實(shí)施方案

實(shí)施方案合集[4篇]

　　為了確保事情或工作有效開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。

實(shí)施方案 篇1

　　為做好“創(chuàng)強(qiáng)”工作，迎接省市縣的驗(yàn)收，根據(jù)XX縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣會(huì)議精神XX縣教育局的安排，結(jié)合我校工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以十七大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，按照“硬件達(dá)標(biāo)、軟件規(guī)范、滿足需要、適度超前、彰顯特色”的原則，千方百計(jì)完成省級(jí)教育強(qiáng)縣的各項(xiàng)指標(biāo)要求，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓硬件的投入，改善辦學(xué)條件；一手抓學(xué)校規(guī)范化管理，使學(xué)校管理工作科學(xué)、規(guī)范、高效。提升學(xué)校的辦學(xué)水平，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

　　二、工作目標(biāo)任務(wù)

　　1、成立創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、搞好部室建設(shè)工作，爭取在原有部室的基礎(chǔ)上再增加語音、科技等部室。各部室要建好自己的各類檔案。

　　3、規(guī)范遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理和使用，建立規(guī)范的使用檔案。

　　4、添置圖書。按照生均40冊的標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)標(biāo)。

　　5、加強(qiáng)教師的崗位學(xué)歷進(jìn)修。專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，本科學(xué)歷占教師總數(shù)80%以上，近三年新任教師學(xué)歷達(dá)本科以上。

　　6、規(guī)范建立“創(chuàng)強(qiáng)”檔案，認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)工作。初中入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)，15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)99%，17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上。

　　7、健全各類教育教學(xué)檔案、教改檔案、教學(xué)常規(guī)檔案、素質(zhì)教育檔案、德育工作檔案、安全工作檔案、學(xué)籍檔案、行政文書檔案、部室的冊表檔案、財(cái)務(wù)檔案。

　　8、規(guī)范學(xué)籍管理制度。健全文字資料，檔案數(shù)字準(zhǔn)確，逐步建立學(xué)籍電子檔案，隨時(shí)記載學(xué)生的變動(dòng)情況。

　　9、認(rèn)真開展新課程改革。認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃，開齊課程、開足課時(shí)。

　　10、做好素質(zhì)教育成果的展示。

　　11、更換校園內(nèi)櫥窗，規(guī)范教室的布置、部室的標(biāo)牌，布置學(xué)生宿舍的文化設(shè)施，教師辦公室的文化設(shè)施，更換學(xué)生宿舍的取暖設(shè)施，補(bǔ)充部室的文化設(shè)施，印制宣傳標(biāo)語。

　　12、搞好校園的“四化”建設(shè)，提升校園環(huán)境育人功能。

　　13、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)禁體罰學(xué)生，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，嚴(yán)禁不守單位紀(jì)律，嚴(yán)禁違法犯罪。

　　14、進(jìn)一步建設(shè)好勞動(dòng)實(shí)踐基地和德育教育基地。

　　三、實(shí)施步驟及任務(wù)分解

　　1、階段劃分

　　第一段階從20xx年10月1日至10月30日為組織實(shí)施階段。

　　第二段階從20xx年11月1日至11月20日迎接市政府初驗(yàn)階段。

　　第三階段從20xx年12月1日至12月30日迎接省政府正式驗(yàn)收階段。

　　2、責(zé)任分解

　　成立創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：邊步安

　　副組長：鄭飛

　　組 員：李樹榮 王振峰 喬于蓉

　　領(lǐng)導(dǎo)小組全面安排負(fù)責(zé)“創(chuàng)強(qiáng)”的實(shí)施工作。

　　四、主要措施

　　1、認(rèn)真宣傳，廣泛動(dòng)員。召開各種層次的動(dòng)員會(huì)，使全體師生充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”的'重要意義，明確實(shí)施工作中我們的主要任務(wù)，全員齊動(dòng)員，人人都參與，做到“創(chuàng)強(qiáng)”工作，任務(wù)具體，責(zé)任到人。

　　2、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)將實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”作為學(xué)校的頭等大事抓緊抓好，從本地實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定“創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃，應(yīng)把實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”作為教育新一輪發(fā)展的推動(dòng)力，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府“科教XX縣”戰(zhàn)略，提高教育整體發(fā)展水平、深化改革、推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的強(qiáng)有力措施。要做到“思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。

　　3、突出工作重點(diǎn)，鞏固“雙高普九”成果，提高普及水準(zhǔn)。學(xué)校采取有力措施，保證把年輟學(xué)率控制在1%以下。將殘疾少年兒童的入學(xué)作為義務(wù)教育的重點(diǎn)任務(wù)之一。要深化初中教育改革，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理，讓不同程度的學(xué)生學(xué)有所得，進(jìn)得來，留得住。要實(shí)施扶貧助學(xué)工程，建立愛心助學(xué)金制度，扶助貧困學(xué)生接受義務(wù)教育。

實(shí)施方案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　以貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》為核心，以提高我校全體師生普通話和漢字規(guī)范化的意識(shí)和水平為目的，扎實(shí)做好我校語言文字規(guī)范化的工作，努力提高我校語言文字工作管理水平，規(guī)范化水平，進(jìn)一步推動(dòng)語言文字工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

　　二、目標(biāo)要求

　　做好校園普通話推廣工作；做好漢字規(guī)范化推廣工作；抓好學(xué)生語言文字基本功訓(xùn)練；抓好我校教師語言文字規(guī)范化管理；爭創(chuàng)區(qū)“語言文字規(guī)范化示范�！�。

　　三、具體措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立管理網(wǎng)絡(luò)。

　　建立管理有效、機(jī)構(gòu)健全的學(xué)校語言文字工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是開展此項(xiàng)工作的必要保證，為此，我校特建立各級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，全面開展學(xué)校語言文字工作。

　　1.成立以副校長石明紅為組長的語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總體負(fù)責(zé)學(xué)校語言文字工作。

　　2.學(xué)校語言文字推普員教科室主任楊主軍根據(jù)上級(jí)要求及學(xué)校工作部署全面負(fù)責(zé)學(xué)校語言文字工作的宣傳、開展、落實(shí)，妥善處理校園語言文字應(yīng)用中出現(xiàn)的各類問題。

　　3.語文教研組組長要根據(jù)學(xué)校工作安排負(fù)責(zé)落實(shí)教師隊(duì)伍語言文字的培訓(xùn)及檢查。

　　4.各班語文教師和班級(jí)推普員負(fù)責(zé)班級(jí)全體學(xué)生的語言文字的培訓(xùn)與檢查。

　　（二）制度嚴(yán)格規(guī)范，工作有條不紊

　　1.健全學(xué)校語言文字工作制度。學(xué)校每學(xué)期召開校級(jí)專題會(huì)議，研究、部署語言文字工作，將語言文字工作納入學(xué)校工作計(jì)劃并加以實(shí)施。學(xué)校語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校語言文字工作的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和管理考核，制定對(duì)校園用語用字進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測以及督促整改的制度。

　　2.將語言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校管理常規(guī)。將語言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容；將教學(xué)用語用字規(guī)范納入學(xué)校管理常規(guī)，要求教師在課堂教學(xué)和日常教育中使用普通話，在板書、批改作業(yè)、備課中使用規(guī)范字，聽課評(píng)課等教研活動(dòng)中用語用字規(guī)范化；將普通話和規(guī)范字使用能力納入教師業(yè)務(wù)考核、職務(wù)晉級(jí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教學(xué)基本功訓(xùn)練，評(píng)優(yōu)評(píng)先等的基本內(nèi)容和條件，并積極落實(shí)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教師持普通話等級(jí)證書上崗制度，一般教師達(dá)到二級(jí)乙等，語文教師達(dá)到二級(jí)甲等水平；將語言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力納入學(xué)生管理要求，要求學(xué)生“在必要場合自覺講普通話、寫規(guī)范字”并檢查落實(shí)，將語言文字規(guī)范意識(shí)、語文綜合能力等納入各類學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)的基本條件。

　　（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　1.校園內(nèi)大力加強(qiáng)語言文字規(guī)范化宣傳、營造良好的`育人環(huán)境。 在校園內(nèi)教學(xué)樓、辦公室及其它公共場所設(shè)固定宣傳牌、固定宣傳欄；在校園廣播、班級(jí)黑板上進(jìn)行專題宣傳；在各班級(jí)開展“推普”手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。

　　2.滲透到德育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。在教職工會(huì)議、教研組會(huì)議上對(duì)教師進(jìn)行語言文字法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的宣傳和學(xué)習(xí)；在學(xué)校的集體廣播上及班會(huì)課開展的主題班會(huì)活動(dòng)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大推普活動(dòng)范圍和宣傳力度，做到學(xué)校家庭社會(huì)三結(jié)合，從而使語言文字工作向更大范圍的發(fā)展。

　　3.充分發(fā)揮語文課的主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)。在語文教學(xué)中切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生聽說讀寫能力的教學(xué)和培訓(xùn)，根據(jù)不同年級(jí)段制定相應(yīng)的符合學(xué)生實(shí)際的語言文字能力培訓(xùn)要求，在語文課堂教學(xué)中，對(duì)聽說讀寫能力的訓(xùn)練常規(guī)化。學(xué)校結(jié)合本校的實(shí)際開展了“經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，取得了很好的效果。

　　4.將語言文字規(guī)范教育滲透進(jìn)各科教學(xué)。鼓勵(lì)各學(xué)科教師通力合作，在培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力、閱讀能力、寫作能力等方面積極探討，提升學(xué)生的語言文字能力。教科室定時(shí)對(duì)教育教學(xué)資料進(jìn)行語言文字規(guī)范化檢查，包含教學(xué)進(jìn)度、計(jì)劃、備課筆記、聽課筆記、作業(yè)批改等資料的檢查；定期組織教師進(jìn)行各類公開課競賽，并在聽課、上課、評(píng)課、教學(xué)反思等環(huán)節(jié)上促進(jìn)教師語言文字運(yùn)用能力。

　　（四）以活動(dòng)促師生對(duì)語言文字運(yùn)用能力的提高

　　1.根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門精神，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真籌劃，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，精心組織一年一次的“推普周活動(dòng)”；

　　2.積極開展語言規(guī)范化的“啄木鳥行動(dòng)”，各班同學(xué)互查普通話用語和作業(yè)用字規(guī)范化，并檢查校園內(nèi)的名稱牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語等凡有文字的地方是否用字規(guī)范，還要求每位學(xué)生擔(dān)任小小推普員，向自己的父母推廣普通話，讓推普活動(dòng)走入家庭、走進(jìn)社會(huì)。

實(shí)施方案 篇3

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)和市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的安排部署，經(jīng)研究決定在全局開展以送政策、送溫暖、送服務(wù)，禁止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款為主要內(nèi)容的“三送三禁”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)施方案如下：

　　一、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)作為。主動(dòng)與服務(wù)企業(yè)聯(lián)系，梳理資料、送去城市管理的.有關(guān)政策，上門解答文件精神，提供咨詢，使服務(wù)企業(yè)熟悉城市管理的政策，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好政策。采取走出去、請進(jìn)來的辦法，走出去送政策、解難題，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，請進(jìn)來征求意見和建議，為企業(yè)排憂解難。

　　（二）轉(zhuǎn)變工作職能。由“傳統(tǒng)服務(wù)”變“創(chuàng)新服務(wù)”，由“等待式服務(wù)”變“主動(dòng)性服務(wù)”，由“要我服務(wù)”變“我要服務(wù)”。真正做到：職能轉(zhuǎn)變有舉措、作風(fēng)轉(zhuǎn)變有氣象、服務(wù)效能有提高。嚴(yán)查、嚴(yán)控、嚴(yán)防“以收代罰”、“以罰代管”、“吃拿卡要”等“三亂”問題。建立為企業(yè)服務(wù)長效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新，服務(wù)形式拓展，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化，使服務(wù)企業(yè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　�。ㄈ�）把握尺度。要正確認(rèn)識(shí)熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法的辯證關(guān)系，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到既把政府的關(guān)心和溫暖送進(jìn)企業(yè)，又要了解和掌握企業(yè)意見和建議；既要管理前置、告知到位、服務(wù)到家，又要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與執(zhí)法“雙贏”。

　　二、活動(dòng)步驟

　　1.動(dòng)員部署。3月底前各部門根據(jù)自身實(shí)際，完成方案制定和貫徹部署。

　　2.組織實(shí)施。4月上旬至9月底根據(jù)實(shí)施方案開展“三送三禁”服務(wù)主題活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，多形式開展活動(dòng)。

　　3.測評(píng)評(píng)議。10月上旬至11月底根據(jù)要求組織相關(guān)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行座談和測評(píng)。

　　4.總結(jié)提高。12月上旬對(duì)“三送三禁”服務(wù)活動(dòng)情況及效果進(jìn)行總結(jié)，并于12月5日前報(bào)局監(jiān)察室，做好各類資料的收集整理、匯總、歸檔，迎接市里檢查。

　　三、工作要求：

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。各部門要高度重視“三送三禁”是優(yōu)化和推進(jìn)城市發(fā)展環(huán)境的重要舉措，要牢固樹立心系發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的公仆意識(shí)，在能辦事、快辦事、辦實(shí)事上下功夫，確切做到知企情、排企憂、解企難。

　　（二）精心組織。各部門要全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌安排，密切配合，加強(qiáng)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，建立“三送三禁”工作情況臺(tái)帳資料和定期匯報(bào)制度，營造服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）求真務(wù)實(shí)。避免形式主義和走過場，堅(jiān)持做到：送下去的是關(guān)心和溫暖，帶回來的是意見和建議。安排好“三送三禁”工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)去開展這項(xiàng)工作，使“三送三禁”工作在我局取得實(shí)質(zhì)性效果。

實(shí)施方案 篇4

　　21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化、科技化、知識(shí)化進(jìn)程快速發(fā)展，人力資本已被越來越多的企業(yè)關(guān)注，人力資本也決定著企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢和能否快速發(fā)展壯大，人力資本的薪酬策略也逐漸成為企業(yè)薪酬管理運(yùn)作的核心內(nèi)容。

　　薪酬作為人力資本爭奪的重要影響因素，已在國內(nèi)外絕大多數(shù)企業(yè)中成為不爭的事實(shí)。根據(jù)我國城鎮(zhèn)不同性質(zhì)企業(yè)人力資本薪酬平均水平由低到高排序分別為民營企業(yè)、港澳臺(tái)商企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)，這表明民營企業(yè)在爭奪人力資本方面處于劣勢。于是，如何提升民營企業(yè)薪酬競爭力，提高企業(yè)員工工作效率、增強(qiáng)滿意度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，已成為民營企業(yè)亟待解決的一項(xiàng)重要課題�；�于此，本文從薪酬水平政策、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合三方面著手，較為全面和深入地分析不同類型人力資本的薪酬策略運(yùn)用，旨在增強(qiáng)民營企業(yè)薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性以及績效激勵(lì)作用，進(jìn)而提升民營企業(yè)人力資本薪酬競爭力。

　　一、文獻(xiàn)綜述

　　由于我國民營企業(yè)起步較晚，多數(shù)為家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的根植，薪酬問題一直是困擾民營企業(yè)的問題。比如薪酬管理缺乏薪酬戰(zhàn)略規(guī)劃，很多民營企業(yè)沒有從企業(yè)的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)設(shè)計(jì)薪酬管理戰(zhàn)略，往往企業(yè)花費(fèi)不少薪酬成本卻沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)不同類型員工的薪酬組合比例失調(diào)，容易導(dǎo)致員工基本薪酬比例過高，可變薪酬過低，使員工缺乏薪酬激勵(lì)作用。

　　[2]民營企業(yè)薪酬缺乏外部競爭性，不僅難以吸引外部優(yōu)秀人才，而且促使企業(yè)關(guān)鍵人才流失率不斷提高。李亞慧和馬曉波通過民營企業(yè)員工的薪酬調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，50%以上的員工認(rèn)為公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的員工認(rèn)為員工辭職與薪酬有直接關(guān)系，41.3%的員工認(rèn)為員工辭職與薪酬有一定的關(guān)系。民營企業(yè)薪酬內(nèi)部一致性較差，50%以上的員工對(duì)自己的薪酬水平不滿意，56.2%的員工認(rèn)為自己的薪酬水平低于其他部門相似資歷的員工。民營企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)缺乏激勵(lì)作用，34%的員工認(rèn)為薪酬與崗位的重要性不相稱，52%以上的員工認(rèn)為薪酬水平?jīng)]有體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，63%以上的員工認(rèn)為薪酬對(duì)于員工的激勵(lì)程度不夠強(qiáng)。

　　[3]多數(shù)民營企業(yè)缺乏對(duì)職位薪酬體系、技能薪酬體系和能力薪酬體系的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化的建立，導(dǎo)致企業(yè)員工的價(jià)值與貢獻(xiàn)不能用薪酬體現(xiàn)出來。

　　[4]針對(duì)民營企業(yè)現(xiàn)存問題，許多學(xué)者從企業(yè)薪酬管理整體角度提出了相應(yīng)對(duì)策。比如建立科學(xué)的薪酬結(jié)構(gòu)、建立員工參與薪酬制度[5]、提高企業(yè)家的自身素質(zhì)與樹立現(xiàn)代薪酬管理理念、逐步弱化家族式管理并建立現(xiàn)代企業(yè)制度[6]，建立科學(xué)高效的企業(yè)高層管理人員的薪酬制度[7][8]。民營企業(yè)薪酬策略實(shí)質(zhì)是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源，制定具有競爭力的薪酬水平政策、設(shè)計(jì)合理的薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合，提高薪酬的外部競爭性與內(nèi)部公平性，增強(qiáng)員工的工作滿意度和歸屬感，從而提升他們的工作積極性和工作績效。[9]

　　二、企業(yè)人力資本分類與薪酬概念界定

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)人力資本分類

　　本文按照人力資本的能力和企業(yè)角色分類，現(xiàn)將人力資本類型劃分為四種：一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本和企業(yè)家型人力資本。

　　[10]一般型人力資本是指具有初級(jí)的學(xué)習(xí)能力、計(jì)算能力、分析能力和適應(yīng)能力等最基本與最簡單的生產(chǎn)能力的人力資本，其能力水平只能達(dá)到社會(huì)生產(chǎn)與服務(wù)的基礎(chǔ)水平，主要從事以體力勞動(dòng)為主的工作，對(duì)應(yīng)的角色為普通生產(chǎn)人員和服務(wù)人員等。技能型人力資本能夠從事特殊技術(shù)要求的工作，是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者。在現(xiàn)有資源約束條件下，其能夠通過技能或科學(xué)技術(shù)完成新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，特殊產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)和服務(wù)，其能力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般型人力資本，對(duì)應(yīng)的角色為技術(shù)人員和工程師等。管理型人力資本掌握管理知識(shí)和組織管理與協(xié)調(diào)能力，是現(xiàn)代管理實(shí)施與創(chuàng)新的人才。在既定資源約束條件下，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)有的各種資源優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來更大附加值的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)應(yīng)的角色為各級(jí)各類的管理人員。企業(yè)家型人力資本是指具有資源配置能力、決策能力、預(yù)見能力的人力資本，是企業(yè)的靈魂和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，典型代表為企業(yè)家。

　　（二）薪酬概念界定

　　每一個(gè)人對(duì)薪酬（compensation）的理解是不同的，這種差異性主要源于個(gè)人觀察問題的角度不同，因此我們可以從社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面的視角對(duì)薪酬進(jìn)行理解。對(duì)于社會(huì)而言，薪酬是全體員工的可支配收入，薪酬水平將決定社會(huì)整體的消費(fèi)水平；對(duì)于企業(yè)而言，薪酬意味著成本，以最低的成本獲取最大的利潤是判斷企業(yè)薪酬體系設(shè)計(jì)好壞的主要指標(biāo)；對(duì)于員工來講，薪酬是他們出賣勞動(dòng)的所得，是交換的結(jié)果。[11]劉昕將薪酬概念的界定劃分為三類：

（1）寬口徑的界定，即將薪酬等同于報(bào)酬（員工認(rèn)為在工作中獲得所有各種他認(rèn)為有價(jià)值的東西）。

（2）中等口徑的界定，即員工從雇主那里獲得的經(jīng)濟(jì)收入以及有形服務(wù)和福利。

（3）窄口徑的界定，即薪酬僅包括貨幣性的薪酬，不包括福利。根據(jù)上述薪酬概念的分析，本文將薪酬界定為員工在工作中獲得的各種形式的經(jīng)濟(jì)收入、有形服務(wù)與福利，即：基本薪酬、可變薪酬和福利三部分。

　　三、民營企業(yè)人力資本薪酬策略設(shè)計(jì)原則

　　伴隨企業(yè)薪酬管理的不斷發(fā)展，戰(zhàn)略性薪酬管理已成為企業(yè)薪酬管理的主流。戰(zhàn)略性薪酬管理的突出特點(diǎn)是將企業(yè)薪酬納入企業(yè)外部競爭的層面上，再結(jié)合企業(yè)薪酬內(nèi)部公平性為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)計(jì)的薪酬管理。于是，需根據(jù)戰(zhàn)略性薪酬管理的理念，制定民營企業(yè)人力資本薪酬策略設(shè)計(jì)原則。

　　（一）薪酬水平政策制定充分體現(xiàn)企業(yè)外部競爭性

　　薪酬水平不僅是指企業(yè)之間的薪酬關(guān)系，而且企業(yè)相對(duì)于其競爭對(duì)手的薪酬水平的高低，更強(qiáng)調(diào)相同行業(yè)或相同職業(yè)的員工進(jìn)行薪酬比較，甚至是跨地區(qū)進(jìn)行比較。薪酬水平政策通常有三種類型：

　　領(lǐng)袖型政策、市場追隨型政策、拖后型政策。這三種類型政策的共同特點(diǎn)是都以市場薪酬平均水平作為參照對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì)本企業(yè)人力資本的薪酬水平，它們的不同之處僅在于本企業(yè)人力資本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市場薪酬平均水平，這主要是由于受到本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制而決定的。比如，領(lǐng)袖型政策是指企業(yè)支付高于競爭對(duì)手的薪酬水平，目的是吸引、激勵(lì)和留住員工，并將員工的不滿降至最低限度。其薪酬設(shè)計(jì)方法是在每年年底調(diào)薪時(shí)，先對(duì)下年的市場薪酬平均水平變動(dòng)趨勢進(jìn)行預(yù)測（通常假設(shè)每年市場薪酬平均水平是上升的），然后確定下年年底時(shí)的市場薪酬平均水平，再以此作為本企業(yè)下年度全年的薪酬水平[12]，從而確保本企業(yè)的薪酬水平在下年全年中都高于市場薪酬平均水平。而市場追隨型政策和拖后型政策都是考慮到本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況，分別對(duì)下年制定不同的薪酬水平。此外，還有一種重要的權(quán)變型政策，這種政策是指企業(yè)根據(jù)不同類型人力資本分別采用上述三種不同的薪酬水平政策進(jìn)行制定，比如對(duì)企業(yè)的核心人才會(huì)制定領(lǐng)袖型政策，一般員工采用市場追隨型政策，從而使企業(yè)保持薪酬的靜態(tài)適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)柔性，為企業(yè)最大限度地節(jié)約薪酬成本。

　�。ǘ�）薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平性

　　本文中的薪酬結(jié)構(gòu)是指同一薪酬等級(jí)內(nèi)部的薪酬變動(dòng)范圍（又稱薪酬區(qū)間）。薪酬區(qū)間大小受到職位價(jià)值、職位層級(jí)及企業(yè)文化等因素影響。職位價(jià)值越大、職位層級(jí)越高、企業(yè)鼓勵(lì)或接受收入差距的擴(kuò)大，就會(huì)使薪酬區(qū)間越大。相反，職位價(jià)值越小、職位層級(jí)越低、企業(yè)反對(duì)收入差距的擴(kuò)大，就會(huì)使薪酬區(qū)間越小。薪酬區(qū)間變動(dòng)比率是指同一薪酬等級(jí)內(nèi)部的最高值和最低值之差與最低值之間的比率，它是衡量薪酬區(qū)間大小的一個(gè)常用指標(biāo)。針對(duì)傳統(tǒng)的薪酬區(qū)間的變動(dòng)比率為40%～50%和薪酬等級(jí)數(shù)量多的特點(diǎn)，一種改進(jìn)或替代的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)已悄然流行。這種寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)是對(duì)多個(gè)薪酬等級(jí)以及較窄薪酬區(qū)間進(jìn)行重新組合，使之變成只有相對(duì)少數(shù)的薪酬等級(jí)以及相應(yīng)較寬的薪酬區(qū)間，一個(gè)典型的寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)可能只有四個(gè)薪酬，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率為200%～300%。[12]因此，針對(duì)企業(yè)不同類型人力資本的職位價(jià)值由低到高的特點(diǎn)，薪酬區(qū)間可以設(shè)計(jì)成為由窄變寬。一方面強(qiáng)調(diào)人力資本在企業(yè)中創(chuàng)造的貢獻(xiàn)與薪酬成正比，體現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性。另一方面，有利于將不同類型人力資本的薪酬與外部市場薪酬進(jìn)行權(quán)衡，從而保證企業(yè)薪酬的外部競爭性。

　�。ㄈ�）薪酬組合內(nèi)在設(shè)計(jì)突顯人力資本的績效激勵(lì)

　　薪酬組合是指由基本薪酬、可變薪酬（包括短期和長期獎(jiǎng)勵(lì)）、福利等部分組成，并且在這一組成中體現(xiàn)出這些薪酬的不同組成部分占總薪酬的比重分別是多少。在薪酬組合中，基本薪酬和福利對(duì)員工更多地起到保障功能，可變薪酬是根據(jù)員工的績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)員工起到激勵(lì)作用。如果在總薪酬既定的情況下，基本薪酬和福利在薪酬組合中的比重越大，可變薪酬在薪酬組合的比重將會(huì)越小，這就意味著員工的保障性收入會(huì)越高，員工的績效激勵(lì)會(huì)越低[13]。因此，在薪酬組合中要適當(dāng)提高可變薪酬的比重才會(huì)使員工受到更大的績效激勵(lì)作用。可變薪酬中短期激勵(lì)使員工關(guān)注短期績效，可能使員工產(chǎn)生短期行為，企業(yè)中普通員工往往更愿意接受短期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。而長期激勵(lì)與企業(yè)的長期目標(biāo)相結(jié)合，使員工將企業(yè)當(dāng)做自己的.事業(yè)來經(jīng)營，企業(yè)高層管理者通常愿意接受長期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

　　處在企業(yè)內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)不同層級(jí)的員工的薪酬組合內(nèi)在設(shè)計(jì)是不同的。比如美林公司對(duì)組織內(nèi)部不同層級(jí)的員工支付的基本薪酬、現(xiàn)金激勵(lì)（指短期激勵(lì)）和股票計(jì)劃（指長期激勵(lì)）的組合，它體現(xiàn)初級(jí)職位到高級(jí)職位，基本薪酬占總薪酬的比重逐漸減小，可變薪酬占總薪酬的比重逐漸增大，并且長期獎(jiǎng)勵(lì)為高級(jí)管理者的主要激勵(lì)方式。

　　四、民營企業(yè)人力資本薪酬策略的運(yùn)用方法分析

　　不同類型人力資本在企業(yè)中的貢獻(xiàn)是不同的，其勞動(dòng)所得的價(jià)值回報(bào)有明顯差別，因而如何讓員工感受到薪酬的外部競爭性、內(nèi)部公平性和績效激勵(lì)作用，重點(diǎn)在于制定合理的薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬組合的薪酬策略。

　　（一）一般型人力資本的薪酬策略

　　一般型人力資本掌握一般知識(shí)和簡單的、基本的生產(chǎn)技能，在勞動(dòng)力市場相對(duì)較為容易找到替代者。因此，其薪酬的外部競爭性考慮得相對(duì)較少，薪酬水平應(yīng)該以當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場薪酬平均水平作為參照依據(jù)，實(shí)施市場追隨型政策或拖后型政策，確保企業(yè)在勞動(dòng)力市場能夠找到替代者。薪酬結(jié)構(gòu)的制定著重體現(xiàn)薪酬的內(nèi)部一致性，薪酬內(nèi)部差距較小時(shí)更多地激勵(lì)了職工，薪酬差距較大時(shí)對(duì)職工無正向激勵(lì)效應(yīng)[15]，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較小。如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)較大，有利于員工的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬和福利占薪酬總額的比重較大，可變薪酬的比重較小，這樣會(huì)使一般型人力資本具有較為穩(wěn)定的收入保障。

　�。ǘ�）技能型人力資本的薪酬策略

　　技能型人力資本具有專門的知識(shí)和能力，他們具有較強(qiáng)的工作自主性和獨(dú)立性，其工作特點(diǎn)是工作過程很難監(jiān)控和工作績效難于考核。技能型人力資本是企業(yè)競爭的主要對(duì)象，其流動(dòng)范圍一般是行業(yè)間和國內(nèi)市場。因此，其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，以吸引與留住技能型人力資本。薪酬結(jié)構(gòu)的制定要同等重視薪酬的外部競爭性和內(nèi)部一致性，以提高他們的工作滿意度。薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較大，如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)很大，有利于技能型人力資本技能的增長和能力的提高。薪酬組合根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況采取不同的薪酬模式：單一化高薪模式、較高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股權(quán)激勵(lì)模式。但目前，通常他們的激勵(lì)報(bào)酬金額相對(duì)較小，平均不到薪酬總額的5%[14]。這種做法明顯不適應(yīng)科技快速發(fā)展的時(shí)代，應(yīng)該逐漸加大可變薪酬的比重，對(duì)技能型人力資本的激勵(lì)逐漸增強(qiáng)。他們對(duì)福利要求更傾向于參加學(xué)術(shù)研討會(huì)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)歷教育繼續(xù)深造和技術(shù)培訓(xùn)等，福利水平要不低于市場競爭對(duì)手的福利水平。

　�。ㄈ�）管理型人力資本的薪酬策略

　　管理型人力資本工作特征一般會(huì)表現(xiàn)為短暫性、變動(dòng)性和不連續(xù)性，通常，每天他們要處理很多事情，有時(shí)甚至上百件事情，在這些事情中要區(qū)別輕重緩急，每一件事情上的時(shí)間都是有限的，處理好這些事情正是他們的管理能力的體現(xiàn)。管理型人力資本受到的激勵(lì)水平的高低會(huì)直接影響組織的經(jīng)營績效，因此，其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)相近專業(yè)薪酬平均水平作為參照依據(jù)，采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策，提高薪酬的外部競爭性。薪酬結(jié)構(gòu)的制定也要同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率也相對(duì)較大。如果企業(yè)實(shí)施寬帶型薪酬結(jié)構(gòu)，薪酬區(qū)間變動(dòng)比率會(huì)更大，有利于管理型人力資本的崗位輪換。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相比一般型人力資本有所變小，福利和可變薪酬占薪酬總額的比重相對(duì)增大，激勵(lì)其工作績效與管理創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)家型人力資本的薪酬策略

　　企業(yè)家型人力資本是組織的決策層，肩負(fù)著組織成長與發(fā)展的重任，其工作特點(diǎn)是系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、權(quán)威性、超前性、戰(zhàn)略性及綜合性[16]。其薪酬水平應(yīng)該以行業(yè)薪酬平均水平和國內(nèi)外薪酬平均水平作為參照依據(jù)，更傾向于采取領(lǐng)袖型政策。薪酬結(jié)構(gòu)的制定要重點(diǎn)考慮薪酬的外部競爭性，對(duì)薪酬的內(nèi)部一致性要求相對(duì)較弱，故薪酬區(qū)間變動(dòng)比率要相對(duì)較大。薪酬組合中基本薪酬占薪酬總額的比重相對(duì)很小，福利比重較大，福利水平應(yīng)具有高度競爭力，可變薪酬比重很大，其中，長期獎(jiǎng)勵(lì)在總報(bào)酬中的比重越來越大，這種變化趨勢意味著企業(yè)把那些有關(guān)確保自身生存和發(fā)展的決策提升到了越來越重要的地位。[17]

　　五、結(jié)論

　　薪酬水平側(cè)重反映企業(yè)人力資本薪酬的外部競爭性，對(duì)于在勞動(dòng)力市場上稀缺的且企業(yè)希望長期保留的關(guān)鍵職位上的企業(yè)家型、技能型和管理型人力資本需要采取領(lǐng)袖型政策或市場追隨型政策。

　　而對(duì)于勞動(dòng)力市場富余、流動(dòng)性比較大的低職位的一般型人力資本，采取市場追隨型政策甚至拖后型政策。薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)著重體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部一致性的同時(shí)，還要兼顧與外部競爭性之間的平衡，對(duì)不同類型人力資本薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性要考慮不同的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)一般型人力資本更注重薪酬的內(nèi)部一致性，對(duì)技能型和管理型人力資本同等重視薪酬的內(nèi)部一致性和外部競爭性，對(duì)企業(yè)家型人力資本更強(qiáng)調(diào)薪酬的外部競爭性。通過對(duì)民營企業(yè)不同類型人力資本采取不同的薪酬策略運(yùn)用，一方面能夠有效控制薪酬成本的合理支出，激勵(lì)、吸引與留住企業(yè)所需的人力資本，提升企業(yè)人力資本的薪酬競爭力。另一方面，傳遞企業(yè)的薪酬價(jià)值觀和企業(yè)文化理念，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　[1]黃孟復(fù).中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告No.4(20xx—20xx)[R].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，20xx:3.

　　[2]葉小玲，葉曉倩，楊衛(wèi)燕.中小民營企業(yè)薪酬管理探析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，20xx(6):113-116.

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