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      2. 大氣污染防治條例

        時(shí)間:2022-11-05 12:43:39 條例 我要投稿

        大氣污染防治條例(5篇)

        大氣污染防治條例1

          第一章 總則

          第一條 為防治大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

          第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

          第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。

          第四條 市、縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

          市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),采取有效措施,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織開(kāi)展大氣污染防治工作。

          村(居)民委員會(huì)積極配合上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治工作。

          第五條 上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行大氣污染防治職責(zé)情況,并根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi);下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任。

          第六條 市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

          市、縣級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理:

          (一)發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制,規(guī)劃煤炭市場(chǎng),合理布局城市集中供熱,推廣清潔能源,組織實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;

          (二)工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能,組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)清潔能源替代改造,對(duì)企業(yè)料堆場(chǎng)揚(yáng)塵實(shí)施監(jiān)督管理;

          (三)供熱管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)整集中供熱資源,老舊小區(qū)集中供熱改造,拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐,提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;

          (四)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤炭的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行取締,與質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合對(duì)本區(qū)域煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;

          (五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)依照職責(zé)對(duì)工程施工揚(yáng)塵、土壤揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、料堆場(chǎng)揚(yáng)塵實(shí)施監(jiān)督管理;

          (六)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)石材開(kāi)采和加工的揚(yáng)塵防治,非法提供石材加工場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督管理;

          (七)城市管理部門(mén)對(duì)建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實(shí)施監(jiān)督管理,與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)合對(duì)道路揚(yáng)塵實(shí)施監(jiān)督管理;

          (八)公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理;

          (九)安監(jiān)和公安等部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹實(shí)施監(jiān)督管理;

          (十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;

          (十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理;

          縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)非禁燃區(qū)散燒原煤實(shí)施監(jiān)督管理。

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實(shí)施監(jiān)督管理,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點(diǎn)的取締工作。

          第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理制度,推行清潔生產(chǎn),從源頭防止和減少大氣污染,如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息,接受監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

          第八條 市、縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防治意識(shí)。村(居)民委員會(huì)、學(xué)校和其他社會(huì)組織配合做好宣傳普及工作,促進(jìn)保護(hù)大氣環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣形成。

          第九條 鼓勵(lì)公民主動(dòng)采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式,減少一次性消費(fèi)品的使用,積極參與減少大氣污染物排放的活動(dòng)。

          鼓勵(lì)和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與大氣污染治理。

          第十條 負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱等,并向社會(huì)公布;對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

          任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的,由有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

          任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé)的,可以向上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

          接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

          第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理

          第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省大氣污染防治目標(biāo)要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃,并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

          達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

          大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施的效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂。

          第十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。

          第十三條 本市實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則,在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。

          第十四條 新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目除遵守國(guó)家、本省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定。

          向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

          第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定全市削減計(jì)劃。

          縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市削減計(jì)劃,按照公平、公正、公開(kāi)的原則,將重點(diǎn)大氣污染物排放年度和日的總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。

          第十六條 實(shí)行排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的,不得向大氣排放污染物。

          第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位,大氣污染防治設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步正常使用。因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

          禁止使用無(wú)污染防治設(shè)施的設(shè)備或者使用不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的設(shè)備從事生產(chǎn)活動(dòng)。

          第十八條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市的規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志,非緊急情況下禁止開(kāi)通旁路或者無(wú)組織排放大氣污染物。

          排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

          第十九條 按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的單位,必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)使用,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排污信息。

          非重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范核算后,可以作為執(zhí)法依據(jù)。

          第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用管理制度。實(shí)行環(huán)境違法信息共享,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

          第二十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,開(kāi)展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

          鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位和排放國(guó)家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

          第二十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立重污染天氣應(yīng)急處置體系。

          市、縣級(jí)人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

          啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施。

          第三章 大氣污染防治措施

          第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定本市燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

          縣級(jí)人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),按照燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定本區(qū)域具體落實(shí)措施并組織實(shí)施。

          第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

          高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線(xiàn)以外禁止燃用煙煤和其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域,禁止設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

          第二十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;加大對(duì)煤炭及其制品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督檢查力度。

          第二十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實(shí)現(xiàn)集中供熱區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源供熱,取締分散燃煤供熱鍋爐。

          市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策,開(kāi)展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。

          第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不符合環(huán)保要求的爐具,鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、電能、燃?xì)、沼氣、地(zé)岬惹鍧嵞茉,加快農(nóng)作物秸稈能源化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開(kāi)發(fā)利用。

          第二十八條 建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)、潔凈煤加工廠(chǎng)和配送中心,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。

          位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)儲(chǔ)煤倉(cāng)或全封閉式煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)所;其他儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng)),并設(shè)有噴淋等設(shè)施。

          第二十九條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,并按規(guī)定路線(xiàn)行駛。

          第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等建設(shè)工程主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,制定建設(shè)工程抑塵實(shí)施辦法,并監(jiān)督落實(shí)。

          規(guī)模以上土石方建筑工地,應(yīng)當(dāng)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車(chē)輛清洗和路面硬化。

          渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝密閉裝置并確保正常使用。

          第三十一條 裸露地面應(yīng)當(dāng)由下列單位或個(gè)人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚(yáng)塵污染:

          (一)國(guó)有土地由使用人或者管理人負(fù)責(zé);

          (二)沒(méi)有使用人或者管理人的國(guó)有土地,由市、縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé);

          (三)城市建成區(qū)和市、縣級(jí)人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地,由所有人、使用人負(fù)責(zé)。

          第三十二條 市區(qū)二環(huán)以?xún)?nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路,城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,定期沖洗路面。園林綠化部門(mén)應(yīng)適時(shí)噴灑道路周邊樹(shù)木和植物,防止道路揚(yáng)塵。

          第三十三條 市、縣級(jí)人民政府園林綠化部門(mén)對(duì)建成區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化,并采取措施控制作業(yè)揚(yáng)塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時(shí),其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌,樹(shù)木周邊實(shí)施透水性鋪裝。

          第三十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng);鼓勵(lì)全民植綠增綠,提高森林覆蓋率和城市綠地面積。

          第三十五條 實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)展公共交通,鼓勵(lì)和支持使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車(chē)。

          第三十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

          市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案并組織實(shí)施。出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢,加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)駛?cè)氤菂^(qū)的管理。

          第三十七條 市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類(lèi)別機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的程度,按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)等級(jí)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的交通管制措施,并向社會(huì)公告。

          第三十八條 生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行治理改造,確保達(dá)標(biāo)排放。

          工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺(tái)賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

          第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。

          禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

          第四十條 全市儲(chǔ)油(氣)庫(kù)、加油(氣)站及油(氣)罐車(chē)應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施,并保證油氣設(shè)施正常運(yùn)行;其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行定期檢測(cè)。

          第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。

          第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

          城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省的選址、排放方式和排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定外,其經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)高效油煙凈化裝置進(jìn)行清洗或更換濾芯。

          任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地。

          第四十三條 礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取抑塵措施。建筑石材開(kāi)采應(yīng)當(dāng)就地加工;加工場(chǎng)所必須配備符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的污染防治設(shè)施。

          從事采石加工生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得排污許可。

          對(duì)砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵,并采取覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防止揚(yáng)塵污染。

          第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

          第四十五條 市、縣級(jí)人民政府園林綠化部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲(chóng)害,并合理安排施藥時(shí)間。

          市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等,降低大氣污染物排放量。

          從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。

          第四十六條 承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)商;建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行為。

          第四章 法律責(zé)任

          第四十七條 市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

          (二)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

          (三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

          (四)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;

          (五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

          (六)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

          (七)截留、挪用大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金的;

          (八)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

          (九)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拇髿馕廴景讣灰扑偷?

          (十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

          市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi),區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門(mén)責(zé)令辭職。

          第四十八條 違反本條例規(guī)定,未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目的,由市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

          第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,并處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

          (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

          (二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

          (三)通過(guò)逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。

          第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

          (一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

          (二)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不公開(kāi)或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;

          (三)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

          第五十一條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái),或者未依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并保存其原始監(jiān)測(cè)記錄的,由市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正。

          第五十二條 市、縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等主管部門(mén),對(duì)違反控制施工揚(yáng)塵相關(guān)規(guī)定的,按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

          第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

          (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;

          (二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;

          (三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;

          (四)儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,或者未按規(guī)定檢測(cè)油氣回收裝置的。

          第五十四條 違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目不符合國(guó)家和省的選址、排放方式的,由市、縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目不符合國(guó)家和省的選址、排放方式的,由市、縣級(jí)人民政府組織許可經(jīng)營(yíng)的行政主管部門(mén)依法處理。

          擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供場(chǎng)地的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理部門(mén)責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處一千元以上三千元以下罰款。

          第五十五條 違反本條例規(guī)定,非法占地進(jìn)行建筑石材加工的,由市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定依法處罰。

          建筑石材開(kāi)采加工中未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的,由市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)較重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

          第五十六條 違反本條例規(guī)定,城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由市、縣級(jí)人民政府城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處一千元以上二千元以下罰款。

          建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。

          第五十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位未按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

          第五章 附則

          第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。

          大氣污染產(chǎn)生的原因

          一般的空氣污染成因可以大致分為自然和人為兩種原因:

          天然的空氣污染:

          火山活動(dòng)

          來(lái)自沙漠區(qū)或缺乏植被地區(qū)所刮起的風(fēng)沙

          來(lái)自動(dòng)物排出的有毒氣體,如牛只在消化完植物后所排放的甲烷。

          山火所釋出的煙

          人為的空氣污染通常由于燃燒燃料引致,而這可能由下列各種活動(dòng)引起:

          很多資源被消耗

          過(guò)度畜牧?xí)r所引起的沙塵或在耕種時(shí)所產(chǎn)生的化學(xué)殘余物

          燃燒稻草,不斷砍伐樹(shù)林

          一般工業(yè)活動(dòng)

          使用內(nèi)燃機(jī)的車(chē)輛及飛機(jī)

          燃燒化石燃料引起的污染

          油漆或其他揮發(fā)性溶劑

          氣溶膠

          二手煙

          燒金紙

          空氣污染不限于室外,室內(nèi)的空氣也會(huì)受污染,但污染的機(jī)制有所不同,例如吸煙造成的整體空氣污染很低、但是最常見(jiàn)傷害性最大的室內(nèi)空氣污染來(lái)源。

        大氣污染防治條例2

          第一章 總 則

          第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

          第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

          第三條 大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)、綜合防治,政府主導(dǎo)、全民參與,協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。

          第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),逐步削減大氣污染物的排放量,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動(dòng)風(fēng)道,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織開(kāi)展大氣污染防治工作。

          第五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并與有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

          (一)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理,發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、能源、國(guó)有資產(chǎn)管理主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

          (二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

          (三)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

          (四)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,漁業(yè)主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

          (五)交通運(yùn)輸主管部門(mén)(公路管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)公路施工和公路運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房屋征收部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水利主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。

          (六)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。

          (七)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理,城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草,露天燒烤食品,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放油煙的監(jiān)督管理由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

          (八)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

          第六條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)和大氣污染防治計(jì)劃開(kāi)展考核評(píng)價(jià),將完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容?己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

          省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況。

          第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。

          鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持,推行大氣污染第三方治理,提高治理專(zhuān)業(yè)化水平和治理效果。

          鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。各級(jí)人民政府對(duì)開(kāi)展有利于改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。

          第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

          完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取大氣環(huán)境信息,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。

          第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)和投訴電話(huà)、網(wǎng)站,會(huì)同有關(guān)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)建立健全大氣污染舉報(bào)投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

          公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為,或者各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé)的,有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。

          接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

          第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo),采取有效措施,防治、減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

          公民應(yīng)當(dāng)采取節(jié)儉、低碳的生活方式,減少向大氣排放污染物。

          第二章 工業(yè)、燃煤和其他高污染燃料污染防治

          第十一條 本省控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項(xiàng)目。

          對(duì)鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

          城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

          鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

          第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理,對(duì)不經(jīng)過(guò)排氣筒集中排放的大氣污染物,采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施,控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

          第十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

          省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定和公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄。

          列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說(shuō)明中予以標(biāo)注。

          政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)納入低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

          醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場(chǎng)所禁止使用列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。

          第十四條 下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放:

          (一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

          (二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售;

          (三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

          (四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

          (五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

          禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

          第十五條 向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠(chǎng)、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置合理的防護(hù)距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少惡臭污染物排放,防止惡臭對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

          在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目;禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

          第十六條 省人民政府發(fā)展改革、能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃。

          設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃,制定本行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃,并組織實(shí)施。

          第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。

          在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

          第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定要求,制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃,在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)淘汰、拆除每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐,并對(duì)每小時(shí)十蒸噸以上的鍋爐中未達(dá)標(biāo)的污染物治理設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造。

          在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi),禁止新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐,其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。

          第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制定供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱管網(wǎng),逐步對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。

          在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。

          第二十條 鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭,禁止進(jìn)口、銷(xiāo)售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分煤炭。

          城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國(guó)家規(guī)定的清潔能源作為燃料。

          第三章 揚(yáng)塵污染防治

          第二十一條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、水利工程施工、道路建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的建設(shè)單位和施工單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

          第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本,并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

          從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利及房屋征收等負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案。

          第二十三條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施:

          (一)建設(shè)工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋,并對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。

          (二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話(huà)等信息。

          (三)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化,對(duì)其他裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化,對(duì)土方進(jìn)行集中堆放并采取覆蓋或者密閉等措施。

          (四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,施工車(chē)輛沖洗干凈后方可上路行駛,車(chē)輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。

          (五)道路挖掘施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面;臨時(shí)便道要進(jìn)行硬化處理并定時(shí)灑水。

          (六)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和平整,不得從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)物料和建筑垃圾。

          拆除建(構(gòu))筑物,施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備,采取持續(xù)加壓噴淋等措施。需爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。

          第二十四條 城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置,逐步禁止施工現(xiàn)場(chǎng)砂漿攪拌。

          第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對(duì)不立即整改的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門(mén)。

          第二十六條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定:

          (一)城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。

          (二)采用專(zhuān)人清掃道路的,應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范。

          (三)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不得在道路上堆積。

          (四)城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日至少灑水降塵或者沖洗一次;灑水降塵不得在上下班高峰時(shí)段進(jìn)行或者在雨雪、最低氣溫在四攝氏度以下的天氣進(jìn)行。

          機(jī)場(chǎng)、車(chē)站廣場(chǎng)、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公園、城市廣場(chǎng)、街頭游園以及專(zhuān)用道路等露天公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)保持整潔,防止揚(yáng)塵污染。

          第二十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定防治揚(yáng)塵:

          (一)市政道路以及河道堤防、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等主管部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。

          (二)待開(kāi)發(fā)場(chǎng)地在進(jìn)行土地平整時(shí),平整作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)灑水降塵,場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)在平整作業(yè)結(jié)束后設(shè)置圍擋。

          (三)暫不能開(kāi)工的建設(shè)用地和已平整待開(kāi)發(fā)場(chǎng)地,場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化、透水鋪裝或者遮蓋。

          (四)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。

          第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制,加強(qiáng)城市建成區(qū)及周邊地區(qū)綠化,防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。

          綠地、綠化帶的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治,綠化施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

          綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋,樹(shù)池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。

          第二十九條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施:

          (一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,并保持路面整潔。

          (二)堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施;大型堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施。

          (三)根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。

          露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

          第三十條 礦山開(kāi)采應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專(zhuān)門(mén)存放地,并采取圍擋、施工便道噴淋灑水等防塵措施。

          第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),向施工場(chǎng)地外處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門(mén)同意。建筑垃圾運(yùn)輸處置時(shí)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門(mén)規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線(xiàn)和要求清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的`,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。

          第三十二條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚(yáng)塵。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車(chē)輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

          第四章 機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械排放及其他污染防治

          第三十三條 鼓勵(lì)公眾使用公共交通、自行車(chē)等方式出行。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動(dòng)車(chē)的道路、公共交通樞紐站、自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。

          第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴欧艠?biāo)準(zhǔn)較低的機(jī)動(dòng)車(chē)。

          第三十五條 鼓勵(lì)燃油機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\?chē)三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動(dòng)機(jī),減少大氣污染物的排放。

          第三十六條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治,本條例未作規(guī)定的,依照《江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》執(zhí)行。

          第三十七條 船舶向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

          禁止機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。

          禁止載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的機(jī)動(dòng)船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進(jìn)行清艙或者驅(qū)氣作業(yè)。

          機(jī)動(dòng)船舶在港區(qū)、漁港水域內(nèi)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

          第三十八條 新建港口、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

          第三十九條 非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

          非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

          第四十條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化裝置、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他凈化、處理措施,防止影響周邊環(huán)境。

          在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī),減少揮發(fā)性有機(jī)氣體排放。新建、改建、擴(kuò)建服裝干洗經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收裝置的全封閉干洗機(jī)。

          第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣緩釋控肥新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的大氣污染物。

          從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。

          第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

          禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)、交通干線(xiàn)附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)以及縣級(jí)人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈。

          第四十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

          禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草。

          設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以劃定禁止露天燒烤的區(qū)域。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

          第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)定煙花爆竹的禁放或者限放的區(qū)域、時(shí)間。

          第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

          第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制,編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,并向社會(huì)公布。

          第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門(mén)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。可能發(fā)生重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告。

          省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。

          第四十七條 在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定程序,向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施下列一項(xiàng)或者幾項(xiàng)應(yīng)急措施:

          (一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

          (二)限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛;

          (三)禁止燃放煙花爆竹;

          (四)停止或者限制土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè);

          (五)禁止露天燒烤;

          (六)停止幼兒園和學(xué)校戶(hù)外活動(dòng);

          (七)停止組織露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng);

          (八)根據(jù)天氣條件適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);

          (九)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。

          任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門(mén)采取重污染天氣應(yīng)急措施。

          第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

          大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄰省交界設(shè)區(qū)的市建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,采取統(tǒng)一的防治措施,推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。

          第四十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力,制定區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃,明確協(xié)同控制目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施,促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

          第五十條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。

          第六章 監(jiān)督管理

          第五十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),組織編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并按規(guī)定報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

          大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。

          經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行,確需修改的應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序辦理。

          第五十二條 省人民政府可以根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

          第五十三條 未達(dá)到國(guó)家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求及區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

          第五十四條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位和其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。

          禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

          第五十五條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

          省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市和省直管縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo),將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

          本省在控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易制度。

          第五十六條 排污單位排污許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)排污的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)或者重新申領(lǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)要求以及排污單位現(xiàn)有排污量,重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

          排污單位對(duì)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請(qǐng)人。

          第五十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查的項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

          第五十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

          任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者轉(zhuǎn)讓、使用嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備和產(chǎn)品。

          第五十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度,完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系、網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和排污單位排放大氣污染物情況監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果作為排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù),并向社會(huì)公開(kāi)。

          縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批復(fù),未經(jīng)批復(fù),不得擅自變更、調(diào)整和撤銷(xiāo)。

          第六十條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),并向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。

          重點(diǎn)排污單位和使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,應(yīng)當(dāng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)在線(xiàn)聯(lián)網(wǎng),納入環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng),接受社會(huì)監(jiān)督。

          按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的依據(jù)。

          第六十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。

          第六十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大污染違法案件當(dāng)事人名錄,納入公共信用信息平臺(tái),定期向社會(huì)公布。

          第六十三條 對(duì)未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)國(guó)家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府,省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,直至該地區(qū)完成整改。

          約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施及要求等情況應(yīng)當(dāng)在省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省級(jí)主要媒體公布。

          第六十四條 對(duì)重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問(wèn)題,查處不力或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的,省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以實(shí)施掛牌督辦,責(zé)成所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

          第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;發(fā)生重大大氣污染事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,依法接受監(jiān)督。

          第七章 罰 則

          第六十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi),新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐,其他地區(qū)新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

          第六十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位不使用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

          第六十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)即開(kāi)工建設(shè)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令停止施工。

          第六十九條 違反本條例第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二款規(guī)定,拆除建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋,未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生的;爆破作業(yè)時(shí),未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

          第七十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,未及時(shí)要求施工單位改正,并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門(mén)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          第七十一條 違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:

          (一)城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的;

          (二)采用專(zhuān)人清掃道路的,不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;

          (三)城市生活垃圾、下水道的清疏污泥未及時(shí)清運(yùn),在道路上堆積的。

          第七十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場(chǎng)有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整治:

          (一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理,并保持路面整潔的;

          (二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,大型堆場(chǎng)未配置車(chē)輛清洗專(zhuān)用設(shè)施的;

          (三)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;

          (四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

          第七十三條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定,在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

          第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

          (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

          (二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

          (三)通過(guò)偷排、偷放,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

          第七十五條 違反本條例第六十條第一款、第二款規(guī)定,重點(diǎn)排污單位、排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位、使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

          (一)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;

          (二)未按照規(guī)定開(kāi)展大氣污染物監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;

          (三)不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的。

          第七十六條 排污單位拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)依法作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定,繼續(xù)違法生產(chǎn)的,縣級(jí)以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。

          第七十七條 各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

          (一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;

          (二)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

          (三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

          (四)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;

          (五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

          (六)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;

          (七)截留、挪用大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金的;

          (八)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

          (九)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拇髿馕廴景讣灰扑偷?

          (十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

          第七十八條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定。

          第七十九條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。

          第八十條 因污染大氣環(huán)境造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

          對(duì)污染大氣環(huán)境,損害社會(huì)公共利益的行為,符合國(guó)家法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟。

          第八章 附 則

          第八十一條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:

          (一)排污單位,是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶(hù)。

          (二)重點(diǎn)大氣污染物,是指國(guó)家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物等。

          (三)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

          (四)有毒有害大氣污染物,是指列入國(guó)家有毒有害大氣污染物名錄的對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

          (五)非道路移動(dòng)機(jī)械,是指用于非道路上的,自驅(qū)動(dòng)或者具有雙重功能,或者不能自驅(qū)動(dòng),但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或者被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車(chē)、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

          (六)重污染天氣,是指由于工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重度污染及以上污染程度的氣象天氣。

          (七)惡臭污染物,是指一切刺激嗅覺(jué)器官引起人們不愉快及損壞生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。

          (八)揮發(fā)性有機(jī)物,是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱(chēng)。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

          第八十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。

        大氣污染防治條例3

          第一章總則

          第一條為了防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

          第二條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

          第三條市人民政府對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

          市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,以大氣污染物排放總量為約束,合理規(guī)劃城市布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)清潔生產(chǎn),使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

          第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,提高資金使用效益。

          鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

          第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

          發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國(guó)土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

          第六條鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮、淺層地溫能等清潔能源;鼓勵(lì)和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

          市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究,適時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。

          第七條本市實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理,實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。

          第八條對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市和區(qū)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

          第九條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作情況,并接受監(jiān)督。

          第二章大氣污染共同防治

          第十條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家大氣污染防治的要求和本市實(shí)際情況,組織編制大氣污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

          區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求,制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。

          第十一條市人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

          第十二條本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

          向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點(diǎn)大氣污染物的,不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。

          第十三條市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。

          市工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

          第十四條新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則,集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

          第十五條市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),依法確定并公布大氣污染物排污費(fèi)征收事項(xiàng)和征收標(biāo)準(zhǔn)。

          第十六條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、日?qǐng)?bào),實(shí)時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

          市氣象部門(mén)、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)報(bào)工作。

          第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

          第十八條新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

          第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

          第二十條大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。

          拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào),說(shuō)明拆除或者停用理由。對(duì)經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的,區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

          第二十一條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào),并按照規(guī)定繳納排污費(fèi)。

          征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治,不得挪作他用,并由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

          第二十二條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

          禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物。

          第二十三條向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

          (一)按照規(guī)定對(duì)本單位排污情況自行監(jiān)測(cè),不具備監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

          (二)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。

          (三)按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣平臺(tái)。

          (四)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

          (五)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

          第二十四條根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類(lèi)、數(shù)量和濃度等因素,國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定的大氣污染物重點(diǎn)排污單位,應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,并保持正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

          市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布重點(diǎn)排污單位名錄。

          大氣污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。

          第二十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,并記入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。

          第二十六條向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開(kāi)排放大氣污染物種類(lèi)和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境保護(hù)信息,接受公眾監(jiān)督。

          第二十七條公民、法人和其他組織對(duì)大氣污染違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府規(guī)定。

          公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的,可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

          接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

          第二十八條公民、法人和其他組織有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行,優(yōu)先選擇公共交通、自行車(chē)、步行的出行方式,鼓勵(lì)使用清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē),減少機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染。

          第三章重點(diǎn)大氣污染物總量控制

          第二十九條本市實(shí)施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,擬訂重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

          區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃核定的指標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況,擬訂本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

          第三十條對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停該地區(qū)審批新增該重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

          第三十一條重點(diǎn)大氣污染物排放單位的污染物排放總量,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計(jì)劃和排放標(biāo)準(zhǔn),按照公開(kāi)、公平、公正的原則予以核定。

          第三十二條本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。

          第三十三條本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度。

          納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證,并按照排污許可證載明的污染物種類(lèi)、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物,逐步減少污染物排放總量。

          第四章高污染燃料污染防治

          第三十四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

          第三十五條市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

          在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。

          第三十六條高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠(chǎng)和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐,應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

          第三十七條本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃,確定燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定燃煤消費(fèi)總量控制方案并組織實(shí)施,逐步削減燃煤消費(fèi)總量。

          區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

          第三十八條禁止銷(xiāo)售和使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)使用環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理。

          第三十九條市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照大氣污染防治要求,制定經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計(jì)劃。

          煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

          外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

          第五章機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶排氣污染防治

          第四十條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,健全和完善公共交通系統(tǒng),提高公共交通出行比例。

          第四十一條在本市銷(xiāo)售、行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合本市排放標(biāo)準(zhǔn)。

          不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安交管部門(mén)不予辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記。

          第四十二條機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機(jī)動(dòng)車(chē),不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。

          第四十三條在本市銷(xiāo)售、使用的非道路移動(dòng)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

          農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),按照各自職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、施工工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的監(jiān)督和管理。

          第四十四條機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位進(jìn)行與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

          交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位的監(jiān)督管理。

          第四十五條本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣定期檢驗(yàn)制度。

          在用機(jī)動(dòng)車(chē)的所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定將機(jī)動(dòng)車(chē)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)其尾氣進(jìn)行定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

          未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車(chē),不得上路行駛。

          第四十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

          環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)無(wú)爭(zhēng)議的,可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù);有爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)采取其他監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行復(fù)測(cè)。

          第四十七條鼓勵(lì)提前淘汰高污染排放機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等行政主管部門(mén),根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染狀況,制定高污染排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

          第四十八條本市按照國(guó)家規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢。

          第四十九條在本市銷(xiāo)售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

          船舶的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用船舶,不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。

          推進(jìn)靠泊船舶采用岸基供電方式,提倡船舶在泊位?科陂g使用岸電。現(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施。

          市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和海事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。

          第五十條在本市銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶用燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

          市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

          第六章?lián)]發(fā)性有機(jī)物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治

          第五十一條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)制定涂料等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

          生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量限值應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)。

          第五十二條鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用低揮發(fā)性有機(jī)物或者無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品。

          市市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)定期公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品目錄。

          第五十三條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。

          第五十四條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù),對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢測(cè)、修復(fù),采取措施減少揮發(fā)性有機(jī)物泄漏。

          第五十五條加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油、氣罐車(chē)的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置,每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送油氣排放檢測(cè)報(bào)告。

          第五十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記錄原料、輔料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量和去向。臺(tái)賬的保存時(shí)間不得少于三年。

          第五十七條飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,安裝使用油煙、異味和廢氣等污染物的凈化處理設(shè)施,定期對(duì)凈化處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù),排放的污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。

          禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目。

          第五十八條禁止任何單位和個(gè)人在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

          禁止任何單位和個(gè)人在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

          第五十九條工業(yè)企業(yè)向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體和粉塵物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取車(chē)間密閉方式并安裝、使用集中收集處理等排放設(shè)施,防止生產(chǎn)過(guò)程中的泄漏。

          第六十條禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體和煙塵的物質(zhì)。

          禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

          禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品。

          第六十一條單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。

          第七章?lián)P塵污染防治

          第六十二條建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚(yáng)塵污染。

          第六十三條施工工地禁止進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

          第六十四條煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置嚴(yán)密?chē)鷵趸蛘叻里L(fēng)抑塵網(wǎng),并采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放。

          第六十五條運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工程渣土、礦粉、砂石、灰漿、建筑垃圾等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸,并按照指定的時(shí)間、區(qū)域和路線(xiàn)行駛。

          第六十六條在道路、廣場(chǎng)、公園和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止揚(yáng)塵污染。

          城市主要道路清潔應(yīng)當(dāng)采取低塵作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率和再生水沖洗率。

          第八章重污染預(yù)警與應(yīng)急

          第六十七條本市建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布。

          市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案。

          出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。

          第六十八條發(fā)生突發(fā)大氣污染事故可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,采取應(yīng)急措施。

          應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評(píng)估環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

          第六十九條有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

          企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生大氣污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即報(bào)告所在區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

          第九章區(qū)域大氣污染防治協(xié)作

          第七十條本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項(xiàng)。

          第七十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市和北京市、河北省及周邊地區(qū)大氣污染防治需要,加快淘汰高污染排放車(chē)輛。

          第七十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同北京市、河北省及周邊地區(qū)人民政府,建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,并可根據(jù)需要,商請(qǐng)有關(guān)省市人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

          第七十三條市環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在省市邊界建設(shè)可能對(duì)相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息。

          第七十四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)的大氣污染防治科研合作,組織開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研,推動(dòng)節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

          第十章法律責(zé)任

          第七十五條違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

          排放重點(diǎn)大氣污染物超過(guò)排污許可證核定排放總量指標(biāo)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放污染物,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并將超過(guò)排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時(shí)扣除;拒不停止排放污染物的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

          第七十六條違反本條例規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

          第七十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          第七十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

          (一)拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。

          (二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

          (三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。

          第七十九條違反本條例規(guī)定,通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

          第八十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:

          (一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

          (二)不安裝使用與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。

          第八十一條違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          第八十二條違反本條例規(guī)定,未依法取得排污許可證排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;拒不停止排放的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

          第八十三條違反本條例對(duì)高污染燃料管理規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:

          (一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)區(qū)縣人民政府,責(zé)令限期拆除。

          (二)銷(xiāo)售不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,可以沒(méi)收其燃煤及其制品。

          (三)使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

          第八十四條違反本條例機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:

          (一)不正常使用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治設(shè)施,或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上五千元以下罰款。

          (二)機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放污染物(含機(jī)動(dòng)車(chē)排放黑煙)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款。

          第八十五條違反本條例揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

          (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行,或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。

          (二)加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油、氣罐車(chē)的單位,未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。

          (三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺(tái)賬的。

          第八十六條違反本條例規(guī)定,飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,按照以下規(guī)定處罰:

          (一)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施,超標(biāo)排放油煙的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

          (二)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

          第八十七條違反本條例規(guī)定,未采取污染防治措施,向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          第八十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)按照以下規(guī)定處罰:

          (一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人可以處二百元以上二千元以下罰款。

          (二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。

          (三)露天焚燒秸稈的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。

          第八十九條違反本條例規(guī)定,未實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施,造成揚(yáng)塵污染的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:

          (一)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          (二)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

          (三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

          (四)運(yùn)輸散裝、流體物料撒漏造成揚(yáng)塵污染的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。

          第九十條違反本條例規(guī)定,造成一般或者較大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款;造成重大或者特大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

          第九十一條違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

          (一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),排放大氣污染物的。

          (二)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。

          (三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。

          (四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的。

          (五)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的。

          (六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。

          第九十二條對(duì)處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者作出行政處罰決定的行政主管部門(mén)約談其主要負(fù)責(zé)人,并向社會(huì)公開(kāi)約談情況、整改措施及結(jié)果。

          第九十三條違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留:

          (一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的。

          (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的。

          (三)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。

          第九十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

          (一)違法作出行政許可決定的。

          (二)接到對(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)或者其他部門(mén)移送違法案件,不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的。

          (三)違反規(guī)定不公開(kāi)大氣環(huán)境相關(guān)信息的。

          (四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的。

          (五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

          第十一章附則

          第九十五條本條例所稱(chēng)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過(guò)國(guó)家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

          本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機(jī)械,是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等機(jī)械,如拖拉機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)等。

          第九十六條本條例規(guī)定的行政處罰,由市人民政府負(fù)有大氣污染防治行政執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)根據(jù)公平公正、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

          第九十七條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年7月18日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)、20xx年11月12日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。

          大氣污染防治的措施

          減少污染物的排放

          ①改革能源結(jié)構(gòu),采用無(wú)污染能源(如太陽(yáng)能、風(fēng)力、水力)和低污染能源(如天然氣、沼氣、酒精)。

         、趯(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燃料脫硫、煤的液化和氣化),以減少燃燒時(shí)產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)。

         、鄹倪M(jìn)燃燒裝置和燃燒技術(shù)(如改革爐灶、采用沸騰爐燃燒等)以提高燃燒效率和降低有害氣體排放量。

          ④采用無(wú)污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝(如不用和少用易引起污染的原料,采用閉路循環(huán)工藝等)。

         、莨(jié)約能源和開(kāi)展資源綜合利用。

         、藜訌(qiáng)企業(yè)管理,減少事故性排放和逸散。

         、呒皶r(shí)清理和妥善處置工業(yè)、生活和建筑廢渣,減少地面揚(yáng)塵。

          治理排放的主要污染物

          燃燒過(guò)程和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大氣,應(yīng)控制其排放濃度和排放總量使之不超過(guò)該地區(qū)的環(huán)境容量。主要方法有:

         、倮酶鞣N除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵。

         、诓捎脷怏w吸收塔處理有害氣體(如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中二氧化硫;用堿吸收法處理排煙中的氮氧化物)。

          ③應(yīng)用其他物理的(如冷凝)、化學(xué)的(如催化轉(zhuǎn)化)、物理化學(xué)的(如分子篩、活性炭吸附、膜分離)方法回收利用廢氣中的有用物質(zhì),或使有害氣體無(wú)害化。

          發(fā)展植物凈化

          植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能,可以在大面積的范圍內(nèi),長(zhǎng)時(shí)間地、連續(xù)地凈化大氣。尤其是大氣中污染物影響范圍廣、濃度比較低的情況下,植物凈化是行之有效的方法。在城市和工業(yè)區(qū)有計(jì)劃地、有選擇地?cái)U(kuò)大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長(zhǎng)效能和多功能的措施。

          利用環(huán)境的自?xún)裟芰?/p>

          大氣環(huán)境的自?xún)粲形锢、化學(xué)作用(擴(kuò)散、稀釋、氧化、還原、降水洗滌等)和生物作用。在排出的污染物總量恒定的情況下,污染物濃度在時(shí)間上和空間上的分布同氣象條件有關(guān),認(rèn)識(shí)和掌握氣象變化規(guī)律,充分利用大氣自?xún)裟芰Γ梢越档痛髿庵形廴疚餄舛,避免或減少大氣污染危害。例如,以不同地區(qū)、不同高度的大氣層的空氣動(dòng)力學(xué)和熱力學(xué)的變化規(guī)律為依據(jù),可以合理地確定不同地區(qū)的煙囪高度,使經(jīng)煙囪排放的大氣污染物能在大氣中迅速地?cái)U(kuò)散稀釋。

        大氣污染防治條例4

          第一章總則

          第一條為了防治大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

          第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

          第三條大氣污染防治堅(jiān)持規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

          第四條市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,有計(jì)劃地控制或者削減重點(diǎn)大氣污染物的排放總量。

          第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系,并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

          市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施具體監(jiān)督管理。市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

          發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。

          公安交通、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染實(shí)施監(jiān)督管理。

          規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、房產(chǎn)、林業(yè)等行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

          財(cái)政、農(nóng)牧、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生、氣象等行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處(社區(qū))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告環(huán)境行政主管部門(mén),并配合調(diào)查處理。

          工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)依法履行管理職責(zé)。

          第六條本市實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的完成情況作為對(duì)本級(jí)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容?己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,并向社會(huì)公布。

          第七條本市倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳的生產(chǎn)生活方式。

          機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī),履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),參與大氣環(huán)境保護(hù)工作。

          市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開(kāi)展主要污染物來(lái)源解析研究,對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物實(shí)施協(xié)同控制;加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳普及工作,鼓勵(lì)和支持公眾參與大氣污染防治工作,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入大氣污染治理。

          教育行政主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

          新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

          第八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣分級(jí)預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制。出現(xiàn)重污染天氣時(shí),市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)不同的污染預(yù)警等級(jí),向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。

          第九條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善大氣污染舉報(bào)制度,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),明確政府有關(guān)部門(mén)的受理范圍和職責(zé)。有關(guān)部門(mén)在接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

          接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

          第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊州(市)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,建立重大污染事項(xiàng)通報(bào)制度,逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

          第二章大氣污染物排放管理

          第十一條大氣污染物排放實(shí)行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

          企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

          第十二條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo),結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定年度計(jì)劃和控制措施,將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

          第十三條大氣污染物排放實(shí)行排污許可管理制度。

          實(shí)行大氣污染排放許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

          第十四條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并繳納排污費(fèi)。

          第十五條企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),通過(guò)排污權(quán)交易取得大氣污染物排放指標(biāo)。

          未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

          第十六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將配套的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

          第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保持大氣污染處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自拆除或者閑置大氣污染處理設(shè)施。

          大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的,排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

          第十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)。

          向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)采樣平臺(tái),保持其正常使用。

          重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。

          重點(diǎn)排污單位對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定將污染物排放名稱(chēng)、種類(lèi)、方式、濃度等相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年。

          大氣污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù),可以作為執(zhí)法依據(jù)。

          第十九條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

          禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物。

          第二十條在城市建成區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制大氣污染物排放,禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響或者可能?chē)?yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。在市、區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)到治理要求的已建成項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)(縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃,限期搬遷或者關(guān)閉。

          第二十一條新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

          工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),對(duì)園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。

          第二十二條區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者工業(yè)園區(qū)有下列情形之一的,市環(huán)境保護(hù)行政管理主管部門(mén)可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,其他相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù):

         。ㄒ唬┐髿馕廴疚锱欧帕砍^(guò)總量控制指標(biāo)的;

         。ǘ┪窗磿r(shí)完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任

          務(wù)的;

         。ㄈ┪窗磿r(shí)完成大氣污染治理任務(wù)的;

         。ㄋ模┡涮椎拇髿馕廴局卫碓O(shè)施不完備的;

          (五)市人民政府規(guī)定的其他情形。

          大氣污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)的,市環(huán)境保護(hù)行政管理主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

          第三章燃煤及其他高污染燃料污染防治

          第二十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。合理控制能源消費(fèi)總量,逐步削減煤炭消費(fèi)總量。

          市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實(shí)施。

          第二十四條市發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本市清潔能源建設(shè),制定促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策。

          市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)現(xiàn)有燃用高污染燃料工業(yè)企業(yè)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

          第二十五條本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料的設(shè)施。

          尚未實(shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施,控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量;燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求。

          第二十六條市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照大氣污染防治要求,制定經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計(jì)劃。

          煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。

          第二十七條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),減少能源消耗和大氣污染物排放。

          第二十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

          在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目禁止使用高污染燃料。

          高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠(chǎng)和燃用高污染燃料鍋爐、窯爐等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限停止使用或者改用天然氣等清潔能源。

          第二十九條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。

          高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源。

          第四章機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治

          第三十條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。

          機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)牌證。

          排放明顯可見(jiàn)黑煙的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械不得上路行駛和使用。

          第三十一條在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期,接受安全技術(shù)檢測(cè)和排氣污染定期檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的,方可上路行駛。在用機(jī)動(dòng)車(chē)未經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè),或者經(jīng)檢測(cè)排放的污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

          第三十二條機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置,并保持裝置正常使用。

          機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者在車(chē)載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,確保車(chē)輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

          第三十三條初次注冊(cè)登記或者外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家最新環(huán)保車(chē)型名錄;不符合的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。

          外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉脵z驗(yàn)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣檢測(cè)。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

          第三十四條市人民政府對(duì)未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者被標(biāo)識(shí)為高污染的機(jī)動(dòng)車(chē),可以采取限制行駛的管理措施。

          第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的配合下,可以選擇時(shí)間和路段,利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)對(duì)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);也可以在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合抽測(cè),不得拒絕、阻撓。

          抽測(cè)不合格的,責(zé)令限期治理并復(fù)檢,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)暫扣其機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證;復(fù)檢合格的,當(dāng)日發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。

          遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

          第三十六條機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)排氣污染機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,使維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

          第三十七條從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)并依法取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托。

          機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

          第三十八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。鼓勵(lì)發(fā)展小排量、低能耗和新能源車(chē)與清潔能源車(chē)及其配套設(shè)施建設(shè)。

          市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政、交通運(yùn)輸、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén),根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染狀況,制定高排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰、治理和限制使用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

          第三十九條在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢,由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷(xiāo)毀等處理。鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。

          第五章?lián)P塵污染防治

          第四十條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾,保持道路清潔,控制料堆和渣土堆放,擴(kuò)大綠地、水面、濕地和鋪裝面積,防治城市揚(yáng)塵污染。

          城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治工作。

          第四十一條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治、建筑物拆除、園林綠化等活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案,將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程預(yù)算,并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

          施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治方案,落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。

          建設(shè)單位、施工單位的揚(yáng)塵違法行為及查處情況,納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

          第四十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明施工的有關(guān)規(guī)定,采取下列措施:

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù);

          (二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話(huà)等信息;

         。ㄈ┦┕挝粦(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要道路和物料堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化,對(duì)其他場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋或者綠化,對(duì)土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施;

         。ㄋ模┛諝馕廴军S色、橙色、紅色預(yù)警時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè),施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施;

         。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施,按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工車(chē)輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,不得帶泥上路行駛;車(chē)輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀等設(shè)施;

         。┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出口周邊一百米以?xún)?nèi)的道路不得存留泥土和建筑垃圾;

         。ㄆ撸﹪(guó)家和省、市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的其他措施。

          第四十三條裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)采用密閉化措施。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用,運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按照指定的時(shí)間、區(qū)域和路線(xiàn)行駛。

          第四十四條建筑垃圾資源化處置場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防治揚(yáng)塵污染措施。

          第四十五條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。清掃單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn),防治揚(yáng)塵污染。

          第四十六條在揚(yáng)塵、揚(yáng)沙等空氣重污染天氣情況下,對(duì)城市道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔工作,應(yīng)當(dāng)增加機(jī)械清掃、灑水、沖洗頻次,降低地面積塵負(fù)荷。

          第四十七條對(duì)城市道路實(shí)施開(kāi)挖的,在揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后方可開(kāi)工,工程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)開(kāi)挖道路進(jìn)行恢復(fù)。

          第四十八條裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝:

         。ㄒ唬┐_(kāi)發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝;

          (二)市政道路及河道沿線(xiàn)、公共綠地的裸露地面,分別由建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等行政主管部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者鋪裝;

         。ㄈ┏擎(zhèn)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。

          第四十九條露天開(kāi)采、加工礦產(chǎn)資源、房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚(yáng)塵污染。開(kāi)采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

          堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施,防止拋灑、揚(yáng)塵。

          第五十條禁止在城市建成區(qū)內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。建成區(qū)外的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土和砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

          第六章其他大氣污染防治

          第五十一條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得開(kāi)設(shè)產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等場(chǎng)所,不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

          在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的,應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周?chē)用瘛?/p>

          第五十二條產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的防治措施,不得無(wú)防治措施排放。

          第五十三條生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

          產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,無(wú)法密閉的除外。

          第五十四條儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸和使用有毒有害氣體的,應(yīng)當(dāng)采取防范措施,防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。

          第五十五條本市鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。

          禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料,確需焚燒處理的,應(yīng)當(dāng)采用專(zhuān)用焚燒裝置;禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。

          禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

          任何單位和個(gè)人不得在市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、燃放煙花爆竹。

          第五十六條從事服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

          餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專(zhuān)用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。專(zhuān)用油煙排放通道的排放口應(yīng)當(dāng)高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道。

          城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

          第七章法律責(zé)任

          第五十七條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第五十八條違反本條例規(guī)定,拒不接受監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

          第五十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:

          (一)未取得排放許可證排放主要大氣污染物的,或者取得排放許可證但排放主要大氣污染物超過(guò)核定排放總量指標(biāo)的,責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)主要責(zé)任人處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。拒不停止排污的,可以查封排污設(shè)施。

         。ǘ┪催M(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不停止建設(shè)的,可以查封施工現(xiàn)場(chǎng)或者排污設(shè)施。

         。ㄈ┡涮捉ㄔO(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

         。ㄋ模┎徽J褂么髿馕廴疚锾幚碓O(shè)施的,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,或者大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

         。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的,或者未配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或者未與統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),未按照規(guī)定公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者建立監(jiān)測(cè)檔案的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,責(zé)令停止違法行為,并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

         。┪窗凑找(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口或者通過(guò)其他排放通道排放大氣污染物的,責(zé)令限期改正,并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

         。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,責(zé)令限期改正,并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

          第六十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)及本條例的規(guī)定予以處罰外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

         。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;

         。ǘ┻`反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

          (三)通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

          第六十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:

         。ㄒ唬┥米孕陆、擴(kuò)建高污染燃料設(shè)施,原有使用高污染燃料的設(shè)施未按照規(guī)定改用清潔能源、配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施,并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

         。ǘ┦褂萌剂喜环蠂(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

         。ㄈ┰诟呶廴窘紖^(qū)使用高污染燃料,或者在市人民政府規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)使用高污染燃料的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。

         。ㄋ模╀N(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由市場(chǎng)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收燃煤及其制品,并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

         。ㄎ澹┦褂貌环蠘(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

         。└呶廴救剂辖紖^(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)單位未使用清潔能源的,由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,拒不整改或逾期未完成整改任務(wù)的,并處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。

          第六十二條機(jī)動(dòng)車(chē)向大氣排放污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)沒(méi)收排放檢驗(yàn)合格標(biāo)志,責(zé)令限期維修達(dá)標(biāo)。

          機(jī)動(dòng)車(chē)排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)暫扣車(chē)輛行駛證,并處以二百元的罰款。

          維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)還車(chē)輛行駛證和排放檢驗(yàn)合格標(biāo)志,維修后污染物排放仍超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)^續(xù)使用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以收繳、強(qiáng)制報(bào)廢,并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。

          非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元的罰款。

          第六十三條機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械所有者或者使用者拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以五千元的罰款。

          機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者在車(chē)載排放診斷系統(tǒng)報(bào)警后,未對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以三百元的罰款。

          第六十四條未取得綠色環(huán)保合格標(biāo)志或者被標(biāo)識(shí)為高污染的機(jī)動(dòng)車(chē)輛在本市行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以二百元的罰款。

          機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谑腥嗣裾拗、禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行的排放控制區(qū)域和時(shí)間內(nèi)上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T處以二百元的罰款,并扣分。

          第六十五條未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法所得,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

          接受委托從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的單位不按規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;提供不實(shí)或虛假檢測(cè)報(bào)告的,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)的資格。

          第六十六條建設(shè)單位未制定揚(yáng)塵污染防治方案,未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程預(yù)算即開(kāi)工建設(shè)或者未在工程承發(fā)包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工。

          第六十七條施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停止施工。

          第六十八條運(yùn)輸車(chē)輛未按照指定的時(shí)間、區(qū)域和路線(xiàn)行駛,未采用密閉化措施,或者在運(yùn)輸過(guò)程中超速行駛,造成物料泄露、散落,揚(yáng)塵污染的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上路行駛。

          第六十九條城市道路的開(kāi)挖,揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收合格的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

          第七十條裸露地面未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的,由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

          第七十一條在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整頓。

          堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的,由城市管理行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

          在房屋拆遷過(guò)程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令其停止施工。

          第七十二條在城市建成區(qū)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的,由建設(shè)行政主管部門(mén)處責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令其停止施工。

          第七十三條在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強(qiáng)烈異味、惡臭氣體的物質(zhì),造成周?chē)h(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下的罰款。

          第七十四條有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

         。ㄒ唬┊a(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)活動(dòng)未按照規(guī)定采取相應(yīng)防治措施的;

          (二)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行,或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。

          第七十五條生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

          第七十六條未采取防范措施儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸有毒有害氣體的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

          第七十七條露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料,未采用專(zhuān)用焚燒裝置的,或者在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下的罰款。

          露天焚燒落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下的罰款。

          在市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,并處以五百元以上二千元以下的罰款;燃放煙花爆竹的,處以二百元以上二千元以下的罰款。

          第七十八條飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施或者在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施、未保持設(shè)施正常運(yùn)行、未定期對(duì)油煙凈化或者異味處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,未超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,處以二百元以上五千元以下的罰款;超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

          城市建成區(qū)的居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲、洗浴等服務(wù)項(xiàng)目的,由市場(chǎng)管理主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

          第七十九條市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的,以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排污單位作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的,供電、供熱、供水等單位應(yīng)當(dāng)停止對(duì)排污單位供電、供熱、供水。

          第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,且已受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門(mén)可以自責(zé)令改正期限之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

          (一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),排放大氣污染物的;

         。ǘ┩ㄟ^(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的;

          (三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

          (四)建設(shè)施工、房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、覆蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的;

          (五)在城市建成區(qū)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的;

         。┒汛妗⒀b卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的。

          第八十一條對(duì)處以按日連續(xù)處罰的單位,自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者作出行政處罰決定的行政主管部門(mén)約談其主要負(fù)責(zé)人,并向社會(huì)公開(kāi)約談情況、整改措施及結(jié)果。

          第八十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

         。ㄒ唬┻`法作出行政許可決定的;

         。ǘ┙拥綄(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)或者其他部門(mén)移送的違法案件,不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的;

         。ㄈ┻`反規(guī)定不公開(kāi)大氣環(huán)境相關(guān)信息的;

         。ㄋ模⿲⒄魇盏呐盼圪M(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;

         。ㄎ澹┯袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

          第八章附則

          第八十三條本條例所稱(chēng)非道路移動(dòng)機(jī)械,是指不在道路上行駛的裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸?shù)墓I(yè)設(shè)備。

          本條例所稱(chēng)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等。

          第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。

        大氣污染防治條例5

          第一章 總則

          第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

          第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。

          第三條 各級(jí)人民政府必須將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理安排產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)和扶持清潔能源的發(fā)展,實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

          第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

          第五條 各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

          各級(jí)公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。

          第二章 監(jiān)督管理

          第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求,對(duì)大氣污染物的排放實(shí)行總量控制。

          第七條 擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,必須根據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理排放污染物許可證。

          持有排放污染物許可”證的單位洲個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)和種類(lèi)、數(shù)量、濃度、方式、時(shí)間排放污染物。

          第八條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并符合國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

          大氣污染物處埋沒(méi)施因故障、檢修等原因無(wú)法正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告并采取有效措施減輕污染。

          第九條 國(guó)家和本省公布限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家稱(chēng)本省的規(guī)定限期淘汰,并從公布之日起,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

          第十條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)大氣污染防治設(shè)備性能的使用認(rèn)可工作。

          任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用末經(jīng)認(rèn)可的大氣污染防治設(shè)備。

          第+一條 對(duì)超過(guò)國(guó)家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)、關(guān)停。

          中央直建管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理,省屬企業(yè)、事業(yè)單位,大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè),外資企業(yè)和特殊污染嚴(yán)重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)串位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉,由市、縣人民政府決定;個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定。

          第三章 燃煤污染的防治

          第+二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi),熱力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)使用策中供應(yīng)的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施。

          第+三條 在城市內(nèi)新建火電廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱電聯(lián)供。本條例實(shí)施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠(chǎng),有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的,由直接管轄該火電廠(chǎng)的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。

          第十四條 燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)配備有效防治污染的裝置,并達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的排

          放標(biāo)準(zhǔn)。

          燃煤鍋爐的操作人員應(yīng)當(dāng)接受防治污染裝置操作管理的培訓(xùn)。

          第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務(wù)業(yè)爐灶原媒散燒。

          大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒,小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐

          灶原煤散燒。

          第四章 廢氣、粉塵和惡臭污染的防治

          第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品;

          禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。

          第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)往的露天噴漆、噴徐、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車(chē)磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

          第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸車(chē)輛的管理,防治揚(yáng)塵污染;加熱瀝青,必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。

          第十九條 在城市道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照限定的清掃時(shí)間、方式進(jìn)行,防治揚(yáng)塵污染。

          第二十條 畜離養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,必須采取措施,防治惡臭氣體對(duì)附近居民居住環(huán)境的污染。

          第二十一條 新建火葬廠(chǎng)的選址應(yīng)遠(yuǎn)離城市。

          在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠(chǎng),應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

          第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤桿石等固體廢物,應(yīng)當(dāng)采取綜合利用、覆士綠化或者其他防治大氣污染的揩施。

          第二十三條 對(duì)機(jī)動(dòng)牢船及其發(fā)動(dòng)機(jī)新產(chǎn)品排放污染物的檢測(cè)工作,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。污染物排放超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,不得出廠(chǎng)。

          環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)大修竣工、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修和排氣專(zhuān)修出廠(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)船,進(jìn)行排氣污染抽測(cè)。污染物排放超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠(chǎng)。

          第二+四條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)船排放污染物的檢測(cè)工作,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同公安、交通、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。

          公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餞車(chē)排氣污染初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)及抽檢。

          第五章 法律貴任

          第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以警告,并責(zé)令限期改正,拒不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:

          (一)違反本條例第十四條第二款的規(guī)定,處以用人單位五百元至五干元的罰款;

          (二)違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定,對(duì)造成附近盾民居住環(huán)境污染,尚未構(gòu)成污染事故的,處以一千元至一萬(wàn)元的罰款。

          第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的部門(mén),根據(jù)不同情節(jié),按下

          列規(guī)定給予處罰:

          (一)違反本條例第七條第一款的規(guī)定,責(zé)令其補(bǔ)辦排放污染物許可證,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;

          (二)違反本條例第七條第二款的規(guī)定,責(zé)令其改正,并處以五千元至五萬(wàn)元的罰款;

          (三)違反本條例第九條的規(guī)定,責(zé)令使用方停止使用,處以轉(zhuǎn)出方三千元至六萬(wàn)元的罰款;

          (四)違反本條例第十二條的規(guī)定,限期停止使用燃煤供熱設(shè)施,井處以二千元至二萬(wàn)元的罰款;

          (五)違反本條例第+五條第一款的規(guī)定,責(zé)令其停止使用,并處以五百元至五

          千元的罰款;

          (六)違反本條例第十七條的規(guī)定,責(zé)令其停止作業(yè),并處以一干無(wú)至-萬(wàn)元的罰款。

          第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停業(yè)、關(guān)閉,并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款。

          第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定,由省人民政府責(zé)令停止生產(chǎn),并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款。

          第二+九條 公安交通管理部門(mén)對(duì)汽車(chē)初次檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,不發(fā)牌證;年檢達(dá)不至悄卡放標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)繼續(xù)行駛;對(duì)抽檢的車(chē)輛,其書(shū)目氣達(dá)不到國(guó)家規(guī)定書(shū)目放標(biāo)準(zhǔn)的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

          第三+條 對(duì)限期治理但逾期未完成治理任務(wù)的單位,下達(dá)限期治理決定的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按國(guó)家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),可并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由下達(dá)限期治理決定的人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

          對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者,下達(dá)限期治理決定 的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按國(guó)家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并可處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用。

          拒不繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,作出收費(fèi)決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

          第三十一條 違反法律、法規(guī),造成大氣污染事故,由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在串位或者政府主管部門(mén)給予行政處分;造成重大污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

          第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不眼的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

          第三十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第六章 附則

          第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

          第三十五條 本條例自公布之日起施行。

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