社區(qū)低保排查工作總結
一段時間的工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,回顧過去這段時間的工作,收獲頗豐,為此要做好工作總結。好的工作總結都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的社區(qū)低保排查工作總結(精選10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
社區(qū)低保排查工作總結1
近年來,社區(qū)的低保工作,在區(qū)民政局的業(yè)務指導下,認真貫徹有關低保工作的各項規(guī)定,嚴格政策,加強管理,規(guī)范操作,為維護轄區(qū)困難居民家庭基本生活權益,促進社會和諧穩(wěn)定作出了用心貢獻。同時社區(qū)黨工委、辦事處高度重視,社區(qū)領導經(jīng)常過問、關心社區(qū)低保工作開展狀況并經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,幫忙分析和解決低保工作中的難點問題,F(xiàn)將我社區(qū)低保工作開展狀況匯報如下:
一、嚴格規(guī)范審批程序。
申請人持書面報告到戶口所在地的社區(qū)提出申請,由社區(qū)負責低保的工作人員(需二人)進行入戶調(diào)查審查取證,貼合申請條件的由社區(qū)工作人員根據(jù)申請人帶給的材料填寫正式表格一式三份,并張榜公布一周由群眾進行監(jiān)督后報送社區(qū)審核復查,簽注意見后,上報區(qū)民政局審核審批。區(qū)民政局審批后,根據(jù)審批金額由社區(qū)再張榜公布一周,群眾無意見的才能發(fā)放。
二、實行動態(tài)管理,做到應保盡保。
社區(qū)目前共有低保戶36戶,61人。20xx年,本社區(qū)低保戶脫貧3戶,死亡1戶,共減4戶,新增2戶。根據(jù)民政部城市最低保障制度基本原則:“保障生活、應保盡保、應退即退”,我們嚴格把關,對全社區(qū)貧困家庭實行動態(tài)管理,及時掌握保障對象的有關狀況。凡是有群眾舉報和透過調(diào)查,生活比較富裕,超過最低生活保障線的,及時將其退出低保的行列。對新增低保對象,社區(qū)辦事處、社區(qū)做到100%入戶核查家庭狀況和收入狀況;對存在問題較多、群眾意見大的社區(qū)組織人員進行專項檢查,并對檢查結果進行公開通報,確有問題的追究有關人員的職責。
三、做好低保金社會化發(fā)放工作
我社區(qū)于20xx年12月起低保金全部實現(xiàn)社會化發(fā)放。社區(qū)民政辦在每月1日將本月低保社會化發(fā)放花名冊(加蓋社區(qū)公章、分管領導和民政干事簽名)一式三份交區(qū)民政局財務科和救災救濟科,另將低保社會化發(fā)放花名冊的電子文檔發(fā)送到政務網(wǎng)區(qū)民政局單位用戶郵箱。區(qū)民政局低?坪拓攧湛圃谖鍌工作日內(nèi)審核低;麅匀藛T和發(fā)放金額,并在低保花名冊上加蓋公章連同電子文檔送交銀行,各低保戶憑農(nóng)業(yè)銀行的銀行卡于每月10號后到銀行領取低保金。
低保對象每月25-28號務必帶上《低保證》到戶口所在地的社區(qū)民政辦蓋章,匯報是否及時足額領取到低保金,家庭成員、家庭收入有無變化等狀況,以便確保低保資金的安全和及時對低保金額進行調(diào)整或取消,同時在《低保證》上填當月領取金額、領款人簽章、經(jīng)辦人簽章等資料。每月無正當理由未到社區(qū)民政辦履行相關手續(xù)的,視為自動放下享受低保。對老弱病殘低保對象,社區(qū)居委會干部開展上門服務、主動了解和掌握狀況,針對具體狀況,采取妥善措施,既要切實保障他們的基本生活權益,又要確保低保資金的安全。同時做好低保金的發(fā)放狀況的公示,公示資料在社區(qū)、社區(qū)的公布欄和政務網(wǎng)上進行公示,理解社會各界和群眾的監(jiān)督。做好城市困難居民數(shù)字平臺的錄入和審核工作,使全社區(qū)低保戶等困難群眾的低保金、救助、救濟等救助信息能及時、全面、準確的顯示在“鼓樓政務信息網(wǎng)”上的困難居民救助檔案數(shù)字平臺上,更好的做弱勢群體的救濟工作。
四、多種形式、多個方面開展社會救助工作。
社區(qū)社區(qū)現(xiàn)有低保戶按照單人戶每月280元,多人戶每月260元的標準,同時每人每月享受35元副食品補貼和15元生活補助費。20xx年全年發(fā)放低保金132100元、副食品補貼29795元、生活補助費13455元。同時開展了多方位的救助活動:
一是醫(yī)療救助。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民均可參加的精神,我社區(qū)的低保戶全部參保,每人每年的參保金額為300元,全部由政府買單。同時與xx市中醫(yī)院共同開展醫(yī)療活動,每年為單人戶的低保戶發(fā)放價值260元的醫(yī)療卡,為多人戶的低保戶發(fā)放價值390元的醫(yī)療卡。
二是慈善救助。對轄區(qū)2名低保戶大學生給予每人每年1500元的助學補助
母親節(jié)前夕,為轄區(qū)5名低保戶婦女發(fā)放每人200元慰問金及慰問品。20xx年2月與中國臺灣佛教慈濟基金會聯(lián)合為轄區(qū)所有低保戶發(fā)放每人價值400元的生活用品。
三是社會救助。20xx年1月,成立了“社區(qū)紅十字博愛超市”,并多次開展大規(guī)模的“博愛送萬家”活動;20xx年全年發(fā)放低保戶夏、冬令救濟物資毛巾被、衣物、蚊帳、草席等共128件;20xx年1月為8名原有市屬企業(yè)職工已解除勞動關系的低保戶,按照每人1000元的標準發(fā)放一次性困難補助金。同時與福建永輝集團聯(lián)合每年為每位低保戶發(fā)放價值750元的永輝愛心卡;
今后,社區(qū)的低保工作將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,服務弱勢群體,切實吃透上級的文件精神,把困難群眾的需要作為工作的第一信號,深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細微處入手,從點點滴滴做起,實實在在地為困難群眾辦好事,辦實事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
社區(qū)低保排查工作總結2
一、總體目標
通過核查清理,推進我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉變,切實做到“應保盡保,不應保堅決不予!。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謱嵤虑笫。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環(huán)節(jié)都事實清楚。
。ǘ﹫猿质杖霕藴。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標準的堅決予以清退,對低于標準的及時納入低保。
。ㄈ﹫猿謶1M保。正確理解“應保盡保,不應保堅決不予!,不能盲目的為了降低保障人數(shù)而下指標、定比例、設門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
。ㄋ模﹫猿志S護穩(wěn)定。加強工作力量,做好風險評估和應對預案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩(wěn)定。
三、責任主體
各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責任主體,承擔行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實施。區(qū)民政局要與相關部門協(xié)調(diào)配合,加強對鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導,確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉(xiāng)低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態(tài)管理要求、不經(jīng)聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
。ㄒ唬┘彝コ蓡T因死亡等原因發(fā)生變化的;
。ǘ┰谖覅^(qū)享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區(qū)享受低保且同時已領取社保退休金的人員;
。ㄋ模┫硎艿捅H藛T雖下崗、失業(yè)、但其配偶在行政、事業(yè)單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標準的;子女大學畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
。┫硎艿捅H藛T因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
五、方法步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》,并下發(fā)各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結合當?shù)貙嶋H制定相應的實施方案。
2.召開會議。召開區(qū)、鎮(zhèn)街兩級城鄉(xiāng)低保清理核查工作會,做好宣傳發(fā)動工作。開展對鎮(zhèn)街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業(yè)務培訓,為開展清理核查做好準備。
。ǘ┥陥箅A段(11月1日至10日)。
全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民,以戶為單位,填寫《市區(qū)城市(農(nóng)村)居民最低生活保障續(xù)保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進行申報。
。ㄈ┖瞬榍謇黼A段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調(diào)查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調(diào)查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進行調(diào)查核實。并填寫《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,鎮(zhèn)街和村(居)委會調(diào)查人員要對調(diào)查結果簽字負責。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進行民主評議。
3.鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對村(居)委會上報的材料進行嚴格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農(nóng)村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調(diào)查和民主評議的結果進行一次張榜公示;二是鎮(zhèn)街對初審結果進行二次張榜公示,并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結。
。ㄋ模⿲徟A段(12月10日—12月20日)。
區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》,對初審通過的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核,對各鎮(zhèn)街報送的低保審批表進行審批。
。ㄎ澹┛偨Y驗收階段(12月20日-12月25日)。
區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室(設在區(qū)民政局)對各鎮(zhèn)街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后,區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區(qū)政府報送專題報告,區(qū)政府對此項工作開展不力的進行通報批評,對違反低保政策的相關責任人按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。
成立由區(qū)政府副區(qū)長彭洪森任組長,相關部門負責人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區(qū)民政局,具體負責本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查工作。區(qū)委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區(qū)財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經(jīng)費;區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國土房管局負責配合做好數(shù)據(jù)比對及低保的聯(lián)動機制等工作;區(qū)公安局、區(qū)辦負責做好維穩(wěn)工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應的組織領導機構,負責本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)街要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導,妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩(wěn)定。
(三)長效管理,鞏固成果。
各鎮(zhèn)街要以此次核查清理為契機,認真總結低保管理的經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行低保操作規(guī)程,建立和完善各項低保管理長效機制,促進我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺階。
社區(qū)低保排查工作總結3
一、低保戶的生活現(xiàn)狀
1.基本情況
本次調(diào)查應入戶70戶低保家庭,共計154人,截止目前只入戶調(diào)查了33戶,76人。其中年齡最大的有74歲。最小的不足一月。夫婦與一個孩子的家庭占49.2%,因殘疾、患病或未婚者占6.3%,夫婦兩人的家庭占4.4%,單親與孩子的家庭占14.6%,喪偶的家庭占5.5%,其他情況的占19.2%。
2.生活狀況
低保戶家庭主要收入來源于自主經(jīng)營和臨時就業(yè)的67.9%,親友資助占12.6%,救助資金的占19.5%。繳納廉租房費用有83.4%。借住私房的26.6%。人均住房面積23平方米。
3.消費情況
低保戶月人均食品現(xiàn)金支出和消費糧食18.4元,人均教育支出9.9元,醫(yī)療支出50元。
4.健康狀況
被調(diào)查人身體健康的54人,占60.4%;體弱多病的9人,占12.2%;患慢性病的3人,占7.3%;殘疾的2人,占2.3%;
調(diào)查資料顯示:低保戶家庭成員有病能及時就醫(yī)的占56.3%;不能及時就醫(yī)的占43.7%,不能及時就醫(yī)的主要原因五成以上是由于經(jīng)濟困難。
二、低保工作存在的問題
低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于居民收入中無固定收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性,有的開不來收入證明,就說今天這干明天那干沒有固定打工場所,只能社區(qū)給估算,有的`開來的也是虛假證明。 其次,難以準確計算居民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,低保邊緣戶確定難。目前留守老人、兒童數(shù)量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。
社區(qū)低保排查工作總結4
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領導,市民政局成立了復查復核工作領導小組。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓,確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領導小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調(diào)查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
三、加強培訓,典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉(xiāng)低保進行了全面普查。9月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉(xiāng)低保普查工作進行了安排布置。通過總結4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗,推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗,以以會代訓的形式對各區(qū)(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓;各區(qū)(市、縣)也相應召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓會,對普查工作的重要性、普查內(nèi)容、工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓。通過培訓和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅實基礎。
四、加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導限期整改。有力的監(jiān)督指導,確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對象情況更加準確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。
。ㄒ唬┨岣吡说捅9ぷ魅藛T素質(zhì)。通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓,進一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務水平和工作責任心;同時,及時開展經(jīng)驗交流,發(fā)現(xiàn)問題及時指
導整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業(yè)務素質(zhì)在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
。ㄈ┙⒘艘(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺帳。在全面清理核查的基礎上,對確定的享受對象分別填入《農(nóng)村低保臺卡》、《城市低保臺卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計財實際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
。ㄋ模┻M一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的歸檔管理。
。ㄎ澹┣袑嵶龅搅藙討B(tài)管理下的“應保盡保,應退則退”。截止11月,據(jù)統(tǒng)計農(nóng)村低保動態(tài)管理情況,復查過程中:自動放棄198戶,262人,金額33588元;評審取消5742戶,61420人,金額686523元;評審減少668戶,1346人,金額57213元;評審增加5263戶,6753人,金額316419元;復查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動態(tài)管理情況,復查過程中:自動放棄672戶1050人,金額120122元;評審取消2998戶5595
人、金額663387元;評審減少741戶1064人、金額84515元;評審增加6032戶9174人、金額351094元;復核時新增489戶610人、101021元。
社區(qū)低保排查工作總結5
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部,轄18個行政村1個社區(qū)102個村民小組3個居民小組。全鎮(zhèn)總人口46935人,其中農(nóng)業(yè)人口42651人,非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強化組織領導,構建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后,我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領導小組,由鎮(zhèn)委副書記王正禮任組長、鎮(zhèn)武裝部長兼副鎮(zhèn)長、分管領導何明遠為副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨政辦主任徐長政、財政所所長張曉明、紀委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領導小組下設了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時,成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀委、黨政辦、財政所等相關部門的工作人員組成的普查工作組。領導小組依據(jù)渠民發(fā)[2009]45號文件精神,制發(fā)了《關于轉發(fā)達州市民政局關于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的實施意見的通知》,及時下發(fā)到各村(社區(qū))及鎮(zhèn)屬有關單位。9月29日,鎮(zhèn)領導小組又組織召開了全鎮(zhèn)村(社區(qū))支部書記、主任及鎮(zhèn)屬有關單位人員參加的城鄉(xiāng)低保普查工作動員暨培訓會。會上,鎮(zhèn)長劉強同志就開展城鄉(xiāng)低保普查工作的目的意義進行了明確。他指出,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保普查主要是為了準確掌握我鎮(zhèn)低保對象的基本信息,進一步摸清他們的實際生活狀況,對符合城鄉(xiāng)低保條件的實現(xiàn)“應保盡!,對不符合低保條件的對象取消其低保資格,切實做到“應保盡保,應退即退”。搞好城鄉(xiāng)低保對象普查,有利于改革社會救助統(tǒng)計調(diào)查體系,不斷提高社會救助管理水平,增強公信度,更好地做到低保工作的公開、公正和公平;有利于進一步整合社會救助資源,更好地提高社會救助資金使用效益,真正解決好困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
在這次培訓會上,普查工作辦公室主任胡鳳英同志對普查對象及內(nèi)容進行了深入細致地講解。使與會同志明確了普查的內(nèi)容主要包括:一是查低保對象家庭的基本情況、人均收入情況和生活狀況;二是查低保對象是否嚴格執(zhí)行國務院《城市居民最低生活保障條例》、《四川省城市居民最低生活保障實施辦法》、《國務院關于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》等法律法規(guī)及近年來我縣印發(fā)的相關文件規(guī)定;三是查在低保審批過程中是否存在“關系!、“人情!、“錯保漏!薄ⅰ爸貜捅!钡儒e誤做法,對符合低保條件的對象是否做到“應保盡!保瑢Σ环蠗l件的否做到“應退即退”。
三、扎實開展普查清理,規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保工作
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保普查工作從20xx年9月28日開始,到11月15日全面結束。共分為三個階段。一是宣傳動員階段。從9月28日至10月8日。在此期間,我們充分利用廣播、會議、公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式廣泛深入宣傳低保政策、普查的意義及程序,提高群眾對低保政策的知曉度,增強群眾參與低保監(jiān)督的積極性,營造良好的工作氛圍。對低保普查工作進行動員部署,培訓城鄉(xiāng)低保普查工作人員,明確責任。二是切實開展普查清理工作。此此項工作歷時一個月,是整個普查清理工作的重點時段。我們切實根據(jù)上級的相關要求,全面開展普查清理工作,充分發(fā)揮居(村)委會的作用,完善各類表、冊、本、簿登記記錄,加強對普查工作的領導和協(xié)調(diào)。對城鄉(xiāng)低保對象進行逐一清理核實。通過核實,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。三是整改總結,規(guī)范完善。通過對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的普查歸類匯總,客觀分析存在的問題,并從制度上、機制上加強對城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范完善。在規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保工作中,我們著重從以下幾方面入手:首先是堅持城鄉(xiāng)低保工作的基本原則。即保障最低生活的原則、立足吃飯、補差原則、屬地管理原則、動態(tài)管理原則及“公平、公正、公開”原則。其實是必須規(guī)范城鄉(xiāng)低保的申辦審批程序。第一步:申請受理:由社區(qū)居委會、村委會統(tǒng)一受理本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民的低保申請,并進行入戶調(diào)查,并填寫入戶調(diào)查取證工作記錄表。在核定收入時堅持四做到:一聽本人陳述;二看家庭擺設和生活狀況;三訪左鄰右舍;四問整個家庭情況。第二步:居民、群眾代表民主評議。評議組9—11人,一般由村(社區(qū))書記、主任、單位負責人和群眾代表組成,并張榜公示。無異議的填寫審批表,居委、村委加注意見后上報鎮(zhèn)人民政府民政辦進行復查,組織鎮(zhèn)評審小組(即黨委政府領導成員)進行評審,然后張榜公示,無異議的加注意見后報縣民政局。第三是嚴格實行動態(tài)管理。執(zhí)行每年度復查制度。每年的11月城鄉(xiāng)低保戶戶主須持低保證到鎮(zhèn)報道進行復查,如實報告其家庭收入和人員變化情況,并配合接受調(diào)查。凡在規(guī)定時間內(nèi)戶主本人不到場進行復查者視為自動放棄。城鎮(zhèn)如遇低保戶家庭成員中有男年滿60周歲、女滿50周歲者,低保戶應出具其是否在社保局領取退休金的證明材料。或由鎮(zhèn)民政辦每季度統(tǒng)一到社保局查詢到齡城鎮(zhèn)低保人員是否有領取退休金的情況。對死亡人員必須于次月取消。
社區(qū)低保排查工作總結6
一、高度重視,精心組織。
接到民政局的通知后,領導非常重視,召開了低保復查工作的培訓會。會上首先對復查的工作程序進行了培訓,其次給每位同志的工作進行了明確分工,各司其職。
二、加大宣傳動員力度
在低保復查工作中,通過以張貼通知和入戶調(diào)查等方式進行了宣傳動員,使社區(qū)廣大居民群眾了解到了開展此項工作的重要性和必要性。通過宣傳進一步促進了轄區(qū)低保工作的公開性和透明性。
三、做好入戶調(diào)查了解工作
各村(社區(qū))工作人員分成xx人的調(diào)查小組,逐一走訪了每一戶低保家庭,了解他們的生活及困難情況,耐心細致的給他們講解有關政策,同時指導他們填寫低保復查資料和表格,做好相關的記錄和留影,為低保復查工作提供真實有效的資料和工作痕跡。
四、做好鄰里訪問工作
為使調(diào)查資料更加準確,對于有疑問的低保家庭,工作人員還對他們周邊群眾進行了實地查訪和了解,從而得到更詳實的調(diào)查資料。
五、認真做好民評工作
為提高工作效率和達到更好的效果,各村(社區(qū))召開民主評議大會,對每一戶低保家庭是否繼續(xù)享受低保進行舉手表決,工作在高效、有序的氛圍中開展。
六、對復查被停保的家庭,講明政策,耐心做好思想工作,避免信訪案件發(fā)生。切實做到動態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。
社區(qū)低保排查工作總結7
20xx年柳背橋社區(qū)居委會在石橋鋪街道事務科的指導下,認真開展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務工作。
(一)嚴格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度; 搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的.低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊巡邏,加強社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
。ǘ┘訌妱討B(tài)管理
。1)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總人數(shù)59人,其中a類人員 21 戶、b類人員 9戶、c類人員 5 戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶 16 戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2 戶遷離本轄區(qū)、12 戶辦理超齡養(yǎng)老保險、 2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
。2)我社區(qū)堅持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅持認真調(diào)查、嚴格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時間上報各種統(tǒng)計報表,并做到真實、正確。
。ㄈ⿵娀诸惥戎ぷ
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人, 70 歲以上的有 1 戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
。ㄋ模┑捅Ec就業(yè)聯(lián)動工作
。1)社區(qū)根據(jù)有關文件精神,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結業(yè),對實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有 4人;
。ㄎ澹┗A管理工作
。1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細調(diào)查,認真記錄,認真處理,并將有關情況及時向有關部門匯報。為了方便群眾舉報,社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼,另設有舉報箱一個。
。2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理;
。3)認真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
。﹦(chuàng)新低保管理方法和工作手段
。1)社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民 5 戶,執(zhí)行一幫一服務、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人 2人,執(zhí)行二幫一服務;
。2)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時救助款 10050元。
。3)在20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū) 45戶低保戶;為 24 戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
社區(qū)低保排查工作總結8
為切實維護和保障好困難群眾基本生活權益,根據(jù)《省民政廳、監(jiān)察廳關于切實加強民政社會救助監(jiān)察工作的通知》(民政發(fā)[2012]1號)和2012年全省城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察動員會議精神,結合我市實際,特制定本工作方案:
一、指導思想
開展城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動,是落實中央、省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措,是加強黨風廉政建設,政風行風建設,源頭治理腐敗的重要內(nèi)容。深入開展城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動,可以有效清查糾正違反低保政策擅自擴大低保范圍、擠占低保資金、以及“人情保、關系!钡壬鐣戎ぷ髦袚p害群眾切身利益的違規(guī)違紀行為,能夠切實維護和保障好困難群眾基本生活權益,促進基層社會和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)察內(nèi)容
此次城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動,主要是全面了解各鎮(zhèn)(辦、區(qū))社會救助政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。具體內(nèi)容有以下五個方面:
、甯麈(zhèn)(辦、區(qū))社會救助政策的情況。重點檢查是否存在地方自行擴大救助范圍和亂開政策口子的情況;是否存在單位和個人違規(guī)干涉社會救助工作的情況;是否存在社會救助政策與行政管理工作掛鉤的現(xiàn)象。
㈡救助對象審核審批情況。重點檢查各鎮(zhèn)(辦、區(qū))是否依據(jù)現(xiàn)行社會救助政策,及時將符合條件的困難對象納入救助范圍,及時取消已不符合條件的救助對象,特別是嚴格清查糾正“人情保、關系保”的情況;是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批程序,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查,村民主評議和救助對象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保固定公示欄、村務公開欄公示的情況。
、缇戎Y金使用管理情況。重點檢查是否存在?顚S,是否有遲撥、截留、擠占、挪用和冒領現(xiàn)象。
、杞(jīng)辦能力建設情況。重點檢查各鎮(zhèn)(辦、區(qū))是否按照省政府政發(fā)[]41號要求,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專職工作人員的情況。
三、方法步驟
此次專項清理監(jiān)察活動要與城鄉(xiāng)低保年度核查有機結合,各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要按照本工作方案的總體要求,分階段、分步驟狠抓落實。
㈠宣傳發(fā)動階段(3月16日--18日)。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要根據(jù)本方案結合實際,制定細化各自工作方案,要召開專題會議對清理監(jiān)察工作進行動員部署。要通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊等新聞媒體廣泛宣傳我市城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動情況,還要通過鎮(zhèn)(辦、區(qū))、村(居)委會低保公示欄及時進行通報,深入宣傳救助政策和申報審批程序,使活動做到人人皆知,家喻戶曉,充分發(fā)揮輿論作用,擴大社會影響,增強工作透明度,營造城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動良好氛圍。
㈡入戶核查階段(3月19日--4月25日)。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要通過入戶調(diào)查、走訪鄰里等方式對正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象家庭情況進行全面清查,將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退;對已申請未調(diào)查或群眾反映家庭困難的城鄉(xiāng)居民戶要進行仔細核查,認真開好民主評議會,做好公開公示,及時將符合政策的困難對象納入保障范圍。要做到核查不漏一村一戶,保障不錯一戶一人。市城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察工作領導小組將組織工作專班參與核查,同時采取聽匯報和實地查看相結合的辦法定期或不定期檢查督辦,對重視不夠、行動遲緩、措施不力的將進行通報批評。
㈢自糾整改階段(4月26日--5月5日)。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要認真對照民政發(fā)[2012]1號文件和本工作方案的要求,對清查出來的問題進行認真整改,屬政策執(zhí)行問題的,迅速采取措施,糾正錯誤做法;屬對象不準,存在“人情保、關系!钡模杆偾逋,張榜公示,并建立專檔備查;屬擠占挪用資金的,迅速歸位,專戶管理,專款專用,確保城鄉(xiāng)低保資金使用準、政策適用準、保障對象準。
㈣整理資料總結上報(5月6日--5月20日)。自糾整改階段結束后,各鎮(zhèn)(辦、區(qū))要對清理監(jiān)察過程中形成的資料進行認真地整理,特別是調(diào)查筆錄、評議記錄、保障對象的個體檔案進行認真地整理和核對,確保信息準確、資料完整。同時,認真撰寫清查工作總結,并于5月20日前報送市城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察工作領導小組辦公室。
四、工作要求
為加強對專項清理監(jiān)察活動工作的組織領導,市政府成立市城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察工作領導小組。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))也要相應成立由政府主要領導任組長,民政、紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責人為成員的活動領導小組及工作專班。參與專項清理監(jiān)察行動的部門和工作人員要以高度的政治責任感、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、深入的工作作風,圓滿完成專項清理監(jiān)察任務,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度。對專項清理監(jiān)察行動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,要堅決糾正,對違規(guī)違紀人員,要嚴肅處理。
社區(qū)低保排查工作總結9
按照區(qū)脫貧辦《關于印發(fā)〈市區(qū)2020年度扶貧對象動態(tài)管理工作方案〉的通知》文件要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、扎實開展動態(tài)管理工作,F(xiàn)將動態(tài)管理工作總結如下:
一、工作開展情況
我鎮(zhèn)嚴格按照“先培訓、后入戶、再修改”的原則,采用“干部摸排、村組討論、鎮(zhèn)上核實”等程序,對全鎮(zhèn)314戶1013人建檔立卡貧困戶進行2020年度的信息入戶核實,重點對務工收入、經(jīng)營性收入和轉移性收入等進行核實,對需要修改的數(shù)據(jù)信息多次跟貧困戶確認,查驗檔案資料和民政系統(tǒng)進行核準,確保幫扶手冊、貧困戶明白卡和子系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實一致。截至10月20日,已完成全部貧困戶的入戶核實和信息更新工作,暫未發(fā)現(xiàn)新增邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶。
二、取得的成效
核實更新數(shù)據(jù)信息,確!百~賬相符,賬實相符”。核實更新子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息12100條以上,其中,核實基礎信息6280條,更新收入數(shù)據(jù)5024條,更新貧困生學歷信息數(shù)據(jù)162條,更新勞動力貧困人口務工信息數(shù)據(jù)521條,核實低保數(shù)據(jù)126條。
核查監(jiān)測戶收入,確保穩(wěn)定退出。對前期排查出18個脫貧監(jiān)測戶進行了收入明細核查,具體從種養(yǎng)殖業(yè)、低保、養(yǎng)老保險等收入開展入戶核實,嚴格按照“應算盡算”標準核算2020年度收入,全部達到并遠超當年脫貧線;
提供數(shù)據(jù)支撐,打下堅實基礎。借助此次動態(tài)管理工作的開展,對全鎮(zhèn)貧困人口的收入和現(xiàn)狀進行了深入摸排,為下一個五年的鄉(xiāng)村振興提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐,為全面鞏固脫貧攻堅成果打下了堅實基礎。
三、下一步打算
一是參考區(qū)級扶貧對象動態(tài)管理方案,建立本鎮(zhèn)動態(tài)管理實施方案,采用“日關注、月更新、季修改”的原則,對貧困人口外出務工、學習深造、身體健康等情況重點關注,;二是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,結合本鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,進一步拓展打造鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、商品貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成農(nóng)、旅、商一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多方面提高貧困戶的經(jīng)營性收入;三是大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓,充分發(fā)揮“農(nóng)民夜!、新型行業(yè)技能培訓和干部“大家訪”作用,深入開展貧困戶感恩教育、職業(yè)教育和務工技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,增強貧困群眾內(nèi)生動力和造血功能,不斷提升“培訓一門技術、振興一項產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾”的工作實效。
社區(qū)低保排查工作總結10
一、普查的基本情況
我市7個縣(市、區(qū))從9月20日至11月25日分為宣傳發(fā)動,普查清理,整改總結,交叉檢查四個階段,對全市城鄉(xiāng)低保對象基本信息進行了一次全面的普查,對縣市區(qū)低保工作制度設置,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、社)基層低保工作程序制度進行了進一步完善、規(guī)范。全市普遍采取了低保對象對家庭收入進行一次誠信申報;填寫一份低保誠信承諾書;進行一次民主評議、表決;進行一次張榜公示。經(jīng)過兩個多月的全面普查,進一步摸清了我市低保對象的實際生活狀況,準確掌握了低保對象的基本信息;健全了城鄉(xiāng)低保工作制度;加強了基層低保工作的規(guī)范化管理;強化了低保對象分類施保、動態(tài)管理的原則;咀龅搅顺青l(xiāng)低保對象“應保盡保,應退即退”,充分保障了低保對象的合法權益。這次普查,各縣(市、區(qū))培訓低保各類人員850余人(次);新制定各種制度9項;修訂完善各類制度、規(guī)定15項;統(tǒng)一各類表冊22項;各縣(市、區(qū))低保自查檢查3次;市督查指導、檢查3次,各縣(市、區(qū))整理完成了《低保文件資料匯編》工作。目前全市從事低保工作的專職人員45人,已明確的兼職人員3600人;咀龅搅嗣總社區(qū)、每個村有人管理辦理低保事宜。通過普查全市共取消城市低保對象6286人,新增6775人;取消農(nóng)村低保對象11290人,新增7161人。到目前為止全市城市低保對象76217戶,152763人;農(nóng)村低保對象151075戶,321787人;緦崿F(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”,推進了全市低保規(guī)范化建設步入新的臺階。
二、主要做法和具體措施
。ㄒ唬╊I導重視,周密部署
繼全市低保普查工作會議后,各縣(市、區(qū))都成立了以縣(市、區(qū))領導或局主要領導為組長的普查領導小組。召開了低保普查動員大會,印發(fā)了《關于開展城鄉(xiāng)低保對象普查工作的意見》(通知)等文件,各地在國慶節(jié)前普遍對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)的分管領導和民政干部進行了普查培訓。對普查工作的目的意義、方法內(nèi)容、時間安排、措施要求等作了詳盡部署。確保了低保普查工作目的明確,時間合理,辦法有效,措施落實。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動,準備工作充分
為認真搞好此次普查我們作了大量的宣傳報道,各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過有線電視、廣播認真開展了城鄉(xiāng)低保普查的宣傳發(fā)動工作,特別是基層單位通過鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部專題會、群眾大會、有線廣播、墻報、社區(qū)和村委會公示欄等形式,開展了城鄉(xiāng)低保的有關政策解答和普查工作的宣傳。渠縣、達縣、大竹縣、宣漢縣采取印發(fā)手冊、政策匯編等發(fā)放到群眾手中,讓城鄉(xiāng)低保政策、普查內(nèi)容、家喻戶曉,人人皆知。各縣還以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村社(社區(qū))為單位把低保對象名冊、救助金額進行放大公示。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作知曉度,增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。為確保普查工作規(guī)范有序,我們設計了低保各程序必要的表冊,各縣(市、區(qū))參照“樣表”以縣為單位進行了統(tǒng)一印制下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村),確保了普查工作在規(guī)范化操作下進行。
。ㄈ┱J真普查核查,確保工作到位
按照省廳對普查要求,我們通過入戶調(diào)查、走訪群眾、組織座談、開展評議、張榜公示、設立舉報等多種形式核實低保對象家庭收入及其人口變化情況。各縣(市、區(qū))都采取凡舉報必查,再公示有舉報再查,直到群眾滿意為止。我們還利用普查機會與勞動社保部門聯(lián)系,打印出社保名單與低保名單核對,對已領取社保金且家庭收入明顯超標的,一律取消最低生活保障。入戶調(diào)查采取了聽、看、問、算的方式,調(diào)查結果當面核實并填寫《入戶調(diào)查表》嚴格把好普查審核關。對已不符合低保救助條件的對象及時取消。普查情況、結果及時予以公示,接受群眾監(jiān)督。實行凡舉報必查的原則,普查期間全市共接到電話、信件舉報150余件(次),做到了件件核實。今年以來全市已普遍實行了“低保對象調(diào)查審核承諾制”,對每一位新增的低保對象,調(diào)查審核人都必須向組織和群眾承諾,并嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)低保工作責任追究制度》。同時對凡上報審批的低保對象必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)集體討論審核并附會議記錄復印件,實行黨委政府集體“把關”。避免了“關系!、“人情!薄ⅰ板e保漏!薄ⅰ爸貜捅!钡儒e誤現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄋ模┩晟浦贫仍O置,促進規(guī)范化管理
此次普查我們把完善低保制度設置、統(tǒng)一低保工作程序、規(guī)范各類表冊作為一項重點工作檢查。辦公條件設備、人員配置、低保信息數(shù)據(jù)庫及檔案管理都列為普查工作的重點。各縣(市、區(qū))在總結幾年低保工作的基礎上,制定完善了《低保定期復審制度》《城鄉(xiāng)低保聽證評議制度》《低保家庭收入核算辦法》《城鄉(xiāng)居民臨時救助辦法》《城市低收入家庭認定辦法》《城鄉(xiāng)低保舉報獎勵制度》《城鄉(xiāng)低保責任追究制度》《城鄉(xiāng)低保申請人誠信承諾制度》《城鄉(xiāng)低保調(diào)查審核承諾制度》《續(xù)保申請登記制度》《定期公示制度》《保障對象異動管理制度》《公益性勞動制度》《信息管理制度》《城鄉(xiāng)低保檔案管理制度》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保辦公室(中心)都相應建立了比較完善的管理制度。村(社區(qū))居民委員會統(tǒng)一建立了簡潔明了的低保申請登記表、城鄉(xiāng)低保投票表決表、城鄉(xiāng)低保投票表決統(tǒng)計表、民主評議聽證記錄、社區(qū)居民委員會還建立了低保對象續(xù)保申請登記表、低保對象參加公益勞動登記表等。對一些新的制度規(guī)定我們將在部分縣市區(qū)運行一段時間后,再在全市推廣執(zhí)行。今年以來,我市按照動態(tài)管理、分類施保的要求,將城市低保對象分為A、B、C類,農(nóng)村低保對象分為一、二、三類管理,各類別對象都明確了低保救助的標準和低保救助時間。城市A、B類,農(nóng)村一、二對象救助保障時間相對穩(wěn)定,每年復查一次。對城市C類、農(nóng)村三類低保對象實行限時救助,救助保障時間根據(jù)低保對象家庭的具體情況通常分為3個月或6個月,到時間即停保,并在“承諾書”中予以明確。需要繼續(xù)救助的應在最后一個月時申請?zhí)顖蟆袄m(xù)保申請表”,民政部門按程序重新審批。做到了低保有進有出,有升有降,防止了進低保容易,退出低保難的現(xiàn)狀,實現(xiàn)了低保動態(tài)化管理。
。ㄎ澹┘訌姸讲橹笇В_保普查效果
為確保普查的實際效果,我市在《普查工作的實施意見》中明確了9項普查重點和6項工作要求。普查期間我局先后2次督查指導各縣(市、區(qū))的普查工作情況,抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的普查進展,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。幫助、指導基層的低保和普查工作。推薦了一批有代表性和示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行交流、觀摩。保證了普查工作的落實和不流于形式,收到了較好的效果。最近我局已發(fā)出通知,將組織各縣(市、區(qū))民政局對全市低保目標任務和低保普查工作完成情況進行一次全面檢查,兩項工作的完成情況將全部納入年終目標考核。今年我們把低保金社會化發(fā)放作為督查的一項內(nèi)容,通過檢查全市城市低保金基本實現(xiàn)了銀行打卡直發(fā),農(nóng)村低保金除部分山區(qū)農(nóng)民遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采取民政辦現(xiàn)金發(fā)放外,有條件的地方基本實現(xiàn)了銀行打卡直發(fā)。目前通川區(qū)、宣漢縣、渠縣、開江縣、達縣等5個縣區(qū)城鄉(xiāng)低保金全部由銀行打卡直接發(fā)放,大竹縣除竹陽鎮(zhèn)外全部由銀行打卡直接發(fā)放,萬源市仍實行設置發(fā)放點集中發(fā)放。
三、存在的主要問題
近年來我市低保工作有了較大發(fā)展,制度設置逐步趨于合理,規(guī)范化建設也取的了一定的成績。但是通過此次普查我們認為仍存在以下幾個問題:
(一)基層基礎工作薄弱。一是無獨立的辦公場所。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保中心或社會(民政)事務辦均是兩塊牌子一套人馬,無獨立的辦公場所,工作條件十分受限。二是辦公設備落后。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有配備電腦等辦公設備,低保對象的個人信息資料、數(shù)據(jù)只能靠手工抄寫,人工操作,工作效率很低。三是工作經(jīng)費無保障。四是人少事多,工作任務繁重。
。ǘ├щy家庭收入難核實。城鄉(xiāng)家庭有勞動能力的人員一般都外出打工掙錢,往往留在家的人員均是老弱病殘或小孩。入戶調(diào)查時,對象戶只談困難不報收入。因此,對低保戶家庭收入無法準確核實。無論是保還是不保群眾都有說法,即對部分低保對象不能準確屆定,缺乏確切的標準和依據(jù)。
(三)要求進低保人員越來越多。近年來,城鄉(xiāng)低保人均月補差(補助)金額提幅較大,由于群眾的思想素質(zhì)有差異,人人想吃低保思想嚴重,特別在農(nóng)村這種現(xiàn)象尤為突出。
四、下步工作思路
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進一步加強對城鄉(xiāng)低保工作的領導,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為契機,加大宣傳和協(xié)調(diào)力度,配足工作人員,爭取加大經(jīng)費投入,改善辦公條件設備。
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進一步完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理的運行機制,加大分類施保力度,全面推行按類限時保障制度。要把公示制度作為城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理的重要手段來抓,進一步落實好定期核查制度和責任追究制度,確保城鄉(xiāng)低保規(guī)范化操作,陽光下運行。
(三)加強隊伍自身建設
要加大對各級民政干部的教育培訓力度,提高民政干部的綜合素質(zhì)和民政干部依法行政的水平,堅決杜絕各種違規(guī)違紀現(xiàn)象,從根本上解決好人民群眾最關心的熱點問題,真正把我市城鄉(xiāng)低保打造成陽光工程。
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