村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案（錦集15篇）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案1

　　為全面落實(shí)省、市關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興部署安排，發(fā)揮就業(yè)幫扶車間（原扶貧車間）就近吸納就業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助脫貧人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定本實(shí)施方案：

　　一、總體要求

　　按照“總量不減”“標(biāo)準(zhǔn)不降”“量質(zhì)雙升”的原則，抓牢抓實(shí)就業(yè)幫扶車間鞏固提升，幫助人民群眾實(shí)現(xiàn)“崗位送到家門口，就業(yè)顧家兩不誤”的目標(biāo)。一是堅(jiān)持車間“總量不減”，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)幫扶車間規(guī)范管理，實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)激發(fā)就業(yè)幫扶車間活力；二是堅(jiān)持建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)不降”，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)幫扶車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力擴(kuò)大就業(yè)幫扶車間崗位供給量，增加人民群眾就地就業(yè)機(jī)會(huì)；三是堅(jiān)持既要實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量（含脫貧人口的提升和務(wù)工收入的穩(wěn)步增加），更要幫助就業(yè)幫扶車間健康有序，高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由張晨陽(yáng)同志任組長(zhǎng)，唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長(zhǎng)，陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項(xiàng)行動(dòng)具體業(yè)務(wù)工作。

　　三、建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　就業(yè)幫扶車間，是指以促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標(biāo)，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養(yǎng)殖、來(lái)料加工等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)車間或場(chǎng)所，主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。

　　1.開(kāi)辦條件。1.縣內(nèi)外具有合法資質(zhì)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的企業(yè)、個(gè)體工商戶；2.須依法在本縣進(jìn)行工商登記開(kāi)工生產(chǎn)。

　　2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。1.廠房式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個(gè)體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)、購(gòu)買或租用廠房從事生產(chǎn)加工活動(dòng)建筑面在100平方米以上，能提供就業(yè)崗位15個(gè)以上，并已吸納脫貧勞動(dòng)力5人以上（含）可認(rèn)定為廠房式就業(yè)幫扶車間。2.居家式就業(yè)幫扶車間：企業(yè)或個(gè)體工商戶與脫貧勞動(dòng)力建立產(chǎn)品加工承攬關(guān)系，簽訂承攬合同，并帶動(dòng)5名以上（含）脫貧勞動(dòng)力居家從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的可認(rèn)定為居家式就業(yè)幫扶車間。

　　四、主要內(nèi)容

　　1.新建就業(yè)幫扶車間。根據(jù)脫貧人口在100人以上的集中安置點(diǎn)至少建成一家就業(yè)幫扶車間的要求，關(guān)峽鄉(xiāng)三板橋集中安置點(diǎn)、紅巖鎮(zhèn)紅巖村集中安置點(diǎn)、金屋塘鎮(zhèn)主溪集中安置點(diǎn)和寨市鄉(xiāng)寨市村集中安置點(diǎn)要按照就業(yè)幫扶車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在9月15日前完成建設(shè)任務(wù)。由縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣財(cái)政局進(jìn)行認(rèn)定。

　　2.已建就業(yè)幫扶車間。做到三個(gè)不少于，一是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總?cè)藬?shù)；二是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總?cè)藬?shù)；三是就業(yè)幫扶車間務(wù)工人員收入“穩(wěn)中有升”，就業(yè)幫扶車間吸納的.就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增長(zhǎng)的水平。

　　3.確保就業(yè)幫扶車間政策落實(shí)到位。按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（湘人社〔20xx〕10號(hào)）文件要求和《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的意見(jiàn)》（湘人社〔20xx〕75號(hào)）文件要求落實(shí)政策打造一批規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)幫扶車間。

　　五、考核評(píng)估

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展兩次實(shí)地考核，實(shí)行“一月雙考核、一月雙通報(bào)”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項(xiàng)行動(dòng)考核細(xì)則》組織實(shí)施。

　　六、工作措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鞏固提升就業(yè)幫扶車間作為一項(xiàng)政治任務(wù)加以組織推進(jìn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行專人專班負(fù)責(zé)，認(rèn)真制定自查方案，落實(shí)落細(xì)考核指標(biāo)�？h發(fā)改部門、縣人社部門和縣鄉(xiāng)村振興部門要協(xié)同配合、齊抓共管，共同組織開(kāi)展好就業(yè)幫扶車間建設(shè)，確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車間穩(wěn)就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。

　　2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握就業(yè)幫扶車間基本情況，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，對(duì)自查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、底子明，實(shí)行問(wèn)題“清單制”和“銷號(hào)制”管理。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓問(wèn)題整改銷號(hào)，對(duì)整改落實(shí)不到位的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行問(wèn)責(zé)，全力確保問(wèn)題整改到位。

　　3.抓好提質(zhì)增效。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照既定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車間，充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車間就地就近就業(yè)優(yōu)勢(shì)，確保其成為穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的重要載體。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案2

　　一、創(chuàng)建主體概況

　�。ㄒ唬┗�本情況：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽(yáng)橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比%)。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口%。設(shè)黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達(dá)到2萬(wàn)元。

　�。ǘ�）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無(wú)霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路公里，泥結(jié)碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊(cè)）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過(guò)引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)32戶貧困戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。

　　（五）集體經(jīng)濟(jì)方面：通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。

　　二、主要存在的問(wèn)題

　　近幾年通過(guò)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

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　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　村民小組保潔員配備不齊

　　黑臭水未能得到有效處理

　　無(wú)獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈

　　公里社道路未硬化

　　戶散居戶無(wú)廁所

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　　（2）村級(jí)治理方面

　　集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

　　三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措

　　針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)建工作。

　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�

　　生活垃圾處理方式十分粗放

　　建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購(gòu)買大垃圾桶1個(gè)，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。

　　村民小組保潔員配備不齊

　　建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。

　　黑臭水未能得到有效處理

　　建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水，然后通過(guò)購(gòu)買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。

　　無(wú)獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所

　　建議舉措：建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。

　　村民聚集點(diǎn)未安裝路燈

　　建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。

　　公里社道路未硬化

　　建議舉措：積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。

　　戶散居戶無(wú)廁所

　　建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶，主動(dòng)修建改造廁所。

　　村4、5、6小組耕地灌溉難

　　建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。

　�。�3）村級(jí)治理方面

　　集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

　　建議舉措：

　　一是將村有空置的不宜家庭承包的`荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；

　　二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。

　　三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記XX任組長(zhǎng)，村主任XX、第一書記XX任副組長(zhǎng)，村監(jiān)委會(huì)主任XX、村會(huì)計(jì)XX、駐村工作隊(duì)隊(duì)員XX、XX、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　�。ǘ�）分步實(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題，確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過(guò)得“硬”。

　�。ㄈ�）靈活機(jī)制，全員參與。

　　一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.

　　二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案3

　　黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。X縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路，努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在XX落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　一、做好“融合”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能，抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革，靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣X家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)�；�發(fā)展之路。

　　第二，做大“人才”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽(tīng)信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái)，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。

　　第三，做優(yōu)“環(huán)境”文章，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)

　　人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng)，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際，探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造，加快廁所改造試點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題，又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。

　　四、做實(shí)“脫貧”文章，富裕鄉(xiāng)村生活

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目，確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng)，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問(wèn)責(zé)，不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。

　　五、做強(qiáng)“組織”文章，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

　　鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的`鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè)，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng)，解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。

　　自7月22日以來(lái)，駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間集合隊(duì)伍，統(tǒng)一思想，樹(shù)立“入駐即開(kāi)工”的工作理念，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，扎實(shí)做好前期調(diào)研、對(duì)接聯(lián)系等工作。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的課題，針對(duì)服務(wù)隊(duì)工作如何開(kāi)局、如何開(kāi)好局這一課題，我們認(rèn)真思考和謀劃，確定了“謀定而后動(dòng)”的思路，并迅速鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。

　　(一)學(xué)習(xí)先行，在交流思想中深化認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐以來(lái)的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)雜談》等學(xué)習(xí)材料，制定《服務(wù)隊(duì)學(xué)習(xí)制度》，并要求每名隊(duì)員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后，每一名隊(duì)員談?wù)J識(shí)體會(huì)，在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合，也幫助隊(duì)員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí)，先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流，增進(jìn)共識(shí)、密切協(xié)作，為下步開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。

　　(二)明確分工，保障服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)行。為確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行明確，成立了綜合組、組織組、項(xiàng)目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組，工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運(yùn)行、完善組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工，壓實(shí)了工作責(zé)任。

　　(三)深入調(diào)研，推進(jìn)工作穩(wěn)步開(kāi)局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨組織建設(shè)、村級(jí)工程項(xiàng)目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級(jí)工程及項(xiàng)目推進(jìn)情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問(wèn)題、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調(diào)研提綱。利用一周時(shí)間，組織全體隊(duì)員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)村入戶掌握第一手資料。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案4

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽(yáng)縣建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見(jiàn)》和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神，根據(jù)《略陽(yáng)縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，特制定本方案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負(fù)責(zé)。

　　二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┯袌�(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村級(jí)組織健全，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)。黨組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的政策方針和上級(jí)決策部署到位，團(tuán)結(jié)黨員群眾。黨組織書記黨性強(qiáng)覺(jué)悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事。“兩委”班子成員素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強(qiáng)。駐村工作隊(duì)和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級(jí)后備力量動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備不少于2名。

　�。ǘ�）有先鋒模范的'黨員隊(duì)伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊(duì)，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績(jī)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。建有黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。

　　（三）有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農(nóng)村、愛(ài)家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有一定數(shù)量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。設(shè)有農(nóng)村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┯谐錆M活力的體制機(jī)制。黨組織各項(xiàng)工作制度健全完善，“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評(píng)價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度，決策科學(xué)、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制健全，監(jiān)委會(huì)作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及時(shí)，群眾主動(dòng)參與管理和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村。

　　（五）有特色鮮明的富民產(chǎn)業(yè)。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過(guò)“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)人員管理機(jī)制健全完善。集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設(shè)置按要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團(tuán)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　�。�六）有穩(wěn)定增收的集體經(jīng)濟(jì)。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和造血功能強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾能力持續(xù)增強(qiáng)。

　�。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級(jí)黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設(shè)有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴(yán)格執(zhí)行，“院壩說(shuō)事會(huì)”、群眾會(huì)議制度嚴(yán)格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開(kāi)調(diào)解、法制“大喇叭”活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力全面提高。“星級(jí)文明戶”和“文明家庭”導(dǎo)向作用好，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　�。ò耍┯姓麧崈�(yōu)美的村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。黨員干部帶頭開(kāi)展人居環(huán)境整治，群眾主動(dòng)投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制健全，村容村貌明顯改善。

　�。ň牛┯腥罕姖M意的工作實(shí)績(jī)。黨員干部爭(zhēng)當(dāng)人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹(shù)立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護(hù)、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕娬J(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)滿意度高。

　　三、工作步驟

　　（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級(jí)確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對(duì)象，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。

　�。ǘ�）創(chuàng)建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關(guān)村（社區(qū)）對(duì)照示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關(guān)村（社區(qū)）由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，自查符合驗(yàn)收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委復(fù)驗(yàn)后，向縣委組織部申請(qǐng)驗(yàn)收，縣委組織部牽頭組建驗(yàn)收小組深入創(chuàng)建點(diǎn)開(kāi)展驗(yàn)收，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對(duì)考評(píng)驗(yàn)收不合格的通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設(shè)的重要工作之一，相關(guān)村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建任務(wù)清單。非創(chuàng)建村也要對(duì)標(biāo)梳理，參照“九有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　（二）按照清單，扎實(shí)創(chuàng)建。相關(guān)創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務(wù)清單，嚴(yán)格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。5個(gè)創(chuàng)建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報(bào)，10個(gè)非創(chuàng)建村務(wù)必于11月20日前上報(bào)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黃建攀處。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)，定期考核。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在創(chuàng)建期內(nèi)，每季度對(duì)5個(gè)創(chuàng)建村和10個(gè)非創(chuàng)建村開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，差異化制定考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題，限期整改，并將考核結(jié)果納入年終考核之中。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案5

　　一、編制背景和總原則

　　黨的十九大以來(lái)，我國(guó)已站在新的更高起點(diǎn)上，“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)融入新格局搶抓新機(jī)遇，全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨的十九大提出的科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機(jī)遇，科學(xué)定好位，下好“先手棋”，對(duì)我縣開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，對(duì)我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)，非常關(guān)鍵，非常重要，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　同時(shí)，為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃，分別明確至20xx年全面建成小康社會(huì)和20xx年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。

　　編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事，今年3月19日和4月26日，國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開(kāi)全國(guó)和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知（岳發(fā)改綜[20xx]196號(hào)）》，以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》（湘發(fā)改農(nóng)〔20xx〕639號(hào)）和關(guān)于召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會(huì)的通知等對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國(guó)家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神，是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路，我們有必要對(duì)國(guó)家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。

　　二、主要任務(wù)及責(zé)任分工

　　1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估。對(duì)xx縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

　　2、開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析，深化對(duì)縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判，提出解決問(wèn)題的方向和途徑，形成規(guī)劃研究報(bào)告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排，各級(jí)各部門結(jié)合工作職責(zé)，開(kāi)展本部門的前期工作研究。

　　3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要（草案）和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（草案），明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，以及實(shí)現(xiàn)措施等，為編制好我縣“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府和縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)。

　　4、編制部門專項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)，組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策，指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展，決定重大項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。

　　5、重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。重大工程和項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目。需要國(guó)家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作，做好與國(guó)家、省、市的.銜接，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市規(guī)劃。

　　三、進(jìn)度安排

　　1、縣“十四五”規(guī)劃綱要

　　根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù)，“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個(gè)階段，即動(dòng)員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。

　�。�1）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20xx年10月）

　　召開(kāi)全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會(huì)議，進(jìn)行工作動(dòng)員，部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。

　　（2）基本思路形成階段（20xx年11—20xx年3月）

　　11月召開(kāi)全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會(huì)；

　　12月-20xx年2月，全面啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制調(diào)研，系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究；

　　20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上，形成“十四五”基本思路，并上報(bào)縣委、縣政府審定。

　　（3）《綱要》框架形成階段（20xx年4--6月）

　　4-5月，組織起草《綱要》框架初稿，征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)。

　　6月，進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。

　�。�4）《規(guī)劃》形成階段（20xx年7--10月）

　　7月，銜接專項(xiàng)規(guī)劃、上級(jí)規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行整理，形成《規(guī)劃》初稿。

　　8月，形成《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿，廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界意見(jiàn)。

　　9月，形成《綱要》送審稿，組織專家評(píng)審。

　　（5）《規(guī)劃》審議階段（20xx年11月--12月）

　　11月，《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。

　　12月，《規(guī)劃》提交縣人大會(huì)審議批準(zhǔn)。

　　2、各專項(xiàng)規(guī)劃

　　專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　（1）思路形成階段（20xx年11月-20xx年2月）

　　11月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門會(huì)同參與單位提出工作方案；

　　12月，開(kāi)展前期調(diào)研；

　　20xx年2月底前，形成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃基本思路，并報(bào)送縣發(fā)改局；

　�。�2）規(guī)劃編制階段（20xx年3-6月）

　　20xx年4月底前，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃完成初稿，并報(bào)送縣發(fā)改局；

　　20xx年5月底前，縣發(fā)改局就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商研究，并提出完善意見(jiàn)；

　�。�3）規(guī)劃審定階段（20xx年7-10月）

　　各專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，會(huì)同縣發(fā)改局聯(lián)合上報(bào)縣人民政府審定。

　　3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx年10月—20xx年2月）

　　10月底前，開(kāi)展前期調(diào)研，與“十四五”編制合并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

　　11月，形成規(guī)劃基本思路，并報(bào)縣委、縣政府審定。

　　12月底前，完成初稿，并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見(jiàn)。

　　20xx年元月，組織專家評(píng)審，形成送審稿。

　　20xx年2月，形成正稿報(bào)xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　四、工作保障

　　1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�1）成立xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。

　�。�2）xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項(xiàng)目、主要指標(biāo)的審定，人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制�？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

　　2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室，由發(fā)改局長(zhǎng)任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對(duì)接、規(guī)劃編制、項(xiàng)目收集、意見(jiàn)征求送審等，辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人，人員由辦公室提出，報(bào)組織人事部門抽調(diào)，抽調(diào)時(shí)間為1年。

　　3、聘請(qǐng)科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性，聘請(qǐng)x大或社科院等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障。“十三五”安排工作經(jīng)費(fèi)275萬(wàn)元，由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，同時(shí)安排了前期重大課題研究，需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬(wàn)元，因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行�？顚Ｓ�，設(shè)立專帳。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案6

　　一、項(xiàng)目建設(shè)總體思路和績(jī)效目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標(biāo)和“由村內(nèi)到村外、由戶內(nèi)到戶外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點(diǎn)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng)，做好戶內(nèi)整治與戶外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升，著力解決農(nóng)村“七亂”問(wèn)題，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目受益村數(shù)5個(gè)，受益戶數(shù)469戶，受益人數(shù)1256人。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，極大改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主管部門：渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施單位：蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。

　　（三）建設(shè)地點(diǎn)：蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)時(shí)限：20xx年6月至9月

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)性質(zhì)：新建

　�。�六）建設(shè)內(nèi)容：

　　1.上灣村：總投資30萬(wàn)元，結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護(hù)坡70米。

　　2.張家灣村：總投資30萬(wàn)元，對(duì)清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線農(nóng)戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米，投資24萬(wàn)元；房前綠化200平方米，投資6萬(wàn)元，并配套相關(guān)附屬設(shè)施。

　　3.貫子口村：總投資30萬(wàn)元，整治斷壁殘?jiān)?8米，投資2.1萬(wàn)元；公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米，投資9.36萬(wàn)元；村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)2365㎡，投資9.46萬(wàn)元；村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米，投資9.08萬(wàn)元。

　　4.團(tuán)結(jié)村：總投資30萬(wàn)元，新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處，共計(jì)1600平方米，投資12.8萬(wàn)元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬(wàn)元；徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里，投資4萬(wàn)元；清運(yùn)村內(nèi)垃圾約100頓，投資1萬(wàn)元；購(gòu)置三輪垃圾清運(yùn)車一輛，投資2.5萬(wàn)元；購(gòu)置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè)，投資3.7萬(wàn)元。

　　5.袁家河村：總投資30萬(wàn)元，對(duì)村級(jí)滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理，修建護(hù)坡185米。

　　三、資金來(lái)源及投資概算

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　20xx年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。

　�。ǘ�）投資概算

　　該項(xiàng)目概算總投資150萬(wàn)元。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

　�。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍�(zhǔn)備階段（20xx年6月）。完成項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)審批及前期公告公示、招投標(biāo)等前期工作。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開(kāi)工建設(shè)，8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，同時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年9月）。項(xiàng)目完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目自驗(yàn)、審計(jì)、竣工報(bào)賬和績(jī)效評(píng)價(jià)及竣工公告公示等工作。

　　五、效益分析

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)效益指標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可以改善469戶1256人的人居環(huán)境，村容村貌明顯改觀，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。

　　（二）生態(tài)效益指標(biāo)：有效解決了農(nóng)村“七亂”問(wèn)題，改變了村莊臟亂差現(xiàn)象，加大了環(huán)境保護(hù)力度。

　�。ㄈ�）群眾滿意度指標(biāo)：有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)民生活品質(zhì)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主管部門、資金主管部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合審查、審批制度，確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項(xiàng)目的'實(shí)施主體，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施、資金報(bào)賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類項(xiàng)目資料整理工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督和項(xiàng)目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享等工作。

　�。ǘ�）做好宣傳動(dòng)員。充分利用微信群、公眾號(hào)、抖音和快手等新媒體和廣播、報(bào)刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)議、村民議事會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、加強(qiáng)傳單等方式，充分調(diào)動(dòng)廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性，做到家喻戶曉、人人皆知，形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理辦法使用，�？顚Ｓ�，專戶管理，單獨(dú)核算。不準(zhǔn)擠占、截留、挪用和克扣。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫報(bào)賬申請(qǐng)書，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后，連同財(cái)務(wù)原始憑證，審核后予以報(bào)賬，同時(shí)上級(jí)管理部門對(duì)資金應(yīng)用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、年終審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處解決。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督檢查財(cái)政預(yù)算資金管理落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成施工單位限期整改，確保財(cái)政資金項(xiàng)目落實(shí)到位，取得實(shí)效。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案7

　　一、基本情況

　　仁同坪村位于仁和鎮(zhèn)西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內(nèi)最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個(gè)村民小組，有651戶2441人，其中穩(wěn)定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標(biāo)準(zhǔn)村活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室，大包梁苗圃350畝。

　　近年來(lái)，仁同坪村在市、縣、鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達(dá)350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光于一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w目標(biāo)，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實(shí)現(xiàn)美麗山村與景觀農(nóng)業(yè)深度協(xié)調(diào)、特色民宿與美麗人居有機(jī)結(jié)合，依托天馬山精品旅游線路建設(shè)，努力將仁同坪村打造成集觀光、康養(yǎng)、休閑、旅游為一體的全縣農(nóng)旅融合發(fā)展示范村和鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村。

　　三、建設(shè)任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

　　1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增收

　　改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機(jī)蔬菜450畝，養(yǎng)殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養(yǎng)魚80畝、養(yǎng)蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶。培育新型家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。

　　2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎(chǔ)

　　改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。

　�。ǘ�）推進(jìn)人才振興

　　1.儲(chǔ)備干部2人，培育致富帶頭人5人�；匾�在外創(chuàng)業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的'良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內(nèi)任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

　　2.開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。

　　3.專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞核桃、黃羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員和核桃、黃羊種養(yǎng)能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)技能培訓(xùn)，群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養(yǎng)技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。

　�。ㄈ�）推進(jìn)文化振興

　　1.加大對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰(zhàn)斗戰(zhàn)壕，有紅色標(biāo)語(yǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農(nóng)耕文化，進(jìn)一步豐富農(nóng)耕文化的內(nèi)涵和外延，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁。

　　2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行，常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶、孝道之星等評(píng)選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓(xùn)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村，制定并遵守村規(guī)民約，完善村文化活動(dòng)室，培樹(shù)文明、和諧、團(tuán)結(jié)、淳樸新風(fēng)尚。

　　3.新建農(nóng)耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心，新建面積100平方米的農(nóng)耕文化村史館，集農(nóng)耕史簡(jiǎn)介、農(nóng)耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

　　（四）推進(jìn)生態(tài)振興

　　堅(jiān)持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養(yǎng)、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，配置垃圾箱20個(gè)，配置垃圾運(yùn)輸車輛，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個(gè)（配套管網(wǎng)設(shè)施），實(shí)現(xiàn)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標(biāo)準(zhǔn)公共廁所2個(gè)。保潔員：選拔配備8名保潔員，實(shí)現(xiàn)村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設(shè)置監(jiān)控3處，安裝路燈30盞，新建入村標(biāo)示牌3處。管網(wǎng)規(guī)范：改造村內(nèi)供水管線5公里。停車場(chǎng)：新建停車場(chǎng)1個(gè)。綠化培植：生態(tài)修復(fù)150畝，村內(nèi)環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農(nóng)業(yè)廢棄物處置：建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物回收站1處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

　　2.庭院整潔。衛(wèi)生廁所：新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改造提升衛(wèi)生廁所300戶，實(shí)現(xiàn)戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農(nóng)戶庭院環(huán)境綜合整治423戶。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興

　　1.強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，扎實(shí)抓好“三向”培養(yǎng)，即：把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，探索村黨支部書記職業(yè)化，探索社長(zhǎng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設(shè)，健全群眾自治機(jī)制，全面推行“四議四調(diào)四評(píng)”工作法，健全村民大會(huì)、村民代表議事會(huì)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運(yùn)行規(guī)則，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步培養(yǎng)干部群眾的民主意識(shí)，制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，用制度規(guī)范村干部和全體村民的行為。

　　2.加強(qiáng)村級(jí)治理。村風(fēng)民風(fēng)養(yǎng)成：建立“四級(jí)矛盾調(diào)處”機(jī)制（院戶親情調(diào)、村規(guī)民約調(diào)、支部說(shuō)事調(diào)、司法權(quán)威調(diào)），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪指數(shù)，不斷形成“自強(qiáng)創(chuàng)富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治：不斷培育民主意識(shí)、提高群眾自我治理的能力，擴(kuò)大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，拓寬范圍和途徑、豐富內(nèi)容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。開(kāi)發(fā)公益性崗位：創(chuàng)新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，大力開(kāi)發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，設(shè)置公益性崗位9個(gè)，村內(nèi)保潔，帶動(dòng)貧困人口增收，服務(wù)群眾。

　　四、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　仁和鎮(zhèn)仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目資金主要由財(cái)政資金、農(nóng)戶自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金550.1萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金452.71萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌投入資金82.39萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金425.6萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金328.21萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金82.39萬(wàn)元。

　　1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金310萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金260萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金50萬(wàn)元。

　　2.櫻花園道路整治1公里，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入50萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金35萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。

　　3.實(shí)施全村農(nóng)村廁所革命，新建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所62戶、改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所22戶，農(nóng)戶安裝3格式化糞池163戶，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入65.6萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金33.21萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌投入資金32.39萬(wàn)元。

　�。ǘ�）公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金98萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金98萬(wàn)元。

　　1.農(nóng)耕文化村史館擴(kuò)面100平方米，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金7萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金7萬(wàn)元。

　　2.新建公共廁所2座，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金16萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金16萬(wàn)元。

　　3.新建垃圾處理中轉(zhuǎn)站1座，配置垃圾箱20個(gè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金75萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金75萬(wàn)元。

　　（三）產(chǎn)業(yè)方面。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金26.5萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金26.5萬(wàn)元。

　　1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金22.5萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金22.5萬(wàn)元。

　　2.新型家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投入資金4萬(wàn)元，需求財(cái)政投入資金4萬(wàn)元。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┟魑�責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(zhǎng)，張國(guó)斌、趙財(cái)貿(mào)、謝欣霖、劉競(jìng)同志為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦，主要工作職能為創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)事項(xiàng)，辦公室主任由白彌同志擔(dān)任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。同時(shí)，成立仁同坪村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村創(chuàng)建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主委員會(huì)，以此確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　（二）強(qiáng)化引導(dǎo)，合力投入。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、項(xiàng)目整合、信貸扶持、社會(huì)參與”與“基礎(chǔ)設(shè)施政府投入為主、新居建設(shè)農(nóng)戶投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、個(gè)人集約化投入，形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導(dǎo)，打捆疊加新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)能灌溉等各類涉農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導(dǎo)群眾投入，通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾自主投入示范村建設(shè)。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵(lì)信用社、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)推出各類金融產(chǎn)品，支持新村建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織參與新居、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育及醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化體育等新村建設(shè)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉(xiāng)村振興“第一責(zé)任人”，深入宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性，不斷激發(fā)建設(shè)新動(dòng)力，創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案8

　　為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。

　　向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的.會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

　　(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。

　　進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

　　三、資金籌措及撥付

　　工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣，由縣財(cái)政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時(shí)足額撥付到位。

　　四、審核備案

　　建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確實(shí)施內(nèi)容等，制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》，并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí)，要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

　　五、資金監(jiān)管

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)

　　縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，確保工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)按要求落實(shí)到位、專款專用、提高效益。

　　七、工作要求

　　(一)健全工作機(jī)制。

　　健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化主體責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管措施，嚴(yán)格目標(biāo)管理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，要將這項(xiàng)民生工程列為重中之重，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好職責(zé)，組織、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理，建立工作臺(tái)帳，定期分析研判，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。

　　(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。

　　將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施情況納入全縣基層組織建設(shè)考評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際，確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力，嚴(yán)禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時(shí)撥付�？h委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局將不定期開(kāi)展督查，采取隨機(jī)調(diào)研、工作調(diào)度等方式，加強(qiáng)對(duì)工作指導(dǎo)，持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，確保落細(xì)落地。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案9

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞“四新”主目標(biāo)和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”五大目標(biāo)，健全完善“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、管養(yǎng)保障、運(yùn)輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系，將農(nóng)村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護(hù)高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強(qiáng)國(guó)貴州試點(diǎn)的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高，農(nóng)村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建管養(yǎng)運(yùn)融可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

　　建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。有序推進(jìn)縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路建設(shè)，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋，實(shí)施安全生命防護(hù)工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險(xiǎn)路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力等大幅提升。

　　管理達(dá)到新水平�！八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績(jī)效考核，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的農(nóng)村公路管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”縣鄉(xiāng)村三級(jí)100%覆蓋，管理養(yǎng)護(hù)100%納入村規(guī)民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構(gòu)建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡(jiǎn)稱“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強(qiáng)。

　　養(yǎng)護(hù)取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革全國(guó)試點(diǎn)高質(zhì)量完成，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，推行農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%，養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制加快建立，市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)全面推行，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化、精細(xì)化水平逐年提升，開(kāi)發(fā)護(hù)路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

　　運(yùn)營(yíng)得到新提升。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)AAAA級(jí)以上，農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)比例提高至15%，農(nóng)村客運(yùn)公益性進(jìn)一步凸顯，力爭(zhēng)快遞服務(wù)農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)100%。

　　融合實(shí)現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計(jì)超過(guò)60%，打造馬頸坳至固本、款場(chǎng)至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場(chǎng)至樂(lè)安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設(shè)能力顯著增強(qiáng)。

　　到2035年，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村公路在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前置要件辦理，積極爭(zhēng)取部、省、州項(xiàng)目資金傾斜支持；以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力；以工程質(zhì)量為核心，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“八公開(kāi)”和農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任終身制；以安全“消危”為著力點(diǎn)，推進(jìn)完善村道安全生命防護(hù)工程，實(shí)施危舊橋梁改造，完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構(gòu)建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡(luò)、普惠公平的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、安全暢通的農(nóng)村公路防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路15公里，新增2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路；實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類危橋；視資金政策情況實(shí)施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護(hù)工程。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）健全長(zhǎng)效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，逐步完善“路長(zhǎng)制”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化督查檢查，全面推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局。扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)量和撥付、養(yǎng)護(hù)工作的總結(jié)和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。開(kāi)展道路運(yùn)輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎(chǔ)信息收集等工作，嚴(yán)厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設(shè)施等各類違法行為。制定應(yīng)急管理預(yù)案，鼓勵(lì)企業(yè)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)，提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應(yīng)速度，充分借鑒農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)村公路災(zāi)毀市場(chǎng)化運(yùn)作模式，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路應(yīng)急保障能力。對(duì)窄路基路段因地制宜增加錯(cuò)車道，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公路通行能力。到2025年，養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式，養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣應(yīng)急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄈ�）建立高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)體系。積極推動(dòng)交通運(yùn)輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合，加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系，加快電商、快遞進(jìn)村，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品出山進(jìn)城，將交通運(yùn)輸發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)路衍經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)廣大群眾獲得感，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造。補(bǔ)齊農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展短板，建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預(yù)約車為輔、運(yùn)郵客貨互通”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，多措并舉，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。汲取省級(jí)“交郵融合+”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施，拓展和深化三級(jí)物流體系建設(shè)，有效促進(jìn)客貨運(yùn)物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。到2025年，服務(wù)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣工信商務(wù)局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄋ模�構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強(qiáng)制度政策建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)、融合發(fā)展、資金保障、績(jī)效考核等政策體系，出臺(tái)《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和激勵(lì)作用，采取資金補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省州縣三級(jí)財(cái)政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金州縣兩級(jí)按4:6比例籌集且兩級(jí)合計(jì)投入資金不得低于省級(jí)投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護(hù)資金不得低于縣道標(biāo)準(zhǔn)，州縣兩級(jí)按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)、社會(huì)捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，建立健全農(nóng)村客運(yùn)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放燃油補(bǔ)貼等農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。優(yōu)化燃油稅補(bǔ)貼退坡資金等使用效益，著重用于農(nóng)村客運(yùn)信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年，全面建立公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。�六）構(gòu)建完備適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，持續(xù)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“六個(gè)同步”和“三同時(shí)”實(shí)施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯(cuò)車道、公路綠化、管理養(yǎng)護(hù)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。因地制宜，結(jié)合公路沿線自然景觀適當(dāng)打造農(nóng)村公路觀景臺(tái)、休息服務(wù)區(qū)等。通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)等形式，提升技術(shù)軟實(shí)力。深度應(yīng)用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺(tái)，對(duì)“規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、督察督辦、質(zhì)量驗(yàn)收、資金撥付、信用評(píng)價(jià)、管理養(yǎng)護(hù)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率和服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公路路況檢測(cè)，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)公路全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)制，探索路況數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，建立完善以路況自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)為支撐的'養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。到2025年，依托農(nóng)村交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)，深度整合建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運(yùn)輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務(wù)開(kāi)放生態(tài)平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣工信商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財(cái)政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸?shù)炔块T資源，采取養(yǎng)護(hù)公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開(kāi)發(fā)一個(gè)農(nóng)村公路護(hù)路員就業(yè)崗位，引導(dǎo)和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn)，促進(jìn)群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護(hù)路員隊(duì)伍。積極宣傳和推動(dòng)將愛(ài)路、護(hù)路、護(hù)安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構(gòu)建“五共”農(nóng)村公路工作機(jī)制。鼓勵(lì)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務(wù)監(jiān)督員，參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，加大培訓(xùn)力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過(guò)新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、群眾院壩會(huì)等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ò耍┐蛟靹�(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶，推進(jìn)農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢(shì)資源，將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點(diǎn)成線、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣（市）的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊。鼓勵(lì)農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路發(fā)展水平，拓展農(nóng)村公路服務(wù)附加值。積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、寄遞物流、供銷網(wǎng)點(diǎn)、電商等多種服務(wù)功能為一體的新型農(nóng)村服務(wù)場(chǎng)站，實(shí)現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結(jié)合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路，分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟(jì)示范走廊200公里以上。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（九）打造全面覆蓋的示范引領(lǐng)體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)全國(guó)示范縣、省級(jí)示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領(lǐng)向全域達(dá)標(biāo)發(fā)展轉(zhuǎn)變。到2025年，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計(jì)超過(guò)60%。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長(zhǎng)為召集人，縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），強(qiáng)化任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，適時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)貫徹落實(shí)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化要素保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護(hù)、林地許可、設(shè)計(jì)審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權(quán)、路域環(huán)境整治、應(yīng)急搶險(xiǎn)、資金審計(jì)等方面積極給予支持，及時(shí)研究制定相關(guān)措施�？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)需要，積極提供臨時(shí)砂石料場(chǎng)、建設(shè)用地，加強(qiáng)區(qū)域砂石、水泥等材料價(jià)格穩(wěn)控和有效供給，降低農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將“四好農(nóng)村路”工作納入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制度，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，跟蹤各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況定期或不定期通報(bào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認(rèn)同感、參與度。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案10

　　一、示范村概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　韓莊村現(xiàn)有人口231戶，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區(qū)劃面積0.66平方公里，村內(nèi)以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)條件

　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟(jì)徐高速連接線，直通濟(jì)南、徐州等城市，向北沿G105可直達(dá)曲阜機(jī)場(chǎng)和濟(jì)寧市區(qū)，向南2公里是正在建設(shè)的棗菏高速，名副其實(shí)的金鄉(xiāng)縣東大門。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內(nèi)，位于示范村北部，是京杭運(yùn)河的重要支線航道之一，目前已復(fù)航。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施完善。近年來(lái)，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計(jì)14300平方米,村級(jí)8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現(xiàn)硬化，實(shí)現(xiàn)村莊綠化面積10000余平方，示范村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。

　　二、示范創(chuàng)建內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�本思路

　　以“五個(gè)振興”為內(nèi)涵，合理規(guī)劃推進(jìn)示范村建設(shè)。合理規(guī)劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO(shè)的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）創(chuàng)建目標(biāo)

　　一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛(wèi)生條件良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現(xiàn)象，綠化美化水平較高；二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)房整潔美觀，道路、飲水、醫(yī)療、文化、電力、電視、通信等設(shè)施建設(shè)比較完善；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內(nèi)涵深厚、韻味獨(dú)特的村莊。

　　（三）創(chuàng)建模式

　　按照示范村建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

　�。ㄋ模�實(shí)施路徑

　　1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)綠色化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)適度規(guī)�；瘧�(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)融合化戰(zhàn)略，打造金東田園農(nóng)產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)集游玩、科普文化、休閑品嘗、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的.大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認(rèn)領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟(jì)、觀賞、體驗(yàn)、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)1家農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。

　　2、實(shí)施文化振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導(dǎo)實(shí)施“半小時(shí)工程”，即在廣大村民中大力倡導(dǎo)每天抽出半小時(shí)打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導(dǎo)村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現(xiàn)象，樹(shù)立良好生活習(xí)俗，逐步養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活方式。

　　3、實(shí)施人才振興，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉(xiāng)賢”、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)，鍛煉后備人才，讓后備干部實(shí)際參與新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門技術(shù)，每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　4、實(shí)施生態(tài)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區(qū)與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，村內(nèi)共有大小坑塘5個(gè)，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規(guī)劃設(shè)計(jì)了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側(cè)，環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標(biāo)準(zhǔn)水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。

　　5、實(shí)施組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設(shè)作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認(rèn)真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點(diǎn)值班、上門服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項(xiàng)辦結(jié)率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識(shí)。

　　三、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

　　1、金東田園項(xiàng)目。金東田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目以設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，建設(shè)內(nèi)容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作，可實(shí)現(xiàn)溫度、濕度及水肥一體化運(yùn)作，種植車?yán)遄�、�?shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

　　2、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，占地16畝，將農(nóng)田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開(kāi)發(fā)商專人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節(jié)服務(wù)。

　　3、金平湖百果園項(xiàng)目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區(qū)沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟(jì)徐高速連接線，總占地面積2300多畝，計(jì)劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區(qū)風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹(shù)、苗木的理想地段，又是富禽養(yǎng)殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強(qiáng)身健體的人間仙境。百果園設(shè)計(jì)定位為生態(tài)觀光果園，園區(qū)布局以果樹(shù)為主、國(guó)林植物為輔。

　　4、金平湖文旅項(xiàng)目。韓莊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，舉辦中國(guó)（金鄉(xiāng)）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車?yán)�力賽、山東（金鄉(xiāng)）桃花藝術(shù)節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術(shù)節(jié)及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　四、創(chuàng)建進(jìn)度

　　根據(jù)各重點(diǎn)項(xiàng)目的施工建設(shè)特點(diǎn)，示范村將從2020年開(kāi)始全面建設(shè)：

　　（1）2020年為創(chuàng)建啟動(dòng)年，主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組等管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建，示范村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；

　�。�2）20xx年為全面建設(shè)完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設(shè)等。

　　五、保障措施

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　　鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)村級(jí)集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)扶貧政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，增加勞務(wù)收入。

　　（二）拓寬用地渠道

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)政策，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，支持示范村內(nèi)建設(shè)單位與示范村所在農(nóng)村集體組織按照市場(chǎng)運(yùn)作、自愿有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)和有效利用，適當(dāng)對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系。

　　強(qiáng)化資金支持

　　在穩(wěn)步增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，提高資金使用的聚合力、精準(zhǔn)度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)資本合作、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建立基金等多種形式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本協(xié)同支持示范村建設(shè)。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案11

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)思路，結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢(shì)，著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程，將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

　　二、實(shí)施范圍

　　翟家河鄉(xiāng)程家河村

　　三、實(shí)施期限

　　20xx至2022年

　　四、目標(biāo)要求

　　公共基礎(chǔ)設(shè)施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的`弱項(xiàng)短板，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%，且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定，滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對(duì)20xx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%，美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶，信號(hào)通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，美觀舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理，做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。

　　基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。

　　鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面：建有愛(ài)國(guó)主義、精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機(jī)制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì)治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)措施得力。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面：計(jì)劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對(duì)阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購(gòu)置布設(shè)柴草屋、垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

　　2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米，2022年計(jì)劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購(gòu)加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地，實(shí)現(xiàn)就近集中收購(gòu)加工，減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖，積極銜接合作社實(shí)現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù)，并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)元以上。

　　3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設(shè)戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛(wèi)生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

　　4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長(zhǎng)廊，評(píng)選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式，即：圍繞一條主線--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺(tái)：利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識(shí)宣傳等；一輛車：將中國(guó)聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈(zèng)的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動(dòng)調(diào)解庭”，將矛盾調(diào)解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設(shè)法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道；組建“四會(huì)”（百姓說(shuō)事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）開(kāi)展村民自治管理，引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí)，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)；建設(shè)“四個(gè)一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊(duì)伍：草根文藝宣傳隊(duì)，一展廳：鄉(xiāng)村治理展廳）推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

　　六、保障措施

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)，確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。

　　(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制，實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，采取村事村管等方式，加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

　　(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì)等機(jī)會(huì)持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案12

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》和《吉安市推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，聚焦五個(gè)“作示范、創(chuàng)一流”的目標(biāo)定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、數(shù)智強(qiáng)農(nóng)，以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我縣從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到62億元，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到2.85萬(wàn)元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)（泰和烏雞），產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(gè)（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施規(guī)模拓展行動(dòng)，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量。

　　1.保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，嚴(yán)守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年全縣建成或提標(biāo)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬(wàn)畝，積極推行項(xiàng)目區(qū)“田長(zhǎng)制”管護(hù)模式，引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，培育壯大糧食經(jīng)營(yíng)主體，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。用足用活產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)、稻谷價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推行水稻政策性保險(xiǎn)。積極實(shí)施糧食綠色高效技術(shù)示范，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加大主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣力度，確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在10億斤以上，其中優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上，鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策，加快推進(jìn)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，抓好糧庫(kù)智能化升級(jí)改造，加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理，落實(shí)地方政府糧油儲(chǔ)備規(guī)模，健全糧食應(yīng)急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實(shí)用地、環(huán)保、貸款和保險(xiǎn)等長(zhǎng)效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，建立生豬生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，引導(dǎo)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產(chǎn)能，發(fā)展現(xiàn)代化屠宰加工，到2025年全縣生豬存欄達(dá)到60萬(wàn)頭，母豬存欄8萬(wàn)頭、商品豬出欄75萬(wàn)頭。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設(shè)，到2025年新增設(shè)施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達(dá)到26萬(wàn)畝，總產(chǎn)40萬(wàn)噸，蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進(jìn)肉牛和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，力爭(zhēng)到2025年全縣肉牛出欄達(dá)到18萬(wàn)頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2.8萬(wàn)噸（特種水產(chǎn)達(dá)1.23萬(wàn)噸）�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發(fā)、建標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)品牌”的發(fā)展思路，以泰和烏雞保種場(chǎng)為主體，依托中科院、浙大、江西農(nóng)大、江西農(nóng)科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開(kāi)展泰和烏雞提純復(fù)壯、“兩白”凈化等工作，加快傲昕公司24萬(wàn)羽泰和烏雞一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)繁育基地建設(shè)。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖，加快推進(jìn)傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設(shè)，引導(dǎo)泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶園區(qū)，扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內(nèi)重點(diǎn)泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)；加快推進(jìn)浙江大學(xué)泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究中心平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作，研發(fā)泰和烏雞“食”字號(hào)、“健”字號(hào)、“藥”字號(hào)系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購(gòu)?qiáng)署B(yǎng)”等領(lǐng)域需求，推進(jìn)泰和烏雞與旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直營(yíng)、加盟等營(yíng)銷模式。力爭(zhēng)到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)100萬(wàn)羽以上，培育萬(wàn)羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家，培育年銷售額超億元的省級(jí)以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上，年加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)泰和烏雞產(chǎn)值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)�！藏�(zé)任單位：縣烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣高新區(qū)、縣工信局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質(zhì)增效行動(dòng)，深入實(shí)施井岡蜜柚（橘）高質(zhì)量發(fā)展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，低產(chǎn)桔園改造，蜜橘品種更新和品質(zhì)提升，強(qiáng)化果后商品化處理生產(chǎn)線和貯藏保鮮庫(kù)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進(jìn)行提升，從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬(wàn)畝，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬(wàn)畝（總種植面積達(dá)到9萬(wàn)畝），總產(chǎn)達(dá)到10萬(wàn)噸，產(chǎn)值8億元以上。持續(xù)推進(jìn)特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿卜）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬(wàn)合竹篙薯標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；大力發(fā)展蘿卜加工，扶持“泰和醬菜”做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達(dá)到1萬(wàn)畝和1.5萬(wàn)畝。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)，培育茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年有機(jī)茶葉種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝。推進(jìn)中藥材規(guī)�；�、規(guī)范化種植，創(chuàng)建一批道地藥材種植基地，力爭(zhēng)到2025年中藥材種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)到2025年全縣完成毛竹低改3萬(wàn)畝、油茶低改3萬(wàn)畝，新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬(wàn)畝。做大做強(qiáng)稻蝦產(chǎn)業(yè)，2022年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝，到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴(kuò)大到2.6萬(wàn)畝。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　（二）實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)，厚植產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

　　4.推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作，建立全縣農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄，健全種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)體系，加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用力度，完善提升泰和烏雞國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)，引進(jìn)龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護(hù)和提升”項(xiàng)目啟動(dòng)國(guó)家級(jí)烏雞保種備份場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)在武山墾殖場(chǎng)建設(shè)烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快縣域內(nèi)特色良種資源的繁殖擴(kuò)種、提純復(fù)壯和選育改良，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園（泰和烏雞、生豬），規(guī)劃建立3個(gè)面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng)，與浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院、江西農(nóng)大合作開(kāi)展竹篙薯脫毒繁育、提純復(fù)壯等技術(shù)攻關(guān)。加大常規(guī)種子的提純復(fù)壯及新品種試驗(yàn)示范力度，加快種質(zhì)資源推廣應(yīng)用步伐。加大對(duì)種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè)，推動(dòng)地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　5.建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品，制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模。加強(qiáng)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，力爭(zhēng)到2025年全縣“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)由2021年的33個(gè)增加到50個(gè)以上(其中有機(jī)產(chǎn)品達(dá)23個(gè))。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　6.改善優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測(cè)土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術(shù)，建立一批綠色防控示范區(qū)，加快推進(jìn)傲農(nóng)有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè)，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式，推進(jìn)稻蝦（魚）綜合種養(yǎng)，修復(fù)和完善生態(tài)廊道，恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈，建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。扎實(shí)推進(jìn)千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)區(qū)加快成型，抓好受污染耕地治理修復(fù)，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，提升耕地質(zhì)量。到2025年，全縣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，受污染耕地治理修復(fù)達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ㄈ�）實(shí)施主體扶強(qiáng)行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　7.培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，加大農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng)力度，深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)�接交流，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等短板弱項(xiàng)，深入推進(jìn)“三企入泰”、“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投資我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。建立健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分級(jí)培育、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長(zhǎng)型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽(yáng)湖稻米”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著力點(diǎn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設(shè)，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，建設(shè)種養(yǎng)基地。到2025年，培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家以上�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　8.壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，開(kāi)展“空殼社”常態(tài)化清理，加強(qiáng)示范社評(píng)選、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)，創(chuàng)建一批運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社；實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)建一批省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，抓好家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)鞏固提升工作，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”；支持專業(yè)大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶之間建立委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極鼓勵(lì)新鄉(xiāng)賢回報(bào)家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，培育國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社5家以上，省級(jí)示范社10家以上；省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家以上�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　9.培育高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)和“一村一名大學(xué)生工程”招生工作，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)代言”農(nóng)產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動(dòng)，分類分層分模塊開(kāi)展培訓(xùn)，培育一批職業(yè)農(nóng)民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶頭人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌，常態(tài)化開(kāi)展“田教授”技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)“田教授”和“洋教授”精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)用好“田教授”智慧云APP，持續(xù)完善農(nóng)技人才在線服務(wù)、積分管理、考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)才融合、高層次人才與農(nóng)村實(shí)用人才融合。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)�業(yè)合作組織。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　10.健全社會(huì)化服務(wù)體系。按照“主體多元、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)充分、融合發(fā)展”的原則，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設(shè)，持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地產(chǎn)銷合作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“兩上三進(jìn)”“進(jìn)京入深”，開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接”行動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。允許農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。鼓勵(lì)“田教授”“土專家”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才參與農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣工作。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，因地制宜推廣嘉農(nóng)惠農(nóng)機(jī)合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲(chǔ)等服務(wù)模式。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農(nóng)事服務(wù)中心，推進(jìn)水稻全程機(jī)械化。到2025年，其中稻谷機(jī)械化烘干廠由2021年的50多家增加到100家以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成省級(jí)綜合農(nóng)事服務(wù)中心5家以上。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ㄋ模�實(shí)施動(dòng)能提升行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。

　　11.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)省提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)工程，加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)數(shù)字化建設(shè)，打造一批數(shù)字大田、數(shù)字果園、數(shù)字牧場(chǎng)、數(shù)字加工車間。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn)，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，對(duì)接好“大北農(nóng)集團(tuán)”數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（此項(xiàng)目將打造品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、生態(tài)化四化數(shù)智新農(nóng)村，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全溯源的中國(guó)農(nóng)業(yè)4.0），帶動(dòng)汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)、西昌禽業(yè)有限公司、萬(wàn)合火爆專業(yè)合作社，建設(shè)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實(shí)施區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展三年計(jì)劃，針對(duì)泰和烏雞、有機(jī)茶油、有機(jī)茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快推進(jìn)“區(qū)塊鏈+農(nóng)特產(chǎn)品”應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”。推進(jìn)12316服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在線化，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化升級(jí)。農(nóng)村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬(wàn)村碼上通”5G長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋，治理能力顯著提升�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　12.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息進(jìn)村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點(diǎn)，建設(shè)泰和烏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”，爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農(nóng)機(jī)智能裝備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)與中科院、浙江大學(xué)等科研院校對(duì)接合作，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技重大專項(xiàng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省級(jí)重大人才工程，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性人才隊(duì)伍。大力推行科技特派員和農(nóng)技指導(dǎo)員制度，積極推廣“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。力爭(zhēng)到2025年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ㄎ澹�實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　13.做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。加強(qiáng)資金、土地、人才等要素保障，大力推進(jìn)武山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、螺溪鑫潤(rùn)榮省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和螺溪瑞泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)畜禽種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊，推動(dòng)科技研發(fā)、加工物流、營(yíng)銷服務(wù)等市場(chǎng)主體向園區(qū)集中，將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學(xué)布局”的原則，在全縣設(shè)立四個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)，即環(huán)井岡山機(jī)場(chǎng)示范區(qū)（包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng)，以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬(wàn)畝稻蝦基地、綠色巨農(nóng)禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū)、傲農(nóng)南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主），蘇馬線示范區(qū)（包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、武山養(yǎng)殖場(chǎng)，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)為主），沿澄線示范區(qū)（包括澄江鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場(chǎng)、萬(wàn)合鎮(zhèn)、塘洲鎮(zhèn)，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機(jī)果茶為主），泰興線示范區(qū)（包括冠朝鎮(zhèn)、上模鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、老營(yíng)盤鎮(zhèn)，以打造綠色大米、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主）。同時(shí)，按照“一村一品”的發(fā)展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設(shè)，形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　（六）實(shí)施三產(chǎn)融合行動(dòng)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，按照“高大上”“鏈群配”的思路，引進(jìn)培育一批“高精特新”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)省廳“強(qiáng)鏈爭(zhēng)先”文件精神，到2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)乃至世界知名企業(yè)開(kāi)展資源、資本、技術(shù)、人才合作，推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能，提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平，開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時(shí)類初加工，以及干制、腌制、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，打造一批農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)加工中心，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。到2025年，全縣主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　16.推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)后預(yù)冷、貯藏保鮮、分級(jí)包裝等冷鏈設(shè)施，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶建設(shè)蔬菜、水果田間地頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)泰和農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心建設(shè)，在交易中心建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品集散電子信息系統(tǒng)，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品，將其打造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷售綜合性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心�！藏�(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　17.做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農(nóng)村特色資源，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能；開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購(gòu)、鄉(xiāng)娛等綜合體驗(yàn)項(xiàng)目，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。加快實(shí)施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)田園綜合體品牌，重點(diǎn)打造石山晨海鄉(xiāng)村游、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體（石田村）、老營(yíng)盤高垅坑植物園、水槎西陽(yáng)山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū)、蘇溪八一八康養(yǎng)項(xiàng)目，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，構(gòu)建“點(diǎn)線面”結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造，提升農(nóng)業(yè)資源附加值。加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護(hù)與傳承，培育傳統(tǒng)產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地，壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村電商發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。瞄準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng)，到2025年引進(jìn)農(nóng)業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)2家以上�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷社、縣郵政分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ㄆ撸�實(shí)施品牌創(chuàng)建行動(dòng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　19.創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌。緊抓江西鄱陽(yáng)湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的.契機(jī)，大力推進(jìn)“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設(shè)，加強(qiáng)稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設(shè)，促進(jìn)品種與品牌相結(jié)合，發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展特色果業(yè)（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿卜）以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、營(yíng)銷體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一商標(biāo)使用、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷，著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國(guó)內(nèi)知名品牌。到2025年，納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品種類達(dá)到10個(gè)以上，認(rèn)證授權(quán)經(jīng)營(yíng)主體30家以上，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值30億元以上。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　20.加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大泰和農(nóng)產(chǎn)品影響力，力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(gè)(到2021年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個(gè))。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角等地產(chǎn)銷合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與省內(nèi)外批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)有效對(duì)接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、各有關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調(diào)度、督導(dǎo)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共推的強(qiáng)大合力�！藏�(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ǘ�）完善政策措施�？h財(cái)政要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)中安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等方面。落實(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠政策。強(qiáng)化金融服務(wù)，充分利用“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞�！钡热谫Y渠道，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。大力推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)菅權(quán)抵押貸款。落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、休閑農(nóng)業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地上給子優(yōu)先保障�！藏�(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，梳理并解決制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益共享，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目資金安排掛鉤�！藏�(zé)任任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。及時(shí)挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展模式，宣傳推廣一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，營(yíng)造社會(huì)參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)〕

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案13

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

　　（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確保可落地、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

　�。ㄈ�）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，到20xx年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬(wàn)元。

　　（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

　�。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年，各村無(wú)非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

　　（六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開(kāi)展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開(kāi)展文明村建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。

　　（七）改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的.鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。

　　（八）提升公共服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　三、實(shí)施步驟

　　示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┲鸫褰�立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)研走訪，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

　�。ǘ�）確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　�。ㄈ�）建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月，對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌�？h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。

　�。ǘ�）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性�？h直相關(guān)部門單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn)，季度講評(píng)，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案14

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)、吃透、把準(zhǔn)要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé)，特定如下工作計(jì)劃。

　　一、基本情況

　　九曲灣村東至辰溪拓溪，西至太平溪村，南至桐木村，北至向某某，離鎮(zhèn)府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過(guò)，面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組，381戶，1288人，長(zhǎng)期外出務(wù)工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人，其中長(zhǎng)期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座，水庫(kù)1座，地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。

　　20xx年以來(lái)，新修村級(jí)公路18公里，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路；修建入戶便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。

　　20xx年新修了村部，實(shí)行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級(jí)服務(wù)大樓前平臺(tái)硬化；20xx年新修了村級(jí)文化廣場(chǎng)，豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，有村醫(yī)生1名，群眾看病方便。

　　20xx年，村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級(jí)保潔員5名，特崗保潔員2名，生態(tài)護(hù)林員2名，養(yǎng)路人員1名。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作，明確了責(zé)任意識(shí)，村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。

　　二、工作思路與計(jì)劃

　�。ㄒ唬┘�(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人

　　認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）著眼生活富裕，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

　　全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提搶抓政策機(jī)遇，精心謀劃扶貧項(xiàng)目，持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大黨建工作力度，加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶領(lǐng)黨員開(kāi)展雨露計(jì)劃培訓(xùn)；進(jìn)一步夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基層基礎(chǔ)，深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面提升脫貧實(shí)效，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極申報(bào)危房改造項(xiàng)目，解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。

　　加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的`能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì)，實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制，確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　�。ㄋ模└纳凄l(xiāng)村人居環(huán)境，鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔

　　建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。

　　三、亮點(diǎn)謀劃

　�。ㄒ唬┦峭苿�(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞柑橘園管護(hù)，以盤活柑橘種植項(xiàng)目為目的，環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)連結(jié)，使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖，為柑橘園管護(hù)提供便利；二是推進(jìn)塘庫(kù)治理，為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)；三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。

　�。ǘ�）是深入開(kāi)展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手，做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”；狠抓制度建設(shè)，不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程，確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果，堅(jiān)持“四不摘”原則，堅(jiān)持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)齊抓推進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書記要立足本村實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

　�。ǘ�）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識(shí)，依靠自身努力增收致富。

　　（三）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。

　�。ㄋ模�營(yíng)造濃厚氛圍。利用微信公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái)，深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃，生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績(jī)、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐，聚集人氣、激發(fā)活力。

村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案15

　　為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng)，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導(dǎo)群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則，集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目，開(kāi)展綜合創(chuàng)建，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

　　(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，立足實(shí)際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，分類施策，突出重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，展現(xiàn)特色。

　　三、創(chuàng)建目標(biāo)

　　按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路，著力實(shí)施“322+N”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。

　　(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

　　(二)2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng)建。

　　(四)N個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求，分年度開(kāi)展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。

　　四、資金安排

　　大力統(tǒng)籌各類資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè))，每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。

　　五、創(chuàng)建內(nèi)容

　　(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

　　1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村短板

　　1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，凸顯村莊特色風(fēng)貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，農(nóng)村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設(shè)施，污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上，基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)，行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng))，示范村建有健身場(chǎng)所。(責(zé)任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn)，加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

　　1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館，每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng)，組織宿松“好支書”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制，完善村民代表會(huì)議制度，發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開(kāi)展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶，配有法律顧問(wèn)，到20xx年底，每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村莊，開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè)，每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè)，中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數(shù)字信息資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

　　六、示范村申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)條件

　　1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng)，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高，村(社區(qū))內(nèi)無(wú)重點(diǎn)信訪戶，社會(huì)風(fēng)氣積極向上。

　　2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，有明確的.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，生態(tài)條件較好，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

　　(二)申報(bào)程序

　　1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。

　　2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單，并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn)，正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。

　　七、工作要求

　　(一)健全工作機(jī)制�？h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，細(xì)化職責(zé)分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，報(bào)送工作推進(jìn)情況，分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。

　　(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度。縣統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度，按照考核辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級(jí)專項(xiàng)資金的30%，并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后，報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策，吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金，推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。

　　(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績(jī)效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo)，壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績(jī)效考核。

　　(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)，總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法，形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

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