應(yīng)急抗旱實(shí)施方案集錦12篇
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編整理的應(yīng)急抗旱實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案1
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬(wàn)畝,總?cè)丝趚x萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。
防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。
堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。
發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案。
。1)當(dāng)水位達(dá)到xx米,上游閘門全部下閘。
。2)當(dāng)水位達(dá)xx米時(shí),下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動(dòng)力方案。
。1)當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
。2)當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
。1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在xx米左右時(shí),部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案2
根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
。2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級(jí)配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、信息報(bào)告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
。1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場(chǎng);
。2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;
。3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重要地段實(shí)行交通管制;
。6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案3
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抗旱防汛并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,各單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負(fù)責(zé)。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),
先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)好水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織指揮體系
XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室:負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào),;負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及
水毀工程的修復(fù)工作。
派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);及時(shí)下?lián)苁、市、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的.調(diào)查評(píng)估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站:統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)做好上報(bào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳,及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
供電所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的`安全運(yùn)行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時(shí),要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳
指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
(2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí),做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù),對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定工程搶險(xiǎn)方案。
。5)物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確?购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(7)抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
。8)抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作,對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法拆除。
3.2.2河流洪水預(yù)警
。1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
。2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),向上級(jí)主管部門。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案4
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t。
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的`監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的`組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案5
為提高抗旱工作的主動(dòng)性,有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施,實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi),最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé);
2、預(yù)防為主,防抗結(jié)合;
3、堅(jiān)持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本,社會(huì)穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織,明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)6個(gè)工作小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)工作。
(二)迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
。ㄈ┱J(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè),管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問(wèn)題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),深入水庫(kù)、山塘,井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè),確保飲水安全。
。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛,抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善,對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng),確保群眾飲水困難。
。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作,力爭(zhēng)早稻損失晚稻補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
。┳ズ蒙职踩_M(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
。ㄆ撸┣袑(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的'協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題,關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
。ò耍┳ズ煤笄诒U,確?购稻葹(zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬(wàn)元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于宣傳資料、采購(gòu)運(yùn)水設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
。ň牛﹪(yán)格紀(jì)律,萬(wàn)眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請(qǐng)假,嚴(yán)禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格按《坪樂(lè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、深化認(rèn)識(shí),為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鄉(xiāng)當(dāng)前工作的頭等大事,事關(guān)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和民生問(wèn)題,務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé),樹立“防大旱,抗大災(zāi)”的思想,正確分析旱情形勢(shì),從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案,打一場(chǎng)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各村支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議精神和具體安排部署,成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,制定積極可行的抗旱方案,務(wù)實(shí)工作,并每周星期二上報(bào)一次情況,為奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而不懈努力。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案6
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn),抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
。1)堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
。2)防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
。4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防洪抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
(5)堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
。1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
。2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過(guò)程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
。4)綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)防汛過(guò)程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí),處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
。1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。
。2)當(dāng)?shù)谭馈⒑l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí),各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位,險(xiǎn)情種類,搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
4、旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
四、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對(duì)跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,制定工程搶險(xiǎn)方案。
。5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的.原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點(diǎn)并不為儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí),處指揮部及時(shí)通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
4、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時(shí)向各居委會(huì)及有關(guān)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
(2)加強(qiáng)對(duì)危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會(huì)應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的'工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
3、對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4、江河洪水
。1)當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。
。2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),處指揮部、各居委會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬(wàn)畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部,并逐級(jí)上報(bào)。
。2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動(dòng)員全社會(huì)的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會(huì)及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。
。2)抗旱隊(duì)伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會(huì)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì),村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)儲(chǔ)備,分級(jí)管理”,處指揮部集中儲(chǔ)備編織袋、卵石,各居委會(huì)按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲(chǔ)備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會(huì),抗洪急需時(shí)集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案7
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的`能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準(zhǔn)備
1、查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2、險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1、防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2、堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,一切行動(dòng)聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3、樹立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4、汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5、嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案8
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開展清理樹障,四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的`啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
。ǘ┭雌诎才
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,一切行動(dòng)聽指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案9
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;
二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;
三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn);
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
。ㄒ唬┐_,F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級(jí)水利部門迅速組織技術(shù)人員,對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況,督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù),工程設(shè)施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài),對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:
。1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼,更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
。2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
。3)河庫(kù)灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
(三)解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(zhǎng),需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū),通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
(四)加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對(duì)具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。
二是對(duì)因黃河河勢(shì)變化引起的引水口門脫離主河槽,無(wú)法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對(duì)黃河加大下泄流量后,引水量仍無(wú)法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購(gòu)置大功率移動(dòng)泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。
四是對(duì)于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請(qǐng)解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費(fèi)1000萬(wàn)元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施
一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),補(bǔ)充購(gòu)置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購(gòu)置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動(dòng)抗旱澆地設(shè)備等,實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害的'應(yīng)急響應(yīng)能力,新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),應(yīng)急采購(gòu)一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
。⿲(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性,按誰(shuí)澆地補(bǔ)給誰(shuí)的原則,中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。
(七)加強(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè),要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,縣級(jí)財(cái)政對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級(jí)政府要加大對(duì)于抗旱工程的投入力度,引導(dǎo)群眾投資投勞,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界建設(shè)灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國(guó)土等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,其中:
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元,工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。
四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬(wàn)畝,改善灌溉面積67萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積12萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專項(xiàng)縣項(xiàng)目?偼顿Y9.3億元,其中:中央財(cái)政扶持資金4.04億元,地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬(wàn)畝,其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝,改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元,建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模152.89萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模81.24萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳。
7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目
中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目?偼顿Y8.24億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬(wàn)畝,其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,總投資18.5億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元,建設(shè)規(guī)模155.46萬(wàn)畝,其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳。
(二)抓緊組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目
1、20xx年度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目?偼顿Y9.35億元,其中:中央財(cái)政扶持資金3.68億元,地方財(cái)政配套5.08億元。
責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模113.9萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模78.56萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。
責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。
。ㄈ⿲(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對(duì)引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤,修復(fù)水毀工程。省級(jí)財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省水利廳。
2、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫(kù)灌區(qū)水毀工程?偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責(zé)任單位:省水利廳
。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難,省財(cái)政籌資0.3億元。
責(zé)任單位:省水利廳。
。ㄎ澹┛购捣⻊(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)
完善126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。
責(zé)任單位:省水利廳。
(六)抗旱澆地直補(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積,中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要,引黃河水10億立方米,省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省水利廳
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo),立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi),對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí),真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任,將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到田間地塊,工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評(píng)選的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級(jí)分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確保抗旱灌溉工程建設(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百?gòu)d(局)包百縣(市、區(qū))”活動(dòng),做到一包到底、包出成效。對(duì)急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭(zhēng)取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。
(二)明確任務(wù)?购祽(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,縣級(jí)政府為責(zé)任主體,以縣級(jí)政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢糧掛鉤”,對(duì)分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理,新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府,并要將完成的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖,標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上,報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息,從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
。ㄈ┘涌爝M(jìn)度?购祽(yīng)急灌溉工程時(shí)間緊,任務(wù)重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則,比照12月15日省政府專題研究全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會(huì)議紀(jì)要(豫政閱〔〕15號(hào)),依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù),可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,財(cái)政部門要積極籌措資金,及時(shí)撥付到位;水利部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)調(diào)度、合理配置水源;各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度,合理調(diào)配施工力量,科學(xué)安排工期,確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度,財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo),確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要督促責(zé)任制的落實(shí),對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。
。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報(bào)道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型,把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來(lái),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì)氛圍,齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國(guó)家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案10
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的防治工作,最大限度減少因旱災(zāi)造成的損失,制定本技術(shù)方案。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作
今年的特大旱災(zāi)將導(dǎo)致小麥條銹病、小春蚜蟲、馬鈴薯晚疫病的流行發(fā)展趨勢(shì);水田保水差,造成水田普遍失墑開裂,破壞了藥膜覆蓋層,使除草劑不能起到封閉土壤的作用,嚴(yán)重影響除草劑的除草效果,喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發(fā)生危害將加重;玉米由于墑情差,氣溫高等不利因素影響,將面臨出苗差,草害、地下害蟲、銹病、蚜蟲、粘蟲等危害加重;蔬菜蚜蟲、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發(fā)生。為此,各級(jí)植保部門要一步增強(qiáng)病蟲害防治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好田間調(diào)查,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài),結(jié)合病蟲發(fā)生實(shí)況及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),提前做好農(nóng)用物資儲(chǔ)備,指導(dǎo)各地開展重大病蟲害的防治工作。
二、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)藥用藥安全水平
要加強(qiáng)對(duì)群眾用藥的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,利用各種培訓(xùn)會(huì)、防治現(xiàn)場(chǎng)和走訪農(nóng)戶等形式,做好農(nóng)民群眾病蟲草鼠害的防治指導(dǎo)和用藥安全工作,深入防治現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)農(nóng)民什么時(shí)候用藥,用什么藥,怎么用藥,不得多種農(nóng)藥同時(shí)混用。要加強(qiáng)稻田水漿管理,提高稻田雜草防除效果。要注意科學(xué)用藥,適時(shí)用藥,漏水田、臺(tái)田不可用藥,施藥后保水是確保防效的關(guān)鍵,切忌漫灌、串灌,田間缺水時(shí)可緩灌,但不要淹沒(méi)心葉;施藥后保持水層3-5公分,一定要保水4-5天,這樣才能起到比較好的除草效果。
三、對(duì)癥下藥,切實(shí)采取有效措施開展防治工作
。ㄒ唬┑撅w虱防治
1.農(nóng)業(yè)防治:選用抗(耐)蟲水稻品種,進(jìn)行科學(xué)肥水管理,適時(shí)烤田,避免偏施氮肥,防止水稻后期貪青徒長(zhǎng),創(chuàng)造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態(tài)條件。
2.生物防治:稻飛虱各蟲期寄生性和捕食性天敵種類較多,除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲等外,還有蜘蛛、線蟲、菌類等,對(duì)稻飛虱的發(fā)生有很大的抑制作用,應(yīng)保護(hù)利用,提高自然控制能力。
3.化學(xué)防治:根據(jù)水稻品種類型和稻飛虱發(fā)生情況,采用壓前控后或狠治主害代的'策略,選用高效、低毒、殘效期長(zhǎng)的農(nóng)藥,盡量考慮對(duì)天敵的保護(hù),掌握在若蟲盛期施藥,防治指標(biāo)為:百叢蟲量1000頭,及可進(jìn)行防治,必須進(jìn)行統(tǒng)一防治才能取得理想的效果。
。ǘ┑究v卷葉螟防治
寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲赤眼蜂;幼蟲期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲類、蛙類、蜻蜓類、瓢蟲類等30余種,其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲等捕食力最強(qiáng)。設(shè)置誘集田,縮小發(fā)生和防治面積,選用抗蟲高產(chǎn)良種,減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重,蠟熟期次之,分蘗期最輕,因此孕穗至灌漿期是防治重點(diǎn)。常用農(nóng)藥有殺螟桿菌、殺蟲脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲、殺螟硫磷、殺蟲雙等。
1.農(nóng)業(yè)防治:選用抗蟲品種。也可以通過(guò)品種布局設(shè)立誘殺田,減少施藥面積。
2.生物防治:天敵對(duì)稻縱卷葉螟有強(qiáng)烈的控制作用。我國(guó)采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年,有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前已建立了赤眼蜂生產(chǎn)線,為大面積生物防治打下了基礎(chǔ)。
3.化學(xué)防治:應(yīng)嚴(yán)格按照防治指標(biāo),掌握在防治適期(孵化高峰至3齡幼蟲前)施藥。注意選擇高效長(zhǎng)效,對(duì)天敵影響小的化學(xué)農(nóng)藥。
。ㄈR鈴薯晚疫病防治
1.發(fā)病條件:馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢(shì)低洼、排水不良、田間濕度大的地塊,或氮肥施用過(guò)多,發(fā)病較嚴(yán)重。溫、濕度適宜時(shí),其病迅速擴(kuò)展蔓延,病株成片枯死。
2.癥狀表現(xiàn):發(fā)病葉片,最初在葉尖和葉緣產(chǎn)生圓形或不規(guī)則形、暗綠色水漬狀病斑,擴(kuò)大后變?yōu)楹稚笮筒“,濕度大時(shí),病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部,產(chǎn)生稍凹陷褐色條斑,潮濕時(shí),產(chǎn)生白霉,受害薯塊,產(chǎn)生褐色稍凹陷病斑。
3.防治方法:①選用抗病品種和無(wú)病種薯。②重病田與非茄科蔬菜實(shí)行3年以上輪作,春馬鈴薯與番茄地,應(yīng)間隔300~500米。③加強(qiáng)栽培管理,合理配施氮、磷肥,增施鉀肥,以增強(qiáng)植株抗病性。開溝排水,降低田間濕度,及時(shí)清除田間病株,并將其集中燒毀,以減輕發(fā)病。④藥劑防治。發(fā)病初期,立即噴藥,控制其擴(kuò)展蔓延。每隔5~7天噴1次,連噴2~3次。常用藥劑有64%的殺毒礬500~750倍液,或80%的大生可濕性粉劑500倍液。
。ㄋ模┑叵潞οx防治
1.預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):認(rèn)真做好蟲口密度調(diào)查工作,掌握成蟲發(fā)生盛期,及時(shí)組織防治。
2.農(nóng)業(yè)防治:結(jié)合春耕,隨犁拾蟲;避免施用未腐熟的廄肥,減少成蟲產(chǎn)卵;合理灌溉,促使蠐螬向土層深處轉(zhuǎn)移,避開幼苗最易受害時(shí)期。
3.藥劑處理土壤。50%辛硫磷乳油每畝200~250ml,加水10倍,噴于25~30kg細(xì)土上拌勻成毒土,順壟條施,隨即淺鋤,或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面,隨即耕翻,或混入廄肥中施用,或結(jié)合灌水施入。
4.藥劑處理種子?捎50%辛硫磷乳油l00ml,兌水2~3kg,拌玉米種40kg,拌后堆悶2~3小時(shí),或用種子重量2%的35%克百威種衣劑拌種,對(duì)螻蛄、蠐螬、金針蟲的防效均好。使用種衣劑時(shí)最好選擇防地下害蟲、兼治玉米絲黑穗病的專用種衣劑。
5.毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150~200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50~100g拌餌料3~4kg,撒于種溝中,防治螻蛄、金針蟲等地下害蟲及田間害鼠。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案11
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的'水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
3.1.3旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
。1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
應(yīng)急抗旱實(shí)施方案12
去年9月份以來(lái),我省遭遇了嚴(yán)重的秋冬春連旱,麥田表墑普遍不足,特別是部分地區(qū)出現(xiàn)了中旱甚至重旱的情況,目前全省麥田受旱面積3350萬(wàn)畝,直接影響到今年的夏糧豐收。同時(shí),部分山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的群眾飲用水困難。為進(jìn)一步做好抗旱工作,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),確保山丘區(qū)群眾飲水安全,現(xiàn)制定抗旱應(yīng)急灌溉工程實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn);四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。XX年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
。ㄒ唬┐_保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級(jí)水利部門迅速組織技術(shù)人員,對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況,督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù),工程設(shè)施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài),對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資77.25億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:
。1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的`黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼,更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
(2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
。3)河庫(kù)灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(zhǎng),需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū),通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
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