保護(hù)野生動物的拍攝方案
了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家整理的保護(hù)野生動物的拍攝方案(精選8篇),希望對大家有所幫助。
保護(hù)野生動物的拍攝方案1
為全面貫落實全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神,切實做好野生動物保護(hù)工作,根據(jù)總林長令《關(guān)于全面壓實林長責(zé)任實行野生動物保護(hù)網(wǎng)格化管理的決定》(遂總林長令〔2020〕1號)要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管、屬地監(jiān)管,實現(xiàn)野生動物資源監(jiān)管全覆蓋,提升野生動物保護(hù)監(jiān)督管理水平。決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期9個月的“清鳥網(wǎng)、拆電網(wǎng)、清市場、拆獸夾”行動。為確保行動取得實效,特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)原則
堅持綠色發(fā)展,堅持人與自然是生命共同體理念,加強(qiáng)我鄉(xiāng)野生動物資源保護(hù),按照全鄉(xiāng)林長制網(wǎng)格化管理職責(zé)落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)屬地責(zé)任單位各盡其能、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動,實現(xiàn)野生動物資源監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋,助推全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
堅持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),全面覆蓋,責(zé)任到人”的原則,力爭全面消除我鄉(xiāng)危害野生動物的違法行為,努力實現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo),即候鳥通道與棲息地?zé)o鳥網(wǎng)具、山上無電網(wǎng)獸夾、市場酒店餐館無非法經(jīng)營,杜絕嚴(yán)重破壞野生動物資源違法犯罪案件的發(fā)生,確保野生動物安全。
三、行動時間
2020年3月15至2020年12月31日
四、工作內(nèi)容
(一)利用架設(shè)鳥網(wǎng)、電網(wǎng),埋設(shè)獸夾、獸套等捕獵工具進(jìn)行非法獵捕野生動物的行為;
(二)非法交易、經(jīng)營、加工、運輸、食用野生動物或其產(chǎn)品的違法行為;
(三)破壞野生動物棲息地的違法行為;
(四)無證馴養(yǎng)野生動物的違法行為。
五、重點區(qū)域
1、各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理、全面覆蓋的原則,重點對轄區(qū)內(nèi)以下區(qū)域場所行業(yè)開展行動。
2、各轄區(qū)內(nèi)野生動物重要棲息地的山頭地塊等區(qū)域;五斗江國家濕地公園等自然保護(hù)地范圍區(qū)域;
3、各轄區(qū)集貿(mào)市場、活禽市場、餐飲等行業(yè);
4、各轄區(qū)內(nèi)野生動物、捕獵工具交易集散地,野生動物人工繁育戶(企業(yè))等場所;
5、水黃公路等各通村公路沿線區(qū)域。
六、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。一是制定方案。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位對專項行動進(jìn)行動員部署,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專人,安排部署行動開展。二是宣傳發(fā)動。以全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)切實保障人民群眾生命健康安全的決定》實施為契機(jī),宣傳野生動物保護(hù)法律法規(guī),采取發(fā)放宣傳資料,張貼通告、標(biāo)語懸掛橫幅等多種形式,廣泛開展宣傳活動。三是全面調(diào)查摸底。要通過明查暗訪,査閱歷史資料,明確專項行動重點地區(qū)、重點人群、重點時段,做到有的放矢,重點突破。
(二)實施階段。一是各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位按照屬地管理原則,組織人員加大對濕地公園、山林及其周邊進(jìn)行值班巡查,在摸清候鳥遷徙地和棲息地的基礎(chǔ)上開展拆除鳥網(wǎng)、電網(wǎng)、獸夾等行動,同時,要開展聯(lián)合執(zhí)法行動,林業(yè)、市場監(jiān)督管理、森林公安、交通等部門要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)違法行為堅決依法嚴(yán)厲打擊;二是廣泛收集線索,設(shè)置舉報信箱和舉報電話、電子郵箱等方式,接受群眾舉報;三是突出打擊重點,重點拆除鳥網(wǎng),打擊非法打鳥、毒鳥、非法狩獵的行為,組織執(zhí)法人員對農(nóng)貿(mào)市場、賓館、酒店及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所開展清查,打擊非法收購、銷售、加工、非法運輸野生動物及其產(chǎn)品的行為。
(三)考核階段。專項行動結(jié)束后,各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對本次專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),找出存在的間題,確定下一步工作重點,積極探索保護(hù)候鳥等野生動物的長效工作機(jī)制,納入各村年終林長制工作考核。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要從推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)候鳥等野生動物工作的責(zé)任感和緊迫感,將此項工作列入重要的議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,切實采取有效措施,確保取得實效。
(二)明確責(zé)任分工,密切配合。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理原則,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確具體責(zé)任人,各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)強(qiáng)化行動實效,突出重點。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要圍繞“三無一杜絕”目標(biāo),堅持“打、防、管、建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治,嚴(yán)打與防范,嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,要以餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、野生動物馴養(yǎng)繁殖戶為重點,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、加工野生動物及其產(chǎn)品的行為。
(四)做好信息匯總,及時報送。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對專項行動的好經(jīng)驗、好做法以及重大戰(zhàn)果情況及時進(jìn)行匯總,及時上報。同時嚴(yán)格落實報告制度,確保信息渠道暢通。各村(居)委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位各部門要及時掌握行動進(jìn)展情況,及時上報相關(guān)材料。每月30日報林業(yè)工作站。
保護(hù)野生動物的拍攝方案2
根據(jù)省廳09護(hù)綠行動和《關(guān)于開展09夏季全省野生動植物保護(hù)專項整治行動的通知》(xx林護(hù)字[2009]226號)文件的總體部署,為嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物的違法犯罪行為,規(guī)范我縣野生動植物養(yǎng)殖、培育和經(jīng)營利用活動,結(jié)合我縣實際,經(jīng)研究,決定于2009年7月1日至9月30日在全縣范圍內(nèi)開展09夏季全縣野生動植物保護(hù)專項整治行動,并制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署,切實加強(qiáng)對破壞野生動植物資源違法犯罪行為的專項打擊和綜合治理,有效保護(hù)野生動植物資源,在全社會積極營造愛護(hù)野生動植物、共建美好綠色家園的良好氛圍,全面促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過集中打擊行動,堅決遏制我縣野生動植物資源違法犯罪抬頭的勢頭,堅決維護(hù)我縣森林資源和生態(tài)環(huán)境安全,確保我縣集體林權(quán)制度配套改革和造林綠化一大四小工程現(xiàn)有成果,大力營造全社會自覺抵制破壞森林資源違法犯罪行為的良好社會氛圍,進(jìn)一步規(guī)范我縣野生動植物養(yǎng)殖、培育和經(jīng)營利用活動,為建設(shè)和諧平安安平、綠色生態(tài)安平奠定堅實基礎(chǔ)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保專項行動順利進(jìn)行,縣局成立安平縣09夏季野生動植物保護(hù)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣林業(yè)局局長劉旭洲任組長,縣林業(yè)局副局長賴?yán)、縣森林公安局局長紀(jì)繼云任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣局相關(guān)股、室(站)負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林謀旺兼任辦公室主任,祝應(yīng)華兼任辦公室副主任。
四、工作內(nèi)容
1、依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《江西省實施辦法》等法律法規(guī),重點打擊餐飲業(yè)、集貿(mào)市場、藥店、藥材市場、醫(yī)院等非法收購、加工、出售野生動植物及其制品;非法采集、運輸、經(jīng)營利用重點保護(hù)野生植物的行為。
2、專項整治行動以縣林業(yè)局和森林公安局為主體,對轄區(qū)內(nèi)車站碼頭、旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),特別是餐飲市場進(jìn)行重點整治。并在全縣范圍內(nèi)不定期開展突擊執(zhí)法行動,對典型案件邀請新聞媒體進(jìn)行全程跟蹤。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。林業(yè)和森林公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識這次專項整治行動的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,明確責(zé)任,切實加強(qiáng)對專項整治行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,全力以赴,加大對專項行動的投入,確保專項整治行動取得實效。
2、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。林業(yè)和森林公安機(jī)關(guān)要全力以赴投入到專項整治行動中去,把查處破壞野生動植物案件作為當(dāng)前工作的重點,切實做好行動各部門之間的協(xié)調(diào),做到認(rèn)識統(tǒng)一,行動一致。
3、調(diào)查摸底,扎實推進(jìn)。為確保行動中有的放矢,取得實效,行動前,各站要對轄區(qū)內(nèi)從事野生動植物資源經(jīng)營利用場所展開一次徹底的調(diào)查摸排,行動臺要結(jié)合摸排結(jié)果,突出重點、難點,重點突破,尤其要充分利用新聞媒體和社會輿論監(jiān)督的力量,對一些查處難度大、阻力大、地方保護(hù)嚴(yán)重、久拖難決的案件進(jìn)行全程曝光,促進(jìn)案件的順利查處。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊。專項行動中,各站要始終堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。一是要突出嚴(yán)打精神,從嚴(yán)、從快打擊違法犯罪活動。特別是對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法犯罪案件,不管涉及哪個地方、哪個部門、哪個人,都要一查到底,依法打擊,決不手軟。二是要嚴(yán)格依法辦案。對達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的一定要立為刑事案件依法查處;對已經(jīng)查明事實的,要盡快結(jié)案,堅決杜絕以罰代刑、以罰代管、降格處理以及辦案過程中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要嚴(yán)格遵守辦案程序,提高證據(jù)意識,重證據(jù)不輕信口供,嚴(yán)禁刑訊逼供,嚴(yán)禁超期羈押,嚴(yán)禁濫用強(qiáng)制措施,確保辦案質(zhì)量,真正做到不枉不縱、不錯不漏。凡執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、廣泛宣傳,大造聲勢。要發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢,大張旗鼓地宣傳專項整治行動取得的成果和保護(hù)野生動植物資源的法律法規(guī),充分調(diào)動和激發(fā)廣大群眾自覺保護(hù)珍貴野生植物和珍稀野生動物的熱情,使廣大群眾自覺參與到打擊破壞野生動植物資源違法犯罪的活動中來,努力營造野生動植物資源保護(hù)全民參與,共同監(jiān)督,打防并舉,齊抓共管的良好社會氛圍。
6、切實做好信息報送工作。各站要將專項行動信息報送工作作為一項重要工作來抓,指定專人負(fù)責(zé),落實信息報送責(zé)任制度,于每月10日前上報上月案件執(zhí)法情況,同時,行動中要對專項整治行動的好經(jīng)驗、好做法以及重大戰(zhàn)果情況及時進(jìn)行匯總,并及時上報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
保護(hù)野生動物的拍攝方案3
為做好野生動物疫情防控工作,依據(jù)省防控野生動物疫情第一督導(dǎo)組檢查提出的意見,市﹝2020﹞13號文件精神,結(jié)合我市野生動物疫情防控工作及近期工作實踐,依照文件提出的“八步工作法”要求,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)省防控野生動物疫情第一督導(dǎo)組檢查提出的意見,市局文件精神,切實擔(dān)負(fù)起野生動物疫情防控職責(zé),加大全市野生動物疫源疫病防控力度,堅決阻斷野生動物疫情傳播,全力維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。
二、檢查范圍及內(nèi)容
(一)摸清全市野生動物人工馴養(yǎng)繁殖場所基本情況,包括養(yǎng)殖單位名稱,法人姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖地點、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖數(shù)量及是否辦理人工馴養(yǎng)許可證等情況。
。ǘ⿲θ猩婕耙吧鷦游锛捌洚a(chǎn)品交易的場所進(jìn)行全面的常態(tài)化巡查,包括集貿(mào)市場、超市、飯店、熟食店及野生動物制品加工企業(yè)。
三、組織機(jī)構(gòu)
進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物疫情防控工作,決定成立野生動物疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實施步驟
(一)利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信朋友圈、張貼通告、懸掛條幅等形式廣泛宣傳野生動物保護(hù)和疫情防控知識,增強(qiáng)全社會特別是經(jīng)營者保護(hù)野生動物意識和消費者健康保護(hù)意識。
。ǘ⿲θ谐鋈肟凇⑥r(nóng)貿(mào)市場、超市、熟食店及廣場等場所,通過發(fā)放宣傳單、倡議書等形式,廣泛宣傳,告知市民保護(hù)野生動物,拒食野生動物,形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。
(三)對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲、熟食店等經(jīng)營場所等銷售、加工野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查,疫情期間嚴(yán)禁銷售、加工、販賣野生動物。
。ㄋ模┘訌(qiáng)野生動物養(yǎng)殖場檢查,摸清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)測,對現(xiàn)存欄的野生動物進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計,種類排查。發(fā)放《市場監(jiān)管總局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家關(guān)于禁止野生動物交易的公告》,在顯著位置張貼了宣傳單和宣傳橫幅。與野生動物養(yǎng)殖場簽訂承諾函,確保疫情期間按要求禁止野生動物交易,做好養(yǎng)殖野生動物的封閉隔離工作,做好消毒、免疫工作等。對有證未養(yǎng)殖的單位或個人,暫時收回許可證,待疫情解除后視其是否進(jìn)行養(yǎng)殖的具體情況再確定是否返還許可證。
。ㄎ澹┘哟髮σ吧鷦游镆卟∫咔楸O(jiān)測和巡護(hù)力度。重點對野生動物繁殖地、棲息地、遷移路線安排專門人員進(jìn)行巡護(hù),明確巡護(hù)方式、時間和頻次。對野生動物染病和死亡等異常情況做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時按要求處置。
。┘訌(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營野生動物行為,積極配合市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機(jī)關(guān)等部門,對售賣野生動物及其野生動物產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)交易行為。
(七)實行網(wǎng)格化管理,為確保疫情防控工作周密嚴(yán)謹(jǐn),在工作中采取網(wǎng)格化管理制度,建立市、鄉(xiāng)、村、養(yǎng)殖戶四級聯(lián)防機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體工作。
。ò耍┙X(zé)任制,做到行政區(qū)域有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),設(shè)專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),行業(yè)監(jiān)管有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),設(shè)專人監(jiān)督管理,明確職責(zé),定期檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把做好野生動物疫情防控工作做為一項重要政治任務(wù),擺上重要議事日程。做到精心組織、周密部署、明確責(zé)任、細(xì)化措施、狠抓落實,確保不走形式,不走過場,務(wù)求工作取得實效。
。ǘ┳⒅亟Y(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹市﹝2020﹞13號文件精神,在野生動物疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制訂落實針對性工作措施,不斷提升野生動物防控工作水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對野生動物疫情防控工作進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。野生動物疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組將對野生動物疫情防控工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),對疫情防控工作不認(rèn)真,責(zé)任和措施落實不到位、組織不得力,導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
保護(hù)野生動物的拍攝方案4
為全面落實區(qū)政府10月1日上午召開的關(guān)于加強(qiáng)野生動物(候鳥)保護(hù)工作會議精神,現(xiàn)制定如下方案:
一、提高政治站位,切實提高對野生動物(候鳥)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
各景區(qū)、星級賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)要站在牢固樹立“四個意識”、“兩個自覺維護(hù)”的角度,從維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)國家生態(tài)安全的高度,進(jìn)一步提高對候鳥野生動物保護(hù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)野生動物保護(hù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立旅游系統(tǒng)加強(qiáng)野生動物(候鳥)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:周旺
副組長:李淑伶、李紅光、陳建賓、張立民
成員由各景區(qū)、星級賓館和旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管同志組成。
辦公室設(shè)在區(qū)旅發(fā)委,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、開展全面搜查
按照區(qū)政府要求,從即日起,各主責(zé)單位對轄區(qū)內(nèi)開展全面拉網(wǎng)式搜查。
1、搜查場所:林地、空房、農(nóng)貿(mào)市場、冰柜
2、搜查內(nèi)容:
(1)套夾、天網(wǎng)、毒餌等捕獵工具。
。2)動物標(biāo)本。
。3)野生動物交易行為。
。4)加工的成品、半成品野生動物。
。5)飼養(yǎng)的野生動物。
四、工作要求
1、落實責(zé)任。各單位要全面落實主體責(zé)任、建立工作臺賬和任務(wù)清單,明確具體責(zé)任人,全面開展搜查工作。
2、加強(qiáng)理論宣傳。要充分利用標(biāo)語、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等途徑進(jìn)行廣泛宣傳,并開展與游客的互動,營造保護(hù)野生動物的深厚氛圍,樹立保護(hù)野生動物的文明風(fēng)尚。
3、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各單位要加強(qiáng)與公安、林業(yè)、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門合作,采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,堅決打擊捕獵、飼養(yǎng)、販賣、食用野生動物(候鳥)的違法行為,形成強(qiáng)大的工作合力。
4、全面督查。區(qū)旅發(fā)委將采取聯(lián)合檢查、個別抽查等方式,對此項工作進(jìn)行全面督查。
5、加強(qiáng)信息反饋。各景區(qū)、星級賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng),要按照各自工作臺賬排定的任務(wù),每天通過政務(wù)網(wǎng)向區(qū)旅發(fā)委報送搜查工作進(jìn)度。由旅發(fā)委匯總后呈報區(qū)政府。
保護(hù)野生動物的拍攝方案5
為加強(qiáng)我州野生動物保護(hù)管理工作,嚴(yán)厲打擊各種濫捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,根據(jù)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)防亂捕濫獵候鳥等野生動物非法活動的緊急通知的通知》(甘林護(hù)函〔2012〕668號)、《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于查處非法捕殺、收購、運輸、出售野生動物行為的緊急通知》(甘林護(hù)函〔2012〕639號)和《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于開展野生動物保護(hù)執(zhí)法專項行動的緊急通知》(甘林護(hù)函〔2012〕704號)等文件精神,結(jié)合甘南林區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、行動目標(biāo)
通過集中打擊,堅決遏制亂捕濫獵等破壞野生動物資源違法犯罪勢頭,維護(hù)我州生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康,為建設(shè)“生態(tài)甘南”創(chuàng)造有利的林區(qū)環(huán)境;通過清理整頓,依法規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護(hù)野生動物及其制品市場的良好秩序;通過宣傳教育,提高群眾抵制破壞野生動物資源違法犯罪行為的自覺性,營造“熱愛大自然、保護(hù)野生動物”的良好社會氛圍。
二、行動內(nèi)容
。ㄒ唬┬袆觾(nèi)容
在全州范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項行動,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、無證經(jīng)營、無證馴養(yǎng)、無證收購、無證運輸野生動植物等違法犯罪活動。同時,通過各種宣傳渠道,廣泛、深入地宣傳《森林法》、《野生動物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),全面提高公民保護(hù)野生動物的責(zé)任意識。
。ǘ┬袆又攸c
1.清理整頓:由林業(yè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé),工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、住建局、公安局、森林公安局、動物檢疫站、綜治辦等部門配合,對未取得《野生動物馴養(yǎng)繁殖證》、《野生動物經(jīng)營利用許可證》、《野生動物特許運輸證》,擅自經(jīng)營、利用、出售、馴養(yǎng)、運輸、野生動物及其產(chǎn)品的野生動物馴養(yǎng)繁殖場所、皮毛市場、餐飲業(yè)等破壞野生保護(hù)動物的違法犯罪行為,進(jìn)行重點執(zhí)法檢查,形成長效機(jī)制。
2.集中打擊:森林公安局、木材檢查站、林業(yè)管護(hù)站和保護(hù)站等基層單位要加大巡查和看守力度,對進(jìn)出林區(qū)的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記,逐一檢查,全面摸底排查各種破壞野生動物的違法活動,特別是舟曲、迭部等重點林區(qū),要從源頭上杜絕各類違法案件的發(fā)生。
公安局、森林公安局、派出所負(fù)責(zé)打擊非法捕捉、殺害野生保護(hù)動物及在行政執(zhí)法過程中遇到的暴力抗法及拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對非法捕捉、殺害、收購、運輸、出售珍稀瀕危物種及其產(chǎn)品的行為,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作步驟
。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu)
為了確保專項執(zhí)法行動取得實效,成立甘南州打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動的組織協(xié)調(diào)工作。
組長:才尕州林業(yè)局局長
副組長:貢保扎西州公安局黨委副書記
于建國州林業(yè)局副局長
白栓科州林業(yè)局副局長
成員:楊海平州森林公安局局長
張建強(qiáng)州綜治辦副主任
杜光華州工商局副局長
房玉和州財政局副局長
楊建中州食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長
卓瑪加州動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
杜嘎措州濕地及野生動植物保護(hù)管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州林業(yè)局濕地及野生動植物保護(hù)管理局,辦公室主任由于建國同志兼任。各縣(市)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,并將聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名傳真至州林業(yè)局濕地及野生動植物保護(hù)管理局.
。ǘ╅_展行動
第一階段(2012年12月1日至12月6):由各部門互相溝通,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂下發(fā)打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動物專項執(zhí)法行動工作方案。
第二階段(2012年12月6日至12月11日):各縣(市)要組織聯(lián)合檢查組,認(rèn)真研究本地區(qū)野生動物資源違法犯罪形勢及規(guī)律,明確打擊重點,積極動員部署,宣傳發(fā)動群眾,廣辟信息渠道搜集、整理案件線索,為專項行動做好準(zhǔn)備。
第三階段(2012年12月11日至12月25日):開展整治行動,突出重點,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段,非法獵捕、殺害野生動物的違法犯罪行為;非法收購、出售野生保護(hù)動物及其制品,非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的違法犯罪行為;利用汽車、郵寄、隨身攜帶、行李夾帶、瞞報通關(guān)、繞關(guān)等方式,非法運輸野生保護(hù)動物及其制品的犯罪行為。及時破獲一批野生動物案件,嚴(yán)懲一批違法犯罪人員,對檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等犯罪行為進(jìn)行處罰,對情節(jié)嚴(yán)重涉及犯罪的要及時移交公安機(jī)關(guān)立案查處,切實做到一查到底,絕不姑息。
第四階段(2012年12月26日至12月27日):各縣(市)聯(lián)合檢查組對專項行動進(jìn)行全面總結(jié),并在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究建立打擊破壞野生動物資源違法犯罪長效機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)野生動物資源保護(hù)力度,從源頭上杜絕野生動物資源違法犯罪活動,維護(hù)野生動物及其制品市場的良好秩序。
第五階段(2012年12月28日至12月31日):組織州級檢查組,對部分重點區(qū)域進(jìn)行督促檢查。同時由各縣(市)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),將聯(lián)合專項執(zhí)法行動書面總結(jié)材料于12月28日前上報州林業(yè)局濕地及野生動植物管理局。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視這次專項行動,在州專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門的職責(zé)分工,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立協(xié)作配合的工作機(jī)制及相應(yīng)的責(zé)任追究制度,扎實推進(jìn)野生動物保護(hù)執(zhí)法專項行動。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,密切配合。各縣(市)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,林業(yè)行政主管部門具體抓,工商、公安、食品藥品監(jiān)督管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、綜治等相關(guān)單位和部門要通力協(xié)作,密切配合,推進(jìn)野生動物保護(hù)執(zhí)法專項行動有力有序開展。對在整個專項執(zhí)法行動中重視力度不夠、配合不到位而影響整體工作開展的,要追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,力爭使執(zhí)法專項行動取得預(yù)期效果。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處。嚴(yán)厲打擊各類危害野生動物的違法犯罪行為,特別要依法嚴(yán)厲查處非法捕捉、殺害、販賣、運輸和無證經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。嚴(yán)禁以罰代刑、罰過放行行為,對查獲的野生保護(hù)動物由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門依法依規(guī)妥善處理,建立檔案,并及時進(jìn)行動物活體救治或野外放流。
。ㄋ模┞鋵崻剳停岣邔嵭。為提高工作效率,確保工作落到實處,在開展專項執(zhí)法行動中,各縣(市)要結(jié)合本縣市實際,認(rèn)真制定并實施獎懲制度。對檢舉、揭發(fā)、制止違反野生動物保護(hù)法律行為的單位和個人,由縣級人民政府予以表彰獎勵(獎勵金額根據(jù)事件嚴(yán)重程度不同擬定為500元、2000元、3000元、5000元不等),對工作不力造成嚴(yán)重后果的單位或個人將予以懲罰。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用新聞媒體,采取多種形式,集中曝光一批危害野生動物的典型案件,引導(dǎo)好社會輿論氛圍,切實發(fā)揮好警示作用。同時,廣泛深入地宣傳國家有關(guān)野生動物保護(hù)方面的法律法規(guī),要把這次執(zhí)法行動的目的、意義和要求傳達(dá)到基層單位和廣大群眾,使他們充分認(rèn)識保護(hù)野生動物的重要意義,提高全民保護(hù)野生動物的關(guān)注度和參與度,自覺支持和配合野生動物保護(hù)工作順利開展。
保護(hù)野生動物的拍攝方案6
為貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,按照省林業(yè)局、省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)<陜西省禁食人工繁育野生動物處置工作方案>的通知》(陜林護(hù)〔2020〕131號)以及商洛市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)禁食人工繁育野生動物處置工作方案的通知》(商政辦函〔2020〕89號)精神,依法、有序、科學(xué)、妥善做好我縣禁食人工繁育野生動物處置工作,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、處置對象
全縣以食用為目的的陸生野生動物人工繁育場所及其動物,列入《國家畜禽遺傳資源目錄》《人工繁育國家重點保護(hù)水生野生動物名錄》《國家重點保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動植物資源名錄》(以下簡稱《目錄》《名錄》)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》中不屬于禁食范圍、不停止養(yǎng)殖的物種除外。
二、處置方式
根據(jù)養(yǎng)殖種類,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分物種采取處理方式:
(一)轉(zhuǎn)型利用:將孔雀等觀賞類(展示展演類)野生動物移交有飼養(yǎng)資格的動物園;將林麝、鼯鼠等藥用性人工繁育野生動物養(yǎng)殖場,限期完善手續(xù)予以保留。
(二)放歸自然:對種源來自本土且屬于本地物種的人工繁育野生動物,經(jīng)專家技術(shù)人員進(jìn)行評估論證,并根據(jù)專家指導(dǎo)意見組織實施。
。ㄈ┦杖莅仓茫簩Σ贿m宜轉(zhuǎn)型利用、放歸自然且體況健康的禁食野生動物,移交具備條件的收容機(jī)構(gòu)或依托國有林場建立收容場所進(jìn)行收容安置。
。ㄋ模o害化處理:對不能按以上三種措施進(jìn)行處置的在養(yǎng)野生動物,以及庫存冷凍的野生動物死體,由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)辦組織實施,嚴(yán)格按照無害化處理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
。ㄎ澹┮平晦r(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門:縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局積極進(jìn)行對接,做好梅花鹿、野豬、鴿子等進(jìn)入《目錄》《名錄》內(nèi)的人工養(yǎng)殖野生動物移交管理工作。
三、補(bǔ)償政策
。ㄒ唬┭a(bǔ)償范圍。依法持有《人工馴養(yǎng)繁殖許可證》的禁食野生動物人工繁育場所及其動物給與適當(dāng)補(bǔ)償,全部退出;無許可證的食用性人工繁育場所及其動物不予補(bǔ)償,依法取締,并沒收所養(yǎng)野生動物。
(二)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《陜西省禁食野生動物處置補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,包含在養(yǎng)禁食野生動物人工繁育成本、養(yǎng)殖設(shè)施投入、封控隔離飼料消耗等各項成本費用(詳見附件1)。
。ㄈ┵Y金預(yù)算及來源。由縣財政局先行統(tǒng)籌落實解決禁食人工繁育野生動物處置工作預(yù)算資金,同時協(xié)同縣林業(yè)局積極向省市爭取財政補(bǔ)助。
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h林業(yè)局:負(fù)責(zé)禁食人工繁育野生動物處置的`日常工作,組織協(xié)調(diào)開展禁食人工繁育野生動物數(shù)量核查、自然放歸、檢查驗收、無證養(yǎng)殖場取締及野生動物處置等項工作,指導(dǎo)無害化處理工作,做好藥用性養(yǎng)殖場手續(xù)完善工作。
。ǘ┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)處置野生動物的健康觀察、疫病檢測,積極配合縣林業(yè)局做好禁食人工繁育野生動物處置應(yīng)對工作,及時接收《目錄》《名錄》列入動物并做好手續(xù)完善工作。
(三)縣財政局:積極籌措資金,確保補(bǔ)償資金及時足額到位,積極協(xié)助林業(yè)等有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦做好清點核查確認(rèn),按時完成資金兌付等項工作。
(四)縣公安局:負(fù)責(zé)清點核查、自然放歸、無害化處理現(xiàn)場秩序的維護(hù),加強(qiáng)禁食人工繁育野生動物處置社會治安管理,及時處置突發(fā)事件,保障良好的工作環(huán)境及社會環(huán)境。
。ㄎ澹┛h信訪局:及時受理接待處理有關(guān)信訪人員,化解有關(guān)問題。
(六)縣扶貧局:牽頭做好禁食人工繁育野生動物涉及建檔立卡貧困戶的幫扶工作,落實幫扶計劃,協(xié)調(diào)扶貧資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,嚴(yán)防致貧返貧。
(七)縣森林公安局:對無證養(yǎng)殖場進(jìn)行依法查處,依法對無證養(yǎng)殖的野生動物進(jìn)行處理,維護(hù)禁食人工繁育野生動物處置現(xiàn)場秩序。
(八)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)禁食人工繁育野生動物自然放歸、無害化處理工作,核查清點補(bǔ)償數(shù)量,開展轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖及涉貧養(yǎng)殖戶幫扶工作,做好轄區(qū)穩(wěn)控工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實做好禁食人工繁育野生動物處置工作,縣政府成立山陽縣禁食人工在養(yǎng)野生動物處置工作專班,由副縣長馮有銘任專班組長,縣林業(yè)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、信訪、公安、衛(wèi)健等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)禁食人工繁育野生動物處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。專班在縣林業(yè)局設(shè)立辦公室,由陳立林任辦公室主任,王穎鑫任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)山陽縣禁食人工繁育野生動物處置日常工作。
。ǘ┟鞔_工作時間。按照省市工作要求,自本方案下發(fā)之日起,全面啟動禁食野生動物補(bǔ)償處置工作,2020年9月20日前,全面完成全縣禁食人工繁育野生動物處置工作,確保全縣合法養(yǎng)殖場所依法補(bǔ)償?shù)轿,禁食野生動物人工繁育場所全部關(guān)停到位,禁食野生動物全部科學(xué)處置到位,列入《名錄》《目錄》的人工繁育野生動物全部移交到位。
。ㄈ﹪(yán)格規(guī)范程序?h林業(yè)局要統(tǒng)籌全縣放歸地點、放歸數(shù)量,分期分批分散放歸;各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范實施無害化處理;縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局與鎮(zhèn)辦要組成聯(lián)合核查組、資金兌付組,逐場簽訂補(bǔ)償處置協(xié)議書,逐個清點核查動物數(shù)量,建立清查臺賬。實行清點核查與資金兌現(xiàn)分離,大額資金嚴(yán)禁現(xiàn)金兌付,確保資金及人身安全。
(四)做好精準(zhǔn)幫扶?h扶貧局要與各鎮(zhèn)(辦)加強(qiáng)對接,盡快對涉貧養(yǎng)殖戶分類制定轉(zhuǎn)產(chǎn)方案、幫扶方案,落實“一對一幫扶”措施,鞏固脫貧攻堅成果。鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及扶貧車間積極吸納養(yǎng)殖戶特別是貧困戶、邊緣戶就近就地就業(yè),支持養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
。ㄎ澹┚S護(hù)社會穩(wěn)定。各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)要高度重視因禁食人工在養(yǎng)野生動物而引發(fā)的信訪問題,排查非正常訪的風(fēng)險隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信息研判,切實做好養(yǎng)殖戶的穩(wěn)控工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對參與煽動鬧事造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)厲打擊,確保各項處置措施落實落地。
保護(hù)野生動物的拍攝方案7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞地委提出的“把資源管起來,讓職工富起來”的戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源的違法犯罪行為,喚起全社會愛護(hù)野生動物、保護(hù)野生動物意識,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳教育,提高公眾保護(hù)野生動物意識;通過集中打擊治理,堅決遏制亂捕亂獵、非法吃送野生動物等一切破壞野生動物資源的違法犯罪勢頭。
三、參與部門
此次檢查活動由保護(hù)區(qū)管理科牽頭。參加部門主要有:宣教科,公安分局。
四、范圍和工作重點
。ㄒ唬z查范圍
此次重點檢查保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動物棲息繁殖地、遷徒停歇地、遷徒通道;野生動物集散地,重點是檢查站,嚴(yán)厲查處獵捕、收購、販賣野生動物及其產(chǎn)品的違法行為。
。ǘ┴(zé)任分工及工作重點
1.輿論宣傳
責(zé)任部門:宣教科
配合部門:管理科
重點工作:負(fù)責(zé)專項檢查活動的宣傳報道工作。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳,營造聲勢,形成強(qiáng)大的保護(hù)野生動物資源的輿論氛圍,宣傳工作貫穿于行動始終。一是宣傳保護(hù)野生動物重要意義和相關(guān)法律法規(guī);二是宣傳活動開展情況;三是對重大的、典型的、重點地區(qū)案件公開曝光。
2.查處破壞野生動物案件
責(zé)任部門:公安分局
配合部門:管理科
重點工作:由公安分局牽頭查處保護(hù)區(qū)內(nèi)亂捕濫獵、破壞野生動物資源及棲息地等違法案件,管理科嚴(yán)厲打擊非法入山人員獵捕野生動物的違法問題,重點打擊利用槍械、下套、粘網(wǎng)、投毒等手段非法獵捕野生動物的違法行為;深入保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要公路路口、檢查站等場所,重點檢查和堵截非法運輸野生動物及其制品的違法行為。
3.聯(lián)合執(zhí)法檢查
責(zé)任部門:管理科
配合部門:公安分局
重點工作:管理科入駐保護(hù)區(qū)各個檢查站,聯(lián)合公安局開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對亂捕濫獵、運輸野生動物進(jìn)行檢查,嚴(yán)查亂捕濫獵、運輸野生動物行為。同時,采取多種形式開展野生動物保護(hù)宣傳工作,教育職工群眾愛護(hù)、保護(hù)野生動物,從源頭上遏制破壞野生動物行為。
4.檢查督辦破壞野生動物違法行為
責(zé)任部門:管理科
重點工作:由管理科發(fā)揮管理保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)資源職能,監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)加大對破壞野生動物行為執(zhí)法力度,監(jiān)督和查處破壞野生動物違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,督查一起,處理一起,樹立良好的社會風(fēng)氣。
五、方法和步驟
各部門要在打擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展專項檢查活動,服從打擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,采取集中檢查、重點突破、依法打擊、典型曝光等方法,嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源行為。具體分三個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(2011年12月23日——31日)。各部門通過宣傳開展這次專項檢查活動對保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要意義,使群眾自覺參與到野生動物保護(hù)事業(yè)中來。
。ǘ⿲嵤╇A段(2012年1月1日——31日)。要按《方案》的要求,成立相應(yīng)專項打擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員組成工作組,認(rèn)真開展打擊破壞野生動物專項檢查活動。凡重大、特大和典型案件要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各部門要在1月10日、1月20日分別向行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次行動開展情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組掌握行動動態(tài)、組織協(xié)調(diào)專打行動提供信息。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(2012年2月1日——2月5日)。總結(jié)經(jīng)驗及時匯總上報,要把專項打擊工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于2月5日前將總結(jié)情況上報專項打擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、幾點要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要統(tǒng)一思想,把專項打擊活動納入重要議事日程,作為當(dāng)前主要工作來抓,抽調(diào)懂業(yè)務(wù),有能力的人員集中精力開展專項檢查活動。
(二)突出重點,抓出成效。各負(fù)責(zé)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極有序開展工作,抓住重點,明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),狠抓落實,抓出成效,嚴(yán)厲打擊破壞野生動物行為。
。ㄈ┓答佇畔,總結(jié)經(jīng)驗,各部門每10天上報一次活動信息或活動進(jìn)展情況;顒咏Y(jié)束后,各部門要認(rèn)真總結(jié)本部門專項行動取得的成績,對存在的問題提出對策與具體改進(jìn)措施,并將書面材料上報打擊工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證專項行動順利開展,南甕河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局成立專項檢查行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:吳炳巖保護(hù)區(qū)局長
副組長:侯武才保護(hù)區(qū)副局長
殷紀(jì)秋保護(hù)區(qū)副局長
成員:何萬亮管理科科長
王玫宣教科科長
耿軍公安分局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保護(hù)區(qū)管理科,負(fù)責(zé)信息搜集、上報,情況通報,工作總結(jié)等。
保護(hù)野生動物的拍攝方案8
《沙市區(qū)野生動物保護(hù)工作實施方案》(以下簡稱《方案》)由荊州市自然資源和規(guī)劃局沙市區(qū)分局起草,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意后,于2020年7月14日印發(fā)實施,現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容做如下解讀:
一、《方案》起草背景
為貫徹落實全國人大、省人大“兩個決定”精神,進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物資源保護(hù)管理,嚴(yán)厲打擊非法捕捉、馴養(yǎng)、經(jīng)營、濫食野生動物的違法行為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以食用為目的的陸生野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出,科學(xué)、有序、妥善處置在養(yǎng)野生動物,正確引導(dǎo)市民革除濫食野生動物,提倡文明的進(jìn)食習(xí)慣,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《沙市區(qū)野生動物保護(hù)工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)實施條例》《湖北省實施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》《湖北省以食用為目的的陸生野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置工作指導(dǎo)意見》(鄂林護(hù)〔2020〕48號)及《荊州市關(guān)于以食用為目的的陸生野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置工作指導(dǎo)意見》。
三、職責(zé)分工
1.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。一是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的陸生野生動物進(jìn)行保護(hù),調(diào)查與評估,對開發(fā)利用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);二是對各類經(jīng)營場所外的野生動物保護(hù)違法行為進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法;三是配合市場監(jiān)管、商務(wù)等部門對各類經(jīng)營場所內(nèi)野生動物交易進(jìn)行監(jiān)管,對移交的線索依法查處;四是配合各鎮(zhèn)做好陸生野動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出工作。負(fù)責(zé)核實野生動物數(shù)據(jù)及核發(fā)許可證等情況,確保數(shù)據(jù)真實、可靠,制定陸生人工繁育野生動物退出處置方案,推進(jìn)野生動物退出處理工作有序開展。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。一是負(fù)責(zé)傳統(tǒng)畜禽、特種畜禽人工繁育養(yǎng)殖規(guī)范有序管理;二是開展動物檢驗檢疫工作;三是配合其他部門做好陸生野動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出工作;四是與自然規(guī)劃部門做好合法養(yǎng)殖戶檔案移交。
3.區(qū)市場監(jiān)督管理局。一是加大對超市、餐飲行業(yè)、冷庫等各類經(jīng)營場所監(jiān)管力度;二是完善與區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)森林公安分局等部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制;三是對出售野生動物及其制品的各類線索及時移交區(qū)自然資源和規(guī)劃部門立案查處。
4.區(qū)商務(wù)局。一是對管轄的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場的經(jīng)營戶進(jìn)行日常巡查監(jiān)管;二是對其他經(jīng)營野生動物及制品的場所進(jìn)行日常巡查監(jiān)管;三是對發(fā)現(xiàn)銷售、經(jīng)營野生動物及制品涉嫌違法的線索移交區(qū)自然資源和規(guī)劃部門立案查處。
5.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。一是負(fù)責(zé)陸生野生動物、傳統(tǒng)畜禽、特種畜禽人工繁育養(yǎng)殖環(huán)境評估;二是負(fù)責(zé)依法查處破壞野生動物生存生態(tài)環(huán)境的違法行為,維護(hù)生態(tài)和生物多樣性安全;三是配合其他部門做好陸生野動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出工作。
6.區(qū)財政局。統(tǒng)籌安排資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,落實人工繁育陸生野生動物補(bǔ)償資金。
7.區(qū)森林公安分局。一是依法打擊非法獵殺、收購、運輸、藏匿、出售野生動物及其制品的各類違法犯罪行為;二是依法打擊破壞野生動物棲息地和生存環(huán)境的行為;三是負(fù)責(zé)對野生動物保護(hù)涉嫌違法行為立案查處;四是配合其他部門做好陸生野動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出工作。
8.區(qū)信訪局。負(fù)責(zé)及時掌握涉野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)上訪動態(tài),認(rèn)真做好涉野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)來訪接待、信訪事件辦理及政策解答和勸返等工作,及時處理苗頭性、行動性等信息,防止規(guī)模聚集、越級上訪及極端行為發(fā)生。
9.區(qū)扶貧辦。大力扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的養(yǎng)殖企業(yè)(戶),在項目扶持、扶貧資金、貸款貼息等方面給予扶持幫助,全力幫助受影響的養(yǎng)殖企業(yè)(戶)走出困境。對建檔立卡貧困戶,積極統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶貧政策,幫助其如期脫貧。
10.各鎮(zhèn)、街道。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的野生動物保護(hù)工作。一是對野生動物種類、分布情況進(jìn)行調(diào)查摸底建立臺賬;二是在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展野生動物保護(hù)宣傳工作;三是對轄區(qū)各類馴養(yǎng)繁殖場所的情況開展調(diào)查,核實養(yǎng)殖種類、數(shù)量、規(guī)模,是否辦理馴養(yǎng)繁殖許可證等,做到底數(shù)清,情況明;四是鎖定退出退養(yǎng)陸生野動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)及時開展轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型和有序退出工作;五是對發(fā)現(xiàn)的野生動物違法案件及時移交相關(guān)部門查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨嵘枷胝J(rèn)識。成立以副區(qū)長為組長的沙市區(qū)野生動物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、街道相關(guān)部門要高度重視野生動物保護(hù)工作,全面落實人大“兩個決定”,專班成員單位要相互配合,各司其職,統(tǒng)籌安排,全面完成各項工作任務(wù)。
。ǘ⿵V泛開展宣傳。各鎮(zhèn)、街道相關(guān)部門要認(rèn)真開展人大“兩個決定”、《野生動物保護(hù)法》、《野生動物保護(hù)實施條例》等法律法規(guī)宣傳,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信、小視頻、電子顯示屏、宣傳展牌、宣傳單、公布舉報電話等多種形式,積極開展宣傳教育工作,營造保護(hù)野生動物,齊抓共管的良好氛圍。
。ㄈ┙∪ぷ鳈C(jī)制。各鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格落實野生動物保護(hù)主體責(zé)任,各相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項工作順利推進(jìn)。
。ㄋ模﹪(yán)格追責(zé)問責(zé)。各地、各部門要認(rèn)真按方案要求抓好落實,區(qū)政府將此項工作列入年度工作考核,加強(qiáng)督辦檢查,對在落實野生動物保護(hù)工作職責(zé)中不力的單位和個人,予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
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