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安全監(jiān)理實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的安全監(jiān)理實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全監(jiān)理實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防安全工作，消除各類火災(zāi)隱患，切實(shí)提高防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
排查整治一批火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患；人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)，單位從業(yè)人員“三個(gè)能力”（會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)疏散人員）有新的提高；確保不發(fā)生重特大火災(zāi)，遏制較大火災(zāi)、控制一般火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟蠡馂�(zāi)隱患排查整治力度，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所按照有關(guān)要求，部署開展消防監(jiān)督抽查工作，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治措施，始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。要認(rèn)真吸取“長樂1.31”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)消防安全防范措施，重點(diǎn)檢查ktv、夜總會(huì)、洗浴中心、游戲廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、民工集體宿舍、文化館等人員、物資集中場所，黨政機(jī)關(guān)、科研單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)等要害部門，消防違法工程，高層、地下建筑，“三合一”場所、“城中村”、“九小”場所，各旅游景點(diǎn)及車站等候車室，舉辦各種慶�；顒�(dòng)、大型活動(dòng)的場所，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場所，易燃建筑密集區(qū)。對公共娛樂場所務(wù)必做到“六個(gè)必查、六個(gè)一律”（必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停業(yè)整改）。要對今年以來火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對遺留火災(zāi)隱患和消防安全問題進(jìn)行集中整治，對不具備消防安全條件的場所堅(jiān)決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對歷史遺留的消防問題，要積極協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的難題，確保短期內(nèi)解決歷史遺留的消防問題。
（二）積極開展消防宣傳，提高人民群眾的消防安全意識(shí)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所要緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)。
一是要緊密結(jié)合冬防工作特點(diǎn)，廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其要加強(qiáng)大風(fēng)天和野外吸煙用火的安全防火宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。
二是各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所等基層組織采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到基層單位和群眾手中，切實(shí)提高人民群眾的防火警惕性。
三是加大消防站向社會(huì)開放的力度，冬防期間，開展針對冬季防火為主題的宣傳活動(dòng)，增加開放頻率，延長開放時(shí)間，組織居民、中小學(xué)生、單位職工觀摩學(xué)習(xí)、操作體驗(yàn)，使他們掌握更多的消防安全知識(shí)和技能，吸引廣大群眾更自覺地投入到冬季防火工作中來。
（三）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《x市“十一五”期間多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)施意見》，強(qiáng)化措施，加大投入，努力構(gòu)建以公安消防隊(duì)為主體，政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)，有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施，配齊配足特種消防器材裝備，打牢滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援工作基礎(chǔ)。消防部門要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)和隊(duì)伍管理，充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作。尤其要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn)，積極開展練兵競賽，切實(shí)做到以比促練，以練促戰(zhàn)。組織官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源、道路以及重點(diǎn)單位消防設(shè)施情況。對人員密集場所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定具體、實(shí)用的`救人和滅火預(yù)案，并適時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。切實(shí)提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事件的能力。
四、時(shí)間安排和工作步驟
冬季防火期從去年11月25日起至今年3月7日結(jié)束，具體分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開本單位冬季防火安全的有關(guān)工作會(huì)議，認(rèn)真分析消防工作中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對冬季防火工作做出全面部署。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)新聞媒體，大力宣傳冬季防火工作的重要性，在冬季防火期應(yīng)注意的消防安全問題以及應(yīng)采取的防范措施，形成整治火災(zāi)隱患的濃厚輿論氛圍，擴(kuò)大冬防工作的社會(huì)影響。
（二）組織實(shí)施階段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，制定措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好冬季防火安全各項(xiàng)工作落實(shí)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告階段（今年3月1日至7日）。對冬季防火安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級上報(bào)工作情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實(shí)抓好冬防工作�？h政府成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，公安、安監(jiān)、消防等單位負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的冬防工作。要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定可操作性強(qiáng)的冬防工作方案，對冬防工作進(jìn)行周密部署。
安全監(jiān)理實(shí)施方案2
1、工程概況及基坑工程特點(diǎn)
1.1工程概況
無錫xx金融大廈，建筑整體由兩部分組成，分別為塔樓及裙房，塔樓為45層、裙房為6層；地下室3層，總建筑面積183087㎡，其中地上建筑面積138000㎡，地下建筑面積45087㎡。本工程±0.00相當(dāng)于黃海高程4.700m。擬建場地與地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工有關(guān)的主要含水層分別為雜填土的上層滯水—潛水和粉質(zhì)粘土夾粉土、粉土中的淺部微承壓水�；訃o(hù)結(jié)構(gòu)豎向采用砼灌注樁加三軸攪拌樁止水帷幕，水平支撐采用砼環(huán)形支撐。
1.2深基坑工程特點(diǎn)
�、倩用娣e大（15000m2），開挖深度深（基坑開挖深度15.5m～23.5m），土方量大（約30萬m3）。
�、趦傻拉h(huán)形內(nèi)支撐，對開挖造成一定難度。
�、弁练介_挖與支撐交叉施工帶來相互影響。
�、鼙竟こ涛挥陂L江下游屬長江下游海洋性溫濕氣候帶，地下水位常年較高。
�、莸叵率沂┕r(shí)間長，要經(jīng)歷兩個(gè)個(gè)汛期。
�、藿邓娣e大，降水井深，降水難度大。
2、參建各方的安全策劃
2.1監(jiān)理單位安全監(jiān)理策劃
2.1.1建設(shè)單位按建設(shè)程序履行職責(zé)
�、偕罨庸こ虘�(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行設(shè)計(jì)，協(xié)助建設(shè)單位對危險(xiǎn)性較大的基坑設(shè)計(jì)方案請專家評審，并必須遵循先設(shè)計(jì)再審圖后施工的原則。
�、谠谑┕で暗臏�(zhǔn)備階段應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。
�、劢ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，都要及時(shí)通報(bào)承包方，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，請其與相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，要采取措施保護(hù)其安全。
2.1.2建設(shè)單位委托基坑監(jiān)測單位
根據(jù)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497—20xx）要求，本工程委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位對本工程實(shí)施監(jiān)測。為保證工程監(jiān)測效果，在開工前，監(jiān)理單位要對業(yè)主選擇的監(jiān)測單位以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
①監(jiān)測單位的資質(zhì)等級：本工程根據(jù)地方文件要求，監(jiān)測單位應(yīng)具有乙級以上巖土工程監(jiān)測資質(zhì)或相應(yīng)建設(shè)工程資料監(jiān)測資質(zhì)；
�、诒O(jiān)測單位派駐現(xiàn)場監(jiān)測人員的資質(zhì)，各監(jiān)測人員必須持有相應(yīng)上崗證；
�、凼褂脙x器、設(shè)備的標(biāo)定在有效期內(nèi)。④要求選定的監(jiān)測單位根據(jù)本工程特點(diǎn)編制監(jiān)測方案，監(jiān)測方案須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、特別是設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可方可實(shí)施。
2.1.2監(jiān)理單位事前安全控制
�。�1）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組建監(jiān)理項(xiàng)目部，配備安全監(jiān)理人員，落實(shí)監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定安全監(jiān)理責(zé)任制度和工作制度。
（2）將深基坑工程列入監(jiān)理規(guī)劃，針對不同施工階段和有較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)，制定分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
�。�3）監(jiān)理部制定“工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康因素識(shí)別與評價(jià)報(bào)告的編制與控制制度”。
�。�4）應(yīng)全面掌握場地及場地周邊的環(huán)境情況，特別要注意：是否存在地下管線、高壓輸電線路和設(shè)備等方面的問題，現(xiàn)場“七通一平”（給水、排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天燃?xì)饣蛎簹�、平整土地）�?yīng)得到解決。
�。�5）核查施工單位安全文件，督促施工單位安保體系正常運(yùn)行。監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證；核查施工單位的資質(zhì)和證明文件是否有效，施工現(xiàn)場的安全組織體系和安全人員配備，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特種作業(yè)人員上崗證，新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施，保證施工單位現(xiàn)場安保體系的建立和正常運(yùn)行。
�。�6）加強(qiáng)對深基坑工程專項(xiàng)方案的審查力度。工程監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格對照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查。
�。�7）監(jiān)理單位審查本深基坑“施工專項(xiàng)方案”時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
1、編制、審核等人員的資質(zhì)是否符合要求；
2、是否按專家論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，專項(xiàng)方案修改完善情況；
3、施工工藝與設(shè)計(jì)工況的符合性；
4、出現(xiàn)異常的應(yīng)急處理預(yù)案及施工前按預(yù)案準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械、材料等，確保在險(xiǎn)情到來時(shí)預(yù)案能夠及時(shí)啟動(dòng)。在基坑開挖過程中，若止水帷幕有質(zhì)量小缺隱（冷縫、水泥土攪拌不均勻等），出現(xiàn)水土流失，必須及時(shí)封堵接縫，嚴(yán)防小股流砂沖破豎向圍護(hù)結(jié)構(gòu)空隙，導(dǎo)致大量涌砂�；庸こ讨屑訌�(qiáng)監(jiān)測，實(shí)行信息化施工監(jiān)控措施。
2.1.2監(jiān)理單位事中安全控制
�。�1）重點(diǎn)落實(shí)巡視、旁監(jiān)、平行檢查等監(jiān)理工作。監(jiān)理人員每天必須對重要部位進(jìn)行巡視檢查，如周邊道路、建筑物、臨邊圍護(hù)等，發(fā)現(xiàn)異常立即通報(bào)各參建單位進(jìn)行分析論證，提出應(yīng)對措施。對關(guān)鍵部位，按監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則安排監(jiān)理人員落實(shí)旁監(jiān)監(jiān)理，確保每道隱蔽工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的深基坑分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序施工。
�。�2）委派專人負(fù)責(zé)監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)處理，如數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警值立即報(bào)相關(guān)部門處置，確保信息流程暢通。
�。�3）檢查方案落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際與方案不符立即要求相應(yīng)單位整改或調(diào)整方案，并按原程序報(bào)審。
�。�4）針對本工程特點(diǎn)，監(jiān)理主要有以下控制點(diǎn)：
�、僦顾∧坏馁|(zhì)量控制；
�、趪o(hù)樁的質(zhì)量控制；
�、壑瘟旱馁|(zhì)量控制；
④土方開挖時(shí)，砼強(qiáng)度必須滿足設(shè)計(jì)要求；
�、萃练介_挖的順序、分層厚度必須符合設(shè)計(jì)工況，使支撐梁立柱樁收到土的側(cè)壓力盡可能小，確保支撐體系安全；土方開挖時(shí)降水管井的保護(hù)也是本工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。
�、尥练介_挖至基底標(biāo)高后，控制基礎(chǔ)施工的時(shí)間，防止基底土方隆起等。
2.2督促施工單位做好安全策劃，主要包括以下內(nèi)容：
2.2.1建立安全目標(biāo)
�。�1）安全目標(biāo)的概念。安全目標(biāo)是項(xiàng)目經(jīng)理部建立的'施工現(xiàn)場安全管理體系所要達(dá)到的具體目標(biāo)，是安全管理努力的方向，是衡量項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理業(yè)績的重要依據(jù)。
（2）安全目標(biāo)的內(nèi)容。杜絕重大傷亡、火災(zāi)、管線損壞和環(huán)境污染事故；一般事故頻率控制目標(biāo)；其他需滿足的總體目標(biāo)。
2.2.2項(xiàng)目安全管理計(jì)劃
�。�1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，對深基坑可能存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行全面識(shí)別，然后根據(jù)識(shí)別、評價(jià)出來的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，進(jìn)行安全策劃，制訂安全管理方案和其他專項(xiàng)安全方案。
（2）安全管理計(jì)劃的內(nèi)容。工程概況；項(xiàng)目安全管理控制目標(biāo)；安全管理體系要素與安全管理職能分配；危險(xiǎn)源（危害）與環(huán)境因素識(shí)別、評價(jià)結(jié)果和相應(yīng)的控制方式；確定整個(gè)施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范、應(yīng)補(bǔ)充哪些安全管理（操作）規(guī)定；項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度；制定安全技術(shù)措施。
2.2.3項(xiàng)目安全施工管理制度
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)深基坑的特點(diǎn)制定項(xiàng)目安全施工管理制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2.2.4施工安全技術(shù)措施
�。�1）項(xiàng)目部針對深基坑施工過程中需要控制的活動(dòng)制定出安全技術(shù)措施。
�。�2）對施工方案編制和實(shí)施的要求。一般工程安全技術(shù)措施、專項(xiàng)方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；專項(xiàng)安全方案的編制，應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。在深基坑工程實(shí)施前，認(rèn)真對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，有關(guān)的特種作業(yè)人員須持證上崗。工程實(shí)施過程中有專人跟蹤檢查監(jiān)督。
2.2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，就是針對事故現(xiàn)場的具體情況，按照“預(yù)防為主，積極救援，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致”的原則，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
安全監(jiān)理實(shí)施方案3
當(dāng)前，建設(shè)工程施工安全的形勢非常嚴(yán)峻，各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生，惡性事故也時(shí)見報(bào)端，直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年2月1日實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）把安全職責(zé)納入到監(jiān)理的范圍，將監(jiān)理單位在安全牛產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化。同時(shí)也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。20xx年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（以下簡稱《意見》）則進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。鑒此。工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師如何按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責(zé)，成為考量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。
根據(jù)《條例》和《意見》的精神，以及結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn)：
1、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
1.1編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
1.2對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的`，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
2.1監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：
2.1.1審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與合同文件相一致，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
2.1.2審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及臨時(shí)用電、給排水、消防設(shè)施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.1.3審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查�，F(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書，以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌，安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
2.1.4審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭、拆人員以及其他按規(guī)定需經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗的作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
2.1.5審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照各種救援類型分別采取相應(yīng)的救援措施，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程尚應(yīng)編制獨(dú)立的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)包括救援的組織，救援設(shè)備、材料的配備，公安、消防、醫(yī)院、行政主管部門的聯(lián)系電話，醫(yī)院位置及路線圖等等內(nèi)容。
2.2一般工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：
2.2.1審查基坑支護(hù)和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇適合的開挖方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
2.2.2審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重量以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，對模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
2.2.3審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的－般搭沒高度在50米以下，方案尚應(yīng)繪制搭設(shè)圖，說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時(shí)，應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
2.2.4審查塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并經(jīng)安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
2.2.5審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“洞口”和“五臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
2.2.6審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施工機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列入其中，以便正確計(jì)算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計(jì)算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計(jì)算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的，應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式，這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。
監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流丁形式，要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要注意可行性，并針對項(xiàng)目特點(diǎn)提出問題。
3、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
3.1督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)，對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
3.2依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢合，核查驗(yàn)收手續(xù)。
3.3監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實(shí)際上崗人員是否有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況，監(jiān)理有必要實(shí)行過程動(dòng)態(tài)控制。
3.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全文明措施費(fèi)用的使用情況。
3.5抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
3.6定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)
在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位，并督促其進(jìn)行整改。情況嚴(yán)重的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
5、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)
5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
5.2監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
5.3監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改，并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。
安全監(jiān)理實(shí)施方案4
引言
對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行必要的安全管理對于參建單位來說是一項(xiàng)重要而艱巨的工作，各單位應(yīng)該把施工現(xiàn)場的安全管理工作放在首位，以確保工程的順利進(jìn)行。文章根據(jù)市政工程的特點(diǎn)，簡要分析了市政工程中影響施工現(xiàn)場安全管理的主要因素，同時(shí)，總結(jié)提出了加強(qiáng)對市政工程施工現(xiàn)場安全管理的主要措施。
1、市政工程的特點(diǎn)
�。�1）施工作業(yè)方法多樣性，施工變化大，規(guī)則性差。
�。�2）露天作業(yè)高處作業(yè)多，手工操作，體力勞動(dòng)繁重。
�。�3）民工流動(dòng)性大，安全意識(shí)薄弱。
�。�4）城市人口多，影響面廣。
2 、影響市政工程施工現(xiàn)場安全管理的主要因素
2.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)管意識(shí)不夠
施工現(xiàn)場的安全關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗，但是許多情況下“安全第一，預(yù)防為主”的安全監(jiān)管意識(shí)并沒有貫穿工程建設(shè)的始終。市政工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)社會(huì)公益性的建設(shè)，它在一定意義上被賦予了工程建設(shè)之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義，因而它也必須承載來自外界的各種考驗(yàn)及評論。由此，在施工開始后，一些市政工程出現(xiàn)了“重工期，輕質(zhì)量”“重績效，輕監(jiān)管”等不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象，參建各方的施工安全意識(shí)不強(qiáng)。
2.2參建各方對施工安全制度的執(zhí)行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現(xiàn)場施工安全管理的制度，但是在實(shí)際的工作中，各單位對制度的執(zhí)行力相當(dāng)弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現(xiàn)場的安全隱患沒有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并清除，因而施工安全問題時(shí)有發(fā)生。
2.3市政工程建設(shè)的市場不規(guī)范程度較高
當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展，但是市政工程的招投標(biāo)市場依然存在著許多不規(guī)范的問題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價(jià)等，從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn)，造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利，也不按規(guī)定進(jìn)行施工，對于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現(xiàn)場的安全管理投入。有些單位中標(biāo)后覺得項(xiàng)目無利可圖，因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組，而這類企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場的`安全管理中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現(xiàn)場安全問題頻頻發(fā)生。
3 、對于市政工程施工現(xiàn)場安全管理的加強(qiáng)措施
3.1凸顯市政工程施工單位安全責(zé)任制度
（1）按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。
（2）依法申請市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，落實(shí)安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理能力。
�。�3）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，記入個(gè)人工作檔案。對其培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
�。�4）在施工現(xiàn)場根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施編制專項(xiàng)方案。
（5）嚴(yán)格落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審批，嚴(yán)格落實(shí)專家論證審查制度。
（6）施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
�。�7）向作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
�。�8）為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。
�。�9）施工現(xiàn)場搭建的建筑物等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
�。�10）對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。
�。�11）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，如實(shí)地按程序逐級上報(bào)，并采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。
3.2加大重大危險(xiǎn)源的控制、管理與檢查
存在重大危險(xiǎn)源的工程必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案；對存在重大危險(xiǎn)源工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查、驗(yàn)收并做好記錄。監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)賬，認(rèn)真編制實(shí)施細(xì)則和旁站方案，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3規(guī)范市政工程安全報(bào)監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作
3.3.1安全報(bào)監(jiān)工作程序
施工企業(yè)填寫《市政工程安全報(bào)監(jiān)書》按規(guī)定收集整理安全報(bào)監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險(xiǎn)攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員審查核實(shí)有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)間2日內(nèi)組織現(xiàn)場勘驗(yàn)簽發(fā)《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達(dá)《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書》安全報(bào)監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報(bào)監(jiān)書》蓋章并發(fā)送各方建檔。
3.3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理
市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式，建立以市政工程項(xiàng)目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報(bào)表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容：市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報(bào)監(jiān)書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執(zhí)、安全文明工地申報(bào)表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書、監(jiān)管過程中形成的其它書面記錄資料等。
4 、結(jié)束語
安全生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下，牢固樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全預(yù)防工作，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)安全防范措施，立足于施工企業(yè)安全自控，落實(shí)施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，只有這樣，在市政工程建設(shè)過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
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監(jiān)理安全檢查計(jì)劃10-18
項(xiàng)目安全監(jiān)理總結(jié)02-13
建設(shè)工程安全監(jiān)理03-27