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      2. 實(shí)施方案

        時(shí)間:2024-03-30 10:02:44 實(shí)施方案 我要投稿

        實(shí)施方案匯總(6篇)

          為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編整理的實(shí)施方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        實(shí)施方案匯總(6篇)

        實(shí)施方案 篇1

          根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展全國(guó)林業(yè)有害生物普查工作的通知》(林造發(fā)[20xx]36號(hào))文件精神,結(jié)合我省林業(yè)有害生物發(fā)生危害特點(diǎn),特制定本方案。

          一、普查的目的及意義

          林業(yè)有害生物普查是我國(guó)一項(xiàng)重大的林情調(diào)查,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和公益性的國(guó)情調(diào)查。近年來(lái),林業(yè)有害生物,特別是外來(lái)林業(yè)有害生物入侵給我省乃至全國(guó)森林資源和生態(tài)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,并造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)林業(yè)有害生物普查,全面查清林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主,特別是外來(lái)有害生物入侵等方面的基本情況,及時(shí)更新我省林業(yè)有害生物發(fā)生危害數(shù)據(jù)庫(kù),提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物相關(guān)信息,為制定防治規(guī)劃,開展預(yù)防和治理,提供科學(xué)依據(jù),對(duì)維護(hù)林木資源和國(guó)土生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)我省四大生態(tài)造林工程成果,具有重要的意義。

          二、普查對(duì)象和范圍

         。ㄒ唬┢詹閷(duì)象。危害我省林木、種苗等林業(yè)植物及其產(chǎn)品的所有病原微生物、有害昆蟲、有害植物及鼠、兔、螨類等有害生物。

         。ǘ┢詹榉秶。我省境內(nèi)的林業(yè)用地、綠化用地、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等;省內(nèi)的種苗繁育和交易場(chǎng)所,如苗木基地、花木場(chǎng)圃、花卉市場(chǎng)等;省內(nèi)木材加工和交易場(chǎng)所,如貯木場(chǎng)、木材加工廠、木材市場(chǎng)等涉林場(chǎng)所。

          三、普查內(nèi)容和方法

         。ㄒ唬┢詹榈膬(nèi)容。

          1、種類及寄主調(diào)查。調(diào)查2xx年以來(lái)我省有發(fā)生危害記錄危害林木、種苗等林業(yè)有害生物和寄主(包括喬木、灌木、花卉及其他木本植物和產(chǎn)品)種類。

          2、分布范圍和發(fā)生地區(qū)調(diào)查。調(diào)查2xx年以來(lái)我省有發(fā)生危害記錄的各種林業(yè)有害生物的分布范圍和發(fā)生地區(qū),以縣級(jí)行政區(qū)為單位填報(bào)有害生物分布和發(fā)生的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(林場(chǎng)、街道)級(jí)行政區(qū)域名稱和具體地址(村名或山名)。

          3、發(fā)生面積及危害程度調(diào)查。調(diào)查林業(yè)有害生物發(fā)生面積和危害程度,發(fā)生統(tǒng)計(jì)執(zhí)行《LY/T xx81-20xx林業(yè)有害生物發(fā)生及成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)》,成災(zāi)統(tǒng)計(jì)執(zhí)行《主要林業(yè)有害生物成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)》(林造發(fā)[20xx]26號(hào))。

          4、傳播途徑調(diào)查。調(diào)查2xx年以后從國(guó)(境)外或從本省級(jí)行政區(qū)外新傳入的有害生物的傳入地、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、傳入途徑、以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)影響。

          (二)普查的方法。

          本次普查以地面調(diào)查、誘蟲燈和引誘劑調(diào)查等傳統(tǒng)、科學(xué)實(shí)用的普查方法為主,以現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)如“3S”技術(shù)、航模監(jiān)測(cè)等技術(shù)為輔,采取踏查、標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、定向調(diào)查、場(chǎng)地調(diào)查等方法開展外業(yè)調(diào)查,然后開展內(nèi)業(yè)整理,提出最終普查結(jié)果。

          在林業(yè)有害生物發(fā)生盛期或癥狀顯露期,選取有代表性調(diào)查點(diǎn)先進(jìn)行踏查,嚴(yán)重危害時(shí)應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行詳查。對(duì)鱗翅目成蟲和鉆蛀性害蟲可采用誘蟲燈、引誘劑等誘捕手段進(jìn)行定向調(diào)查。對(duì)林地以外的'場(chǎng)所如木材加工廠、種實(shí)、花卉、苗圃等生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的林業(yè)有害生物也要進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查。調(diào)查時(shí)應(yīng)有詳細(xì)的調(diào)查記錄、數(shù)據(jù)登記、標(biāo)本采集和影像拍攝,內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確。

          在交通不便或重要區(qū)域,可以應(yīng)用航空監(jiān)測(cè)調(diào)查或者遙感監(jiān)測(cè)調(diào)查等高科技監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行普查;對(duì)懷疑新入侵的有害生物,用PDA進(jìn)行定位記錄,對(duì)適合用PDA計(jì)算面積的應(yīng)盡量用此儀器進(jìn)行計(jì)算。

          四、普查組織形式

          本次普查工作以縣級(jí)林業(yè)主管部門為組織實(shí)施的主體,全面負(fù)責(zé)普查的相關(guān)工作,包括外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理、標(biāo)本鑒定與制作及普查結(jié)果材料撰寫與上報(bào)。市級(jí)林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)督促轄區(qū)各縣普查進(jìn)度、技術(shù)支援和培訓(xùn)、普查資料的收集匯總、核查與匯總及全市普查報(bào)告的撰寫與上報(bào)。省級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省林業(yè)有害生物普查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查、普查宣傳與技術(shù)培訓(xùn)、資料收集、匯總與核查及全省普查報(bào)告與和工作報(bào)告的撰寫與上報(bào)。

          經(jīng)濟(jì)條件允許的市、縣(市、區(qū)),可采取向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的形式完成普查工作,通過(guò)委托或者招投標(biāo)等形式向?qū)I(yè)公司或者科教機(jī)構(gòu)購(gòu)買普查服務(wù)。

          五、普查時(shí)間及進(jìn)度安排

          本次普查自20xx年6月1日起,到20xx年xx月31日結(jié)束。分為三個(gè)階段,分別為:準(zhǔn)備預(yù)實(shí)施、全面實(shí)施和匯總評(píng)估,各階段進(jìn)度安排如下:

          (一)準(zhǔn)備預(yù)實(shí)施階段。從20xx年6月1日起,到20xx年2月28日止。

          各級(jí)林業(yè)主管部門成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)專家成立普查專家組,完成全省普查動(dòng)員工作。省級(jí)制定并印發(fā)全省普查實(shí)施方案和技術(shù)方案,并在8月1日前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審定;市、縣級(jí)制定同級(jí)普查實(shí)施方案及技術(shù)方案,要求市級(jí)于8月31日前將實(shí)施方案和技術(shù)方案一并上報(bào)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱普查辦)。開展普查宣傳活動(dòng),舉辦全省普查技術(shù)培訓(xùn)班,購(gòu)置部分普查儀器設(shè)備,收集普查范圍內(nèi)的林業(yè)資源狀況、有害生物發(fā)生種類、寄主種類、分布范圍和危害情況等歷史資料和圖片等。有條件的市縣可與航空、專業(yè)技術(shù)公司合作應(yīng)用無(wú)人機(jī)、模型機(jī)等飛行器對(duì)部分區(qū)域發(fā)生危害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

          (二)全面實(shí)施階段。從 20xx年3月1日起至20xx年xx月31日止。

          各縣全面展開林業(yè)有害生物普查工作,調(diào)查各種林業(yè)有害生物種類、寄主、分布、發(fā)生、危害和傳播途經(jīng)等情況;拍攝有害生物形態(tài)和危害特征圖片或視頻,了解觀察生活史,采集、制作林業(yè)有害生物和危害狀標(biāo)本,初步進(jìn)行種類鑒定;做好調(diào)查記錄,填報(bào)、匯總和整理各項(xiàng)調(diào)查資料,結(jié)束外業(yè)調(diào)查工作。同時(shí)省普查辦組織各市對(duì)縣普查工作進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

          (三)匯總評(píng)估階段。從20xx年1月1日起至20xx年xx月31日止。

          各縣根據(jù)內(nèi)業(yè)完成情況形成普查技術(shù)和工作總結(jié)報(bào)告、普查匯總表、有害生物及其危害狀照片,主要有害生物的標(biāo)本等普查資料,統(tǒng)一報(bào)送至市級(jí)普查機(jī)構(gòu),20xx年3月31日前,由市級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送省普查辦?h級(jí)若發(fā)現(xiàn)有新入侵有害生物的則須提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告至省普查辦。

          省普查辦負(fù)責(zé)對(duì)各市提交的普查資料進(jìn)行審閱,對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的,及時(shí)通知各有關(guān)市縣進(jìn)行補(bǔ)充上報(bào)。各市縣需要進(jìn)行補(bǔ)充的,及時(shí)完善相關(guān)資料,有必要再次調(diào)查的資料也應(yīng)于20xx年9月30日前上報(bào),各市縣普查工作基本結(jié)束。

          省普查辦負(fù)責(zé)完成全省普查資料收集、匯總、整理分類和歸檔,撰寫全省普查技術(shù)總結(jié)報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)廳審定后,上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

          六、預(yù)期技術(shù)成果

          1、查清我省林業(yè)有害生物、寄主和天敵種類,編制印刷《廣東省林業(yè)有害生物種類名錄》。

          2、明確我省常發(fā)性林業(yè)有害生物的生活史、發(fā)生規(guī)律,編制出版《廣東省林業(yè)有害生物圖冊(cè)》。

          3、摸清我省各種林業(yè)有害生物特別是2xx年以后入侵的有害生物種類及其分布范圍、發(fā)生面積和危害程度,編制風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。

          4、探索應(yīng)用無(wú)人機(jī)、模型機(jī)等空中儀器監(jiān)測(cè)調(diào)查林業(yè)有害生物發(fā)生危害技術(shù)。

          5、提出向社會(huì)購(gòu)買林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查服務(wù)的模式。

          6、撰寫我省林業(yè)有害生物普查工作總結(jié)報(bào)告和技術(shù)總結(jié)報(bào)告。

          七、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證我省林業(yè)有害生物普查工作順利開展,省林業(yè)廳成立廣東省林業(yè)有害生物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳黨組成員、陳俊勤巡視員任組長(zhǎng),省廳營(yíng)林處林俊欽處長(zhǎng)、計(jì)財(cái)處鄭永光處長(zhǎng)和省防治檢疫辦謝偉忠主任任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決普查工作中重大問(wèn)題;普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省防治檢疫辦,由謝偉忠同志任主任,省防治檢疫辦人員及聘用科研院所等專家為成員,具體負(fù)責(zé)普查工作的日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)普查工作。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門也要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組,層層落實(shí)普查責(zé)任。

          (二)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)林業(yè)主管部門要積極向本級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持,做好20xx-20xx年普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和申請(qǐng)工作,確保普查的正常實(shí)施和高質(zhì)完成。20xx年省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)擬在省辦20xx年中央和省級(jí)部門預(yù)算中支出,主要用于普查技術(shù)培訓(xùn)、普查宣傳資料印刷、普查工具及設(shè)備購(gòu)買、航空等新技術(shù)調(diào)查和第三方鑒定與評(píng)估等內(nèi)容。省辦將在20xx-20xx年中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支普查經(jīng)費(fèi),以補(bǔ)助各地開展普查工作。有條件的地級(jí)以上市林業(yè)主管部門也可統(tǒng)一組織全市普查,并向同級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取資金,統(tǒng)籌安排支持縣(區(qū))普查工作。

          (三)創(chuàng)新普查方法。各地在采用傳統(tǒng)的林業(yè)有害生物的普查技術(shù)開展普查的同時(shí),要積極探索、創(chuàng)新普查技術(shù)和組織實(shí)施方式,將新的、適用技術(shù)應(yīng)用作中,應(yīng)用航空器調(diào)查,以及遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GPS定位技術(shù)等手段開展普查工作和專項(xiàng)調(diào)查,提高效率和質(zhì)量,以確保普查數(shù)據(jù)的完整、詳實(shí)、可靠。

          (四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地林業(yè)主管部門要大力宣傳,利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)氣象顯示屏等媒體手段,制作和發(fā)放普查宣傳手冊(cè),采取形式多樣的方式宣傳林業(yè)有害生物普查工作,提高民眾的認(rèn)知性和參與意識(shí),營(yíng)造良好的普查氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,普及各種監(jiān)測(cè)調(diào)查方法、分類常識(shí)和標(biāo)本制作等知識(shí),提高普查人員的專業(yè)技術(shù)水平。

          (五)落實(shí)普查責(zé)任。普查人員要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求真、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累精神,做好此次普查工作。認(rèn)真做好外業(yè)調(diào)查記錄,及時(shí)拍攝圖片,采集標(biāo)本,整理調(diào)查資料,填報(bào)和匯總數(shù)據(jù),撰寫相關(guān)報(bào)告,如實(shí)上報(bào)普查結(jié)果。在普查過(guò)程中,要注意個(gè)人安全,配備一定急救物資,禁止任何以普查為借口蓄意毀壞林木的行為,保護(hù)森林生態(tài)安全。

        實(shí)施方案 篇2

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》切實(shí)做好幼兒園結(jié)核病預(yù)防控制工作,保障廣大師幼的身心健康和生命安全,特制定本方案。

          一、背景

          結(jié)核病是國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)防控的重點(diǎn)傳染病,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。20xx年起,省政府實(shí)施貧困結(jié)核病醫(yī)療救治民生工程。近年來(lái),我省已出現(xiàn)多起幼兒園聚集性結(jié)核病發(fā)病,且有增多的趨勢(shì)。結(jié)核病主要通過(guò)近距離呼吸道傳播。在群體環(huán)境下,如果存在結(jié)核病傳染源,就特別容易發(fā)生結(jié)核菌的傳播。幼兒園(含托幼機(jī)構(gòu)、下同)是典型的群體環(huán)境,存在發(fā)生結(jié)核病聚集性病例疫情的高風(fēng)險(xiǎn),需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

          二、目標(biāo)原則

         。ㄒ唬┠繕(biāo):落實(shí)幼兒園結(jié)核病防治工作制度,培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)做到對(duì)結(jié)核病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,有效預(yù)防控制幼兒園結(jié)核病的發(fā)生和流行,保護(hù)廣大師幼身心健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

         。ǘ┰瓌t:分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主,防控結(jié)合;分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合;依法管理,科學(xué)防治。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          組 長(zhǎng): 王娟

          副組長(zhǎng): 布海里且木 翟祥云

          成 員: 各班班主任教師

          四、相關(guān)職責(zé)

          1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園和托幼機(jī)構(gòu)結(jié)核病疫情預(yù)防控制工作的督促與檢查,建立孩子健康體檢制度。

          2、副組長(zhǎng)組織開展幼兒園有關(guān)人員結(jié)核病防治知識(shí)的培訓(xùn);

          3、成員加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通,及時(shí)了解本地幼兒結(jié)核病疫情等相關(guān)信息。

          五、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)

          1、為幼兒園開展結(jié)核病疫情防控、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作提供技術(shù)支持,定期到幼兒園進(jìn)行經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo);

          2、對(duì)幼兒園發(fā)生的結(jié)核病疫情開展流行病學(xué)調(diào)查工作,并提出防控措施與建議;

          3、協(xié)助幼兒園對(duì)全體師幼進(jìn)行結(jié)核病防控、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告以及相關(guān)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn);

          六、預(yù)防控制

         。ㄒ唬┤粘nA(yù)防

          1、各級(jí)各類幼兒園要積極利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)等形式,開展經(jīng)常性的結(jié)核病防治知識(shí)宣傳教育,增進(jìn)廣大師幼對(duì)結(jié)核病的了解,提高自我保護(hù)意識(shí)。增加營(yíng)養(yǎng),加強(qiáng)鍛煉,注意個(gè)人衛(wèi)生,勤曬被褥,不隨地吐痰等。

          2、要指定專人對(duì)教室、辦公室、食堂、電教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、音樂房、走廊和樓梯口等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒和開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣新鮮。

          3、幼兒園要實(shí)行兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度,無(wú)兒童預(yù)防接種證要及時(shí)予以補(bǔ)證、補(bǔ)種后方準(zhǔn)入托入學(xué)。

          (二)疫情控制

          在幼兒園群體中,發(fā)現(xiàn)3例以上(含3例)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的肺結(jié)核病人時(shí),即可認(rèn)定為幼兒園發(fā)生肺結(jié)核病聚集性病例疫情,需采取以下措施:

          1、當(dāng)幼兒園發(fā)生肺結(jié)核病疫情時(shí),應(yīng)立即向轄區(qū)的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)接到幼兒園疫情報(bào)告后,要及時(shí)核實(shí)疫情,一旦確認(rèn),應(yīng)立即組織結(jié)核病防治專業(yè)人員進(jìn)入幼兒園開展流行病學(xué)調(diào)查,進(jìn)行疫源追蹤、密切接觸者篩查,制定控制方案,指導(dǎo)幼兒園落實(shí)各項(xiàng)防治措施,防止疫情蔓延。

          2、縣(市、區(qū))結(jié)防機(jī)構(gòu)為幼兒園肺結(jié)核疫情的責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)衛(wèi)生局及上級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、波及的范圍、人數(shù)、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃;轄區(qū)衛(wèi)生局及上級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即參與調(diào)查處理,并于24小時(shí)內(nèi)分別向省衛(wèi)生廳、省結(jié)防所報(bào)告。同時(shí)向同級(jí)教育行政部門通報(bào)有關(guān)疫情信息。

          3、要指導(dǎo)幼兒園為師幼和孩子家長(zhǎng)認(rèn)真講解結(jié)核病防治有關(guān)知識(shí),消除廣大師幼和孩子家長(zhǎng)的恐懼心理,最大限度地消除結(jié)核病疫情對(duì)孩子學(xué)習(xí)的影響。

          4、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)對(duì)流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的密切接觸者要及時(shí)進(jìn)行結(jié)核菌素篩查,結(jié)核菌素檢查一般陽(yáng)性或陰性的要注意定期觀察;對(duì)結(jié)核菌素檢查強(qiáng)陽(yáng)性者,要拍攝胸片并進(jìn)行其他檢查,確定是否為活動(dòng)性結(jié)核病人。

          5、健康體檢和密切接觸者篩查時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)核菌素試驗(yàn)強(qiáng)陽(yáng)性,但未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性結(jié)核病灶的孩子,在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,孩子及家長(zhǎng)知情同意后可以按照規(guī)定方案,給予三個(gè)月的異煙肼加利福噴丁預(yù)防性治療并定期復(fù)查。藥物性預(yù)防可在幼兒園內(nèi)進(jìn)行,由結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo),幼兒園衛(wèi)生室或經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的.疫情報(bào)告人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理孩子按規(guī)定服藥,同時(shí)要進(jìn)行可能發(fā)生的不良反應(yīng)觀察;季癫、肝炎、異煙肼中毒者、嗜酒者不宜實(shí)施預(yù)防用藥。

          6、對(duì)發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病人,要及時(shí)進(jìn)行治療管理,防止結(jié)核病疫情在校內(nèi)傳播蔓延;幼兒園在查驗(yàn)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)出具的準(zhǔn)予復(fù)學(xué)證明書后,方可允許患結(jié)核病的孩子復(fù)學(xué)。各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不得為有傳染性的患病孩子開具準(zhǔn)予復(fù)學(xué)證明。

          七、監(jiān)督管理

          各級(jí)衛(wèi)生、教育部門和相關(guān)單位要在各級(jí)幼兒園結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步加大對(duì)幼兒園結(jié)核病防控工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,確保結(jié)核病防控工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,將防控任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,對(duì)因疫情報(bào)告不及時(shí)、可疑病例不按規(guī)定及時(shí)處理、為有傳染性的孩子開具復(fù)學(xué)證明、不認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病篩查工作而造成結(jié)核病在幼兒園傳播流行的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

        實(shí)施方案 篇3

          有限公司清產(chǎn)核資總體實(shí)施方案;為了確保優(yōu)質(zhì)、高效和按期完XX公司的資產(chǎn)清查清查;一、本次資產(chǎn)清查的目標(biāo)及主要內(nèi)容;(一)資產(chǎn)清查目標(biāo);1、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,摸清“家底”,以利于全面了;2、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,分清責(zé)任,以利于集中解決企;3、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,全面加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理;4、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,進(jìn)一步理順和明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,;(二)資產(chǎn)清查內(nèi)容;本次資

          有限公司清產(chǎn)核資總體實(shí)施方案

          為了確保優(yōu)質(zhì)、高效和按期完XX公司的資產(chǎn)清查清查工作,協(xié)調(diào)各工作組成部分的實(shí)施步驟和時(shí)間安排,根據(jù)目前了解到的情況,特?cái)M訂資產(chǎn)清查工作的總體實(shí)施方案。

          一、本次資產(chǎn)清查的目標(biāo)及主要內(nèi)容

         。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查目標(biāo)

          1、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,摸清“家底”,以利于全面了解本公司的資產(chǎn)、負(fù)債情況,調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,為本公司內(nèi)部資產(chǎn)重組,以及未來(lái)本公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          2、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,分清責(zé)任,以利于集中解決企業(yè)長(zhǎng)期遺留的不良資產(chǎn)、潛虧掛帳等問(wèn)題,使企業(yè)甩掉歷史包袱,夯實(shí)資產(chǎn),確保資產(chǎn)的保值增值,為本公司今后的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供科學(xué)有力的保障。

          3、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,全面加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,建立更加科學(xué)的資產(chǎn)管理制度,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平的提高。

          4、通過(guò)資產(chǎn)清查工作,進(jìn)一步理順和明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成真實(shí)完整的公司資產(chǎn)、財(cái)務(wù)方面的信息資料,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)、及時(shí)、合理的依據(jù)。

          (二)資產(chǎn)清查內(nèi)容

          本次資產(chǎn)清查的范圍包括:本公司所屬全資子公司、控股子公司及其下屬單位(不含境外公司),我們將對(duì)在清查工作中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、內(nèi)部控制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)及重大缺陷,向集團(tuán)公司管理層提交管理建議書以及資產(chǎn)清查報(bào)告。

          本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要工作內(nèi)容如下:

          1、賬務(wù)清理:對(duì)各類賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符,賬證相符,賬表相符。

          2、資產(chǎn)清查:對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)各類應(yīng)收及預(yù)付賬款進(jìn)行清理、法律時(shí)效進(jìn)行確認(rèn),對(duì)各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)進(jìn)行清理,對(duì)資產(chǎn)減值、抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)予以核實(shí)。

          3、債務(wù)清理:對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理,核實(shí)掛賬年限、掛賬內(nèi)容。

          二、本次資產(chǎn)清查審計(jì)的原則

          1、關(guān)注重點(diǎn),集中力量的工作原則

          由于時(shí)間緊、任務(wù)重,應(yīng)合理分配清查成本,立足重要領(lǐng)域,關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)反饋溝通,集中力量解決,不懸置,不拖延。

          2、堅(jiān)持及時(shí)溝通,內(nèi)外有別的原則

          我們理解本次資產(chǎn)清查工作是博正投資管理層為了進(jìn)一步摸清家底一項(xiàng)專項(xiàng)工作,鑒于20xx年11月13日會(huì)議精神,我們本次的任務(wù)重點(diǎn)是根據(jù)管理層的要求,對(duì)重大資產(chǎn)和重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)清查,我們?cè)谶M(jìn)行清查中就有關(guān)事項(xiàng)與企業(yè)管理層保持及時(shí)溝通,并且堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則。

          3、注重事實(shí),嚴(yán)格把關(guān)

          在清查工作中要以事實(shí)為依據(jù),以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩,各責(zé)任人應(yīng)本著對(duì)股東、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真把關(guān),核實(shí)原因,備齊證據(jù),做到不重不漏,真實(shí)可靠。

          4、統(tǒng)籌安排,密切配合

          本次清查工作項(xiàng)目組會(huì)面臨清查范圍廣,企業(yè)戶數(shù)多等諸多困難,認(rèn)清業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),牢牢抓住主線,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)相關(guān)部門人員的配合積極性,企業(yè)的配合是我們本次項(xiàng)目圓滿完成的關(guān)鍵。工作中會(huì)涉及大量交叉、多次重返現(xiàn)場(chǎng)的情況,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要對(duì)工作路線、步驟做出靈活統(tǒng)籌安排,必須同時(shí)兼顧各企業(yè)的清查情況。

          三、資產(chǎn)清查審計(jì)總體策略

          (一)前期準(zhǔn)備工作

          1、了解企業(yè)情況,確定重點(diǎn)清查范圍

          堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、集中力量的原則。通過(guò)了解企業(yè)情況及其環(huán)境、分析性復(fù)核、評(píng)價(jià)內(nèi)外部審計(jì)結(jié)果、實(shí)地勘察訪談等程序,結(jié)合各企業(yè)的`資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),確定重點(diǎn)清查企業(yè)和重點(diǎn)清查項(xiàng)目,將有限的人力和時(shí)間集中投入到重點(diǎn)領(lǐng)域。

          2、指導(dǎo)、輔助企業(yè)自查,在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行審核

          對(duì)于本次資產(chǎn)清查審計(jì),我們將采取知道輔助企業(yè)自查,在此基礎(chǔ)上,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行審核的工作方式,高效,快速的整理出結(jié)果。

         。ǘ┵Y產(chǎn)清查的重點(diǎn)工作

          債權(quán)、債務(wù):

         。1)通過(guò)實(shí)施對(duì)賬程序,檢查是否存在超過(guò)訴訟時(shí)效、債務(wù)單位已破產(chǎn)或消亡未及時(shí)核銷的債權(quán),費(fèi)用掛賬的債權(quán),與債務(wù)人對(duì)賬不符的債權(quán);

         。2)通過(guò)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡統(tǒng)計(jì),檢查壞賬準(zhǔn)備提取是否充分;

          (3)檢查往來(lái)款的名稱、內(nèi)容,核查是否存在掛賬的費(fèi)用性質(zhì)支出;

         。4)結(jié)合其他程序,檢查是否存在未計(jì)負(fù)債;

         。5)檢查內(nèi)部債權(quán)、債務(wù)是否存在重大差異。

          存貨:

         。1)對(duì)存貨實(shí)施實(shí)地盤點(diǎn),檢查是否存在賬實(shí)不符、盤盈盤虧、殘次冷背的存貨,繼而檢查存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的提取是否充分;

         。2)通過(guò)對(duì)暫估入賬、發(fā)出計(jì)價(jià)以及成本差異分配的測(cè)試,檢查是否存在高留低轉(zhuǎn)。

          對(duì)外投資:

          在關(guān)注所有投資的前提下,關(guān)注投資效益低下的對(duì)外投資,連續(xù)三年未分紅的長(zhǎng)期投資權(quán)投資,被投資單位破產(chǎn)、進(jìn)入清理整頓、長(zhǎng)期停產(chǎn)(停業(yè))、消亡的對(duì)外投資,關(guān)注前述投資是否充分提取減值準(zhǔn)備或核銷。

          固定資產(chǎn):

         。1)關(guān)注房屋,土地價(jià)值。

          (2)通過(guò)了解、訪談、實(shí)地堪察,檢查報(bào)廢、淘汰固定資產(chǎn)是否及時(shí)進(jìn)行清理,閑置資產(chǎn)是否充分披露;

         。3)關(guān)注房屋、土地的權(quán)屬情況以及相關(guān)的抵押擔(dān)保情況。

         。4)關(guān)注租入、租出資產(chǎn)

          在建工程:

          對(duì)抵押、擔(dān)保、訴訟等或有事項(xiàng):核實(shí)對(duì)外抵押、擔(dān)保、訴訟等或有事項(xiàng)是否充分披露,是否存在應(yīng)確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債的或有事項(xiàng);在建工程價(jià)值。

          (三)經(jīng)營(yíng)成果核實(shí)的主要工作

          由于本次工作重點(diǎn)在于清產(chǎn)核資,因此經(jīng)營(yíng)成果不是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

          四、各項(xiàng)目資產(chǎn)清查具體內(nèi)容

         。ㄒ唬┴泿刨Y金的清查

          貨幣資金清查的內(nèi)容包括:現(xiàn)金(含外幣現(xiàn)金)、銀行存款和其他貨幣資金。主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。

          1、 現(xiàn)金:核對(duì)賬面余額與實(shí)際是否相符。

          盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表。核對(duì)賬表,保證賬表、賬實(shí)相符;如存在損失,應(yīng)查明原因,取得相關(guān)證據(jù)。相關(guān)證據(jù)包括:(1)、現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點(diǎn)表;(2)、現(xiàn)金保管人對(duì)于短款的說(shuō)明及相關(guān)核準(zhǔn)文件;(3)、由于管理責(zé)任造成的,應(yīng)當(dāng)有對(duì)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情款說(shuō)明;(4)、涉及刑事犯罪的應(yīng)讓企業(yè)提供有關(guān)司法涉案材料。

          2、銀行存款:

          應(yīng)按照企業(yè)在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的存款賬戶、存款種類及貨幣種類逐一查對(duì)、核實(shí),包括違規(guī)賬戶、賬外銀行存款、賬外現(xiàn)金,違反規(guī)定侵占、截留的收入、私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金(即“小金庫(kù)”)等,均應(yīng)進(jìn)行全面清理。首先核對(duì)銀行日記賬與總賬余額是否相符;其次核對(duì)銀行日記賬余額與銀行對(duì)賬單余額是否相符,取得或編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。分析未達(dá)賬項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容及原因,對(duì)已形成的損失,應(yīng)查明原因,取得相關(guān)證據(jù)。相關(guān)

          證據(jù)包括:如(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所銀行詢證函;(2)、銀行未達(dá)賬有關(guān)原始憑證;(3)、由于管理責(zé)任造成的,應(yīng)當(dāng)有對(duì)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情款說(shuō)明;(4)、涉及刑事犯罪的應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料。

          3、其他貨幣資金:

          對(duì)其他貨幣資金的全部?jī)?nèi)容(如外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金:信用卡存款、信用證存款等)進(jìn)行清查,按其他貨幣資金賬戶及其明細(xì)分類賬逐一核對(duì)。核對(duì)本科目各明細(xì)科目之和與總賬余額是否相符,將各明細(xì)科目余額分別與對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),編制余額調(diào)節(jié)表。分析未達(dá)賬項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、內(nèi)容及原因,對(duì)已形成的損失,應(yīng)查明原因,取得相關(guān)證據(jù)。

          企業(yè)應(yīng)提供的資料及應(yīng)給予的配合:

          1、提供企業(yè)資產(chǎn)清查自查表;

          2、如有損失,填制損失認(rèn)定明細(xì)表,并提供損失認(rèn)定的證據(jù);

          3、提供各賬戶對(duì)賬單;

          4、在工作人員監(jiān)督下盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,并推算至清查基準(zhǔn)日;

          5、配合工作人員實(shí)施其他清查程序。

         。ǘ┒唐谕顿Y的清查

          清查的內(nèi)容包括:國(guó)庫(kù)券、各種特種債券、股票及其他短期投資等。

          1、清查的要求:

         。1)核對(duì)賬表,取得股票、債券及基金賬戶對(duì)賬單,檢查賬面金額及數(shù)量與實(shí)際是否相符;查明賬實(shí)不符的原因,對(duì)已形成的損失,取得相關(guān)證據(jù);

         。2)盤點(diǎn)庫(kù)存有價(jià)證券,編制盤點(diǎn)表;查明賬實(shí)不符的原因,對(duì)已形成的損失,取得相關(guān)證據(jù);

         。3)函證保存在外的有價(jià)證券,查明賬實(shí)不符的原因,對(duì)已形成的損失,取得相關(guān)證據(jù);

        實(shí)施方案 篇4

          集中實(shí)踐環(huán)節(jié)是開放教育試點(diǎn)小學(xué)教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中不可替代的重要組成部分,為確保該項(xiàng)教學(xué)工作的有效落實(shí)和實(shí)施,依照中央電大和省電大的有關(guān)文件精神,制定本實(shí)施細(xì)則。

          一、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的形式和內(nèi)容

          小學(xué)教育專業(yè)集中實(shí)踐包括教育調(diào)查和教育實(shí)習(xí)兩部分。

         、褰逃{(diào)查(3學(xué)分)

          1、教育調(diào)查范圍限于教育教學(xué)領(lǐng)域內(nèi),不能超出此范圍的.調(diào)查。

          2、教育調(diào)查的方式和手段可采用訪問(wèn)、問(wèn)卷、開座談會(huì)等形式進(jìn)行。

          3、教育調(diào)查可以個(gè)人或小組進(jìn)行。但撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí),各人分別撰寫,一人一份。

          4、調(diào)查報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。

          5、調(diào)查報(bào)告的打印格式、字體參照畢業(yè)論文要求執(zhí)行。

         。ǘ┙逃龑(shí)習(xí)(5學(xué)分)

          教學(xué)實(shí)習(xí)內(nèi)容:

          1、聽課。每人聽課10節(jié),學(xué)生之間聽課4節(jié),要有聽課記錄并上交指導(dǎo)教師。

          2、課堂教學(xué)實(shí)習(xí)上公開課2節(jié)。要有教案作證,有評(píng)課記錄并上交指導(dǎo)教師。

          3、班主任工作實(shí)習(xí)。要有家訪記錄和班主任工作記錄上交指導(dǎo)教師。

          二、集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)間安排

          時(shí)間

          主要工作內(nèi)容

          10月底前

          確定指導(dǎo)教師,進(jìn)行教育調(diào)查和實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備工作。

          11月底前

          學(xué)生進(jìn)行教育調(diào)查和實(shí)習(xí),指導(dǎo)教師巡查指導(dǎo)。

          12月10日前

          學(xué)生完成教育調(diào)查報(bào)告交指導(dǎo)教師,繼續(xù)進(jìn)行實(shí)習(xí)。

          12月20日前

          學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)總結(jié)工作,教師巡查指導(dǎo)。

          12月底前

          對(duì)學(xué)生的調(diào)查報(bào)告審核評(píng)定,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià),報(bào)教務(wù)處,成績(jī)上送市電大。

        實(shí)施方案 篇5

          活動(dòng)安排

          1、時(shí)間:20xx年*月*日8:00集合

          2、地點(diǎn):市警備司令部打靶場(chǎng)

          3、參加人員:公司部分經(jīng)理

          4、活動(dòng)策劃人:

          5、教官:市警備司令部教官

          6、項(xiàng)目名稱:打靶

          7、主辦單位:

          具體實(shí)施方案

          首先應(yīng)根據(jù)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的理論及野外拓展訓(xùn)練的特點(diǎn)結(jié)合團(tuán)隊(duì)和個(gè)人意向確定培訓(xùn)課程。

          一、 準(zhǔn)備階段

          1、介紹野外野戰(zhàn)拓展訓(xùn)練的起源及體驗(yàn)式學(xué)習(xí)方法。

          2、 回顧野外野戰(zhàn)拓展訓(xùn)練的歷史或經(jīng)典案例。

          3、 端正學(xué)員態(tài)度、宣布記律和要求。

          二、野外拓展熱身階段

          1、建立團(tuán)隊(duì)

          無(wú)論是個(gè)人體驗(yàn)課程還是團(tuán)隊(duì)體驗(yàn)課程,團(tuán)隊(duì)的建立至關(guān)重要,將所有參與隊(duì)員分成兩隊(duì),選舉隊(duì)長(zhǎng)、確定隊(duì)名、制定隊(duì)訓(xùn)、演唱隊(duì)歌的形式,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)和諧的'氣氛和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,同時(shí)要在團(tuán)隊(duì)形成共同的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。

          2、集體熱身

          根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,在教練的帶領(lǐng)下進(jìn)行身體鍛煉和熱身。

          三、野外拓展項(xiàng)目訓(xùn)練階段(體驗(yàn)階段)

          根據(jù)課程要求和項(xiàng)目特點(diǎn),由教練介紹項(xiàng)目特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng),開始訓(xùn)練。

          個(gè)人項(xiàng)目注重提升和強(qiáng)化個(gè)人心理素質(zhì),幫助學(xué)員建立高尚的人格,培養(yǎng)學(xué)員堅(jiān)忍不拔的意志和創(chuàng)新進(jìn)取的精神,團(tuán)體項(xiàng)目注重培訓(xùn)相互信任理解的人際關(guān)系、集體意識(shí)和個(gè)人與集體的榮譽(yù)感和責(zé)任心等等。在訓(xùn)練過(guò)程中教官及時(shí)做好引導(dǎo),幫助學(xué)員克服心理挑戰(zhàn)。

          四、野外拓展項(xiàng)目訓(xùn)練小結(jié)

          每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后,必須及時(shí)進(jìn)行回顧和小結(jié),每個(gè)學(xué)員就項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行回顧并發(fā)表自己的體驗(yàn)感受,教官根據(jù)訓(xùn)練中每個(gè)學(xué)員的情況順勢(shì)加以引導(dǎo),幫助學(xué)員建立自己的體驗(yàn)和感悟,從而使團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)學(xué)員得以分享和提升,進(jìn)而使學(xué)員能夠?qū)⑴嘤?xùn)中的收獲應(yīng)用與實(shí)踐,最終達(dá)到整體培訓(xùn)的效果。

          五、野外拓展整理消化總結(jié)階段(提升和應(yīng)用)

          拓展訓(xùn)練全部結(jié)束之后,要求學(xué)員整理消化填寫拓展訓(xùn)練總結(jié)表并形成文字總結(jié),總結(jié)形式可多種多樣,可以寫體驗(yàn)和感受,在公司內(nèi)部刊物以及網(wǎng)站予以宣傳和發(fā)展,建立相應(yīng)的案例檔案,做好后期跟蹤反饋工作。

        實(shí)施方案 篇6

          為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,保證質(zhì)量并按時(shí)完成任務(wù),統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和各項(xiàng)要求,根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、中辦國(guó)辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。

          一、審計(jì)目標(biāo)

          在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的基礎(chǔ)上,摸清單位家底,重點(diǎn)揭露財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)存在的違規(guī)違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉政規(guī)定等問(wèn)題,做出正確評(píng)價(jià)并分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)被審計(jì)單位及有關(guān)人員遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。

          二、審計(jì)范圍

          領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級(jí)單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當(dāng)延伸下一級(jí)單位。

          審計(jì)時(shí)限應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時(shí)間,已進(jìn)行過(guò)任中審計(jì)的,原則上不再重復(fù)審計(jì)。所需審計(jì)時(shí)限較長(zhǎng)的,可重點(diǎn)審計(jì)后三年或最后一屆任期,重大問(wèn)題追溯到以前年度,重要事項(xiàng)延伸至審計(jì)日。

          三、審計(jì)的主要內(nèi)容及重點(diǎn)

         。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策情況。部門單位執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,有無(wú)做假帳、私設(shè)"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀(jì)問(wèn)題;部門單位內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理制度、辦法等是否符合國(guó)家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)政策情況。

         。ǘ┴(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。一是部門單位預(yù)算編制和執(zhí)行情況,決算報(bào)表的真實(shí)性、完整性,財(cái)政資金的管理、使用和撥付情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法。二是各類資金、基金和收費(fèi)項(xiàng)目是否符合國(guó)家政策規(guī)定,有無(wú)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項(xiàng)收入問(wèn)題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無(wú)隱瞞收入、私設(shè)"小金庫(kù)"等問(wèn)題。三是各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理、使用及其效益情況,有無(wú)擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其它專項(xiàng)資金問(wèn)題。

         。ㄈ┵Y產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價(jià)證券、各項(xiàng)應(yīng)收款、庫(kù)存材料、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項(xiàng)資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無(wú)賬外資產(chǎn)。通過(guò)任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,分析國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題。

          (四)負(fù)債情況。主要審核任期內(nèi)單位債務(wù)的真實(shí)性、合法性。重點(diǎn)審查往來(lái)款項(xiàng)催要及清理是否及時(shí),有無(wú)長(zhǎng)期掛賬和利用往來(lái)賬戶隱瞞收入等問(wèn)題;有無(wú)賬外債務(wù),并及時(shí)查明原因,并分析債務(wù)的增減變化情況。

         。ㄎ澹┲卮蠼(jīng)濟(jì)決策情況;窘ㄔO(shè)、對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序是否正確,是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,資金來(lái)源是否正當(dāng),是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無(wú)違規(guī)擔(dān)保、抵押和購(gòu)買股票、債券等現(xiàn)象。有無(wú)因決策失誤或管理不善造成損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。

          (六)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政規(guī)定情況。領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬有無(wú)長(zhǎng)期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問(wèn)題;有無(wú)從單位注入資金進(jìn)行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問(wèn)題;有無(wú)從下屬單位領(lǐng)取報(bào)酬和補(bǔ)助問(wèn)題;有無(wú)公款裝修、購(gòu)買私房及超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車等問(wèn)題;有無(wú)通過(guò)親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取私利問(wèn)題;有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個(gè)人和小團(tuán)體牟取私利等問(wèn)題。

          四、審計(jì)評(píng)價(jià)及責(zé)任界定

          審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)按照審計(jì)內(nèi)容全面評(píng)價(jià),重點(diǎn)包括被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟(jì)決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內(nèi)控制度和遵紀(jì)守法情況,根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題形成的原因、背景,在取得相關(guān)批件、簽字、會(huì)議記錄、調(diào)查筆錄等審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià),正確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具體分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在審計(jì)報(bào)告中簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。在沒有或無(wú)法取得相關(guān)證據(jù),責(zé)任確實(shí)難以區(qū)分的情況下,采取寫實(shí)手法,描述其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或決策活動(dòng)的具體過(guò)程。

          領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)直接決定、認(rèn)可、簽署意見、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,在集體決策過(guò)程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的基本建設(shè)、投資、收費(fèi)、出借資金等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀(jì)違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任;對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、授意的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)形成的問(wèn)題,分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問(wèn)題和分管的下屬單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

          五、審計(jì)實(shí)施步驟

          (一)搞好審前調(diào)查。了解被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,職責(zé)或經(jīng)營(yíng)范圍,被審計(jì)人員的職責(zé)及工作分工,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或指標(biāo)的完成情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作情況,相關(guān)內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計(jì)及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計(jì)單位所適用的財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計(jì)重點(diǎn)。

         。ǘ┲贫▽徲(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作方案和審前調(diào)查情況制定審計(jì)實(shí)施方案,實(shí)施方案要突出所審內(nèi)容,確定審計(jì)重點(diǎn)和延伸審計(jì)單位,明確分工,責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制。審計(jì)過(guò)程中遇有重大事項(xiàng)或人員調(diào)整,應(yīng)變更審計(jì)方案,并履行必要的審批手續(xù)。

         。ㄈ⿲徲(jì)組于實(shí)施審計(jì)3日前將審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部本人要寫出任職期間的.經(jīng)濟(jì)工作總結(jié),并界定對(duì)問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

         。ㄋ模⿲徲(jì)組進(jìn)點(diǎn)要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加的進(jìn)點(diǎn)座談會(huì),講明審計(jì)目的和內(nèi)容,聽取自查情況及單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和財(cái)務(wù)收支等情況介紹,被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部宣讀自己任職以來(lái)的工作總結(jié)。張貼審計(jì)公告書,設(shè)立舉報(bào)箱。與被審計(jì)單位及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽定雙向承諾書。

          (五)審計(jì)組長(zhǎng)根據(jù)方案進(jìn)行審計(jì)分工,各成員應(yīng)明確責(zé)任,認(rèn)真實(shí)施審計(jì),記錄好工作底稿和審計(jì)日記,整理好取證材料,做到真實(shí)、全面、規(guī)范、準(zhǔn)確,并交審計(jì)組長(zhǎng)審核把關(guān)。

         。⿲徲(jì)組匯總審計(jì)情況,寫出審計(jì)報(bào)告并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到重點(diǎn)問(wèn)題未查清的不離點(diǎn),未摸清資產(chǎn)真實(shí)情況的不離點(diǎn),審計(jì)范圍和內(nèi)容達(dá)不到規(guī)定要求的不離點(diǎn),審計(jì)工作底稿不完整的不離點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的意見。

         。ㄆ撸⿲徲(jì)組將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)方案等檔案所需材料送局法制科復(fù)核后,將審計(jì)情況和被審計(jì)單位、被審計(jì)人提出的意見一并通過(guò)定案會(huì)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定。需要移交的,向有關(guān)部門送交移送處理書。

          六、審計(jì)組織與管理

          經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目由經(jīng)責(zé)辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責(zé)辦兩個(gè)科室與局業(yè)務(wù)科共同承擔(dān)完成。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、組織部等委托部門了解被審計(jì)單位及人員情況,并告知承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的科室。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向有關(guān)部門報(bào)送。經(jīng)責(zé)辦負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通與協(xié)調(diào),以解決審計(jì)過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題。

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