外包合同范文匯總5篇
在當(dāng)今社會，人們對合同愈發(fā)重視，越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系，合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。那么制定合同書有什么需要注意的呢？以下是小編精心整理的外包合同5篇，歡迎大家分享。
外包合同 篇1
甲方：四川xxx工程有限公司
乙方：
簽約日期： 年 月 日
裝飾裝修工程施工承包合同條款
甲 方：四川上誠裝飾工程有限公司 單位地址：成都市武侯區(qū)晉陽路41號5層 聯(lián)系電話：028-8xxx9
乙 方： 單位地址：
聯(lián)系電話：
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方承包甲方的下述裝飾裝修工程（以下簡稱“工程”）的有關(guān)事宜，達成以下條款：
第一條：工程概況
1.1工程地點：成都及周邊縣市，以乙方指定為準(zhǔn)；
1.2造價：￥ 800元/米，大寫：捌佰元整（構(gòu)造見施工圖紙，施工圖紙雙方簽字后生效）
注：（若要變更施工內(nèi)容、變更材料，工程造價按實結(jié)算） 1.3工程承包方式：乙方包工、包全部材料、包運費；
第二條：施工圖紙
雙方商定施工圖紙采取下列第 （ ） 種方式提供：
2.1甲方自行設(shè)計并提供施工圖紙，交圖時間為：年月日，圖紙一式兩份，甲方、乙方各持一份（見附件 ：設(shè)計圖）；
2.2甲方委托乙方設(shè)計施工圖紙，圖紙一式兩份，甲方、乙方各執(zhí)一份（見附件 ：設(shè)計圖），設(shè)計費由方支付（此費用 在工程價款內(nèi)）； 2.3施工圖紙雙方簽字后生效。
第三條：甲方義務(wù)
3.1開工前 天，為乙方入場施工創(chuàng)造條件，全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的陳設(shè)應(yīng)采取保護措施，以不影響施工為原則。對甲方施工現(xiàn)場的物品甲、乙雙方應(yīng)認真清點及保護，并且雙方簽定《物品清單》； 3.2開工前應(yīng)向乙方提供施工期間的水源、電源并說明使用注意事項；
3.3禁止拆動室內(nèi)承重結(jié)構(gòu)，如確需拆、改建筑的承重、非承重結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線，應(yīng)負責(zé)到有關(guān)部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)，根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，甲方無權(quán)要求乙方移動或改造暖氣、燃氣管線。
3.4參與對工程質(zhì)量、施工進度的監(jiān)督及對材料進場、工程竣工的驗收；
3.5工程所在的物業(yè)管理部門所收的施工押金及各項物業(yè)管理費用由甲方交納（出入證除外），乙方協(xié)助提供物管所需相關(guān)資料。
第四條：乙方義務(wù)
4.1施工中嚴(yán)格執(zhí)行國家對裝飾裝修工程的施工規(guī)范，保證工程質(zhì)量，按期完成工程； 4.2在甲方未正式提供有關(guān)部門的審批文件前，嚴(yán)禁改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、暖氣及燃氣管線等，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
4.3嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工現(xiàn)場管理的規(guī)定，不得擾民及污染環(huán)境； 4.4保證施工現(xiàn)場內(nèi)上、下管道的暢通；
4.5保證施工現(xiàn)場的整潔，工程完工后負責(zé)清掃施工現(xiàn)場；
4.6因乙方在施工中違反管理部門的規(guī)定而引起的罰款及賠償責(zé)任由乙方負責(zé)承擔(dān)；
第五條：工程變更
5.1為確保工程質(zhì)量、工期、安全及保修服務(wù)，合同簽訂后如有工程項目或施工方式的變更，須由雙方協(xié)商后簽署書面變更協(xié)議，同時調(diào)整相關(guān)工程費用及工期，口頭承諾或口頭協(xié)議均視為無效。
5.2合同簽訂后，若因甲方減項所用的材料乙方已定購或運到現(xiàn)場，甲方需另外支付材料來回托運、損耗及退貨費用；若甲方要求減少的施工項目已施工，甲方需支付乙方該項目的施工費、材料費、管理費和拆除費。
第六條：材料供應(yīng)
6.1 由甲方提供的材料、設(shè)備，其規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計要求（見附件 ：甲方提供裝飾裝修材料明細表）。甲方應(yīng)按時將材料、設(shè)備運到施工現(xiàn)場并提前通知乙方，雙方共同驗收并辦理交接手續(xù)，若甲方未按時提供材料或材料的規(guī)格、質(zhì)量不符合設(shè)計要求，由此而延誤工期或影響工程質(zhì)量，責(zé)任由甲方承擔(dān)。
6.2由乙方提供的材料、設(shè)備的（見附件 ：乙方提供裝飾裝修材料明細表），乙方應(yīng)將材料、設(shè)備運到施工現(xiàn)場的時間提前通知甲方，雙方共同驗收，若乙方所供材料的品牌、規(guī)格、質(zhì)量與報價單不符，甲方有權(quán)拒絕使用，由此而延誤工期或影響工程質(zhì)量，責(zé)任由乙方承擔(dān)。
6.3甲方確定材料品牌、規(guī)格、型號或價位標(biāo)準(zhǔn)，由乙方負責(zé)為甲方代購的（見附件 ：甲方提供裝飾裝修材料明細表），在材料運至施工現(xiàn)場并經(jīng)甲方驗收認定后方可使用。乙方收到甲方的材料代購費為材料采管費（材料款的%）+ 材料運輸費（根據(jù)實際情況確定）；若施工過程中因材料質(zhì)量問題造成的退貨、換貨，以及因此延誤工期，均由甲方承擔(dān)責(zé)任。
第七條：工期延誤
7.1對以下原因造成的竣工日期延誤，經(jīng)甲方確認，工期相應(yīng)順延； 1) 工程量變化或設(shè)計變更； 2) 不可抗力；
3) 甲方同意工期順延的其他情況；
7.2因甲方未按合同約定完成相應(yīng)負責(zé)的工作而影響工期的，工期順延；
7.3因甲方提供的材料、設(shè)備質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，返工費由甲方承擔(dān)，工期順延； 7.4因乙方供材或施工等原因不能按期完工的，工期不順延；
7.5因乙方原因造成工程質(zhì)量存在問題的，返工費用由乙方承擔(dān)，工期不順延。
第八條：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
8.1雙方約定本工程施工質(zhì)量按下列第 （ ） 項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （1）《GB50210-20xx建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收范》 （2）《成都市家庭房屋裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
�。�1） 其他規(guī)定：
8.2施工過程中雙方對工程質(zhì)量發(fā)生爭議時： （1） 可向成都市建筑裝飾協(xié)會投訴進行調(diào)解；
�。�2） 如不服調(diào)解，由甲乙雙方同意的工程檢測機構(gòu)簽定，所需費用及因此造成的損失，由
責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。
第九條：工程驗收和保修
9.1雙方在施工過程中分下列三個階段對工程質(zhì)量進行驗收； （1） 水、電管線，防水層及吊頂基層等隱蔽工程的驗收 （2） 油漆、面層涂料施工前驗收 （3） 竣工驗收
乙方應(yīng)提前二天通知甲方參加各階段驗收，各階段驗收合格后應(yīng)填寫工程驗收單（見附件 ：工程驗收單）。
9.2工程竣工驗收合格后，乙方向甲方辦理移交手續(xù)，并填寫工程保修單（見附件 ）。
第十條：工程款支付方式
10.1合同簽訂后，雙方約定按下列方式（）支付工程款：
外包合同 篇2
甲 方(托運人)：
乙 方(承運人)：
本合同以《中華人民共和國合同法》為基礎(chǔ)，在經(jīng)雙方協(xié)商一致的前提下，本著保證雙方權(quán)益、平等互利、公正、公平的原則，自愿訂立本合同。
一、合同期限
合同期限為_____年，從_____年____月____日起到_______年____月____日止。
二、運輸方式
甲方委托乙方運輸快遞包裹，運輸方式為4.2米廂式貨車公路運輸。
三、甲方的義務(wù)
1、按照雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)和時間向乙方支付運費。
2、正常情況下，保證發(fā)車前備好貨及裝車。(特殊情況下發(fā)車時間另議)
四、乙方的義務(wù)
1、按照甲方的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，負責(zé)將貨物安全及時運送到甲方指定的地點。
2、到達指定地點后由司機及跟車人員負責(zé)將甲方所發(fā)出貨物根據(jù)西安中轉(zhuǎn)站的要求碼放到指定位置。
3、負責(zé)運輸途中貨物安全及準(zhǔn)時到達;運輸途中凡由乙方造成的晚點遲到罰款，由乙方承擔(dān)。 4、負責(zé)甲方返貨運輸。
5、乙方不得以任何方式將本合同的經(jīng)營權(quán)限轉(zhuǎn)包或分包，否則甲方有權(quán)終止合同。
6、甲方交付乙方承運的貨物均系快遞包裹，價值不等。乙方對此應(yīng)予以高度負責(zé)，確保貨物按時完整、安全運達。
五、運輸費用及結(jié)算方式
1、運費按雙方約定價格執(zhí)行。
2、運輸費用及司機薪水每天現(xiàn)金結(jié)算。
六、賠償責(zé)任
運輸過程中發(fā)生非甲方因素，造成貨物丟失、短少、損壞、變質(zhì)、污染等問題，乙方應(yīng)按甲方所列舉的實際價值全額賠償。
七、違約責(zé)任：
1、乙方運輸車輛若要長時間維修或其他原因不能提供正常服務(wù)，乙方應(yīng)提前告知甲方，并及時尋找備用車輛運輸甲方所托貨物，否則因延誤所造成的損失由乙方承擔(dān)。以上原因雙方可協(xié)商解決，若沒有事先通知甲方影響運輸服務(wù)的，甲方有權(quán)暫�；蚪K止合同。
2、甲、乙雙方違反合同有關(guān)條款約定并造成經(jīng)濟損失的，責(zé)任方賠償對方應(yīng)結(jié)算當(dāng)天運費的10%違約金。
八、其他約定
1、由于乙方運輸途中所造成的交通事故損失及人員傷亡均有乙方自行承擔(dān)。
2、因第三方責(zé)任發(fā)生交通事故造成甲方的貨物損失的，乙方應(yīng)先賠償甲方損失后再向第三方追償事故的處理與賠償，由乙方與責(zé)任方按相關(guān)程序解決。
3、乙方出現(xiàn)駕駛員酒后駕車，由此影響甲方工作而造成的經(jīng)濟損失，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任
4、由于車輛故障維修及保養(yǎng)所產(chǎn)生的一切費用由乙方負責(zé)。
九、合同糾紛解決方式
若發(fā)生糾紛，雙方以友好協(xié)商的方式解決，協(xié)商未果時，任何一方有權(quán)向所在地人民法院提起訴訟。
十、附則
1、若因單方違約時，對方有權(quán)隨時終止合同。
2、乙方切實負責(zé)按甲方要求托運到指定的地點，否則全額承擔(dān)一切相關(guān)損失。
3、若發(fā)現(xiàn)乙方故意將甲方所托貨物占為己有，甲方有權(quán)終止合同，并按相關(guān)貨物同等價值予以追罰。
4、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。簽字蓋章有效。
5、未盡事宜雙方本著友好協(xié)商的原則協(xié)商處理。雙方如簽訂補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
外包合同 篇3
甲乙雙方本著互惠互利的原則，通過友好協(xié)商簽定以下電腦保養(yǎng)及網(wǎng)絡(luò)維護協(xié)議：
一、本協(xié)議服務(wù)費總金額為：（大寫）人民幣__________________元。
1、服務(wù)對象所包括的設(shè)備明細及服務(wù)內(nèi)容：（見附件一）
2、在甲、乙雙方簽定合同之前，乙方應(yīng)對本協(xié)議服務(wù)對象所包括的服務(wù)設(shè)備進行一次免費的'全面檢測，確認設(shè)備運行情況，并提供檢測報告，由雙方簽字確認，如果發(fā)現(xiàn)故障，需要更換部件，則部件費用由甲方負擔(dān)，乙方有責(zé)任提供報價供甲方參考。
二、電腦及網(wǎng)絡(luò)定期維護保養(yǎng)
、地點：乙方實施上門服務(wù)地點以協(xié)議規(guī)定電腦使用所在地為準(zhǔn)。
2、周期：電腦及網(wǎng)絡(luò)每月上門服務(wù)按X臺次記。上門次數(shù)不滿X臺次，但已經(jīng)能保證甲方的機器全部正常運作，則視為乙方已經(jīng)完成本月度工作任務(wù)。超出部分按每次上門60元每人次記，并當(dāng)月結(jié)清超出部分款。
3、服務(wù)報告：每次乙方在為甲方提供保養(yǎng)服務(wù)后，需現(xiàn)場填寫"服務(wù)記錄"，如實反映電腦及網(wǎng)絡(luò)的運轉(zhuǎn)情況，并由甲乙雙方簽字確認。
4、故障隱患：如乙方在為甲方提供服務(wù)時發(fā)現(xiàn)有故障隱患，需要維修或更換部件，乙方需與甲方協(xié)商，由甲方?jīng)Q定是否進行維修或更換部件。
三、電腦及網(wǎng)絡(luò)臨時緊急服務(wù)
1、地點：乙方實施上門服務(wù)地點以協(xié)議包括電腦使用所在地為準(zhǔn)。
2、時間：2. 每周一至周五9：00- 7：50（不包括節(jié)、假日）為乙方執(zhí)行本協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)時間，乙方在接到甲方維修要求電話后 2個小時之內(nèi)為本協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)時間。2.2如甲方需要乙方在標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外進行維修工作，甲方必須在周一至周五的工作時間內(nèi)提前通知乙方，否則，乙方有權(quán)拒絕甲方的要求。響應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)按照（附件二）執(zhí)行。
3、甲方在本協(xié)議所包括的服務(wù)設(shè)備出現(xiàn)故障后要及時通知乙方，并將出現(xiàn)故障的情況如實告知乙方，以協(xié)助乙方維修人員做出正確判斷，因故障現(xiàn)象未如實告知乙方所產(chǎn)生的后果由甲方承擔(dān)。
4、如果甲方服務(wù)設(shè)備故障嚴(yán)重，而無法現(xiàn)場修復(fù)必須由乙方拿回大修，乙方需經(jīng)甲方同意。
5、更換部件：
5. 部件更換可能影響辦公設(shè)備的功能、性能，乙方要在與甲方協(xié)商認同后進行。
5.2乙方為甲方提供的更換部件必須保證為原裝部件，如有特殊情況，乙方需在與甲方協(xié)商認同后更換與原部件應(yīng)用功能與技術(shù)指標(biāo)相近的部件。
5.3更換部件的費用由甲方承擔(dān)，乙方有義務(wù)提供部件的報價，供甲方參考確認，報價中的部件價格不得高于該設(shè)備的生產(chǎn)商在本市授權(quán)的維修（服務(wù)）中心提供的部件價格。甲方可以在第三家（設(shè)備供應(yīng)商或直接代理商）處購買部件。
6、服務(wù)人員：本協(xié)議簽定后，乙方應(yīng)為甲方提供固定的上門維護人員，如有更換，乙方需事先通知甲方。
7、服務(wù)記錄：在服務(wù)工作完成后，乙方工程師應(yīng)向甲方提供服務(wù)記錄，并由雙方簽字確認。
四、機密：
1、雙方同意在本合同執(zhí)行過程中了解到的與雙方有關(guān)的內(nèi)容以及數(shù)據(jù)或信息確認為機密。
2、雙方負責(zé)確保其雇員和受雇第三方應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)。
3、甲方對其專有機密信息自行負責(zé)。
五、協(xié)議生效及協(xié)議期限：
本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效，協(xié)議期限為年月日至年月日半年間。
六、付款方式：
甲方在本協(xié)議簽定日起給付給乙方協(xié)議全款。
七、協(xié)議的終止及罰則：
1、本協(xié)議到期前，甲、乙各方若要終止協(xié)議，須提前一個月書面通知對方，并賠償對方損失。
2、乙方技術(shù)人員違反服務(wù)章程（附件三），則當(dāng)次服務(wù)不記入總數(shù)。
3、如果發(fā)生下列情況，甲、乙各方有權(quán)單方面立即終止本協(xié)議：
3. 在沒有特殊原因的情況下，甲、乙雙方有一方未能履行本合同的義務(wù)。
3.2未經(jīng)甲方同意而私自拆裝甲方服務(wù)設(shè)備或私自更換服務(wù)設(shè)備部件。
3.3因甲方原因轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓辦公設(shè)備時
3.4未經(jīng)乙方同意將服務(wù)設(shè)備移出大廈而繼續(xù)要求服務(wù)。
3.5未經(jīng)乙方同意而拖欠乙方貨款。
4、因甲方違約而造成本協(xié)議的終止，乙方不退協(xié)議余款。
八、其他：本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。其它未盡事宜雙方協(xié)商解決。
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：
外包合同 篇4
甲方：
法定代表人：
地址： 電話： 傳真：
乙方：
法定代表人：
地址： 電話： 傳真：
鑒于：
一、甲方為一家有效存續(xù)和合法經(jīng)營的物流公司，乙方為一家有效存續(xù)和合法經(jīng)營的運輸企業(yè);
二、為節(jié)約成本，高效雙贏，雙方本著自愿協(xié)商、平等互利的原則，達成如下協(xié)議，以咨信守。
第一條 合作內(nèi)容
甲方在征得客戶的同意下，將其獲得的部分或全部業(yè)務(wù)承包給乙方，乙方承諾將以不低于甲方的服務(wù)質(zhì)量為客戶提供相應(yīng)服務(wù)。
第二條 合作流程
1、甲方將接受的包括不限于運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，可以部分或全部交給乙方為客戶提供服務(wù)。屆時，甲方與客戶簽署的業(yè)務(wù)協(xié)議等文件，當(dāng)然對
乙方有法律效力。
2、乙方將完全按照甲方與客戶簽署的協(xié)議文件，以及甲方的規(guī)章制度，完成承包的業(yè)務(wù)。
3、乙方應(yīng)在接到甲方轉(zhuǎn)包的業(yè)務(wù)后，按照甲方對車輛、運送路線、運送時間等的要求指派相應(yīng)車輛及駕駛?cè)藛T，提供服務(wù)。若乙方有任何違約行為，甲方有權(quán)立即另行委托他人完成配送任務(wù)，乙方無權(quán)要求甲方給予任何補償;且如因乙方原因造成甲方承擔(dān)責(zé)任的，甲方有權(quán)要求乙方補償。
4、乙方人員及車輛完成承包業(yè)務(wù)的，應(yīng)向接受方獲取相應(yīng)憑證、例如運貨單等，以證明其按照合同約定完成了承包業(yè)務(wù)。
5、乙方在承包業(yè)務(wù)中發(fā)生的所有費用(包括但不限于燃油費用、駕駛?cè)藛T工資福利、車輛通行費用、車輛維修費用、交通違章罰款、交通事故賠償費用等)，均由乙方自行承擔(dān)。
6、客戶聯(lián)系、業(yè)務(wù)確認等工作，均有甲方負責(zé)，乙方不得擅自與客戶進行業(yè)務(wù)聯(lián)系，但甲方允許的除外。
第三 費用核算及支付
1、就上述轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，乙方應(yīng)向甲方支付一定的管理費用。費用金額、計算方式、支付方式等由雙方另行約定。
2、雙方可以約定定期計算或固定每單結(jié)算，乙方不得以任何理由拒絕或拖延支付該等費用。
第四 風(fēng)險承擔(dān)及違約責(zé)任
1、 乙方應(yīng)確保派出的車輛安全性能符合國家規(guī)定要求并指派富有經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T，并自行負責(zé)車輛的年度檢驗、購買車輛及人員的相關(guān)保險等，以確保按協(xié)議和甲方要求完成相應(yīng)業(yè)務(wù)。
2、自乙方接受業(yè)務(wù)起至業(yè)務(wù)完成期間的損失和風(fēng)險均有由乙方承擔(dān)。無論甲方是否辦理貨物的相關(guān)保險及是否獲得賠償，乙方均應(yīng)在貨物毀損或滅失后五日內(nèi)，全額賠償給客戶和甲方造成的損失。
3、非因甲方原因，貨物被任何第三方留置，導(dǎo)致貨物未能按照運貨單約定的時間送達目的地的，每遲延一日，乙方應(yīng)按被留置貨物價值的百分之一向甲方支付違約金，遲延超過十五日的，乙方應(yīng)按被留置貨物的價值為標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。
第五條 爭議解決
因履行本協(xié)議產(chǎn)生爭議的，各方應(yīng)首先協(xié)商，協(xié)商不能解決的，各方均可向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
第六條 其他
1、在本協(xié)議履行過程中，乙方不得將本協(xié)議項下以及業(yè)務(wù)項下的權(quán)利義務(wù)以任何方式轉(zhuǎn)移給第三人。
2、本協(xié)議有效期自 年 月 日至 年 月 日止，經(jīng)雙方簽章后生效。
3、本協(xié)議簽訂地為上海市浦東新區(qū)，一式二份，雙方各持一份。
4、若有未盡事宜，或履行合同中出現(xiàn)新情況，甲、乙雙方均可及 時訂立補充協(xié)議。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
外包合同 篇5
[摘要]本文基于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制原則，剖析了基層人民銀行外包合同管理中存在的問題及潛在風(fēng)險，為進一步加強合同管理、完善內(nèi)控治理、促進廉政建設(shè)提出可行性建議。
[關(guān)鍵詞]人民銀行；外包合同；審計；風(fēng)險；內(nèi)部控制
由于外包合同管理呈現(xiàn)出數(shù)量逐年遞增、主辦部門較為分散、管理風(fēng)險未受重視的特點，而實際工作中，一些人員對合同管理的重要性認識不足，合同管理制度體系還需要進一步完善，外包合同管理仍存在一些風(fēng)險隱患，亟需引起重點關(guān)注。開展外包合同專項審計，可以幫助人民銀行規(guī)避外部風(fēng)險，完善內(nèi)控管理，促進廉政建設(shè)。
一、業(yè)務(wù)外包的范疇
外包是指從外部供應(yīng)商購買的一種可創(chuàng)造價值的服務(wù)。有效的外包可以使組織提高靈活性，降低風(fēng)險，并減少資本投資量。通過將組織自身缺少核心競爭力的業(yè)務(wù)活動外包出去，可以專注于那些能夠創(chuàng)造價值的核心競爭力。從概念上看，“業(yè)務(wù)外包”與“買賣服務(wù)”容易混淆，區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于三點：是否為非核心業(yè)務(wù)，是否為周期合作，是否為經(jīng)常項目。對人民銀行地市中支而言，外包業(yè)務(wù)主要分為勞務(wù)外包、科技外包和后勤外包。勞務(wù)外包主要是人事科將綜合服務(wù)大廳的部分業(yè)務(wù)崗位外包給具備相關(guān)資質(zhì)的金融配套公司；科技外包主要是機房精密空調(diào)維保、UPS維保和辦公自動化OA系統(tǒng)維保外包；后勤外包主要是食堂、物業(yè)、電梯維保、消防維保外包等。此外，辦公室主辦的招標(biāo)代理委托也屬于業(yè)務(wù)外包的范疇。
二、外包合同管理存在的問題
（一）合同制度方面
1.未嚴(yán)格執(zhí)行合同歸口管理制度。目前，人民銀行的合同散落在各個主辦部門，保管在各經(jīng)辦人手中，一旦合同經(jīng)辦人員離職或調(diào)崗，合同泄露或丟失等現(xiàn)象發(fā)生的幾率較高。究竟有哪些合同，合同保管在哪些人手中，這些都很難追溯，歸檔的完整性將無法保證。2.外包合同的相關(guān)制度有待完善。一是合同簽訂期限有待統(tǒng)一。審計發(fā)現(xiàn)，外包合同的簽訂期限沒有統(tǒng)一規(guī)定。例如，物業(yè)外包合同期限是1年，部分維保合同期限是3年。合同期限越長，對合同對方的約束就越小，對人民銀行的利益維護力度就越小，人民銀行承擔(dān)的風(fēng)險就越大。二是合同簽訂范圍有待明確。人民銀行外包合同范圍較廣，涉及辦公室、科技、人事等部門，主要為基礎(chǔ)性、非核心性業(yè)務(wù)，范圍廣、業(yè)務(wù)雜。一些部門可能為了避免合同監(jiān)管，存在合同漏簽的情況，極大增加了人民銀行的法律風(fēng)險。三是合同實施效果評價工作有待確定。目前，人民銀行外包合同續(xù)簽時一般是合同經(jīng)辦人員或合同經(jīng)辦科室負責(zé)人自行評價確定，沒有紙質(zhì)資料留存，續(xù)簽合同缺少有力依據(jù)。
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1.支付方式、支付時間及違約責(zé)任未做約定。部分合同只約定了標(biāo)的金額，但是對支付方式和支付時間未做具體約定。未約定違約責(zé)任，缺失了合同簽訂的關(guān)鍵要素，極易引發(fā)法律糾紛。2.合同條款不嚴(yán)密。一是保密條款不夠嚴(yán)密，如缺少保守甲方秘密的條款或只約定保守商業(yè)秘密，對工作秘密等其他秘密未做約定。二是招標(biāo)代理合同中關(guān)于代理費用的約定不夠嚴(yán)密，對于招標(biāo)次數(shù)超過一次情況下的代理費用未做約定，容易引發(fā)法律糾紛。3.存在“假外包、真派遣”的潛在風(fēng)險。勞務(wù)外包合同主要表現(xiàn)在兩個方面：一是管理方面。合同服務(wù)收費表的說明條款中約定“人員招聘由甲方負責(zé)”，將合同履行風(fēng)險極大地轉(zhuǎn)嫁給人民銀行，存在勞務(wù)派遣的用工風(fēng)險。二是費用結(jié)算方面。人民銀行按照每人每月X元的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付勞務(wù)費，符合派遣關(guān)系費用結(jié)算特征，不符合勞務(wù)外包合同中按照工作量支付費用的特征。
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部分合同存在法律審核不嚴(yán)的情況，如法律部門未審核出合同內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的情況。招標(biāo)代理委托外包合同中約定招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，而招標(biāo)文件中卻標(biāo)明由招標(biāo)人支付代理服務(wù)費，費用支付的約定出現(xiàn)前后矛盾。對于招標(biāo)控制價編制服務(wù)費也未做約定，存在法律風(fēng)險。
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一是法定代表人的書面授權(quán)形式為《合同審批表》，無單獨的紙質(zhì)授權(quán)書。二是個別合同的簽訂人員為經(jīng)辦人員，不是科室負責(zé)人，超出了授權(quán)范圍。
三、加強外包合同管理的建議
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化組織層面合同管理控制
1.明確合同歸口管理機制�！缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》第五十四條明確規(guī)定了“單位應(yīng)當(dāng)對合同實施歸口管理”。目前,人民銀行基層分支行合同管理工作執(zhí)行的是分行級別的合同管理辦法，中心支行沒有進一步細化和及時更新合同管理方面的制度。建議進一步完善合同管理制度，對合同歸口管理做出明確規(guī)定。例如，由某一部門負責(zé)合同的登記、分類、統(tǒng)計、編號、歸檔等相關(guān)工作，所有的合同進行臺賬登記并連續(xù)編號。同時，建立電子檔案，逐步實現(xiàn)對經(jīng)濟合同的信息化動態(tài)管理，提高合同管理工作水平。2.完善外包合同有關(guān)規(guī)定。一是完善合同簽訂期限。針對不同類別的合同規(guī)定不同的簽訂期限，如對于靈活性較強的合同乙方，后勤外包合同簽訂期限為1年；對于技術(shù)成熟的合同乙方，科技外包合同為3年，進一步降低低效履行合同的風(fēng)險，保障人民銀行權(quán)益最大化。二是完善合同簽訂范圍。進一步明確勞務(wù)外包合同、科技外包合同和后勤外包合同的具體類型，避免出現(xiàn)合同簽訂的空白區(qū)域，造成管理漏洞。三是完善合同實施監(jiān)控工作的規(guī)定。建議成立由主辦科室負責(zé)人和法律部門負責(zé)人等組成的合同監(jiān)控工作小組，建立合同履行效果評價工作機制，為合同續(xù)簽及維權(quán)提供有力依據(jù)。3.嚴(yán)格委托授權(quán)工作。目前，基層人民銀行法定代表人授權(quán)的形式為《合同審批表》，實際操作中，容易誤將《合同審批表》僅做合同審批流程的書面載體，而忽視書面授權(quán)的作用。建議建立書面授權(quán)委托工作機制，制作單獨的書面授權(quán)書，對授權(quán)委托書建立登記、使用、歸檔手續(xù)。受委托人在授權(quán)范圍和期限內(nèi)簽訂合同，使各項工作按照預(yù)定目標(biāo)和規(guī)定程序運行，不允許越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)從事合同簽訂工作。4.提高管理人員素質(zhì)。合同管理工作極具綜合性，人民銀行應(yīng)進一步加大培訓(xùn)力度，注重提高合同管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。建議外聘合同管理專家，不定期進行合同管理業(yè)務(wù)授課。同時，邀請公職律師或法律顧問進行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高合同管理人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，切實提高合同管理的工作水平。
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合同管理是全程性、動態(tài)性的管理，從前期準(zhǔn)備、資質(zhì)考察到合同履行及歸檔，都要進行實時監(jiān)控。建議設(shè)置合同監(jiān)控崗位，明確責(zé)任人，對于重點環(huán)節(jié)要加大監(jiān)控力度。建立合同管理跟蹤提醒機制，設(shè)置合同監(jiān)控登記簿，覆蓋從簽訂到履行完畢的各個環(huán)節(jié)，確保能夠隨時查看合同進度和執(zhí)行情況。當(dāng)合同變更或終止的觸發(fā)條件發(fā)生時，及時與對方協(xié)商，充分行使合同權(quán)利。對于服務(wù)商發(fā)生的違約情形，視情況采取解除合同、追究違約責(zé)任等相應(yīng)的方式處理，最大限度維護人民銀行的權(quán)益。
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人民銀行法律部門承擔(dān)著合同審核工作，人民銀行地市中支的合同審核人員為辦公室法律崗位人員，實際工作中由一名法律崗位人員進行合同審核，容易存在疏漏。建議增加合同復(fù)核環(huán)節(jié)，由法律顧問對合同的條款進行復(fù)核把關(guān)。例如，保密條款應(yīng)確定為“不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息”，標(biāo)的金額的支付方式及時間應(yīng)明確約定等。將合同條款逐字逐句進行推敲審核，確保條款內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，將外部風(fēng)險降到最低。
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