關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告
轉(zhuǎn)眼難忘的社會(huì)實(shí)踐生活就已結(jié)束了,想必你的視野也得到了開(kāi)拓,一定有不少東西可以寫(xiě)進(jìn)實(shí)踐報(bào)告的吧。想必許多人都在為如何寫(xiě)好實(shí)踐報(bào)告而煩惱吧,下面是小編精心整理的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告(精選20篇),希望能夠幫助到大家。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告1
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告2
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),全國(guó)迅速掀起了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的熱潮。扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好,必須從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好!
地處黃河之畔、黃海之濱、泰山腳下,山東具有深厚的歷史文化底蘊(yùn);作為農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源大省,山東在全國(guó)發(fā)展大局具有重要地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,既是山東開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的關(guān)鍵支撐,也是帶動(dòng)全國(guó)”三農(nóng)”發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要力量。
農(nóng)穩(wěn)社稷、糧安天下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是一篇需要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)的大文章,應(yīng)時(shí)時(shí)按照農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富的立體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)照我們的工作,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落地生根。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”。揮毫運(yùn)筆、布局謀篇,關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記,構(gòu)筑起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)固支點(diǎn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,充分發(fā)揮這些戰(zhàn)斗堡壘的作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,這篇大文章必能贏得人民群眾的好口碑,展現(xiàn)出新時(shí)代的風(fēng)貌與氣魄。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告3
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告4
不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出xx看xx,走出朔州看朔州,對(duì)照xx看xx,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。
要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的.解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破除鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,用討論的。成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹(shù)立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。
結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。
這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)模化、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門(mén)的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書(shū)屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、;~(yú)塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。
從魯家村的成功案例,到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。
黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書(shū)記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車(chē)開(kāi)的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶(hù)”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告5
20xx年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ摺①Y金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
。ǘ┙ㄗh加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
。ㄋ模┙ㄗh上級(jí)職能部門(mén)提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告6
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)519戶(hù),農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶(hù),導(dǎo)致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶(hù)”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶(hù)多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn),在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶(hù)農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī);(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實(shí)三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
。ǘ┮(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的思路,農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專(zhuān)合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)之間的三方合作和互利共贏。
。ㄈ┡嘤鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。
進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶(hù)占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶(hù)、文明院落等評(píng)比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告7
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開(kāi)深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái),該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂(lè)27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ﹥(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),融入鄉(xiāng)村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專(zhuān)家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。
三是注重長(zhǎng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹(shù)立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告8
東方紅水泥有限責(zé)任公司總投資3.4億元,其中設(shè)備投資1.64億元,建設(shè)一條年產(chǎn)100萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線、建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)、配套建設(shè)自備礦山開(kāi)采工程。
項(xiàng)目采用世界上最先進(jìn)的新型干法工藝技術(shù),實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集散控制,裝備處于世界先進(jìn)水平,環(huán)保投入達(dá)總投資的26%左右,能源消耗指標(biāo)最先進(jìn),粉塵排放量控制在30毫克/立方米以?xún)?nèi)的國(guó)際先進(jìn)水平。
項(xiàng)目建設(shè)不破壞原有水系和植被,按照花園式工廠布置,實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入22154萬(wàn)元,稅收1605萬(wàn)元。將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。
一、政策優(yōu)勢(shì)明顯
水泥行業(yè)為高污染行業(yè),近年來(lái),國(guó)家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴(yán)重的問(wèn)題,采取了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策。四川省相應(yīng)采取了淘汰落后產(chǎn)能,以大換小,產(chǎn)能等量置換的行業(yè)政策,基本不新批、新增水泥產(chǎn)能。堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策,為資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了政策基礎(chǔ)。
四川省資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司為了執(zhí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、上大壓小”的戰(zhàn)略方針和提高旋窯水泥比重的產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展,決定利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源,在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮(zhèn)三皇廟村11社,緊鄰東方紅水泥有限責(zé)任公司老廠區(qū)建設(shè)一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線,同時(shí),為了充分利用2500t/d新型干法生產(chǎn)線的廢氣余熱,還建設(shè)一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項(xiàng)目得到了資中縣委政府、內(nèi)江市委政府的高度重視,將項(xiàng)目列為市重點(diǎn)項(xiàng)目,推薦為四川省重點(diǎn)項(xiàng)目,將項(xiàng)目的建設(shè)寫(xiě)入了兩會(huì)的工作報(bào)告。
二、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出
。ㄒ唬﹥(nèi)江水泥行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢(shì)
現(xiàn)狀:水泥的供求基本平衡。從市場(chǎng)需求與設(shè)計(jì)產(chǎn)能看:截止20xx年,內(nèi)江市全部水泥企業(yè)總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1154萬(wàn)噸,其中旋窯生產(chǎn)能力760萬(wàn)噸,立窯生產(chǎn)能力394萬(wàn)噸,水泥的供求基本平衡。從市場(chǎng)價(jià)格與庫(kù)存情況看:價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn),水泥企業(yè)基本沒(méi)有庫(kù)存。目前,資中幾家水泥公司所有水泥現(xiàn)款現(xiàn)貨,無(wú)滯銷(xiāo),無(wú)欠款。
趨勢(shì):將出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)狀。淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的供給不足。到20xx年,內(nèi)江地區(qū)將要淘汰的立窯設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)394萬(wàn)噸/年,而實(shí)際產(chǎn)能在600萬(wàn)噸以上。四川省要淘汰的落后產(chǎn)能為4500萬(wàn)噸/年。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的需求增加。gdp的增長(zhǎng)與水泥需求具有正相關(guān)性。如20xx年,四川省1萬(wàn)元投資需要消費(fèi)水泥1.2噸。十二五期間,我們周邊的幾個(gè)地方的gdp仍將是兩位數(shù)的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)仍將是靠投資拉動(dòng)。內(nèi)江、資中等加速城市化、工業(yè)化進(jìn)程需要大量投資,尤以是城鄉(xiāng)住房建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等的大量動(dòng)工,帶來(lái)巨大的水泥需求。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)水泥供小于求
從川南地區(qū)水泥供給的現(xiàn)狀來(lái)看,一是優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)量低。大型水泥廠和新型干法生產(chǎn)線生產(chǎn)的水泥不能滿(mǎn)足本地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)水泥的需求量。二是銷(xiāo)售價(jià)格上優(yōu)質(zhì)水泥、品牌水泥價(jià)格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產(chǎn)的干法水泥質(zhì)量很好,只是生產(chǎn)時(shí)間短,還沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢(shì)。
。ㄈ〇|方紅水泥公司的主要用戶(hù)及用量
東方紅公司有二十多年的水泥經(jīng)營(yíng)歷史,具有成熟的銷(xiāo)售市場(chǎng),生產(chǎn)的水泥主要銷(xiāo)往成都、資陽(yáng)、內(nèi)江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷(xiāo)售現(xiàn)款現(xiàn)貨,主要用戶(hù)為各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和道路橋梁建筑公司,東方紅公司一直以來(lái)庫(kù)存無(wú)積壓。
。ㄋ模┤〉母煞ㄋ嘭酱罅Πl(fā)展
四川省新型干法所占的比重遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。從總體上看,四川省水泥工業(yè)總量基本平衡,但旋窯水泥所占比例不大,新型干法水泥的比例更小,水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。在這種情況下,優(yōu)質(zhì)旋窯水泥,特別是新型干法水泥亟待大力發(fā)展。東方紅公司投建的生產(chǎn)線,在內(nèi)江以至周邊城市形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、礦山資源充足
(一)資中石灰石資源優(yōu)勢(shì)突出
資中具有豐富的水泥資源優(yōu)勢(shì)?h委政府依托資源優(yōu)勢(shì),把資中水泥行業(yè)的建設(shè)融入四川全省的產(chǎn)業(yè)大格局中,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),振興資中的水泥產(chǎn)業(yè)。
縣委政府提出了建“年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的水泥生產(chǎn)大縣”的奮斗目標(biāo)。據(jù)地質(zhì)勘查成果和估算,資中的石灰石資源總儲(chǔ)量在30億噸以上,可利用資源儲(chǔ)量約10億噸,正常情況下,能滿(mǎn)足年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥的原料供應(yīng)30年以上。
資中的石灰石資源開(kāi)發(fā)利用,始于上世紀(jì)60年代(燒石灰),到目前已形成年400—500萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,支撐縣內(nèi)形成了近300萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)能力,直接創(chuàng)稅約xx萬(wàn)元。解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,群眾勞務(wù)收入超過(guò)xx萬(wàn)元。加之,以資中為中心的有效運(yùn)輸半徑內(nèi),僅資中擁有相對(duì)豐富的石灰石資源,周邊有的市、縣甚至根本沒(méi)有這種資源,這是資中提出在四川盆地中心區(qū)域打造年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)基地的重要依據(jù)。
(二)自備礦山資源充足
白石為水泥的主要原料,資中縣擁有豐富的石灰石資源,儲(chǔ)量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮(zhèn)紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個(gè)村6個(gè)礦山的石灰?guī)r礦產(chǎn)資源掛牌拍賣(mài)給予項(xiàng)目業(yè)主做自備礦山,用于新型干法水泥生產(chǎn)線。正式采礦權(quán)按照法定程序已辦理三個(gè),另外三個(gè)正在辦理之中。為新項(xiàng)目的建設(shè)提供給了充足的資源,可供該項(xiàng)目建成后使用1xx年以上。四川省絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自備礦山,周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源,東方紅公司具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
(三)自備礦山勘察結(jié)果
項(xiàng)目擁有自備礦區(qū),經(jīng)四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開(kāi)發(fā)局二0二地質(zhì)隊(duì)地質(zhì)勘察,普查面積5.4平方公里。在現(xiàn)探礦權(quán)內(nèi)獲得內(nèi)石灰?guī)r礦資源量(333+334)類(lèi)為24932萬(wàn)噸,其中推斷的(333)為15781萬(wàn)噸,(334)為9151萬(wàn)噸。平均剝采比為0.9:1。其中0.5:1以上的為底下開(kāi)采,0.5:1以下的為露天開(kāi)采。露天開(kāi)采中可利用的砂巖、頁(yè)巖有8-10米,年用石灰石200萬(wàn)噸,可滿(mǎn)足年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥的企業(yè)開(kāi)采石灰?guī)r礦資源1xx年。
礦區(qū)礦石質(zhì)量很高。含鈣達(dá)50%以上,比其他礦石高出3-5個(gè)白分點(diǎn)。含硅在20%以上。充分保證了水泥生產(chǎn)的高質(zhì)量、高品質(zhì)。為產(chǎn)品贏得市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公司自備礦區(qū)距離生產(chǎn)車(chē)間平均為2.8公里,運(yùn)輸成本極低。生產(chǎn)車(chē)間距離興隆街鎮(zhèn)約1公里,距離資中縣城約12公里,距離內(nèi)江市區(qū)約40公里,礦區(qū)內(nèi)有三級(jí)公路和鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易公路穿叉,交通運(yùn)輸十分方便。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告9
一、進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想:
學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認(rèn)識(shí)。xxx中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體,可以說(shuō)是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績(jī)首先是xxx中學(xué)的,如果考核算賬成績(jī)不理想,對(duì)xxx中學(xué)、對(duì)xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、xxx的老百姓也有想法,這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
二、進(jìn)一步理順管理體制:
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來(lái),xxx中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。
一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。
二是加強(qiáng)初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強(qiáng)履職考核,實(shí)行能者上平者讓庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三是完善初中部?jī)?nèi)部的管理機(jī)制,對(duì)初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo),要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)x初的要有一個(gè)明確的考核方案,明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對(duì)初中部明確目標(biāo)任務(wù),初中部對(duì)個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
三、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制:
一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策,建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制,健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。
二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開(kāi)公平,要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的。
三是要樹(shù)立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。
四是通過(guò)制度管人、管事,通過(guò)狠抓過(guò)程的管理來(lái)抓落實(shí)。
五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。
要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績(jī)突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對(duì)教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性?偰繕(biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體,要落實(shí)?己思(lì)要公正要嚴(yán)格,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來(lái),只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作:
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同,這是事實(shí),也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時(shí)不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢(shì)必受到了影響,這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度,認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過(guò)教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),從國(guó)家的政策,從全縣同類(lèi)初中相比較來(lái)看待待遇問(wèn)題,不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問(wèn)題很重要,但是待遇首先受?chē)?guó)家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育工作:
加大學(xué)校的德育工作力度,加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹(shù)立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持養(yǎng)成的,所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹(shù)立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理:
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過(guò)稱(chēng)管理,教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí),要有針對(duì)性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過(guò)程管理要從針對(duì)上面的要求出發(fā),以解決存在的問(wèn)題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過(guò)程的落實(shí),不能水面一棍,光搞形式不注重實(shí)效。
七、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量:
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)階段目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō):
一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù),以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn),即2%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績(jī)、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。
二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。
三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。
四是鞏固直升率,對(duì)于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。
五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績(jī)時(shí),將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對(duì)于提高中考的綜合成績(jī)有較多的好處。
所以初中要掌握這計(jì)算成績(jī)積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別,各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對(duì)平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
八、進(jìn)一步改善學(xué)校社會(huì)形象
xxx中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大,社會(huì)形象和社會(huì)影響較好,需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會(huì)對(duì)初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M(mǎn)意。
九、進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)能力
一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式,鼓勵(lì)教師自覺(jué)的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認(rèn)識(shí),擴(kuò)展視野。
三是加強(qiáng)能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
十、進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告10
一、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大,已成為國(guó)內(nèi)旅游的一大亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂(lè)等為一體的綜合型方向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個(gè)社,總戶(hù)數(shù)459戶(hù),總?cè)丝?296人,人均純收入1500元左右,村民收入來(lái)源比較單一,主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶(hù)人數(shù)有41戶(hù)112人,以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧,在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強(qiáng),希望通過(guò)旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。基地的旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區(qū)車(chē)程約1個(gè)小時(shí),公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無(wú)法滿(mǎn)足游客需求。而基地現(xiàn)有停車(chē)位規(guī)劃有限,自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車(chē)位而導(dǎo)致小汽車(chē)占用公路停車(chē),從而進(jìn)一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套。基地內(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項(xiàng)耗體力的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步行觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于老年人、孕婦和小孩等弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗木,農(nóng)戶(hù)通過(guò)土地入股,可使用的資金量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金,但融資力度和吸收社會(huì)資本較難,申請(qǐng)項(xiàng)目支持資金力度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。目前基地的目標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,均以散客居多;剡不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購(gòu)買(mǎi)旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本身經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買(mǎi)。
三、千畝基地打造的有效措施
。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進(jìn)入性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過(guò)加寬提高現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進(jìn)入性,達(dá)到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,實(shí)現(xiàn)“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設(shè)契機(jī)帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規(guī)劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問(wèn)題。一是積極向上爭(zhēng)取資金,根據(jù)政府投資走向,明確重點(diǎn),做好配套工作,積極籌劃符合上級(jí)投資方向,又能體現(xiàn)地方特色項(xiàng)目規(guī)劃。二是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”方面,動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資,與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
。ㄈ┐蛟炱放菩蜗。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問(wèn)題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對(duì)外加大宣傳力度?芍谱餍麄魇謨(cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌生態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提高并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤(pán)考慮;刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點(diǎn)對(duì)象,在統(tǒng)一規(guī)劃上,既要體現(xiàn)梅花元素,又要融合當(dāng)?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”,在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風(fēng)貌上應(yīng)保持一致,避免建設(shè)風(fēng)貌多樣化,做到生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結(jié)合,如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗(yàn)等,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告11
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級(jí)政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!保41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農(nóng)村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識(shí)。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同比增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入,在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高,政府最好全部報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè);鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告12
一、基本情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì),在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
。ǘ﹦(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢(shì)突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來(lái)游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
。ㄈ┤罕娪^念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車(chē),爭(zhēng)取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì),強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強(qiáng)發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告13
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的.執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬透過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)xx村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:
一、xx村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
。ㄒ唬﹛x村概況
xx村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,2007年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
利用x村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)群眾資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益
農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,x村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、x村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是,量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而此刻是“送錢(qián)送物”。
三、x村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn),使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來(lái),使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告14
三農(nóng)問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心,俗話說(shuō)無(wú)工不富,無(wú)農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問(wèn)題和解決方法,下面再以專(zhuān)題的形式探討一些熱點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問(wèn)題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對(duì)問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法:合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個(gè)根本入手,加大財(cái)政投入,切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題
集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái),關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門(mén)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言,通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。可是問(wèn)題并不只有這些,中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿(mǎn)意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛,社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價(jià)值高的土地少,在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上。或許精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái),一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受,廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨,是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著,粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見(jiàn)的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。
人口問(wèn)題
盡管問(wèn)卷中沒(méi)有提到人口問(wèn)題,但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題,最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶(hù)曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō):“你為什么放養(yǎng)。俊毙∧泻⒄f(shuō):“賺錢(qián)。”記者說(shuō):“賺錢(qián)為了什么?”小男孩說(shuō):“為了娶媳婦!庇浾哒f(shuō):“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō):“生娃!庇浾哒f(shuō):“那生了娃,娃將來(lái)干什么?”小男孩說(shuō):“放羊!庇纱丝梢(jiàn),樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃,使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化,男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是,這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的,中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三,無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言,最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然,一方面要積極普及法制意識(shí),樹(shù)立xxxx觀念,對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的,隨便拋棄女?huà)氩粌H是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷(xiāo),人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì),完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買(mǎi)權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,根子是法律有漏洞,所以有關(guān)立法部門(mén)要進(jìn)一步完善立法,行政執(zhí)法部門(mén)也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了,該怎么做就應(yīng)該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告15
這是我第一次參加類(lèi)似的實(shí)踐活動(dòng),從開(kāi)始加入實(shí)踐團(tuán)隊(duì)到實(shí)踐圓滿(mǎn)結(jié)束這一個(gè)多月里,我一直興奮不已,從策劃、申報(bào)項(xiàng)目到實(shí)踐活動(dòng)前期、中期、后期的各個(gè)過(guò)程中,每一個(gè)大大小小的環(huán)節(jié)中都充滿(mǎn)著大大小小的挑戰(zhàn),時(shí)時(shí)刻刻考驗(yàn)著每一位隊(duì)員,每一環(huán)節(jié)體現(xiàn)著整個(gè)團(tuán)隊(duì)的努力合作精神,鍛煉了隊(duì)員們各方面的素質(zhì)和能力。每遇到一個(gè)問(wèn)題,隊(duì)員們都絞盡自己的腦汁、想盡各種辦法,綜合起來(lái)考慮一個(gè)最完善的解決方法;每討論一個(gè)話題,隊(duì)員們都會(huì)毫無(wú)保留說(shuō)出自己的觀點(diǎn)、也毫無(wú)顧忌說(shuō)出某一觀點(diǎn)的不足,最終達(dá)成大家認(rèn)可的方案;每攻破一個(gè)難題,隊(duì)員們都會(huì)大松一口氣,聚在一起分享喜悅,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果。
我們選擇陜西省榆林市吳堡縣薛下村鄉(xiāng)為支教調(diào)研對(duì)象,這個(gè)地區(qū)處在大山深處,經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)閉塞、發(fā)展滯緩。我雖然不是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,但我知道農(nóng)村家庭的艱難,但在這里有更艱難的生活。從市區(qū)到山村,我感受到中國(guó)的貧富差距是如此之大,這里與榆林市相比真的是天與地的差別,上海是飛機(jī)、公交、私人轎車(chē)等各種交通工具俱全的城市,到處充滿(mǎn)著現(xiàn)代化的氣息;扭仁卻是連自行車(chē)都無(wú)法行駛的山村,農(nóng)作物都要靠人用擔(dān)子挑回家,這里仿佛與世隔絕一樣。作為大學(xué)生這個(gè)角色,能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)的小學(xué)生、鄉(xiāng)親做些事情,貢獻(xiàn)自己的一份力量,我真的很快樂(lè),也從中體驗(yàn)到了自己的價(jià)值,樹(shù)立大學(xué)生的良好形象與精神風(fēng)貌。
在實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備中(主要包括策劃、宣傳、外聯(lián)、物品準(zhǔn)備、募捐等),給我感觸最深的是:聯(lián)系小學(xué)組織募捐,因?yàn)槲覀儗⑸虾5膼?ài)心與資源傳遞到貧窮的地區(qū),為扭仁小學(xué)建立了“甘露圖書(shū)館”。我們主要聯(lián)系了榆林市的一小,二小,三小,捐到了大量的書(shū)籍、文具、玩具、衣物等,我們收獲更多的是榆林市小朋友給扭仁學(xué)生們的祝福、鼓勵(lì)和友誼,也許一封封充滿(mǎn)祝福的信件會(huì)帶給貧困地區(qū)小學(xué)生們更大的動(dòng)力,這是一種無(wú)形的力量?吹叫W(xué)生們積極奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心,我們感到了責(zé)任的重大,堅(jiān)定了建立圖書(shū)館的決心和信心。我們認(rèn)為,能夠建立起城市小學(xué)生與貧困地區(qū)小學(xué)生的友誼橋梁,為貧困小學(xué)建立起圖書(shū)館,是我們這次下鄉(xiāng)支教做的最有意義的事情。從聯(lián)系小學(xué)、與小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)談捐書(shū)事宜、募捐宣講、組織捐物捐書(shū)、運(yùn)送捐物的整個(gè)過(guò)程中,我們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有了很大提高,團(tuán)隊(duì)意識(shí)和情感更一步加深。我感受到了團(tuán)隊(duì)力量的偉大,感受到了無(wú)論是多遠(yuǎn)的路途,無(wú)論有多大波折,只要大家齊心協(xié)力、擁有恒心,就一定會(huì)到達(dá)終點(diǎn),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)扭仁的小學(xué)生們閱讀著喜愛(ài)的書(shū)籍,玩著各類(lèi)的玩具,使用著各種各樣的文具,我們有說(shuō)不出的快樂(lè)和欣慰,心中涌起一股成就感和喜悅感。
支教期間,我們不斷走訪、調(diào)研,不斷舉行各種各樣的活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、升旗儀式等,開(kāi)設(shè)了許多有趣實(shí)用的課程。經(jīng)過(guò)十天的實(shí)踐,根據(jù)實(shí)踐總結(jié)的成果,我也有了一些思考和建議,僅供參考。
經(jīng)過(guò)支教過(guò)程中的了解,針對(duì)教育問(wèn)題有以下思考:
第一,要豐富貧困地區(qū)學(xué)生的精神生活,據(jù)我們了解,許多學(xué)校
連升旗儀式、運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等一般的活動(dòng)也沒(méi)有舉行過(guò),這樣對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)教育十分不利。
第二,在我國(guó)廣大的農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子的基礎(chǔ)教育問(wèn)題一直被國(guó)家和社會(huì)各界關(guān)注,但一直沒(méi)有提升到重要的地位,農(nóng)村的教育條件與城市相比有很大的差距。
第三,農(nóng)村教育問(wèn)題不僅僅要改善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量就足夠的,國(guó)家已經(jīng)落實(shí)了很多政策鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育,下一步提高學(xué)生們接受教育的意識(shí)更不能忽視。
第四,在建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的背景下,國(guó)家、相關(guān)政府部門(mén)可以鼓勵(lì)整合教育資源,將大城市閑置的教學(xué)設(shè)備、書(shū)籍等資源運(yùn)至貧困地區(qū)學(xué)校。
經(jīng)過(guò)老洞旅游的調(diào)查,針對(duì)苗族的旅游開(kāi)發(fā)、文化繼承問(wèn)題有以下建議。
第一,開(kāi)發(fā)特色資源。利用自然優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)更好的旅游資源,尤其是苗族的特色文化、苗家特產(chǎn)等,挖掘傳統(tǒng)文化資源,但避免盲目開(kāi)發(fā),吸引更多的游客又能更好地宣傳苗族傳統(tǒng)文化并發(fā)揚(yáng)廣大。
第二,培養(yǎng)高文化、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性旅游人才。政府可以鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考旅游專(zhuān)業(yè),這樣會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì):一是知識(shí)優(yōu)勢(shì);二是年齡優(yōu)勢(shì);三是語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)四是地理優(yōu)勢(shì)。
第三,延伸旅游服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游,應(yīng)延伸更多的旅游服務(wù)項(xiàng)目,如住宿、飲食、娛樂(lè)等,開(kāi)發(fā)具有自己特色的旅游服務(wù)業(yè)。
第四,增添便民設(shè)施,方便游客。開(kāi)發(fā)旅游業(yè),要時(shí)刻為游客著想,可增添公廁、路燈、座椅、垃圾桶、遮雨長(zhǎng)廊等設(shè)施,解決乏累、如廁難、照明等問(wèn)題。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告16
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是針對(duì)社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來(lái)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出:城市反哺農(nóng)村,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,寫(xiě)入了黨章。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美,農(nóng)村必須美,中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞,全國(guó)各地都給予了高度的重視,紛紛開(kāi)展了"新農(nóng)村規(guī)劃",積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來(lái),我村近幾年來(lái)圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo)。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研,對(duì)純?cè)诘膯?wèn)題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總,該村的基本情況如下:
一、調(diào)查的范圍和統(tǒng)計(jì)類(lèi)容
此次得調(diào)查范圍爭(zhēng)對(duì)的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問(wèn)題,文化水平及留守老人。
二、村中純?cè)诘膯?wèn)題
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機(jī)會(huì)少。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開(kāi)自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后,很多人為了孩子的未來(lái),會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒(méi)辦法比的。在師資力量,學(xué)校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢(shì)都是很明顯的。很多人選擇離開(kāi)農(nóng)村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來(lái),別說(shuō)中青年了,小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對(duì)落后,像休閑、娛樂(lè)這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求,F(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,人們都是過(guò)著太陽(yáng)出來(lái)就工作太陽(yáng)下山就休息的生活,就是這種單調(diào)簡(jiǎn)單沒(méi)有樂(lè)趣的生活,這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂(lè),他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢(qián),就沒(méi)怎么回來(lái),這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子,勞動(dòng)能力差,對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村,也沒(méi)有太大的概念。近年來(lái)的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題,也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線
1、以市場(chǎng)為主導(dǎo),推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展。持市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場(chǎng)化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來(lái)鄉(xiāng)村。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),打通農(nóng)村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒(méi)有的東西,比如說(shuō)可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場(chǎng)所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場(chǎng)景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力。
4、加強(qiáng)學(xué)生道德教育。在中國(guó),許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因?yàn)樗麄儧](méi)有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng),更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來(lái)就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民,F(xiàn)在的中國(guó)富起來(lái)了,但那只是城市的富裕,只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國(guó)的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后,但在我們有能力給它做出改變時(shí),我們就應(yīng)該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應(yīng)當(dāng)因地制宜,加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè),讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。
四、總結(jié)
這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲,現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市,所以也要開(kāi)始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問(wèn)題,讓農(nóng)村和城市共同進(jìn)步、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告17
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。今年年初,中央、省委、市委對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號(hào)文件”,明確了一系列目標(biāo)、措施和要求。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局,它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在高陽(yáng)縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全縣能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及主要做法成效
今年以來(lái),我縣按照中央、省、市的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項(xiàng)工作開(kāi)展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設(shè)工作
制定下發(fā)《高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》、《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案。
、1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求,結(jié)合縣情實(shí)際,《高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》委托第三方制定,5個(gè)方案由相應(yīng)的部門(mén)承接,正在制定中。
、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽(yáng)縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),已經(jīng)制定工作方案,先期對(duì)南龐口村、北龐口村進(jìn)行了大范圍環(huán)境整治,下一步將對(duì)村內(nèi)街道、村民活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行美化、綠化、亮化工作,進(jìn)一步提升村容村貌。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
、俎r(nóng)村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅(jiān)年,省安排專(zhuān)項(xiàng)資金643萬(wàn)元,縣級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元。3月份,到廊坊、文安、任丘的廁具公司進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)比廁具質(zhì)量、價(jià)格等。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州、曲陽(yáng)考察學(xué)習(xí)農(nóng)村廁所改造有關(guān)事宜,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定我縣2019年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報(bào)告。農(nóng)村廁具進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo),施工建設(shè)與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進(jìn)行招投標(biāo),資金采取先建后補(bǔ)形式。6月12日,邀請(qǐng)省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長(zhǎng)組織召開(kāi)了全縣農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)會(huì),6月17日,省、市就改廁工作召開(kāi)調(diào)度會(huì),我縣被定為三類(lèi)縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),要求各縣結(jié)合實(shí)際調(diào)整改廁任務(wù)數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報(bào)的調(diào)整數(shù)是8000座,待省里開(kāi)常委會(huì)后下發(fā)各縣。目前,正在進(jìn)行廁具招投標(biāo)。招標(biāo)完成后,在白洋淀上游1公里范圍內(nèi)的39個(gè)村整村推進(jìn)改廁工作。
②實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。按照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《高陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。先后召開(kāi)3次會(huì)議 ,動(dòng)員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動(dòng),目前臟亂差基本得到有效解決,衛(wèi)生狀況基本達(dá)到干凈、整潔、美好。
、鄹咚傺鼐集中整治工作。高陽(yáng)縣高速沿線涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)村莊,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經(jīng)多次督查,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,并建立臺(tái)賬。目前,龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對(duì)村里坑塘垃圾進(jìn)行了徹底清理,恢復(fù)了坑塘原貌。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
、偻瓿蓪(duì)13個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù),按時(shí)完成上年年填報(bào)表工作。
、谕瓿杀6ùT豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為2019年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)工作。
、弁瓿杀6ùT豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報(bào)2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目工作。
、芨哧(yáng)縣碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為河北省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺(tái)。
、菪略鲂亮⑶f葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟(jì)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
⑥今年我們主動(dòng)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)范疇,力爭(zhēng)今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有所提升。
二、下一步工作目標(biāo)
、俜(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁施工工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標(biāo)。
②9月底,基本完成164個(gè)村村莊清潔行動(dòng)“五清三建一改”工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題。
、劾^續(xù)加強(qiáng)對(duì)13個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù),較好地完成下半年填報(bào)表工作。爭(zhēng)取培樹(shù)2-3家市級(jí)龍頭企業(yè)。
④趙官佐、莘橋、東趙堡3個(gè)中心村積極完善開(kāi)工前的各項(xiàng)手續(xù),爭(zhēng)取10月份開(kāi)工建設(shè)。
三、剖析瓶頸問(wèn)題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好,高陽(yáng)縣委、縣政府高度重視,積極組織實(shí)施,成效顯著,雖然取得了很多的成績(jī),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農(nóng)村人才資源要素較少。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,基本不回村里。另外,近年來(lái),隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力仍然很大。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,社會(huì)矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,分散經(jīng)營(yíng)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問(wèn)題仍然存在。
四、意見(jiàn)建議
下一步要緊緊抓住中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!20 字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促農(nóng)業(yè)增效,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
①加快補(bǔ)齊突出短板。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,把道路、自來(lái)水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、通信、物流等作為今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
、谠黾訉(zhuān)項(xiàng)資金投入。在資金使用上,重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要逐步增加資金投入,相關(guān)職能部門(mén)加大幫扶投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本、農(nóng)民投入資金,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更好。
③依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目程序。相關(guān)職能部門(mén)加大項(xiàng)目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序。
二是搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底。
、俳y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
、诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面樹(shù)立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤(pán)棋”思想。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)機(jī)制,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力經(jīng)營(yíng)或利益不大的社會(huì)管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給鎮(zhèn)街。
③統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散、小而全的產(chǎn)業(yè),避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場(chǎng)規(guī)律,明確政府職責(zé)。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,要在放管服上下功夫,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),更好地發(fā)揮政府職能作用。
①科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么、限制什么、懲治什么都要十分明確,通過(guò)政策這個(gè)指揮棒,解決市場(chǎng)失靈方面的問(wèn)題。
②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批、權(quán)利下放、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、綠色通道等方面,規(guī)范部門(mén)職責(zé),防止不作為。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為。
、奂哟笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,健全網(wǎng)絡(luò),配齊人員,保障經(jīng)費(fèi)。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告18
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,利用專(zhuān)業(yè)所學(xué)知識(shí),在實(shí)踐中得到更好的鍛煉,培養(yǎng)實(shí)際操作能力與團(tuán)隊(duì)合作能力。將自己所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中,在實(shí)踐中鞏固自己的知識(shí),調(diào)節(jié)理論與實(shí)踐之間的關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。因此我們選擇在暑假空閑時(shí)間,對(duì)自己家鄉(xiāng)周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與分析。
因?yàn)橐咔榈脑,今年的社?huì)實(shí)踐與以往的都不相同,組隊(duì)是在線上,討論也在線上,除了實(shí)地調(diào)研,其他的工作都在線上完成,雖然實(shí)踐隊(duì)員不能面對(duì)面的交流,但是依舊出色的完成了每個(gè)人的工作。在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始前,我們先進(jìn)行了相關(guān)資料的查詢(xún),然后共同完成了問(wèn)卷的制作,并在網(wǎng)上發(fā)布。接著實(shí)踐隊(duì)員每天根據(jù)自身情況進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,并完成記錄和實(shí)踐報(bào)告新聞稿。在實(shí)踐過(guò)程中,每位隊(duì)員都會(huì)遇到大小不一的情況,但是都被一一化解,在實(shí)踐過(guò)程中鍛煉了自己,也成長(zhǎng)了不少。為使更多的村民能夠了解到國(guó)家頒布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,隊(duì)員走街串巷不斷地在村民中間宣傳國(guó)家戰(zhàn)略,幫助村民更好地了解國(guó)家政策。在實(shí)踐活動(dòng)的最后,隊(duì)員自發(fā)在村莊中打掃公共設(shè)施,為美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。
經(jīng)歷了此次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,以及走訪調(diào)查,實(shí)踐隊(duì)員更加深入了解到了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且這次的實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐隊(duì)員了解社會(huì)、開(kāi)闊視野的重要途徑,我們大學(xué)生也可以用自身的實(shí)踐行動(dòng)去關(guān)心社會(huì)、了解社會(huì)、融入社會(huì),為鄉(xiāng)村的振興奉獻(xiàn)自己的一份心,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告19
根據(jù)培訓(xùn)班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,建德市齊平村、戴家村,淳安縣下姜村,富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村、龍門(mén)古鎮(zhèn),湖州安吉縣橫山塢村、碧門(mén)村、余村等地,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶(hù)調(diào)研、研討交流等方式,對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)
考察過(guò)程中,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫(huà)、處處皆景,文化底蘊(yùn)深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象?陀^來(lái)講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請(qǐng)浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤(pán)棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,做到了一張藍(lán)圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門(mén)村以“產(chǎn)居相融悠然碧門(mén)”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),培育網(wǎng)店30余家,電商銷(xiāo)售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。安吉縣余村早在2015年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運(yùn)車(chē)到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi),村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,每家每戶(hù)統(tǒng)一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。值得一提的是,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,生活污水經(jīng)過(guò)節(jié)水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國(guó)家級(jí)歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛(ài)蓮文化,弘揚(yáng)廉政文化。富陽(yáng)區(qū)龍門(mén)古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢(shì),依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋,鄉(xiāng)土而不老土,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿(mǎn)后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機(jī)制優(yōu)?v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府的財(cái)政投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與,就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門(mén)村無(wú)不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場(chǎng)運(yùn)作,就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊,讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級(jí)開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年為村集體增收160余萬(wàn)元。
二、啟示和思考
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。浙江之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,應(yīng)該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類(lèi)規(guī)劃融合,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶(hù)型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì),盤(pán)活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過(guò)評(píng)選美麗庭院、文明家庭,設(shè)立“垃圾兌換超市”,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái),讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái),參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐報(bào)告20
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶(hù)面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議,F(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別!芭嘤(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
。ㄈ┎粩嗤七M(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
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