蔬菜種植實施方案(通用12篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家收集的蔬菜種植實施方案,希望能夠幫助到大家。
蔬菜種植實施方案 1
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以經濟效益為中心,以高科技為先導,堅持科學規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經營、集中管理的原則,用工業(yè)化理念新視角,推動蔬菜種植技術的大改進和蔬菜種植模式的大普及,促進生產方式轉變,打造具有較強競爭力的現(xiàn)代農業(yè)標準化品牌,形成市場帶動基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)發(fā)展格局,把農業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地,帶動農業(yè)產業(yè)結構調整,使農民和企業(yè)從中受益,促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標任務
通過實施該項目,進一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產量和品質,培育一批農業(yè)產業(yè)化經營基地,打造一批綠色無公害蔬菜品牌,促進蔬菜規(guī)范化、標準化、設施化、集約化發(fā)展,促進項目區(qū)群眾增收致富。
(一)經濟效益
蔬菜基地種植標準化示范200畝,畝增產8%,可有效地促進農民節(jié)本增收。
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通過蔬菜基地種植標準化生產建設項目的實施,可培訓農民技術骨干,普遍提高農戶的科技素質,可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產業(yè)化進程,實現(xiàn)蔬菜種植標準化、脫毒化、自給化、專用化,進一步搶占蔬菜市場,把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標準化的大面積推廣運用,使得農戶化肥和農藥施用量減少,生態(tài)系統(tǒng)化學污染減輕,毒害性物質積累和殘留減少。極大地減少了農藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染,同時也增加了植被覆蓋,有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護。
三、工作重點
1、組織專業(yè)技術人員,在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學進行論證的基礎上,結合縣情實際,從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手,抓好組織實施工作,加強標準推廣,實現(xiàn)科技成果轉化,推動蔬菜種植產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機,采用各種方法,大力宣傳蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設的重要意義,發(fā)動群眾,大力發(fā)展蔬菜種植產業(yè),盡快將政府的決策變成群眾的實際行動,為發(fā)展縣域特色經濟奠定良好基礎。加大對蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設工作的宣傳和報道,擴大海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化的知名度,促進特色產業(yè)發(fā)展壯大。
4、認真開展檢查驗收工作。在總結示范經驗的基礎上,進一步強化蔬菜種植技術規(guī)范和操作技術規(guī)程,不斷提升標準化水平。嚴格按照《國家質監(jiān)總局農業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法》,逐項進行自查完善和鞏固提高,保證示范任務全面完成,并按時上報項目驗收申請報告,迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強化組織領導。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標準化示范區(qū)項目建設領導小組,由分管區(qū)長任組長,發(fā)改、科技、財政、水務、農業(yè)、質監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農業(yè)發(fā)展園區(qū)負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在奮斗鎮(zhèn),具體負責項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關單位要成立相應的組織機構,全面做好蔬菜種植標準化種植示范區(qū)項目建設的組織實施工作。
2、明確責任分工。蔬菜種植標準化示范區(qū)項目是一項以標準為技術支撐的科技示范項目,各有關單位要積極參與、密切配合,嚴格落實分工負責制,認真抓好工作落實,形成職責分明、運轉協(xié)調、反應迅速的`組織保障體系。
3、強化技術保障,廣泛組織推廣先進適用新技術,加大示范區(qū)內農戶的科技培訓工作,組織開展技術培訓,培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動,調動農戶科學種菜的積極性,使所有種植戶掌握蔬菜種植標準化及綜合配套技術。
4、嚴格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設領導小組辦公室要匯同相關部門,嚴格項目建設考核,并定期對項目的工作進展情況進行督促檢查,對按時完成階段和年度任務的單位和有貢獻突出的個人,給予表彰和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位給予通報批評。
蔬菜種植實施方案 2
為增強蔬菜基地生產能力,保障居民的蔬菜消費,提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,提升我市常年蔬菜生產水平和能力,根據《海南省農業(yè)農村廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕49號)和《海南省財政廳關于提前下達20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1163號)要求,結合我市實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調控職能作用,建成基礎設施完善、生產布局和品種結構合理,常年生產供應均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產基地,提高我市菜籃子產品供應能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設目標
以市場供應充足、物價穩(wěn)定為目標,大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設,提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產水平,起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設原則
(一)項目由市農業(yè)農村局委托第三方組織實施,實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
(二)市農業(yè)農村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產等相應責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元,一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元(瓊財農〔20xx〕1163號)和省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元(瓊財農〔20xx〕420號),二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%,剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設地點和面積
符合建設的我市常年蔬菜基地,建設面積約50畝。
六、組織實施
一是市農業(yè)農村局委托有資質的單位根據項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。
二是市農業(yè)農村局委托有資質的`單位對項目設計和預算進行審核。
三是市農業(yè)農村局委托有資質監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內完成項目竣工,項目實施竣工后,項目實施單位需向市農業(yè)農村局申請竣工驗收,并提交竣工報告等相關驗收材料。
五是市農業(yè)農村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監(jiān)理、預算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后,市農業(yè)農村局委托第三方進行驗收結算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據種植蔬菜實際需求,可選不同類型設施大棚,由設計方提供施工圖和預算書,每畝預算造價不超5.8萬元,每畝造價補貼標準由財政補貼的85%,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌,省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款,工程完成100%后按進度撥付至80%,剩余款待項目竣工驗收評審后,根據項目結算評審審定資金撥付至95%,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經核實無質量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
(一)認真履行職責。市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求,認真組織實施,嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關鍵環(huán)節(jié)。
。ǘ⿵娀椖勘O(jiān)管。市農業(yè)農村局要強化項目管理,設立項目監(jiān)理,對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管,確保項目在規(guī)定時間內能按計劃完成建設任務。
。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ。項目實施完成后,移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
。ㄋ模﹪栏袷卟舜笈锏墓芾砗褪褂。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險,新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災害損毀等原因不能種植外),否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素(如強臺風)造成損壞的,項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局備案,嚴禁以各種理由擅自拆除大棚,投保的理賠資金專項用于大棚修復。
蔬菜種植實施方案 3
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圍繞一個中心(園區(qū)建設),突出兩個重點(標準化生產、社會化服務),狠抓三個依靠(科技、項目、市場),實現(xiàn)四個增長(面積、產量、質量與效益),進一步理清思路,明確發(fā)展目標,強化工作舉措,與全縣廣大干群一道,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把我縣打造成長三角地區(qū)最大的綠色蔬菜供應基地。
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全年新增蔬菜種植面積5000畝,新建規(guī)模500畝以上的蔬菜標準園區(qū)5個,創(chuàng)建國家級蔬菜標準園1個,省級標準園2個,新增綠色食品認證5個,新建蔬菜直營店5家,開展網上銷售、會員制銷售試點;力爭在蔬菜出口創(chuàng)匯和重大涉蔬項目引進上有新的突破。
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圍繞上述發(fā)展思路和目標,重點抓好以下五方面工作:
一抓園區(qū)建設。按照“整體推、重點抓”的思路,重點抓好“兩區(qū)、兩線”建設!皟蓞^(qū)”即歷陽現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、善厚蔬菜種業(yè)示范區(qū),確保兩個園區(qū)建設年內初具規(guī)模!皟删”即沿S10五、S206線,在原有園區(qū)基礎上,再新建2—3個蔬菜標準園,逐步形成現(xiàn)代農業(yè)走廊的框架。
二抓質量監(jiān)管。鞏固出口蔬菜質量安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,重點抓好標準化生產、質量追溯、化學投入品監(jiān)管和蔬菜農殘檢測工作,及時掌握全縣蔬菜質量安全動態(tài),確保不發(fā)生重特大蔬菜質量安全事故。
三抓市場培育。利用多種渠道,加大對蔬菜的宣傳力度,提升蔬菜知名度,鼓勵有條件的園區(qū)建立蔬菜直營店、社區(qū)菜店,開展網上銷售試點。加強與珠海檢驗檢疫局、珠海供港澳蔬菜加工配送中心及香港鮮果籃公司的合作,爭取把更多的`蔬菜園區(qū)納入供港澳基地。
四抓產業(yè)招商。積極開展上門招商、專題推介活動。加強與江蘇雅仕集團、娃哈哈集團、中國浙商三農控股集團聯(lián)系,盡快促成大型冷鏈物流、鮮切菜加工、果蔬汁等項目能落戶我縣,組建蔬菜產業(yè)集團。
五抓科技支撐。加大“三新”科技成果引進推廣力度,全年引進推廣新品種、新技術、新材料不少于20項。建立科技研發(fā)平臺,重點加大常久蔬菜博士后工作站、皖江蔬菜產業(yè)研究院和善厚蔬菜良種研發(fā)中心建設力度,確保三個研究機構都能早日建成并發(fā)揮作用。
重點項目進展情況:
5個500以上的蔬菜標準園全面開工建設,已建復式日光溫棚2000多畝,今年春季全面投入了生產;功橋毛巷蔬菜標準園前期規(guī)劃已完成,待午季小麥收完后即可開工建設;蔬菜冷鏈物流、鮮切菜加工和光伏農業(yè)產業(yè)園項目正在洽談中。
園區(qū)建設情況
(一)歷陽現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
示范區(qū)按照“政府主導、部門配合、農民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,整體推進”的思路和園區(qū)規(guī)劃建設要求,積極開展基礎設施建設和招商引資,重點開展核心區(qū)建設。截止目前,已開工建設面積2.7萬畝,完成園區(qū)內搬遷1698戶5646人,完成基礎設施投資2.5億元,示范區(qū)已招商企業(yè)13家,全部項目協(xié)議投資7.1億元,已完成投資1.8億元。其中:蔬菜產學研版塊,重點建設蔬菜工廠化育苗中心。蔬菜流通加工版塊,重點對皖江大市場改擴建和培林食品科技有限公司擴建,培林食品與南京農業(yè)大學聯(lián)合組建植物食品研發(fā)中心,圍繞蔬菜保鮮、精深加工和綜合利用,實現(xiàn)研發(fā)、生產、營銷可持續(xù)發(fā)展。在臺灣農民創(chuàng)業(yè)園引進棟泰食品公司,建設大型冷庫。蔬菜標準化生產基地版塊,重點建設老菜區(qū)棚體轉型核心區(qū)和德生農業(yè)科技園,棚體轉型核心區(qū)面積300畝,德生農業(yè)科技園新建3000畝蔬菜標準化生產基地。精品蔬菜版塊,重點建設濟洪蔬菜綜合服務區(qū)。休閑蔬菜版塊,重點建設五星現(xiàn)代農業(yè)園和茅圩、戚鎮(zhèn)農業(yè)示范園,打造1000畝設施與露地蔬菜生產,苗木花卉,生態(tài)觀光休閑采摘農業(yè)示范園。
目前,示范區(qū)已完成土地流轉10000多畝,新建智能溫控大棚2.6萬平方米、連棟棚1.5萬平方米和復式日光溫棚1100畝。另建有連棟陽光板溫室2座、薄膜溫室3座、玻璃溫室2座及配套設施,建成新型鋼骨架大棚50個。示范區(qū)內3個500畝的蔬菜標準園已建設完工投入生產,一個3000畝的農業(yè)科技園和一個500畝的高檔苗木花卉生產基地正在建設。
示范區(qū)內已修建水泥路83.2公里,田間砂石路134.3公里,危橋改造7座。在蔬菜主產區(qū)黃墩圩新建馮灣機站,使2萬畝蔬菜生產旱澇保收;清淤境內主河道德勝河15公里;雙橋河、豐山河、太陽河堤防加固35.9公里;在興圩、黃墩開展6000畝標準化農田建設;大力實施污工結構、涵閘陡門翻建,共翻建28座,改造圩內小型泵站11座;蔬菜基地溝渠清淤10.7公里;開挖當家塘46個。改造舊電站10座,農網改造13個臺區(qū),改造老化電線37580米。
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善厚蔬菜種業(yè)示范區(qū)規(guī)劃到20xx年,建設布局合理、設施完善、相對集中、長期穩(wěn)定的標準化、規(guī);⒓s化蔬菜種子繁育基地8萬畝,其中核心區(qū)3.8萬畝,輻射區(qū)4.2萬畝。年產蔬菜良種1210萬公斤(常規(guī)種子631萬公斤、雜交種子579萬公斤),總產值8.61億元(核心區(qū)7.06億元),利潤約2.57億元(核心區(qū)2.11億元);千畝以上核心示范片4~5個,百畝示范點5-10個;建設8~10條現(xiàn)代化種子加工生產線,1條蔬菜種子精細化加工生產線,蔬菜種子年生產加工能力達12100噸,其中種子精細化加工率達到15%左右;不結球葉菜類品種國內市場占有率達30%以上。
截止目前,示范區(qū)內共建設水泥路36.8公里,田間砂石路94.3公里,危橋改造8座。清理溝渠18648米,開挖當家塘29個,改造舊電站12座,加固河堤17.8公里,農網改造7個臺區(qū),改造老化電線19500米,種子交易市場一座,累計投資約3000萬元。
同時通過招商引資、土地流轉、政策扶持等措施,分別引進了南京秋田蔬菜研究所、綠和蔬菜種植有限公司兩家公司落戶示范區(qū);幫助本土華禾種業(yè)有限公司、綠豐種業(yè)有限公司兩家企業(yè)建設蔬菜制種核心基地。根據規(guī)劃南京秋田蔬菜研究所在示范區(qū)陶店村流轉土地200畝打造蔬菜制種核心基地;綠和蔬菜種植有限公司在示范區(qū)皂角村流轉土地700多畝,建設綠和蔬菜種植產業(yè)園。華禾種業(yè)有限公司、綠豐種業(yè)有限公司合資在五月村流轉土地近600畝,建設全潤蔬菜種子科技園,目前土地已流轉,各類制種蔬菜長勢良好,二代棚體、曬場、辦公室、倉庫、車間等設施正在建設;寶蘭生態(tài)農業(yè)園20xx年新增流轉土地面積1000多畝,新建二代棚體200多畝,葡萄園200多畝、露地蔬菜100多畝,辦公室、曬場、生產分裝車間、檢測室等硬件設施建設完畢。
在20xx年武漢種子項目推介會上善厚鎮(zhèn)政府分別和農業(yè)大學園藝學院、農科院園藝研究所簽訂產學研合作協(xié)議。結合善厚鎮(zhèn)的蔬菜種子產業(yè)優(yōu)勢條件,依靠學校的科研能力,盡快將科研成果轉化為生產力。
蔬菜種植實施方案 4
一、指導思想
以提高農民收入為目的,以發(fā)展設施農業(yè)為重點,科學規(guī)劃,合理布局,實行規(guī);a、集約化經營,加快我旗蔬菜產業(yè)體系建設,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結構,全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝,其中保護地生產15000畝,裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產量達到2.4億斤,實現(xiàn)產值3.6億元,純收入達到2.4億元。同時,啟動建設沙日浩來果菜批發(fā)市場,組建蔬菜經營公司。
三、產業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點,按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,發(fā)展保護地蔬菜生產。
四、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業(yè)建設領導小組,協(xié)調指揮全旗蔬菜產業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產業(yè)的.重要意義,切實把以設施農業(yè)為主的蔬菜產業(yè)擺上重要議事日程,制定方案,精心組織,明確目標,成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度,及時解決產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
。ǘ┛茖W規(guī)劃,合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設施農業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準,對小區(qū)內水、電、路等基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質化、生產專業(yè)化、基地規(guī);驮O施現(xiàn)代化。
。ㄈ┢占翱萍,強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益,著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術。要加強技術人員隊伍建設,重點保證每個設施農業(yè)小區(qū)有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產,提高產品質量和市場競爭力。同時,要認真抓好農資購進、產品銷售等服務,把服務貫穿于設施農業(yè)產前、產中和產后的全過程。
。ㄋ模┲贫ㄕ撸哟笸度。以設施農業(yè)為重點,進一步完善小區(qū)建設標準、補貼辦法和驗收方案,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。
一是項目扶持。整合涉農項目資金,集中向設施農業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業(yè)小區(qū),旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設施農業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調專項貸款,并適當提高貸款額度,延長貸款周期,簡化貸款手續(xù),保證農民資金需求。
四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業(yè)建設集中,通過招商引資、租賃經營等途徑,引導涉農企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設施農業(yè)。
蔬菜種植實施方案 5
為貫徹落實市委、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)決策部署,推動蔬菜產業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展,全面助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興,根據《贛州市人民政府辦公室關于印發(fā)贛州市20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作方案的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號)精神,結合縣情實際,制定本方案。
一、發(fā)展目標
按照“政府引導、農民主體、綠色發(fā)展、提質增效”的思路,堅持提質擴面“兩手抓”,開展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”,全面實施蔬菜產業(yè)提升戰(zhàn)略,進一步延伸產業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈,著力構建現(xiàn)代高效的蔬菜產業(yè)體系,推動蔬菜產業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新,力爭年內新建規(guī)模大棚設施蔬菜基地1500畝、露地設施蔬菜基地2200畝,新培育本土基本菜農165戶,新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產基地1家以上,新認證富硒蔬菜產品1個以上。
二、重點工作
。ㄒ唬╈柟烫嵘F(xiàn)有基地運行水平
1.建立動態(tài)管理機制。加強對建成蔬菜基地的運行管理,全面摸排存量蔬菜基地運營情況,堅持動態(tài)跟蹤,建立管理臺賬;對生產經營不善的基地,分類制定整改措施,實行銷號管理;堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標準化改造。區(qū)分類型、因棚施策,全面推動存量大棚設施基地標準化改造,完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜,提升保溫和設施功能。
3.實施棚膜換新行動。全面清理修復老舊破損大棚,嚴格把控棚膜質量,推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代,做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農事,全面建立和落實年度生產種植計劃,推進精耕細作,確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
。ǘ┓(wěn)步推進新基地建設
1.及時完成前期工作。圍繞年度目標任務,認真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃,選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規(guī)劃建設蔬菜基地,力爭20xx年4月底前完成基地選址,20xx年5月底前完成土地流轉,并明確投資主體和建設模式,確保20xx年6月底前全面開工建設。
2.創(chuàng)新基地建設模式。在做好老蔬菜基地擴建、招商引資引進龍頭企業(yè)、縣國有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎上,重點鼓勵引導村集體經濟組織投資入股,學習借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經濟合作聯(lián)合社的方式,由聯(lián)合社投資建設、運營管理,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產業(yè)的主動性、積極性和自主性。
3.嚴把基地建設標準。嚴格規(guī)范基地建設程序,按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》,推動科學選址、標準建園,全面推廣“頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚(第五代)”,提升基地建設質量和標準。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農”生產組織模式,培育龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)合作社,帶動本土基本菜農,通過細化產業(yè)分工,切實提高蔬菜產業(yè)生產效率。
。ㄈ┡嘤龎汛蟊就粱静宿r
1.落實本土基本菜農。把培育本土基本菜農作為蔬菜產業(yè)發(fā)展的“頭號工程”,通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式,精心比選15戶以上本土基本菜農集中到轄區(qū)內的蔬菜示范基地,實行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一產品銷售、分戶種植”的蔬菜生產模式;準確把握基本菜農的遴選標準,優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產生。
2.構建傳幫帶機制。通過培育本土基本菜農,選出一批種菜致富典型,深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法,宣傳大棚蔬菜種植經歷,動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚,逐步培育發(fā)展成本土基本菜農。落實引進培育職業(yè)菜農政策,招引一批蔬菜技術員或職業(yè)菜農,負責對本土基本菜農的技術指導以及周邊農戶的產業(yè)引導、技術幫帶,構建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機制。
3.大力開展技術培訓。根據不同農時和季節(jié),分品種、分茬口開展專項精準培訓,普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術,推進技術轉化落地,力爭全年培訓蔬菜技術員、基本菜農800人次以上。
4.支持菜農評定職稱。鼓勵和支持生產一線的本土基本菜農申報農民農藝師、農民助理農藝師職稱,建立專門檔案,納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,享受相關培養(yǎng)、扶持和服務政策。
。ㄋ模┙∪晟飘a業(yè)服務體系
1.合理安排品種茬口。加強各類蔬菜品種試驗示范,科學開展品種篩選;強化市場對接,準確把握市場走勢,結合市場需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種;加強市場分析研判,合理安排種植茬口,在主攻越冬茬蔬菜種植的同時,兼顧早春、越夏、秋延等茬口,搶抓高價期,確保高產高效。
2.強化技術措施落實。加強與江西農業(yè)大學、江西省農科院、贛南科學院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術團隊的交流合作,借鑒成熟的經驗做法,破解蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中的技術難點和瓶頸問題。用好聘用的蔬菜技術員,切實加強技術員的日?己斯芾恚鋵嵪鄳剳痛胧,激發(fā)技術好、責任心強的`技術員的干事熱情,確?h級技術措施能不折不扣落實到戶、落實到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生,專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯(lián)農戶、帶鄉(xiāng)村,鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護,探索開展農機租賃、勞務派遣等專業(yè)服務,拓展大棚維修、農資銷售、技術承包等社會化服務,助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺和村集體經濟發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農業(yè)保險等政策,全力擴大蔬菜種植保險、價格指數保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產和經營風險。
(五)推進綠色有機富硒品牌建設
1.全面推行清潔生產。加強園區(qū)環(huán)境整治,及時清理殘枝敗葉、田間雜草,疏通堵塞溝渠,回收包裝袋、塑料瓶等農業(yè)廢棄物。
2.積極開展品牌認證。堅持品牌興菜、品質取勝,抓住全域創(chuàng)建綠色有機農產品基地契機,對規(guī);貙嵭腥^程監(jiān)管,強化農藥、化肥等投入品源頭管控,布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地,引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網絡媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產業(yè)發(fā)展;積極引導企業(yè)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動,組織參加農產品博覽會、舉辦品牌推介會等形式,打響品牌名氣、放大品牌效應。
。┩貙捠卟虽N售市場
1.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度,積極鼓勵經營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農產品清冼、分選、裝卸等設備,強化分級包裝等采后商品化處理,拓展凈菜、預制菜配送服務,提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場。全面對標大灣區(qū),引導企業(yè)積極申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地,依托大灣區(qū)“菜籃子”產品贛州配送分中心,引導綠色、有機和富硒蔬菜產品進入大灣區(qū)市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經理人等流通主體,與基地建立合作關系,以銷促產,倒逼科學安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊伍,重點拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標市場,推動蔬菜產品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
三、扶持政策
縣財政繼續(xù)預算安排蔬菜產業(yè)發(fā)展資金,重點支持露地蔬菜基地、新建大棚設施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認證等,著力解決產業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸。
。ㄒ唬┞兜厥卟嘶鬲勓a政策
對新(擴)建集中連片30畝以上、土地流轉期達到五年以上的露地蔬菜基地,按300元/畝的標準一次性給予獎補。對申報基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的,不予驗收。
(二)鋼架大棚蔬菜基地獎補政策
1.對20xx年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地,通過縣級驗收后,按原規(guī)格標準進行獎補;大棚面積按棚內面積540平方米折合1畝計算(下同)。
2.對20xx年新(擴)建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地,按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標準予以獎補;具體棚型要按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》標準建設。
3.對依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚,權屬清晰、界址明確,經土地開發(fā)立項并審核同意,集中連片面積達5畝及以上的,按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標準予以獎補。
(三)老舊基地棚膜更新獎補政策
對已建成投產并穩(wěn)定經營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助,由縣級財政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標準予以獎補。
。ㄋ模┬陆ㄌ镱^冷庫獎補政策
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的,由縣級財政按200元/立方米的標準給予基地合作社或企業(yè)予以獎補。
。ㄎ澹┦卟水a品品牌認證獎補政策
對經粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地,由縣級財政按1萬元/個的標準予以獎補;對經國家有資質認證機構認定授牌的有效期內富硒產品認證,由縣級財政按1.5萬元/個的標準予以獎補;所需資金從綠色有機地理標志農產品獎補資金中列支。
以上政策如同時符合市級獎補要求的,可重復享受市級獎補資金。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和單位務必高度重視,充分認識蔬菜產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農業(yè)產業(yè)的重要地位,主要領導要親自研究部署,保障人員和經費,定期研判工作進展,解決產業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題,切實推動蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動
壓實部門職責,由縣農業(yè)農村局牽頭推進,縣住建局負責基地質量,縣市場監(jiān)管局負責材料質檢、協(xié)助做好品牌培育,縣商務局負責市場開拓,形成高質量發(fā)展工作合力。切實壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責任,抓好地塊落實、本土菜農動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
。ㄈ⿵娀Y金保障
統(tǒng)籌整合相關資金,保障蔬菜大棚獎補、設施建設、聘請技術人員等資金需求,按照基地建設進度及時撥付到位。同時,每年預算安排一定的蔬菜產業(yè)發(fā)展工作經費,用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術培訓、服務指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎勵及種菜能手、產業(yè)發(fā)展先進個人獎勵等費用。
(四)強化督促考核
將蔬菜產業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內容,加大評分權重。注重日常工作調度,每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況,實行每月一統(tǒng)計、每月一通報。連續(xù)3次通報位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其主要負責同志作大會表態(tài)發(fā)言。對在工作中不重視,措施不實,沒有完成任務、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責同志,并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
蔬菜種植實施方案 6
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產業(yè),以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向,扶持發(fā)展建設一批生產規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地,現(xiàn)結合我市實際,制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產能力建設,調整優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構,堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產經營主體、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動和示范引領作用,以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局,重點扶持發(fā)展一批生產規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地,推動蔬菜產業(yè)提檔升級。
二、建設內容及評審標準
。ㄒ唬┗亟ㄔO。具備一定的規(guī);、組織化程度,生產基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設施蔬菜100畝以上),連續(xù)土地流轉經營年限不少于3年,生產經營情況穩(wěn)定。
一是選址科學合理,選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片,水、電、路設施配套、排灌便利的地塊。
二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,檔案規(guī)范齊全,標識標牌完備,各項生產管理制度落實到位,環(huán)境整潔衛(wèi)生。
三是具有較強的輻射帶動作用,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農藥減量增效技術指導服務,并在重要農時節(jié)點組織開展生產技術觀摩培訓,示范帶動周邊農戶綠色經營。
。ǘ┩菩袠藴驶a。推廣應用化肥、農藥減量增效技術,實現(xiàn)蔬菜生產綠色發(fā)展。未開展化肥、農藥減量工作的申報主體一律不予通過。
一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植,合理安排茬口,根據目標上市時間,科學確定育苗、定植時間。
二是大力示范推廣應用高產高效栽培技術,推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農機農藝融合等減量增效技術措施,提升蔬菜品質和市場競爭力。
三是田間操作管理規(guī)范,全過程農事操作和化肥、農藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。
四是蔬菜商品性佳,根據目標市場要求,明確分級采收標準,產品商品性狀優(yōu)良,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。
五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的產品品牌標識和統(tǒng)一產品包裝。
六是基地生產的農產品納入市級農產品質量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式,開具承諾達標合格證,近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農產品質量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結果為準)。
。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ。
一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展,建設完善質量追溯體系,擴大可追溯蔬菜產品的覆蓋范圍,鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育品牌,全面推行標準化生產。
二是以規(guī)模化蔬菜生產基地(園區(qū))為依托,推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。
三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內目標市場,推動訂單農業(yè)發(fā)展,鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經營方式,減少中間環(huán)節(jié),拓寬銷售市場,構建集蔬菜產品生產、加工、銷售為一體的新型生產銷售網絡。
三、項目申報及評審
(一)申報:7月初,各農業(yè)生產經營主體自愿申報,由所在轄區(qū)農業(yè)農村局組織開展項目申報初選,指導符合條件的生產經營主體編寫實施方案,通過實地考察,專家論證,綜合評定,形成項目檔案(包括:項目建設單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質、項目實施方案等相關檔案材料)。上年度享受過此類項目補貼的經營主體,本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
。ǘ┏鯇彛7月下旬,企業(yè)申報結束后由各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局對申報項目進行初審。經初審合格后,在銀川市農業(yè)農村局網站點選“農業(yè)項目申報”欄申報,同時報送紙質件至銀川市農業(yè)農村局種植業(yè)管理科。市農業(yè)農村局將會同財政局等部門申報生產經營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
。ㄈ┰u審:9月份,在現(xiàn)場檢查驗收基礎上,隨機抽取專家?guī)鞂<医M成項目評審考核組,組織對項目進行競爭性評審,依據評審考核結果,兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元,根據項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分,評選出綜合得分排名前10家的項目生產經營主體,給予每家15萬元的`以獎代補資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市)區(qū)農業(yè)農村局要成立項目工作領導小組,深入實地調查摸底,確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內容等,細化制定工作方案、明確責任分工,確保項目落實落地。
。ǘ┩怀鲋笇Х⻊。項目申報實施單位可自行聘請技術人員,也可由轄區(qū)農業(yè)農村部門進行推薦。技術人員應根據項目實施方案和技術規(guī)程,開展全程技術指導服務,參與各項具體技術措施落實。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。項目申報主體要在銀川市20xx年綠色高標準蔬菜生產基地設立示范區(qū)標識牌(注明實施主體、建設內容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位)。在作物生長關鍵時期,轄區(qū)農業(yè)農村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地(園區(qū))組織進行現(xiàn)場觀摩、開展技術交流,及時總結好經驗、好做法。充分利用電視、廣播、網絡、微信等各種渠道,宣傳項目實施的新模式、新方法,擴大示范帶動作用,推動蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。
(四)加強監(jiān)督檢查。市農業(yè)農村局將會同財政等部門組成項目檢查組,對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向項目實施單位及轄區(qū)農業(yè)農村部門提出、責令限期整改,全力保證項目建設質量。
蔬菜種植實施方案 7
按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)文件和《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質稻產業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項目實施方案的通知》(贛農規(guī)計字[20xx]10號)文件要求,為推進我縣設施蔬菜發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)為契機,以我縣蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展為重點,強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業(yè)規(guī)模、調優(yōu)蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,完善蔬菜市場流通體系,實現(xiàn)蔬菜產業(yè)向“生產發(fā)展穩(wěn)定、產銷銜接順暢,質量安全可靠,農民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進,更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自20xx年開始,力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務,全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地,上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設的詳規(guī)性實施計劃,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產基地建設,保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應。
2.擴大產業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產規(guī);,抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到20xx年全縣蔬菜播種面積達7萬畝,產量達16萬噸,綜合產值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規(guī);唐肥卟嘶亟ㄔO。
一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)揮其在規(guī);、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。
二是大力支持發(fā)展新型社會化服務組織,開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產品統(tǒng)銷等系列社會化服務,提高蔬菜產業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。
三是通過招商引進一批有實力,有經營管理經驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,以“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。
。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中,鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的'“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農民專業(yè)合作社的“農超對接”,培育流通組織、經紀人,實現(xiàn)蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”?h市場監(jiān)督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位,讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業(yè)農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品,推廣新技術,促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關食堂,解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時,嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為,建立蔬菜生產、銷售網站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產及銷售,及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設。建設、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的批發(fā)零售市場建設,構筑以產地交易市場、城區(qū)農貿市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點為補充的市場流通體系,暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。
。ㄈ┨岣呤卟水a業(yè)經濟效益。
1.調優(yōu)蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設,推廣有機肥和綠色防控,加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓,加大蔬菜產品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質化、綠色化水平,提高蔬菜產品質量,力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務,鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目,開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業(yè)做大做強。通過延長產業(yè)鏈條,提高產品的附加值,提升蔬菜產業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產品和品牌,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥,加強市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構,落實各項政策措施,把推進設施蔬菜建設,保障蔬菜產品穩(wěn)定供應作為農業(yè)農村工作的頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達的年度任務。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,引導社會資本發(fā)展設施蔬菜建設,縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式,對設施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系!安嘶@子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點,是政府為民意識、責任意識的重要體現(xiàn),各地要對照設施蔬菜建設任務表(見附件)及時將建設任務落實到實施主體,確保不折不扣完成省里下達的年度任務?h農業(yè)農村局將設施蔬菜發(fā)展建設列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農工作考核的重要指標,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜種植實施方案 8
為貫徹落實今年中央1號文件我市實施意見,全面提升本市蔬菜綠色發(fā)展水平,根據市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室《關于印發(fā)20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單的通知》(滬鄉(xiāng)村振興辦〔20xx〕3號)和市農業(yè)農村委、市財政局《關于加強20xx年市對區(qū)“三農”和“基本農田生態(tài)補償”財政均衡性轉移支付資金使用管理的通知》(滬農委〔20xx〕59號)要求,結合上海蔬菜生產實際,現(xiàn)制定20xx年蔬菜綠色標準化生產實施方案如下。
一、實施目標
通過項目實施,本市主要蔬菜生產基地實現(xiàn)“兩減兩提”目標(減少化學農藥用量、減少化學肥料用量、提高蔬菜品質和土壤質量)!皟蓽p”:20xx年,化學農藥較上年減少5%、化學肥料用量較上年減少5%。“二提”:一是產品質量水平不斷提升,蔬菜綠色食品認證率不斷提高;二是土壤質量不斷提升,保護地設施菜田土壤退化問題得到有效改善。
二、任務內容
蔬菜綠色標準化生產的主要任務是推廣綠色防控技術、水肥一體化技術和生物炭土壤改良與修復技術,不斷提高菜田土壤質量和生態(tài)安全,不斷提高蔬菜質量,不斷提高菜田的綜合生產能力。
(一)推廣綠色防控技術10萬畝。推廣光誘、食誘、性誘以及防蟲網“四誘一網”等物理、生物防治集成技術,減少蔬菜病蟲害發(fā)生的基數,減少化學農藥的使用數量。
。ǘ┩茝V水肥一體化技術2萬畝次。組織開展設施菜田水肥一體化新技術、新模式和新設備、新產品試驗示范,集成示范噴灌、滴灌等水肥一體化技術;推廣水溶肥等高效緩釋肥,實現(xiàn)精準施肥,提高肥料養(yǎng)分利用率。
。ㄈ┩茝V生物炭土壤改良與修復技術2萬畝次。通過增施生物炭,不斷改善土壤理化性狀,減少單位面積化肥投入量,提高土壤地力和可持續(xù)生產能力,促進蔬菜正常生長和改善蔬菜品質。
。ㄋ模┐蛟炀G葉菜規(guī);a基地5萬畝。按照產地環(huán)境良好、經營主體誠信、品種面積保證、栽培模式生態(tài)、檔案記錄齊全、產品質量安全、長效對接順暢的.要求,推進綠葉菜種植基地全面實施標準化生產,全面應用綠色高效生態(tài)栽培技術,確保地產綠葉菜自給率穩(wěn)定在85%左右。
。ㄎ澹﹩5個蔬菜保護鎮(zhèn)建設。開展保護鎮(zhèn)農業(yè)專項規(guī)劃編制,促進蔬菜規(guī);N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營。
三、實施區(qū)域和單位
聚焦蔬菜生產保護區(qū),尤其是蔬菜保護鎮(zhèn),實施基地一般是已納入上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng)監(jiān)管的設施蔬菜生產基地,重點支持已獲綠色食品認證的綠葉菜生產基地。
四、資金使用方向和補貼標準
蔬菜綠色標準化生產采用財政補貼方式,由各區(qū)根據實際安排資金,主要用于綠色防控技術、生物炭和水溶性肥料等推廣補貼以及綠葉菜規(guī);a建設、蔬菜保護鎮(zhèn)建設補助。其中:
(一)綠色防控技術包括(黃藍板)技術、殺蟲燈技術、性誘劑技術、食誘劑技術、防蟲網技術、地布覆蓋技術等。相關技術按市農業(yè)技術部門制定的有關規(guī)范實施,每畝補貼建議不超過300元。
。ǘ┧室惑w化技術指在菜田中推廣使用文丘里施肥器+滴灌模式、比例式注肥泵+滴灌模式、比例注肥泵+噴灌模式等技術模式,通過水肥一體化專用設備,選用適合不同蔬菜品種及其生育期的水溶肥料種類進行追肥。水溶肥種類及使用方法按市級農業(yè)技術部門推薦使用,每畝次補貼建議不超過240元。
。ㄈ┥锾客寥栏牧寂c修復技術是指在菜田里施用生物炭,利用生物炭提高土壤孔隙度、pH值、陽離子交換量和有機質含量等作用,提高土壤養(yǎng)分的有效性,從而促進作物生長,對土壤的理化性質具有明顯的改良作用。每畝次補貼建議不超過500元。
。ㄋ模┚G葉菜規(guī);a基地建設是指全面實施標準化生產,推廣應用生態(tài)栽培技術,綠色防控技術、機械化生產技術等,確保實現(xiàn)綠葉菜規(guī);a基地產品質量100%符合食品安全國家標準。每基地補助建議不超過1000元/畝。
(五)蔬菜保護鎮(zhèn)建設是指根據《關于推進本市蔬菜生產保護區(qū)建設的實施意見》,推進保護鎮(zhèn)編制農業(yè)專項規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)布局和品種結構,加大農業(yè)設施裝備建設,推進信息化智能化管理,強化蔬菜產銷順暢對接。每鎮(zhèn)補助資金建議不少于300萬元。
五、任務清單
各區(qū)和光明食品集團具體任務清單見附件。
六、實施主體和期限
實施主體:各區(qū)農業(yè)農村委和光明食品集團。
實施期限:20xx年3月—20xx年12月。
七、有關要求
1.抓緊編制方案。該項工作采用專項加任務清單的方式,由各實施區(qū)和實施單位根據任務清單和項目要求編制項目工作方案并擇優(yōu)遴選實施基地,工作方案在20xx年4月10日前向市農業(yè)農村委報備。
2.積極落實資金。蔬菜綠色標準化生產相關扶持資金可在市對區(qū)均衡性轉移支付中列支。各區(qū)要主動與財政部門溝通,積極爭取和統(tǒng)籌整合相關資金,確保各項工作任務有資金保障。
3.加強技術指導。建立技術指導員聯(lián)系制度,對接實施基地,開展現(xiàn)場技術指導。落實好綠色標準化生產各項關鍵技術,幫助解決相關技術問題,確保技術措施到位。
4.強化監(jiān)督考核。要建立嚴格的項目資金管理制度,嚴格執(zhí)行相關財政紀律,確保?顚S。相關工作信息要及時上傳上海市種植業(yè)生產管理信息系統(tǒng),市農業(yè)農村委會同市財政局不定期對各區(qū)和相關單位項目實施情況進行檢查、指導。
5.做好宣傳引導。積極開展蔬菜綠色標準化生產宣傳活動,依托廣播、電視、報刊、網絡等媒體,開展系列報道,樹立一批示范典型,促進全市蔬菜綠色生產、土壤質量提升。
蔬菜種植實施方案 9
為了加強大棚蔬菜生產管理,明確工作內容和責任,規(guī)范操作要求,保證經濟效益,調動生產積極性,特制訂本方案。
大棚蔬菜生產實行公司統(tǒng)一管理下的員工個人或員工小組承包負責制。公司負責制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進行生產的,可向公司報名,經公司同意后,分配給大棚,開始實施承包。
蔬菜生產必須嚴格按照國家標準《有機產品》和本公司制訂的《有機生產管理手冊》、《有機蔬菜生產管理匯編》的要求進行。嚴禁使用化學農藥、化肥、轉基因、激素。
每個承包人或小組承包一定面積進行種植管理。根據土地和大棚狀況,一個男工承包種植3畝,女工承包種植2畝,瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個員工可組成1個小組進行承包。
公司負責大棚建設、棚外道路水溝建設、噴灌設施、運送基肥、拖拉機耕地、生產計劃、種植品種、技術指導等工作。
大棚生產承包人負責大棚設施日常維護、調整薄膜遮陽網、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
承包工資實行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元,績效工資0至2000元,女工基本工資1334元,績效工資0至1334元。
每月出勤29天以上,超出天數每天獎滿勤獎基本工資除以30天數;出勤19至24天的,扣未出勤天數每天15元伙食費;出勤18天以下的為自行退出承包,改按臨時工計算付給工資。
績效工資按照公司每月評定的'業(yè)績評級計算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產1500斤以上,為優(yōu)秀級,績效工資全額付給;葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產量畝產800至1499斤,為一般級,績效工資按一半付給;葉類菜長勢不好、病蟲害嚴重,符合要求的蔬菜產量799斤以下,為較差級,不付給績效工資。員工的績效工資,待30天后(期間經蔬菜檢測合格和未發(fā)生投訴應負責任問題)付給。
承包員工家庭住處距離公司比較遠的(指4公里以外),公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的,公司提供中餐。
蔬菜種植實施方案 10
一、目標任務
2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據冬灌、整地、種植習慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
二、合理確定種植田塊
立足灌水條件,堅持應灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。
一是在已經冬灌的'前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農機具等物資準備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內,實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。
二是在高效節(jié)水基礎設施完備的區(qū)域,鼓勵引導群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產量和品質。
三是引導種糧大戶、合作社、家庭農場等新型經營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農業(yè),通過土地流轉、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產,帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展。
三、科學選擇種植模式
(一)麥后復種。積極發(fā)展麥后復種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導和政策扶持力度,鼓勵農戶恢復擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī);a。以規(guī);瘶藴驶a為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產、共建基地等方式,帶動家庭農場、種植大戶、合作組織、農戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術優(yōu)、管理優(yōu)、品質優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產基地。
四、政策支持
積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產和品質,提高農民種植積極性。
五、強化措施落實
(一)強化組織領導。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調推進小組,全面推動落實春小麥種植任務落實。
(二)加大督導考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標考核內容,建立以結果為導向的評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔當,堅決扛起糧食安全的政治責任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務落實。
蔬菜種植實施方案 11
為了切實加緊本市蔬菜基地建設,滿足日益增長的蔬菜市場需求,保障都市供應,穩(wěn)定蔬菜價格,增進蔬菜產業(yè)發(fā)展,帶動農民增收,順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務,現(xiàn)結合當地實際,確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實行方案如下:
一、指導思想和目的任務
。ㄒ唬┲笇枷。以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體規(guī)定,以保障市場供應、增長農民收入、擴大勞動力就業(yè)為目的,因地制宜、突出特色,努力實現(xiàn)全市蔬菜產業(yè)布局區(qū)域化、生產原則化、管理集約化、產品優(yōu)質化和市場多元化;積極發(fā)展訂單生產,開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地,加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度;依托科技進步,穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積,提高單產,改善品質,增長當地蔬菜的市場擁有率,增進全市蔬菜產業(yè)又好又快發(fā)展。
。ǘ┠康娜蝿铡8鶕卟斯┣筇攸c和市場潛力,本市無公害蔬菜基地建設項目的重點是立足本市市場,依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場,大力發(fā)展設施栽培和特色、精細蔬菜品種,不停提高產品品質和檔次,逐漸擴大生產規(guī)模;以優(yōu)質、快捷、早熟和規(guī)模生產占領市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝,其中常年菜地2800畝,季節(jié)性菜地2200畝。
二、重要措施
。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃,合理布局。規(guī)劃建設5000畝蔬菜基地,重要分布在大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和皖河農場。其中皖河農場新建菜地1500畝,大觀區(qū)新建菜地1600畝,迎江區(qū)新建菜地650畝,宜秀區(qū)新建菜地850畝,開發(fā)區(qū)新建菜地400畝。
。ǘ⿲嵭许椖可陥笾贫群汀耙粓D一表”管理制度。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照市的安排布局,制定項目規(guī)劃和施工圖紙,實行項目申報制度,明確實行地點、面積及品種等。要嚴格推行“一圖一表”管理制度,即以區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實行農戶登記表,并按施工圖紙進行驗收。驗收資料要包括項目規(guī)劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內容!耙粓D一表”將作為檢查驗收的重要根據。
。ㄈ┙⒖己酥贫,實行雙向承包。建立和完善蔬菜產業(yè)發(fā)展責任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任務,技術干部包技術”的雙向承包責任制。市政府將把蔬菜生產作為年度目的考核的重要內容,各區(qū)也要完善考核制度,層層簽訂責任狀,認真貫徹目的管理考核制度和責任追究制度。要做到任務分派到地塊,責任明確到人。
。ㄋ模┩晟萍夹g服務體系。市農委成立技術專家組,統(tǒng)籌處理全市蔬菜產業(yè)發(fā)展的技術問題,健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術服務體系。各區(qū)要成立蔬菜生產技術服務組,負責當地的蔬菜生產規(guī)劃和技術服務;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以農技服務中心技術骨干為主,成立蔬菜生產技術服務隊,負責本轄區(qū)商品蔬菜生產技術服務,聘任村級農技員負責指導本村的蔬菜生產。要依托科技,重視改善產品質量、增長市場競爭力,提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經濟種植模式,合理施肥用藥,盡量減少化肥、農藥使用量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐漸開展蔬菜基地產地認定和產品認證工作,大力發(fā)展無公害蔬菜生產,增長注冊商標,擴大市場份額。
。ㄎ澹┱仙鐣Y金,加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設獎補措施(試行)》,市級財政每年將從支農資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設投入150萬元以上,不停加大投入力度,以加強蔬菜基地基礎設施建設。同步,各區(qū)財政要采用措施,增長本級財政對“菜籃子”工程的投入。市、區(qū)每年要爭取新菜地的建設和老菜地的改造項目,對已經規(guī)劃的蔬菜基地,各級政府要將其列入基本農田加以保護。要逐漸建立以龍頭企業(yè)和農民投入為主體,財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規(guī)模,合理引導企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產業(yè);加大招商引資力度,吸引江、浙、魯等發(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地,享有當地企業(yè)(大戶)同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產經營和流通環(huán)節(jié)傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農民是投入的`主體,也是直接受益者,要鼓勵農民增長資金投入。積極爭取農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持,整合項目資金,改善以農田水利為重點的基礎設施條件,扎實產業(yè)發(fā)展基礎。
。┓e極引導土地合理流轉。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)開辦農業(yè)企業(yè)和參股農業(yè)產業(yè)化經營,加緊發(fā)展農民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農村土地制度,健全土地承包經營權流轉機制,按照“依法、自愿、有償”的原則,使土地合理流轉向蔬菜種植大戶有,擴大單戶種植規(guī)模,發(fā)展蔬菜產業(yè)專業(yè)化生產,擴大商品蔬菜基地規(guī)模。
三、加強領導,形成合力,推進蔬菜產業(yè)發(fā)展
。ㄒ唬⿲嵭小安嘶@子”工作行政首長負責制。各級政府要把發(fā)展蔬菜產業(yè)作為增進地方經濟發(fā)展,實現(xiàn)農民增收的重要措施來抓好抓實,將其納入政府工作的重要議事日程,切實加強領導,制定目的考核措施。各區(qū)及農場要成立蔬菜產業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室,貫徹經費,明確責任,負責蔬菜產業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調工作。各有關責任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把蔬菜生產列入重要議事日程,及時處理產業(yè)發(fā)展中的問題,采用切實有效的措施,狠抓貫徹,保證種植任務全面完畢。
。ǘ┘訌姸酱贆z查,健全鼓勵機制。實行定期和不定期檢查制度,在重要生產環(huán)節(jié),市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產業(yè)發(fā)展狀況進行督促檢查和驗收,并作為市級補助資金的撥付根據。各區(qū)也要建立督促檢查制度,加強督促檢查,保證種植任務落到實處。鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產經營活動,容許科技人員通過誠實勞動,與企業(yè)、農民簽訂盈利提成比例協(xié)議。
蔬菜種植實施方案 12
一、指導思想
根據天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革的總原則,以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為引領,以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標,按照確!安嘶@子”市長負責制考核有效落實,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導向,全力推進設施農業(yè)建設,提升蔬菜等高效經濟作物生產能力,滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質化的消費需求。
二、基本原則
。ㄒ唬┍U瞎┙o與調優(yōu)結構同步。在確保市場供應基礎上,通過調優(yōu)種植結構,合理安排茬次和品種,不斷豐富市場供給。逐步調減傳統(tǒng)、零散的低端設施,增加優(yōu)勢產品、綠色產品的規(guī)模化規(guī)范化生產能力,既滿足消費者需求,防止因生產能力不足導致市場供應短缺,又保障農民利益,防止因短期個別品種生產過剩,導致“價低傷農”,通過不斷優(yōu)化結構,提高種植效益。
。ǘ┱龑c市場運作結合。突出政府在推動設施農業(yè)發(fā)展中的引導作用,通過財政、金融、保險等多種扶持方式,引導產業(yè)良性發(fā)展。同時,切實發(fā)揮產業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場的市場主體作用,有效提升其盈利能力,提高產業(yè)化發(fā)展水平。
。ㄈ┊a業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有機銜接,在制定扶持政策、推動產業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經營主體,以點帶面,不斷拓展農業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農戶生產條件的改善,鼓勵小農戶升級為家庭農場,做實做強特色農產品生產主業(yè),切實增加農戶直接種植收益,讓廣大基層農戶享受產業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
(四)擴大面積與提高質量并重。既要著力擴大新建設施農業(yè)面積提升產能,又要做好現(xiàn)有設施的提升改造,進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設施農業(yè)面積,同時不斷提高產品品質和質量安全水平,提高品牌農產品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務協(xié)同。既要注重產業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術研發(fā)和成套技術引進推廣以及人才隊伍建設,不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務體系建設。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務的協(xié)同發(fā)展,切實提高全市整體產業(yè)水平。
。└乇Wo與設施建設兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農田要重點用于糧食特別是口糧生產,在確保糧食安全基礎上,引導農民和新型經營主體合理使用一般耕地發(fā)展設施農業(yè),嚴格控制耕地轉為其他類型農用地。不得違規(guī)在糧食生產功能區(qū)內建設農業(yè)設施。
三、建設目標及建設要求
根據全市蔬菜產業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅持科學規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調,以轉方式、調結構、帶基地、增效益為重點,通過發(fā)展適度規(guī)模經營,改善生產條件,提升技術水平,延伸產業(yè)鏈條等措施,重點打造一批規(guī);O施生產基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設施農業(yè)以設施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設施農業(yè)生產基地;打造一批市場知名度較高的設施農業(yè)品牌;培育一批市場競爭力強的設施農業(yè)經營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產業(yè)振興。建設設施農業(yè)應在嚴守永久基本農田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設施農業(yè)用地應不占或少占耕地,避讓永久基本農田,嚴格管控耕地向其他農用地轉換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的`有關要求,引導設施農業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設,防止無序發(fā)展。設施農業(yè)建設項目應嚴格按照設施農業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管,嚴禁擅自或變相將設施農業(yè)用地用于非農建設。
四、任務分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農區(qū)基本保障型菜田面積、產業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎上,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設施農業(yè)任務分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,武清區(qū)5.5萬畝,寧河區(qū)3萬畝,靜海區(qū)2萬畝,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,西青區(qū)1萬畝,北辰區(qū)0.5萬畝,濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設施農業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培,有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室,配備有加溫、遮陽、通風降溫、濕簾風機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動化控制設備,適合于規(guī);臋C械作業(yè)和生產管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農區(qū)結合實際,鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
。ǘ┭b配式(可移動式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結構骨架,特質保溫材質墻體及保溫棉被等主要結構材料構成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復安裝使用、可回收再利用等特點的,可進行作物越冬生產的日光溫室,是保障冬淡市場供應的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
。ㄈ┕(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結構),具有采光、保溫和蓄熱結構的農業(yè)生產設施,并加裝保溫被、電動卷簾機,能進行越冬生產的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場供應的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護房/耳房)。此類溫室建筑面積應不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結構(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
(五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結構,四周無墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應不少于占地面積的70%。
六、政策措施
。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則,設施農業(yè)建設將以經營主體投入為主,各級財政可給予適當補助。為支持我市設施農業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設施農業(yè)建設任務落地落實。一是財政資金投入,市財政按照畝均5000元標準予以引導,并根據市農業(yè)農村委對區(qū)級實施方案的審核結果,按照“大專項+任務清單”管理模式下達各涉農區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農融資擔保機制優(yōu)勢,在規(guī)定額度內向設施農業(yè)借款主體提供擔保服務。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵創(chuàng)新金融模式,撬動金融資本投向設施農業(yè)。四是社會力量引入,引導融資能力和社會責任感強的農業(yè)企業(yè)與各涉農區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農政策,促進設施農業(yè)發(fā)展。
同時,各涉農區(qū)作為建設主體,要充分發(fā)揮自主權,在精準選擇市級扶持政策,用好市級資金的基礎上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務的前提下,加強在設施農業(yè)建設方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設任務。
。ǘ┳龊糜玫乇U稀0凑铡妒幸(guī)劃資源局市農業(yè)農村委關于進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理的通知》,指導各涉農區(qū)做好設施農業(yè)用地保障,明確各涉農區(qū)在確保完成糧食安全考核任務前提下,新建裝配式(可移動式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設施,可以使用永久基本農田,不需要補劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關系難以避讓永久基本農田的,在補劃同等數量、質量永久基本農田的前提下,按照有關規(guī)定完成永久基本農田補劃后,允許使用永久基本農田。同時,為解決控沉區(qū)水源轉換等設施用地需求,將其輔助設施比例由不超過10%調整為不超過12%,有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設施用地需求。
。ㄈ⿵娀盟U。針對各涉農區(qū)不同情況和設施農業(yè)用水需求,市農業(yè)農村委與市水務局密切配合,共同督促各涉農區(qū)堅持立足當地,節(jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調水),同時,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),有效做好設施農業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉換工程和節(jié)水工程建設。由市水務局指導各涉農區(qū)做好南水北調、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設,做好全市范圍的水系貫通。由市農業(yè)農村委結合高標準農田建設,指導各涉農區(qū)抓好田間水利設施提升改造(斗口以下),配套建設田間水源轉換設施,切實抓好農藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
七、工作機制
。ㄒ唬⿵娀M織領導。建立市級各有關部門共同參與的議事協(xié)調機制,充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動20萬畝設施農業(yè)建設任務的有效落實。市農業(yè)農村委作為設施農業(yè)建設工作的牽頭部門,負責組織推動、技術規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作;市財政局負責籌集市本級設施農業(yè)建設引導資金,加強財政資金監(jiān)督管理,以及指導債券發(fā)行工作。各涉農區(qū)統(tǒng)籌市財政引導資金用于扶持本區(qū)設施農業(yè)項目建設,區(qū)農業(yè)農村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作,會同有關部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復性。
。ǘ⿵娀椖拷y(tǒng)籌。各涉農區(qū)要根據年度建設任務,在確保不新增政府隱性債務的前提下,制定本區(qū)設施農業(yè)建設項目實施方案,明確設施農業(yè)建設內容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個月內,將經區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農業(yè)農村委審核。各涉農區(qū)應安排必要的工作經費,以保證設施農業(yè)相關政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
。ㄈ⿵娀笇Х⻊。各級農業(yè)農村部門要加強技術指導服務。在關鍵農時季節(jié),及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓、巡回指導等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實際問題。同時,積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關信息服務,引導農民合理安排生產,促進產銷銜接。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核。市農業(yè)農村委將制定考核方案,定期對各涉農區(qū)建設進展和資金使用情況進行調度,及時掌握全市設施建設進展情況,并會同市級各有關部門不定期對建設單位進行指導、監(jiān)督和檢查;組織各涉農區(qū)開展互查互看,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農業(yè)農村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則,按照全面實施預算績效管理政策,對設施農業(yè)建設項目實行全過程預算績效管理,并提請審計部門將其作為審計年度預算執(zhí)行情況的重點內容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來。
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