人防工程安全管理制度
人防工程安全管理制度
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人防工程安全管理制度1
第一條 為了加強(qiáng)人民防空工程的安全使用管理，防止安全事故發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公、停車等人員聚集場(chǎng)所(不包括地下軌道交通車站)的人民防空工程的安全使用及其管理。
第三條 人民防空工程的安全使用管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 市人民防空行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱人防部門)組織實(shí)施本辦法，負(fù)責(zé)本市人民防空工程安全使用的綜合管理工作，可以委托市人民防空?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)人民防空工程安全使用的日常管理工作。
區(qū)、縣(市)人防部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人民防空工程安全使用的綜合管理工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門對(duì)本市人民防空工程使用安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民防空工程使用安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
治安、水務(wù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、民政等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本市人民防空工程安全使用的相關(guān)管理工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人民防空工程安全使用的綜合治理工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門，做好本轄區(qū)內(nèi)人民防空工程安全使用的管理工作。
第五條 任何單位或者個(gè)人，有權(quán)對(duì)人民防空工程安全使用違法行為或者人民防空工程安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 人民防空工程的安全管理責(zé)任，按照下列規(guī)定劃分：
(一)人民防空工程的所有權(quán)人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權(quán)人)未委托有關(guān)單位或者個(gè)人管理人民防空工程的，由所有權(quán)人承擔(dān)安全管理責(zé)任;
(二)所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個(gè)人管理人民防空工程的，由受委托單位或者個(gè)人承擔(dān)安全管理責(zé)任。
人民防空工程的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立人民防空工程安全使用管理聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全人民防空工程安全使用管理工作機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)和推進(jìn)人民防空工程安全使用管理工作。
人防部門具體負(fù)責(zé)人民防空工程安全使用管理聯(lián)席會(huì)議的組織工作，各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第八條 人民防空工程的所有權(quán)人和管理者，應(yīng)當(dāng)保證人民防空工程符合下列條件：
(一)建筑物不存在危險(xiǎn)建筑結(jié)構(gòu);
(二)具有上下水、衛(wèi)生間、照明設(shè)施，大型人員聚集場(chǎng)所具有備用照明設(shè)施;
(三)具有通風(fēng)系統(tǒng);
(四)配備防汛和防雨水倒灌設(shè)施;
(五)裝飾、裝修材料符合消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定;
(六)未設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備;
(七)符合人民防空、房產(chǎn)、消防、治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等其他安全管理要求。
第九條 禁止改變?nèi)嗣穹揽展こ痰囊?guī)劃用途。
禁止利用人民防空工程設(shè)置各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院處。
禁止在人民防空工程二層及以下層設(shè)置員工宿舍、經(jīng)營(yíng)旅店。
第十條 所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)及時(shí)排查、消除人民防空工程安全隱患;
(二)人民防空工程發(fā)生安全使用事故的，協(xié)助相關(guān)行政管理部門調(diào)查處理;
(三)監(jiān)督使用人按照國(guó)家、省和市的.有關(guān)規(guī)定使用人民防空工程;
(四)遵守國(guó)家、省和市有關(guān)人民防空工程安全使用的其他管理規(guī)定。
本條前款規(guī)定的國(guó)有人民防空工程的`所有權(quán)人義務(wù)由管理者承擔(dān)。
第十一條 管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定制定人民防空工程安全管理和使用制度;
(二)建立健全人民防空工程防火、防汛、治安、衛(wèi)生等安全責(zé)任制度;
(三)建立人民防空工程檢查制度，經(jīng)常檢查人民防空工程的安全使用情況;
(四)建立人民防空工程安全設(shè)施檢查、維修制度，對(duì)所管理的安全設(shè)施、設(shè)備定期組織檢查、維修，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行或者使用;
(五)按照人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定人民防空工程應(yīng)急處置規(guī)程，并定期組織演練;
(六)及時(shí)排查、消除人民防空工程安全隱患;
(七)人民防空工程發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件的，及時(shí)采取救助或者應(yīng)對(duì)措施，向人防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門調(diào)查處理;
(八)遵守國(guó)家、省和市有關(guān)人民防空工程安全使用的其他管理規(guī)定。
第十二條 使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)履行人民防空工程租賃合同或者安全使用協(xié)議中規(guī)定的安全使用義務(wù);
(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì)，保證人民防空工程在使用中符合國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);
(三)保障人民防空工程安全出口、疏散通道暢通;
(四)按照國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定，在人民防空工程安裝、使用電器產(chǎn)品，設(shè)計(jì)、敷設(shè)用電線路，不得超負(fù)荷用電;
(五)對(duì)所使用的人民防空工程安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維修，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行或者使用;
(六)及時(shí)排查、消除人民防空工程安全隱患;
(七)人民防空工程發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件的，及時(shí)采取救助或者應(yīng)對(duì)措施，向管理者報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)行政管理部門調(diào)查處理;
(八)遵守國(guó)家、省和市有關(guān)人民防空工程安全使用的其他管理規(guī)定。
第十三條 所有權(quán)人或者管理者不得將人民防空工程租賃給無(wú)合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人使用。
第十四條 任何單位或者個(gè)人不得在人民防空工程內(nèi)實(shí)施下列行為：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆、有毒有害物品;
(二)采用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60°C的液體作為燃料;
(三)吸煙;
(四)接拉臨時(shí)電線;
(五)拆除、損毀各類安全設(shè)施、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
人防工程安全管理制度2
為加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理，使之保持良好、安全的使用和戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。
一、按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，人防工程的維護(hù)管理實(shí)行崗位責(zé)任制度、定期檢查和維修保養(yǎng)制度一集檔案管理制度，管理人員要明確維護(hù)管理的責(zé)任、任務(wù)和內(nèi)容，做到責(zé)任明確，維護(hù)管理檔案健全，定期檢查和維護(hù)到位。
二、保持人防工程原結(jié)構(gòu)完整、完好。不得擅自改變?nèi)朔拦こ淘Y(jié)構(gòu)布局、降低防護(hù)能力和影響其放工效能。不得擅自在人防工程的頂板及外墻打洞穿孔。
三、保持人防工程內(nèi)防護(hù)密閉設(shè)施啟閉靈活、密閉可靠。金屬、木質(zhì)部件無(wú)銹蝕損壞。防護(hù)密閉門、密閉門、防暴懸板活門、防護(hù)擋窗板的軸承活手柄應(yīng)每年至少注一次黃油，每月至少開啟1-2次。平時(shí)將防護(hù)密閉門用木楔墊起，防止變形、下垂。
四、保持人防工程內(nèi)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常、啟閉靈活，不得擅自拆改，排風(fēng)機(jī)房和濾毒室保持干凈、整潔，不得堆放雜物。
五、保持人防工程內(nèi)給、排水設(shè)備設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不得擅自拆卸。水箱間內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，各部件應(yīng)保持完整、完好。
六、保持人防工程內(nèi)供電系統(tǒng)完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各配電室和配電箱內(nèi)保持清潔，不得堆放雜物。不得擅自改變?cè)╇娋�路、位置和亂拉電線。
人防工程安全管理制度3
一、人防工程使用單位不得改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)，不得擅自拆除人防工程設(shè)備設(shè)施或者危害人防工程的安全和使用效能，如需改造裝修，要事先向工程隸屬單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市人防辦批準(zhǔn)后方可施工;
二、人防工程使用單位定期進(jìn)行人防工程安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;
三、人防工程內(nèi)消防栓、防火卷閘門、手動(dòng)報(bào)警按鈕等處不得堆放雜物、不得圈占、遮蓋、消防設(shè)備設(shè)施;
四、人防工程的人員疏散通道保持暢通，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)疏散指示標(biāo)志燈;
五、人防工程使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用電管理制度，定期對(duì)人防工程內(nèi)的電路和電器設(shè)備進(jìn)行檢查，不得亂拉、亂接臨時(shí)用電線路，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
六、禁止在人防工程內(nèi)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁在人防工程內(nèi)生產(chǎn)或存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)品;
七、人防工程使用單位應(yīng)制定防火、防汛方案和應(yīng)急措施，做好火災(zāi)撲救、防汛排澇和防雨水倒灌等工作。
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