品符合農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達到安全質量標準。
3．加強品牌建設，主導產(chǎn)品要有注冊商標或擬創(chuàng)品牌。
�、榭萍妓�。
1．建立完善農(nóng)業(yè)技術推廣應用機制，配備專職或兼職的農(nóng)技人員。建立農(nóng)民信箱，積極運用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式。
2.有較強的科技成果應用與轉化能力，積極引進、轉化和創(chuàng)新應用國內(nèi)外先進適用技術、優(yōu)良新品種和適用先進設施。核心區(qū)良種覆蓋率96%以上。
3.主要從業(yè)人員持有綠色證書，或具有相當于高中文化程度以上勞動力比率達60%以上。
4．充分利用園區(qū)的技術集聚區(qū)效應和基礎設施優(yōu)勢，加強對周邊農(nóng)民培訓，發(fā)揮農(nóng)民現(xiàn)代科技教育培訓中心和示范基地的作用。
�、隀C制與管理
1.組織實施主體明確，生產(chǎn)經(jīng)營實行企業(yè)化運作。
2.管理制度健全，崗位責任明確，有一套較為完備的管理辦法和考核、獎懲措施。
3.園區(qū)與科研院所、工商企業(yè)等單位的合作機制健全，管理科學、規(guī)范。
4.有產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自我服務功能，多生產(chǎn)經(jīng)營主體的園區(qū)要建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
5.水產(chǎn)園區(qū)有主管部門核發(fā)的養(yǎng)殖證。
6．土地承包機制完善，承包期在15年以上，并建立長效的基礎設施管理機制。
�、雸@區(qū)效益
1.經(jīng)濟效益好。糧油、畜牧園區(qū)單位面積產(chǎn)值比周邊同類產(chǎn)業(yè)區(qū)高20%以上，其它類型園區(qū)畝產(chǎn)值5000元以上。
2.社會效益好。園區(qū)建設有效推動集約化生產(chǎn)水平提高，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提高資源利用率；有利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境改善；有利于農(nóng)業(yè)功能拓展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.帶動作用強。能指導和帶動周邊地區(qū)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
四、項目申報與管理
1.根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準，選擇生產(chǎn)設施等基礎條件較好、科技含量較高、區(qū)域性和代表性較強的建設項目進行申報，以項目推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。
2.園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實施方案切實可行，實施主體、主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式和運行機制明確，組織管理體系完善和管理制度健全。
3.項目申報須填寫《湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申報表》，申報材料必須明確項目起止時間，管理和實施責任單位、責任人，詳細地點，具體實施方案和預期目標，投資規(guī)模、籌資渠道和資金用途，具體建設內(nèi)容和實施進度計劃等要素。并附其他必要的附件、附表、附圖等資料。
4.項目于建設年份上一年12月底前以當?shù)剞r(nóng)業(yè)(林)局文件并附正式文本形式送市農(nóng)業(yè)局，市屬部門建設的項目由實施部門申報。各縣(區(qū))園區(qū)建設項目原則上每年上報4-5個，市屬部門視實際情況確定申報項目數(shù)量，由市農(nóng)業(yè)局組織專家論證，擇優(yōu)確定。
5.落實責任，精心組織項目實施。各地要落實措施和內(nèi)部責任制度，規(guī)范管理，加強指導、培訓和檢查，嚴格資金監(jiān)管，保證�？顚Ｓ煤唾Y金效益充分發(fā)揮，確保項目目標任務順利完成。項目完工后，由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門組織驗收，驗收合格的報請市人民政府認定，由各地設立“湖州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”標志牌。今后凡申報省級高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目必須在市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中擇優(yōu)推薦。
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