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      2. 防范非法集資實施方案

        時間:2024-06-09 15:17:45 實施方案 我要投稿

        【精選】防范非法集資實施方案6篇

          為保障事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的防范非法集資實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        【精選】防范非法集資實施方案6篇

        防范非法集資實施方案1

          為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列文件和會議精神,切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作,根據河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》精神,按照省教育廳有關要求,現決定在全校開展防范非法集資宣傳月活動。

          一、活動目的

          針對當前非法集資案件高發(fā)頻發(fā)、參與人員眾多、犯罪手法不斷翻新升級、噱頭更加新穎、迷惑性更強的復雜嚴峻形勢,堅持日常宣傳和集中宣傳相結合,以宣傳月活動為契機,集中開展一次宣傳教育活動,提高全校師生員工的法律金融知識水平和風險識別能力,培育師生員工理性投資、風險自擔的正確理念。

          二、活動內容

          按照河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》(豫處非領[20xx]1號)、《河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》等文件要求,結合學校實際,在宣傳月活動中,要學習宣傳防范非法集資的有關知識,突出宣傳教育重點,抓好廣大師生員工的普及教育,在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍。

          (一)明確責任,專人負責處非工作。各二級學院黨總支、直屬黨支部對本單位范圍內處非宣傳工作負總責,組織、指導、協調做好宣傳工作,清查、封堵本單位范圍內的非法集資廣告資訊信息。要指定專人負責具體工作的推進,切實將宣傳月各項工作落到實處。

          (二)營造氛圍,集中開展媒體宣傳。要充分發(fā)揮校報、網絡平臺作用,通過網站、微信群、QQ群等平臺,開設系列專題、專欄,以案件分析、專家點評、群眾問答、推薦防騙妙招等方式開展豐富多彩的'宣傳活動;要充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地作用,在人員密集場所制作擺放宣傳板,在單位櫥窗、板報推出專題宣傳內容。

          (三)聯系實際,突出特色。突出學校特色,將處非宣傳與政治學習活動、教師課堂教學、大學生第二課堂、志愿服務活動等相結合,以報告講座、演講賽、辯論賽、主題班會、主題黨團日活動、公益活動等師生們喜聞樂見的形式開展處非宣傳,推動處非宣傳與日常工作相融合,日常工作與宣傳活動兩不誤兩促進。

          三、活動要求

          (一)高度重視,加強領導。各黨總支、直屬黨支部要高度重視防范非法集資宣傳月活動,制定實施方案,明確工作責任,確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結束后,請各單位于6月5日前將活動開展情況報送校黨委宣傳部(發(fā)送電子郵件即可,郵箱:xxxxxxx)。

          (二)積極主動,搞好宣傳,各單位要主動收集宣傳資料,加強與社會有關機構的溝通聯系,可邀請有關專家、主管部門負責人開展專題講座,積極創(chuàng)造條件,將處非宣傳工作引向深入。

          (三)突出重點,務求實效。要創(chuàng)新宣傳的方式方法,針對投資理財、互聯網金融、大學生信用貸款、私募股權投資等重點開展宣傳,既要介紹非法集資的特點、手段、危害,又要普及金融理財知識和金融新業(yè)態(tài)知識,宣傳科學合理的財務規(guī)劃理念,切實提高處非宣傳的針對性和時效性。

        防范非法集資實施方案2

          根據《銀保監(jiān)分局辦公室關于做好全市銀行業(yè)保險業(yè)20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動有關工作的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕號)《市打擊和處置非法集資工作領導小組關于印發(fā)XX市20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動方案的通知文件要求,為做好防范和處置非法集資工作,推動形成和諧穩(wěn)定的金融秩序,創(chuàng)造良好金融環(huán)境,結合XX公司(以下簡稱我司)實際情況,特開展“XX年防范和處置非法集資百日宣傳活動”,現將活動具體開展情況報告如下:

          一、目標要求

          切實提高政治站位,充分認識防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性和復雜性,增強責任感和使命感,認真履行自身職責,提高社會公眾對非法集資的危害性的認識,引導公眾自覺遠離和抵制非法集資,積極開展形式多樣的防范和處置非法集資百日宣傳活動,以線上活動為主要宣傳方式,營造聲勢浩大的宣傳氛圍,為做好防范和處置非法集資工作、切實防控金融風險奠定堅實基礎。

          二、成立宣傳工作小組

          根據宣傳工作要求,為明確工作職責、增強活動效果,進一步提升我司金融服務質效,我司特成立由一把手任組長的“20xx防范和處置非法集資百日宣傳活動”工作小組,工作小組主要負責做好活動準備及后續(xù)活動開展工作,包括制定防范和處置非法集資百日宣傳活動宣傳實施方案、明確宣傳工作的責任部門和人員,按照時間進度有序推動宣傳工作,共同做好特殊時期的防范和處置非法集資百日宣傳活動。

          組 長:

          副 組 長:

          成員:分公司各部門相關工作人員

          牽頭部門:

          此次活動的`牽頭協調部門為XX部,由XX部負責組織推動本單位非法集資宣傳教育活動。

          三、工作步驟

          (一)1月14日至1月16日在線上組織我司員工學習、宣導《銀保監(jiān)分局辦公室關于做好全市銀行業(yè)保險業(yè)20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動有關工作的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕2號)和《打擊和處置非法集資工作領導小組關于印發(fā)XX市20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動方案的通知》文件。

        防范非法集資實施方案3

          一、指導思想、基本原則和總體目標

          (一)指導思想

          堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,規(guī)范民間借貸活動,有效配置金融資源,改善金融服務,完善金融體系,切實維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定,促進經濟健康快速發(fā)展。

         。ǘ┗驹瓌t

          1.預防為主。提高防范金融突發(fā)事件的意識和水平,加強日常監(jiān)控和內部管理,發(fā)現苗頭和隱患及時采取有效的預防與控制措施,防止事態(tài)擴大和蔓延。

          2.依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)事件的預防、報告、控制實行依法管理;保護合法民間借貸,打擊非法金融活動。

          3.分工負責。按照法律法規(guī)規(guī)定和“誰主管、誰整頓,誰批設、誰負責”的原則,落實責任,分工負責,嚴格履行監(jiān)管職責,切實規(guī)范民間資本市場管理。

          4.屬地管理。市人民政府負責統(tǒng)一領導和協調全市規(guī)范整頓民間借貸工作和突發(fā)事件處置工作;各旗區(qū)負責本行政區(qū)域內民間借貸的規(guī)范整頓以及因民間借貸糾紛引起的的防范和處置工作。

          5.快速反應。按照處置程序和要求,建立預警和監(jiān)測機制,增強應急處理能力,保證發(fā)現、報告、控制和救助等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現突發(fā)事件,快速反應,及時處置。

          (三)總體目標

          堅持疏堵結合,加強規(guī)范引導,完善金融體系,豐富金融產品,拓寬投資渠道,有效促進民間資本“陽光化”;嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法行為,保護債權人的合法權益,防止出現因民間借貸引發(fā)的;加強民間資本市場監(jiān)管,有效防范民間資本市場可能出現的風險,切實維護地區(qū)經濟和金融安全。

          二、組織機構及工作職責

          為全面加強規(guī)范整頓民間借貸工作的組織領導,市人民政府決定成立全市規(guī)范整頓民間借貸工作領導小組,組長由市長擔任,副組長由分管副市長擔任,成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、中級人民法院、財政局、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、工商行政管理局、商務局和市人民政府法制辦公室等單位組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在市金融工作辦公室。領導小組辦公室及各成員單位主要職責如下。

          領導小組辦公室:負責全市規(guī)范整頓民間借貸活動的日常工作;協調各成員單位制定全市規(guī)范整頓民間借貸工作實施方案;定期組織召開會議,通報工作進展情況,研究解決工作中遇到的新情況、新問題;定期對各旗區(qū)、各有關部門規(guī)范整頓工作進行檢查指導,匯總分析工作情況,提出具體的對策和建議。

          市委宣傳部:負責牽頭組織全市規(guī)范整頓民間借貸活動的宣傳工作;建立全市規(guī)范整頓民間借貸工作新聞發(fā)言人制度,會同有關部門定期通報典型案件和全市民間借貸規(guī)范整頓工作進展情況,統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一對外信息,提高信息透明度;組織報刊、廣播、電視、互聯網等媒體對我市民間借貸活動及規(guī)范整頓工作進行客觀真實的宣傳報道,通過正確的輿論引導群眾理性認識民間借貸,防止錯誤輿論引起民眾恐慌。

          市委政法委:負責督促、指導和協調全市政法部門按照職責要求做好規(guī)范整頓民間借貸活動的'各項具體工作;會同有關部門定期對全市民間借貸可能出現的社會穩(wěn)定問題進行排查,及時分析形勢,采取必要的措施,消除因民間借貸影響社會治安的不安定因素,確保社會穩(wěn)定。

          市公安局:負責維護社會秩序,防止因民間借貸糾紛出現;依法查處非法集資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件;加強對網絡內容的偵查和引導,及時封堵和刪除網絡有關我市民間借貸問題的不實報道,澄清事實,會同有關部門對外統(tǒng)一信息;組織制定全市非法金融案件處置預案;設立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心,對舉報案件進行及時偵破。

          市中級人民法院:負責依法審理涉及民間借貸案件,對涉及非法集資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機關查處;依法扣押、凍結、追繳贓款贓物和違法所得,并按規(guī)定程序返還受害人,盡量將案件造成的不良后果降到最低程度;在辦案過程中如發(fā)現債務人在資金管理中存在的漏洞和隱患的,要及時向有關部門提出司法建議。

          人民銀行鄂爾多斯市中心支行:負責監(jiān)測民間借貸市場的利率、規(guī)模和流向;定期開展民間資本市場調研和風險評估,掌握民間資金投向,做好風險預警工作。

          鄂爾多斯銀監(jiān)分局:配合公安等部門做好非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件的認定、評估、處置工作;協調金融機構做好公安機關對相關涉案人員的查處工作;設立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心;配合宣傳部門做好宣傳工作。

          市財政局:負責安排落實規(guī)范整頓民間借貸活動所需的工作經費;協助人民銀行鄂爾多斯市中西支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、市金融工作辦公室等單位做好民間借貸資金流向、規(guī)模、利率監(jiān)測等相關工作。

          市工商行政管理局:負責對全市典當行、擔保公司、投資公司、委托寄賣行的注冊管理,依法實施年檢;對全市投資公司合規(guī)性進行全面檢查;配合有關部門做好上述機構的清查整頓,對不符合條件的予以注銷。

          市商務局:負責對全市典當行的合規(guī)性進行全面檢查,對超出經營范圍進行違規(guī)經營的,配合公安部門予以取締。

          市金融工作辦公室:負責對全市小額貸款公司和擔保公司的合規(guī)性進行全面檢查,對超出經營范圍進行違規(guī)經營的,配合工商部門予以取締。

          市人民政府法制辦公室:負責審查我市制定出臺的民間借貸方面的政策性文件;協助市公安局、法院及各主管部門做好民間借貸涉法案件的審理及查處等相關工作。

          各旗區(qū)要相應成立規(guī)范整頓民間借貸工作組織領導機構,負責組織領導本地區(qū)規(guī)范整頓民間借貸工作。

          三、主要任務

         。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑А猿终唇Y合,規(guī)范信息披露,充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,對民間借貸活動情況進行客觀真實的宣傳報道,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一形式,提高信息的公開透明度,防止錯誤輿論引起公眾的恐慌。加強正面宣傳引導,通過媒體宣傳、散發(fā)資料、舉辦講座等多種形式,加大法律法規(guī)和金融風險防范知識的宣傳力度,宣傳非法金融活動、民間借貸的新形式和新特點,提示風險,加強警示,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導理性投資,從源頭上防范民間借貸風險,推動民間資本市場健康發(fā)展。

          (二)建立有效的風險防范和處置機制。制定民間借貸風險防范和處置預案,加強風險監(jiān)測、預警、處置,對可能出現的民間借貸糾紛進行全面摸排,提前制定處置預案,抓源頭、抓苗頭,做到一旦事件發(fā)生,反應及時靈敏,處置程度清晰,責任部門和人員明確,應對措施有力,堅決防止出現因處理不當而損害群眾的利益,引發(fā)。

         。ㄈ╅_展民間借貸活動的調查和風險排查工作。對全市民間借貸活動進行全面摸底調查,準確掌握民間借貸活動的規(guī)模和發(fā)展狀況。建立監(jiān)測和風險預警機制,強化對民間借貸規(guī)模和投向的監(jiān)測,及時排查、掌握風險隱患,對排查出的非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件或潛在的風險隱患,立即采取措施,及時依法處置。

         。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ń鹑跈C構和非法金融活動。嚴格按照有關法律法規(guī),清理、整頓、規(guī)范典當行、擔保公司、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等類金融機構,對經營范圍、業(yè)務運作進行全面檢查,對從事非法吸收公眾存款、非法集資等違法經營和業(yè)務活動的,依法依規(guī)嚴肅查處、取締,構成犯罪的移交司法機關處理。

         。ㄎ澹┮龑耖g資本規(guī)范化、健康化發(fā)展。全面貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,在嚴厲打擊非法金融活動的基礎上,加強民間資本規(guī)范和引導,大力鼓勵和支持小額貸款、擔保、私募基金、股權投資等企業(yè)發(fā)展,進一步降低市場準入門檻,豐富金融產品,拓寬投融資渠道,科學合理引導民間資本“陽光化”,以合法、正規(guī)的渠道進入基礎設施、市政工程和其它公共服務領域,為地區(qū)經濟社會發(fā)展提供更加有力的資金支持。

          四、活動步驟

          此次規(guī)范整頓活動分三個階段進行,具體如下:

         。ㄒ唬┬麄鹘逃A段。由市委宣傳部牽頭,市委政法委、市公安局、中級人民法院、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局等部門和單位配合,組織各類媒體在全市范圍內開展大規(guī)模的宣傳教育活動,宣傳規(guī)范整頓民間借貸活動的目的、意義,引導社會公眾客觀理性地認識民間借貸。各旗區(qū)、各有關部門要根據自身職責和實際情況,制定具體的宣傳方案,全面系統(tǒng)地開展宣傳教育活動,營造良好的宣傳氛圍。

         。ǘ┤媾挪殡A段。按照“屬地管理”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰排查”的原則,對全市民間借貸活動情況進行認真、全面、細致的排查,基本掌握和摸清全市民間借貸的規(guī)模和發(fā)展現狀。各主管部門要切實履行職責,對擔保公司、典當行、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等機構進行全面檢查,對從事非法經營活動的機構要依法全面清理整頓。鄂爾多斯銀監(jiān)分局和市公安局要設立舉報中心,對群眾舉報的非法集資和非法吸收公眾存款等違法活動,各部門要按照職責分工,立即開展調查,確保查處到位。

         。ㄈ┘刑幚黼A段。按照“分類指導、合理定性”的原則,對排查出的違法金融活動,通過領導小組集體研究,依法甄別定性,合理劃分歸類,屬于非法集資、非法吸收公眾存款的,予以嚴厲打擊;屬于正常的民間借貸行為的,加強正面引導,規(guī)范投資經營行為。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責任感。民間借貸是一種存在于法律制度之外、非正式的、涉及金融領域的經濟行為,它的存在由來已久。近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市的民間借貸活動比較活躍,一定程度上彌補了現行主流金融機構服務的不足,緩解了建設資金緊張的矛盾,使民間資本集中用于經濟建設領域,優(yōu)化了民間資本配置,對地區(qū)經濟社會發(fā)展起到了重要推動作用。但由于民間借貸具有自發(fā)性、隱蔽性和不規(guī)范性等特點,而且借款利率高、借款手續(xù)不規(guī)范、風險控制無保障,很容易引發(fā)債務糾紛等問題,極易形成非法集資、非法吸收公眾存款現象,擾亂地方正常的經濟和金融秩序,增加社會不穩(wěn)定因素。為此,各旗區(qū)、各有關部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責任感,采取有力措施加以規(guī)范和引導,推動民間資本市場健康有序發(fā)展。

        防范非法集資實施方案4

          一、活動目的:

          深入貫徹落實上級文件精神,切實做好xx年學校師生防范非法集資宣傳教育工作,通過持續(xù)、深入、有效的宣傳,切實提升全體師生及學生家長風險防范意識和識別能力,自覺遠離和抵制非法集資,在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍,從源頭上遏制非法集資蔓延,維護社會和諧穩(wěn)定。

          二、活動主題:

          三、活動時間:

          四、活動任務:

          1.統(tǒng)一思想,提高認識,全面部署,廣泛宣傳。

          做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。教育師生要充分認識當前防范非法集資宣傳工作的嚴峻形勢和開展宣傳活動的重要意義,進一步提高政治站位,切實增強大局意識、責任意識,加大宣傳力度,牢牢把握輿論主導權,努力形成強大的輿論攻勢。同時,要結合學校實際,及時制定防范非法集資宣傳教育活動實施方案,全員參與,發(fā)揮班主任隊伍的能動、能戰(zhàn)性,發(fā)動全體師生積極開展防范非法集資的宣傳教育活動。

          2.針對教師、學生、學生家長,圍繞重點內容加強廣泛宣傳。

         。1)加強法律政策學習,提高師生的守法意識,筑牢防范堡壘。

         。2)通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式及常見手段,教育師生有效識別非法集資。

         。3)加強金融知識普及,樹立正確理財觀念,教育師生要發(fā)揮自己的.聰明才智、靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造財富,而不能有一夜暴富、不勞而獲的非分期盼。

         。4)鼓勵師生一經發(fā)現非法集資組織或個人,及時舉報。

          3.利用多層級會議,多渠道、多形式進行非法集資宣傳,營造教育氛圍。

          充分利用學校各層級干部會議、各部門會議、升旗儀式、主題班會、晚自習講評、LED屏、微信公眾號等等形式宣傳防范非法集資知識,集中開展宣傳教育活動,積極營造宣傳氛圍,確保宣傳教育取得實效。

          五、活動要求:

          1.加強領導,全員參與,做好方案策劃和組織實施工作,做好活動組織保障。

          (1)成立領導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

         。2)全體成員要高度重視,班主任老師要認真履行責任,通過典型案例材料對學生進行教育,進而宣傳到家長,擴大宣傳效果。

          2.健全長效機制,推進宣傳工作常態(tài)化,做好宣傳工作總結。

          在開展好集中宣傳月活動的同時,要把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓,強化日常宣傳、持續(xù)宣傳,推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。同時,要不斷總結開展集中宣傳月活動中出現的新情況、新問題,為今后開展類似活動積累經驗。

        防范非法集資實施方案5

          一、宣傳原則

          堅持“面向基層、面向公眾、注重實效、注重創(chuàng)新”的原則,全面深入推動防范非法集資教育工作,貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,進一步鞏固宣傳效果,全面調動宣傳工具,高效整合宣傳資源,創(chuàng)新、豐富宣傳手段,努力擴大宣傳教育工作的覆蓋面和影響力,提高社會公眾正確識別和自覺抵制非法金融活動的意識和能力,維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

          二、宣傳時間

          xxxx年xx月xx日—x月xx日。

          三、組織實施

          本次活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負責組織實施本行政區(qū)域、本部門、和本行業(yè)領域防范非法集資宣傳月活動。

          四、宣傳步驟

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(x月xx日至x月xx日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要認真謀劃,根據本工作方案,制定本地區(qū)、本部門、本行業(yè)領域的宣傳月活動工作方案,統(tǒng)籌部署宣傳教育工作。方案要結合自身實際,圍繞“攜手筑網·同防共治”宣傳月主題,聚焦當前非法集資“上網跨域”的新特點,全力推動宣傳活動向縱深開展。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位于x月x日前將宣傳月活動工作方案報送縣處非辦備案。

          (二)具體實施階段(x月x日至x月xx日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織實施本行政區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)領域防范非法集資宣傳月活動。

          (三)總結提高階段(x月xx日至x月xx日)。全面分析和總結本次宣傳活動存在的問題和成功做法,為今后的宣傳工作積累經驗,構建防范非法集資宣傳教育工作長效機制。

          五、具體要求

          (一)統(tǒng)一思想,高度重視防范非法集資宣傳月工作

          xxxx年以來,非法集資案件高發(fā)勢頭有所遏制,但案件問題仍處于歷史高位,風險隱患大量積聚,涉及領域眾多,“上網跨域”特點明顯,必須進一步加強源頭防控。xxxx年是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務艱巨、責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性,把思想統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署和要求上來,高度重視防范非法集資宣傳月這一品牌活動,在往年工作基礎上,進一步統(tǒng)一思想認識,強化組織領導,提前謀劃布局,制定詳細宣傳方案,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,明確相關部門職責,精心組織,及時部署,并加強督導檢查,確保各項工作落到實處。

         。ǘ┩怀鲋攸c,切實提高宣傳教育工作實效

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要圍繞宣傳月主題,聚焦當前非法集資“上網跨域”新特點,積極創(chuàng)新方式方法,提高宣傳的針對性和有效性。

          x.抓住宣傳重點。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現形式和常見手段,尤其對利用互聯網開展的金融詐騙,充分揭露其犯罪的'手法和主要特點,使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資中介、網絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養(yǎng)老服務等重點領域,加強政策宣傳,防止有關政策措施被曲解誤讀。二要加強風險提示。根據實際,對以虛擬貨幣、消費返利等名義,以“一帶一路”“軍民融合”“物聯網”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的集資行為,及時予以風險提示。三要加強金融知識普及。要針對不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同階層、不同年齡群體,運用生動形象、通俗易懂的群眾語言開展層次鮮明、各具特色的普及活動,使群眾樹立正確理財觀念,著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”,不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”,消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。

          x.關注重點地區(qū)和人群。一要加強對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳。根據本地、本行業(yè)形式特點,加強分析研判,特別是對城鄉(xiāng)結合部、拆遷區(qū)、農村地區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)進一步加大宣傳力度,宣傳月期間要做到定人、定時、定量(即所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于x次、宣傳覆蓋人群不少于xx%)。二要注重加大偏遠地區(qū)宣傳力度。對偏遠村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等易忽視地區(qū),要注意“查漏補缺”,確保宣傳教育全覆蓋。三要針對重點人群開展宣傳。重點加強對老年人、農民等風險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳。

          x.創(chuàng)新宣傳形式。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地;要充實和擴展宣傳教育進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村組、進家庭,形成多層次、全方位的宣傳渠道,確保宣傳教育覆蓋。

        防范非法集資實施方案6

          為切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作,按照河南省打擊和處置非法集資工作領導小組《關于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(豫處非領〔20xx〕7號)要求,結合我縣實際,定于20xx年5月在全縣繼續(xù)集中開展防范非法集資宣傳月活動。

          一、活動目的

          按照省打擊和處置非法集資工作領導小組的有關要求,通過廣泛深入的宣傳教育活動,進一步擴大社會影響,增強宣傳效果,提高社會公眾的法律金融知識水平和風險識別能力,培育公眾理性投資、風險自擔的正確理念,培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識,著力從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。

          二、活動內容

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關單位要按照新蔡縣人民政府《關于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求,圍繞重點,突出特色,加大宣傳力度,形成全方位、多層次的宣傳攻勢,重點抓好以下工作:

          (一)集中開展廣場宣傳活動。定于20xx年5月14日上午(星期六)9點至12點,在縣殷實園廣場開展防范和打擊非法集資廣場宣傳活動,縣公安局、工信局、工商局、住建局、人民銀行及各金融機構要分別在廣場懸掛打擊非法集資的標語,設立咨詢臺、擺放宣傳版面,各相關單位要結合自身職能,印發(fā)宣傳彩頁,全面揭示非法吸收公眾存款、集資詐騙、原始股詐騙、非法發(fā)行股權、非法保險、林權集資詐騙、房地產非法集資等內容,并通過介紹近年來發(fā)生的典型案例、接受社會咨詢等形式,進行面對面宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在所轄區(qū)開展集中宣傳活動。

          (二)集中開展媒體宣傳活動。加強媒體宣傳頻次,打擊和處置非法集資宣傳片、公益廣告、流動字幕在縣電視臺每天播放5次以上。

          (三)集中開展公共場所宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關單位要組織協調在社區(qū)電子屏幕、廣場電子屏幕等滾動播放宣傳短片、宣傳標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設立宣傳欄,組織宣傳車深入社區(qū)、村莊、交通要道進行宣傳。縣人銀、銀監(jiān)辦組織全縣各銀行營業(yè)網點張貼防范和打擊非法集資宣傳海報,發(fā)放宣傳單,同時在LED顯示屏和室內電視上不間斷滾動播放宣傳標語和宣傳片。

          (四)集中開展宣傳材料進萬家活動。按照新蔡縣人民政府《關于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關宣傳引導工作方案的通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求,尚未完成處非宣傳入戶工作的,要加大推進力度,確保《防范和打擊非法集資工作宣傳單》、《防范和打擊非法集資工作宣傳手冊》、《村居群眾不參與非法集資活動公開承諾書》發(fā)放到每個家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織中小學在校學生開展“小手拉大手”活動,由學生將宣傳資料、承諾書帶回家,各家各戶認真閱讀,自愿簽訂,真正使處非宣傳深入到每家每戶。

          (五)集中開展手機短信宣傳。由縣移動公司、聯通公司、電信公司負責,向轄區(qū)內的移動、聯通、電信用戶每周至少發(fā)送2條防范和打擊非法集資公益短信。

          三、活動要求

          (一)加強領導,精心籌備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關單位要高度重視防范非法集資宣傳月活動,制定實施方案,明確工作職責,落實活動經費,確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結束后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關單位于6月10前將活動開展情況、活動視頻及照片報縣政府辦公室206室。

          (二)統(tǒng)籌協調,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關部門要加強協調配合,形成工作合力?h打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室將適時會同有關單位對宣傳教育情況(包括非法集資類廣告查處情況)進行督促指導。并將檢查情況在全縣進行通報。

          (三)突出重點,務求實效。要積極創(chuàng)新宣傳教育的'方式方法,針對投資理財、互聯網金融、私募股權投資、農民專業(yè)合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域,針對離退休人員、農民工、上訪人員等特定群體開展重點宣傳,既介紹非法集資的特點、手段、危害,又普及金融理財知識和金融新業(yè)態(tài)知識,宣傳科學合理的財務規(guī)劃理念,切實提高宣傳教育的針對性和實效性。

          (四)深入交流,提升水平。為便于交流工作經驗,處置非法集資部際聯席會議辦公室已建立了全國打擊非法集資工作QQ群(群名:全國打擊非法集資工作群,群號:255686376)和微信群(群名:全國打擊非法集資工作群)等交流平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關部門要加強交流借鑒,不斷提升宣傳教育工作水平。

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