市域經(jīng)濟(jì)工作的構(gòu)思

市域經(jīng)濟(jì)工作的構(gòu)思

　　一、主要工作目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）運行監(jiān)測。

　　加強對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測預(yù)測，實施好十大行業(yè)三十家重點企業(yè)監(jiān)測制度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展態(tài)勢，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，提出針對性建議和措施，提高對經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)的動態(tài)趨勢掌控和參謀服務(wù)水平。

　�。ǘ�）要素保障。

　　協(xié)調(diào)保障重要要素物資儲備合理庫存和生產(chǎn)要素生產(chǎn)運行正常良好。其中：電煤可耗7天以上，成品油10天以上，天然氣40萬立方米/日以上可供量，電力安全穩(wěn)定有序供應(yīng)、重點企業(yè)重要物資鐵路運輸有效銜接，最大限度保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理需求。

　　（三）促進(jìn)增長。

　　探索促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類投資項目竣工運行質(zhì)效的管理模式，實行從項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、入統(tǒng)反映一條龍管理方式，定期反映項目投達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，督導(dǎo)和促進(jìn)項目如期竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

　�。ㄋ模�應(yīng)急協(xié)調(diào)。

　　完善落實好經(jīng)濟(jì)運行相關(guān)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、處置機制，確保重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)及時有效，努力把突發(fā)事件不利影響降到最低。

　　二、重點工作及措施。

　　（一）加強重點行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測。

　　在進(jìn)一步完善煤電油氣運網(wǎng)上直報監(jiān)測的同時，著重研究制定重點行業(yè)、骨干大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測制度，擬建立全市“十大行業(yè)三十家重點企業(yè)監(jiān)測預(yù)測制度”，加強對行業(yè)及重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測預(yù)判，力求在超前預(yù)測預(yù)警上求突破。

　　（二）搭建用好經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測信息平臺。

　　堅持每月編發(fā)《全市煤電油氣運供需監(jiān)測月報》，定期報送《十大行業(yè)百強企業(yè)趨勢監(jiān)測》，形成生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)運行兩個監(jiān)測報表+專報的運行監(jiān)測分析工作框架，及時調(diào)研分析經(jīng)濟(jì)運行問題和態(tài)勢，提出針對性調(diào)節(jié)措施和建議。

　　（三）強化生產(chǎn)要素分類協(xié)調(diào)保障機制。

　　建立煤電油運氣要素分類協(xié)調(diào)調(diào)度工作機制，形成由發(fā)改，財政、交通、商務(wù)、公安、鐵路部門及煤炭、電力、石油、天然氣等有關(guān)企業(yè)組成的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)聯(lián)席會制度，采取“煤電油氣運協(xié)調(diào)專函或督辦函”等形式，增強協(xié)調(diào)解決問題的工作力度和效力。

　�。ㄋ模┳ズ枚倘币�素的協(xié)調(diào)保障能力。

　　針對我市煤、電、運需求偏緊的狀況，突出保重點區(qū)域、重要時段和重點企業(yè)，最大限度致力保障供應(yīng)，重點要抓好電力保障工作。煤炭：重點抓好拓寬資源渠道和煤電企業(yè)合作兩個環(huán)節(jié)，穩(wěn)固山西煤炭資源，開拓內(nèi)蒙、青海等地省份煤炭資源；推動電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立電煤供需戰(zhàn)略合作，優(yōu)先保障我市電煤供應(yīng)，積極探索建立市級煤炭應(yīng)急儲備。電力：

　　一是認(rèn)真做好全市電力運行監(jiān)測工作。密切關(guān)注電力生產(chǎn)供應(yīng)運行態(tài)勢，定期發(fā)布決策參考信息。

　　二是積極推進(jìn)供電服務(wù)工作前移。建立重點項目計劃電力供應(yīng)儲備庫，及時保障開工、投產(chǎn)項目電力供應(yīng)，同時，積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)受阻，切實保證電網(wǎng)順利施工和盡快投運。

　　三是嚴(yán)密組織冬夏季用電高峰期電力供應(yīng)。重點抓好有序用電方案的完善和實施，加強重點用電大戶的監(jiān)測調(diào)控，增強有序用電應(yīng)急調(diào)控能力；繼續(xù)強化電力需求側(cè)管理，積極爭取省電力需求側(cè)管理項目補貼資金，鼓勵推廣使用節(jié)電設(shè)備和技術(shù)。

　　四是持續(xù)開展電力設(shè)施保護(hù)專項活動。健全并發(fā)揮好市、縣兩級電力監(jiān)管機構(gòu)作用，切實強化電力監(jiān)管組織工作。五是試行重要用戶自備電源管理辦法。對《市高危及重要電力用戶自備應(yīng)急電源管理辦法》廣泛爭取意見，爭取明年內(nèi)正式出臺、下發(fā)執(zhí)行。運力：堅持和完善市發(fā)改委、鐵路部門、重點企業(yè)三方鐵路運輸協(xié)調(diào)保障工作機制，堅持每季度一次協(xié)調(diào)例會，每月一次運力銜接，突出問題及時協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，強化組織落實，保障重點企業(yè)、重要物資鐵路運輸。

　　（五）全面調(diào)查摸清竣工投產(chǎn)項目情況。

　　對全市20xx年投資xx萬元以上竣工投產(chǎn)項目及20xx年擬竣工投產(chǎn)項目進(jìn)行全面調(diào)查，包括及項目投資、行業(yè)、能力、效益、就業(yè)、稅收等內(nèi)容，并據(jù)此建立我市擬竣工投產(chǎn)項目庫。

　�。�六）建立項目投達(dá)產(chǎn)定期跟蹤反饋制度。

　　實行億元以上重大項目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效監(jiān)測月報制度，及時反饋當(dāng)年擬竣工項目竣工投產(chǎn)進(jìn)度，動態(tài)跟蹤新項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況，定量分析評價所形成新的經(jīng)濟(jì)增長點對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)拉動作用，定期通報各縣市區(qū)項目投竣工情況，促進(jìn)項目盡快竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　（七）探索建立市級應(yīng)急物質(zhì)信息庫。

　　依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好基礎(chǔ)工作。

　　一是摸清各部門掌握的市級實物儲備總量、品種、儲備地點，摸清我市應(yīng)急物資生產(chǎn)能力，包括企業(yè)、地址、品種、能力、運輸條件、法人代表等。

　　二是編制常用應(yīng)急救災(zāi)必備物質(zhì)目錄，登記相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)基本信息，建立全市應(yīng)急物質(zhì)信息庫；三是積極與省及周邊市搞好銜接，建立溝通交流機制，提高應(yīng)急物資組織保障能力。

　�。ò耍┳ズ媒�(jīng)濟(jì)運行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

　　完善應(yīng)急預(yù)案管理。根據(jù)國家、省對應(yīng)急工作的要求，強化預(yù)案體系管理，對我委已經(jīng)頒布實施《市煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》和《市惡劣天氣下春運應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修改和完善，增強可操作性和應(yīng)急效率，并適時組織煤電油氣運要素應(yīng)急協(xié)調(diào)演練，切實增強應(yīng)急工作意識，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。

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