鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案4篇
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案1
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)村社”活動(dòng)方案》等文件精神和要求,按照《市區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)施實(shí)施方案》、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我區(qū)廣播電影電視工作實(shí)際,特制定20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計(jì)劃。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進(jìn)一步提升文明素質(zhì),促進(jìn)和諧社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求,“開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,保護(hù)群眾身體健康”。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮其職能作用,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,工作落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織和開(kāi)展好我局的愛(ài)國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
一是局要利用職工大會(huì)、職工學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī),加強(qiáng)《城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是要以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)印發(fā)資料、黑板報(bào)等各種形式對(duì)職工進(jìn)行衛(wèi)生、健康教育,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工衛(wèi)生觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高全局干部職工衛(wèi)生知識(shí)和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開(kāi)展健康宣傳和教育,認(rèn)真開(kāi)展好“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)”活動(dòng)等宣傳報(bào)道,普及群眾的衛(wèi)生意識(shí),改善人居環(huán)境,除害治病,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,認(rèn)真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作的宣傳和教育,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。
按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署,配合有關(guān)單位進(jìn)一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開(kāi)展好對(duì)城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動(dòng)。
(一)20xx年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。
(二)20xx年2月28日前,完成所有排查出的安全隱患整改。
(三)20xx年3月31日前,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報(bào)區(qū)住建局和市廣播電影電視局。
(四)20xx年8月底日前,基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動(dòng),初步實(shí)現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
(五)20xx年10月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動(dòng)。20xx年11月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)凈化農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合村莊建設(shè)改造,推進(jìn)廣播電視等配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)示范村莊達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標(biāo)準(zhǔn)”。
(一)20xx年3月31日前,完成全區(qū)農(nóng)村已建村莊廣播電視配套設(shè)施情況,形成治理報(bào)告,在6月底前完成整改。
(二)20xx年3月31日前,爭(zhēng)取區(qū)住建局等相關(guān)部門(mén)支持,完成農(nóng)村廣播電視配套并聯(lián)審批實(shí)施方案。同時(shí)對(duì)以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建小區(qū)和村莊做好電視網(wǎng)絡(luò)配套施工和驗(yàn)收。
開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)是落實(shí)省、市、區(qū)的安排部署,實(shí)現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”、著力“六個(gè)突破”、力爭(zhēng)“四年翻番”戰(zhàn)略的重要舉措,做好我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力改善城市、農(nóng)村居住環(huán)境,發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),保護(hù)自然生態(tài),努力營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境,為又好又快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我局高度重視此項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織和開(kāi)展工作,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面上給予保證,統(tǒng)籌兼顧,周密組織,扎實(shí)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),努力為我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案2
“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”……近日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議釋放了新發(fā)展階段持續(xù)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的明確信號(hào),發(fā)出了新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總動(dòng)員令。
據(jù)悉,有關(guān)部門(mén)將抓緊研究出臺(tái)接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn),積極謀劃全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新的支持政策。專(zhuān)家表示,根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,在頂層設(shè)計(jì)上,圍繞加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策體系將加速成型,未來(lái)更多“三農(nóng)”改革紅利可期。
做好有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
20xx年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興差別很大,前者主要涉及一億人脫貧問(wèn)題,后者涉及九億農(nóng)民問(wèn)題;前者涉及12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,后者涉及57萬(wàn)個(gè)行政村;前者主要集中在832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,后者涉及全國(guó)2700多個(gè)縣;前者主要解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,后者著重解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō),“十四五”開(kāi)局之年,也是歷史交匯期。我們既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程。面對(duì)復(fù)雜的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更要把“三農(nóng)”工作做好,發(fā)揮其“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。
“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成之后,要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,用鄉(xiāng)村振興的辦法來(lái)鞏固拓展脫貧成果,確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口跟上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的步伐!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健日前在接受媒體專(zhuān)訪時(shí)表示。
唐仁健指出,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立五年過(guò)渡期,要做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,“扶上馬”再“送一程”。要明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各項(xiàng)政策延續(xù)調(diào)整優(yōu)化的具體安排,加快健全完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策體系,以及要支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,要持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件等。
近日召開(kāi)的全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好有效銜接是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作第一位的任務(wù),務(wù)必抓緊抓好。
會(huì)議要求,要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等幫扶措施,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要扎實(shí)推進(jìn)工作銜接,實(shí)現(xiàn)工作舉措從脫貧攻堅(jiān)逐步向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)換,把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興支持重點(diǎn),完善對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。要扎實(shí)推進(jìn)政策銜接,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化完善幫扶政策,積極謀劃鄉(xiāng)村振興新的支持政策。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)政策創(chuàng)新
中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。
從加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,到深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;從實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,到推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見(jiàn)實(shí)效,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等,中央農(nóng)村工作會(huì)議做出了一系列部署。
鄭風(fēng)田表示,在未來(lái)的新發(fā)展格局中,農(nóng)村是有巨大潛力的。過(guò)去我們重點(diǎn)是解決接近一億人的貧困問(wèn)題,未來(lái)的鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。它是一個(gè)全面振興問(wèn)題,是更高一個(gè)層次的內(nèi)容。
與此同時(shí),各地也加大了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的力度,在頂層設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村改革、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面不斷推動(dòng)政策創(chuàng)新的深度、廣度。
日前,全國(guó)首個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)五年規(guī)劃——陜西省鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃正式印發(fā)。該規(guī)劃按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑯(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“生態(tài)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“文化振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“人才振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“組織振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“鄉(xiāng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化體系”“考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系”等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。
李國(guó)祥表示,相比較脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村振興的要求更高,包括產(chǎn)業(yè)、文化,也包括生態(tài)、組織等方方面面。其中,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),要加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,并實(shí)施河湖水系綜合整治。
破解發(fā)展關(guān)鍵瓶頸
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,目前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的最大難題是人才稀缺,農(nóng)村空殼化現(xiàn)象依然明顯。這有著復(fù)雜的原因:一方面,農(nóng)民大量向城市集中,許多年輕人從事非農(nóng)工作,另一方面,農(nóng)村種地收入不能提高,未能充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。這不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
“未來(lái)要進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)隔閡,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),既要讓城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民變成真正的市民,給鄉(xiāng)村騰挪出更大的發(fā)展空間,也要積極發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng),有效增加農(nóng)民收入,吸引更多的農(nóng)民留在農(nóng)村,通過(guò)人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興!敝靻⒄檎f(shuō)。
在李國(guó)祥看來(lái),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重要標(biāo)志在于科技和物質(zhì)裝備支撐的現(xiàn)代化,在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極推動(dòng)作用,實(shí)施生物育種重大科技工程,提高農(nóng)業(yè)良種化水平;要將信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)地融合起來(lái),將先進(jìn)的信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施建設(shè)中,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
“鄉(xiāng)村振興要解決的最核心的問(wèn)題還是人、錢(qián)、地的問(wèn)題,包括如何讓更多進(jìn)入城市的人享受到城市的公共服務(wù)、如何吸引更多人才留在鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興的錢(qián)從哪里來(lái)、農(nóng)村的地怎么才能帶來(lái)更大的增值收益等?偠灾,要促進(jìn)人財(cái)物等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)。”鄭風(fēng)田說(shuō)。
鄭風(fēng)田表示,過(guò)去幾年,國(guó)家圍繞鄉(xiāng)村振興出臺(tái)了系列文件,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理等!半S著20xx年全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興落地,預(yù)計(jì)還有很多更具體的文件將要出臺(tái)。無(wú)論是村莊道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是農(nóng)村村容村貌改善等,還是需要有更具體的支持政策。”
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案3
為落實(shí)“十大戰(zhàn)略”實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作方案,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,制定本方案。
20xx年,重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高,“十百千萬(wàn)”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚xx、道地食材”品牌工程進(jìn)展顯著,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到20xx年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在xxx億斤以上,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶xx核心片區(qū)建設(shè),推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、技術(shù),提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,到20xx年,糧食種植面積保持在xxx萬(wàn)畝以上,其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用弱筋小麥發(fā)展到xxx萬(wàn)畝左右,再生稻發(fā)展到xxx萬(wàn)畝,稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在xxx萬(wàn)畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營(yíng)體系,加大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度,推動(dòng)聯(lián)合與合作,完善利益聯(lián)結(jié),把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,重點(diǎn)抓好x縣、xx、xx、xx等產(chǎn)糧大縣和xx、xx縣、xx優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥?zhǔn)痉犊h建設(shè),培育壯大糧食精深加工企業(yè),做強(qiáng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:)
。ǘ┘訌(qiáng)耕地保護(hù)利用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范,抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改,到20xx年,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量達(dá)到xxx萬(wàn)畝以上。大力實(shí)施“四水同治”,加快十大水利工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)水利工程建設(shè),開(kāi)展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,到20xx年,全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。(責(zé)任單位:)
(三)提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場(chǎng)凈化六大行動(dòng),重點(diǎn)培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種,到20xx年,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)xx%以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動(dòng)新縣生豬育種新高地建設(shè)。(責(zé)任單位:)
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。加大國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度,推動(dòng)提質(zhì)增效,支持xx縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點(diǎn)縣,支持xx區(qū)在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭(zhēng)取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。(責(zé)任單位:)
。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。穩(wěn)定生豬存欄,對(duì)年出欄1萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng),掛牌建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷(xiāo)模式,引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠,支持主銷(xiāo)地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能,鼓勵(lì)屠宰企業(yè)完善預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車(chē)間、冷庫(kù)等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工,不斷提高豬肉深加工比例。大力推進(jìn)“秸稈換肉”,實(shí)施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,積極培育平橋、xx縣、xx、xx成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英xx億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:)
。ǘ┳鰪(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。擴(kuò)大高油、高油酸花生面積,在沿xx縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶,到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到xxx萬(wàn)畝左右,高油酸花生占比達(dá)到xx%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局,建立大型油料加工企業(yè),優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到20xx年,油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元,培育年產(chǎn)值x億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè),開(kāi)展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動(dòng)。以xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣(區(qū))為重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè),提升食用菌工廠化種植水平,到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到xx萬(wàn)噸左右。實(shí)施中藥材保護(hù)開(kāi)發(fā)工程,建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地,到20xx年中藥材發(fā)展到xx萬(wàn)畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“xx毛尖”、“xx紅”品牌運(yùn)作與推廣,到20xx年,全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破xxx億元。(責(zé)任單位:)
。ㄈ╂?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條,培育超百億元的重點(diǎn)縣。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番,支持“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,力爭(zhēng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊(duì)。(責(zé)任單位:)
(四)加強(qiáng)載體建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)資源要素集聚,形成疊加效益。堅(jiān)持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”,到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建30個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,實(shí)施“園長(zhǎng)制”,開(kāi)展提升提質(zhì)行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),到20xx年,實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。(責(zé)任單位:)
。ㄎ澹┩七M(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。整市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),全面開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用,到20xx年,主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在xx%以上,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)xx%以上,秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量安全追溯管理,實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,到20xx年,綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量進(jìn)入全省第一梯隊(duì),xx%以上的縣達(dá)到國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施品牌目錄管理制度,發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)帶動(dòng)效應(yīng),大力培育“xx毛尖”“xx山茶油”“xx弱筋小麥”“xx蝦稻米”“南灣魚(yú)”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,著力塑造“食尚xx,道地食材”公共品牌整體形象。(責(zé)任單位:)
。┡嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開(kāi)展示范縣創(chuàng)建,到20xx年,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到x萬(wàn)家,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到xxx家。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上,市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上。健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范基地和示范服務(wù)組織,到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范組織發(fā)展到xx家以上,供銷(xiāo)社系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化一站式為農(nóng)服務(wù)中心xx個(gè)。(責(zé)任單位:)
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類(lèi)調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)。(責(zé)任單位:)
。ǘ┙永m(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶。加強(qiáng)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,多途徑推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災(zāi)群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。(責(zé)任單位:)
。ㄈ┙∪r(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立幫扶臺(tái)賬,明確“一對(duì)一”幫扶責(zé)任人,限期消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。完善最低生活保障制度,加強(qiáng)基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)教助和急難救助,構(gòu)建分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。(責(zé)任單位:)
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢(shì),明確村莊分類(lèi)和布局,因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。劃定鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)和特色風(fēng)貌帶,明確各地鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造方向。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)制度,完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風(fēng)貌管控的有效管理。(責(zé)任單位:)
。ǘ┨嵘l(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持一體推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新,打造能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng)、農(nóng)村供水保障行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域公共文化服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域社會(huì)保障均等化行動(dòng),逐步縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。(責(zé)任單位:)
。ㄈ⿲(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。按要求完成廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治等年度工作任務(wù),積極開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十縣百鎮(zhèn)千村”示范。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)孝善文化,建設(shè)文明善治鄉(xiāng)村,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時(shí)代農(nóng)民,到20xx年,力爭(zhēng)具備條件的鎮(zhèn)村都成立“鄉(xiāng)村文化合作社”,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)60%。(責(zé)任單位:)
。ㄒ唬┓(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,探索承包地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,到20xx年,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比達(dá)80%以上。穩(wěn)慎推進(jìn)新縣全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。完善盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。(責(zé)任單位:)
。ǘ┌l(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極盤(pán)活利用農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅(jiān)形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),推行“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體成立經(jīng)營(yíng)實(shí)體,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。脫貧縣繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)全縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入追趕全省平均水平。參與萬(wàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng),到20xx年,全市所有村都有集體經(jīng)營(yíng)收入,其中年經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元以上的達(dá)到xx%。(責(zé)任單位;)
。ㄈ┘訌(qiáng)縣域改革發(fā)展。堅(jiān)持以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的`區(qū)域中心。加快實(shí)施放權(quán)賦能改革,按照“能放盡放”的原則推動(dòng)權(quán)力下放,擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。(責(zé)任單位:)
。ㄋ模┐罅ν苿(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住人回鄉(xiāng)、錢(qián)回流、企業(yè)回遷的重大機(jī)遇,堅(jiān)持政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)支持有能力、有意愿、有情懷的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能,逐步提高持證比例。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃、脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計(jì)劃、“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。(責(zé)任單位:)
。ㄒ唬笆偾f(wàn)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范。每縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園,鄉(xiāng)村建設(shè)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案覆蓋的政策項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先實(shí)施,各項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn)、示范、試驗(yàn)集中在示范引區(qū)內(nèi)全面推開(kāi),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列,農(nóng)村人居環(huán)境整潔優(yōu)美,到20xx年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到xx%以上,黑臭水體基本消除,衛(wèi)生廁所全面普及,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立村莊保潔、垃圾分類(lèi)、集中收集運(yùn)輸、無(wú)害化處理一體化體系,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到90%。每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單元建設(shè)一個(gè)示范引領(lǐng)村,打造“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)文旅一體化深度融合發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以上,農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋,生活污水得到有效治理,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xx%以上,“五美庭院”覆蓋率達(dá)到xx%以上,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)按照城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),d支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)嗎,達(dá)到省級(jí)基層d建示范村、廉潔鄉(xiāng)村、民主法治村、平安村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)誠(chéng)信體系健全。以自然村為單元,每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上生態(tài)宜居示范村,農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系全覆蓋,生活垃圾基本得到資源化利用和無(wú)害化處理,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到xx%,農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到xx%左右,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步完善,七村共建(干凈鄉(xiāng)村、通暢鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村)取得扎實(shí)成效。剩余村全部按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求整治達(dá)標(biāo),以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),所有村莊達(dá)到干凈、整潔、有序。(責(zé)任單位:)
。ǘ叭龎K地”改革激活要素資源。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)全部建成并運(yùn)營(yíng),推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法規(guī)范交易,實(shí)現(xiàn)以交易促融資、以融資促交易。完善農(nóng)村土地承包地“三權(quán)分置”,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)宅基地改革,房地一體宅基地確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)應(yīng)頒盡頒,落實(shí)“一戶一宅”要求,探索“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式,盤(pán)活利用閑置資源。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi),探索宅基地資格權(quán)、使用權(quán)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),推動(dòng)人口向中心鎮(zhèn)集中、空間向中心鎮(zhèn)聚合、要素向中心鎮(zhèn)聚集。對(duì)全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)和宅基地復(fù)墾指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)管理。統(tǒng)籌占補(bǔ)平衡收益,引導(dǎo)民間資本、金融資本等參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū),盤(pán)活開(kāi)發(fā)閑置資源,推動(dòng)上市交易。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行資源資產(chǎn)聯(lián)合,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等進(jìn)行股份合作,多種形式盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)。(責(zé)任單位:)
。ㄈ岸嗖侍飯@”升級(jí)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、中藥材、畜禽、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。圍繞“米面油肉酒茶”,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,精深加工比例達(dá)xx%。以實(shí)施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、數(shù)字化“四化工程為牽引,以華英、黃國(guó)糧業(yè)、豫申糧油、山信米業(yè)、息縣休閑食品、“兩茶一菜”為重點(diǎn),推進(jìn)正大農(nóng)牧“四位一體”中央廚房模式,帶動(dòng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo)。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等。(責(zé)任單位:)
(四)特色品牌創(chuàng)建振興“兩茶一菜”。做優(yōu)“xx毛尖”,用城市名片的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)、重振國(guó)際茶葉市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)“xx茶文化節(jié)”ip,加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)高效運(yùn)營(yíng),完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合賦能,統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技,貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、融合農(nóng)文旅,推動(dòng)“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展,“xx毛尖”品牌位次保持前三位。做大“xx山茶油”,推動(dòng)油茶種植擴(kuò)面提質(zhì)和茶油市場(chǎng)開(kāi)拓聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以茶油消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓、茶油加工升級(jí),促進(jìn)油茶種植面積穩(wěn)步增加,打造一批千畝以上的油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;培育3-5家以精深加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的省級(jí)以上茶油龍頭企業(yè),茶油產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭(zhēng)翻一番;創(chuàng)建“xx山茶油”區(qū)域公用品牌。深入推廣健康養(yǎng)生的xx美食,加速推進(jìn)xx菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)建美食地標(biāo)城市。(責(zé)任單位:)
(五)培育“食尚xx,道地食材”。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,提升品質(zhì)。圍繞培優(yōu)品種,促進(jìn)規(guī);(jīng)營(yíng)主體與科研單位、種業(yè)基地對(duì)接合作。圍繞提升品質(zhì),深化全域同創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范市縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個(gè)創(chuàng)建”,啟動(dòng)土壤改良提升五年行動(dòng),打造一批“中國(guó)天然氧吧”和氣候好產(chǎn)品。圍繞打造品牌,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提速、規(guī)范管理,開(kāi)展“xx山茶油”“xx蝦稻米”“xx弱筋麥”“南灣魚(yú)”等區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建。構(gòu)建“公共品牌+特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”發(fā)展模式。市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),縣區(qū)各有側(cè)重,形成“一群多鏈,聚鏈成群”。(責(zé)任單位:)
。┩七M(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市縣。編制《xx市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(20xx-20xx)》,并在20xx年啟動(dòng)實(shí)施。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類(lèi)以上、xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面達(dá)到ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水生態(tài)環(huán)境“保三爭(zhēng)二”目標(biāo)。土壤環(huán)境穩(wěn)定安全。四水同治工作在全省走前列。環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省首位,實(shí)現(xiàn)全域二級(jí)達(dá)標(biāo)。開(kāi)展城市街區(qū)通風(fēng)廊道評(píng)估和規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)人影作業(yè)固定化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)站2個(gè),開(kāi)展常態(tài)化生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣作業(yè)。創(chuàng)建森林城市(縣)。創(chuàng)建3個(gè)森林城市(縣),每年建成省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)森林鄉(xiāng)村20個(gè),規(guī)劃建設(shè)淮河生態(tài)廊道xx段。(責(zé)任單位:)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)d組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn),加強(qiáng)各級(jí)分管負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ⿲(shí)施分類(lèi)推進(jìn)。以縣(區(qū))為單位,依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等實(shí)際情況,分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。固始縣、新縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“五大振興”步伐,探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。xx縣、xx縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)縣要加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展實(shí)力。xx縣、xx縣、xx、xx等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)渡。xx、平橋兩區(qū)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮方面走在前列。
。ㄈ┘哟笸度肓Χ。完善“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入格局。調(diào)整提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)支持。強(qiáng)化資金整合、資源統(tǒng)籌,健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村普惠金融和小額信貸,完善農(nóng)村信用體系和涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行督查指導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向xxx報(bào)告。各地要制定具體措施,推動(dòng)工作落實(shí)。
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案4
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市),根據(jù)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度》(湘辦〔20xx〕11號(hào))、《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《中共瀏陽(yáng)市委瀏陽(yáng)市人民政府關(guān)于全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(瀏發(fā)〔20xx〕9號(hào)),特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣(市)省級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):
省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
第一組長(zhǎng):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)市直部門(mén)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,市委辦副主任、市政府辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)(常務(wù))、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任,辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局),承擔(dān)瀏陽(yáng)市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上當(dāng)標(biāo)桿,在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上當(dāng)標(biāo)桿,在深化農(nóng)村改革上當(dāng)標(biāo)桿,在湘贛邊區(qū)域合作上當(dāng)標(biāo)桿,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。具體在6個(gè)方面創(chuàng)示范:
。ㄒ唬┯行с暯拥氖痉。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造1個(gè)以上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū)。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范。結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)建好國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),做優(yōu)做精瀏東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、瀏南紅色文旅產(chǎn)業(yè)帶、瀏西花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶、瀏北優(yōu)質(zhì)水稻示范帶,打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批三產(chǎn)融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉(xiāng)村體驗(yàn)基地,構(gòu)建全市“一區(qū)、四帶、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局。
。ㄈ┤司迎h(huán)境的示范。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)成果,深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng),確保基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化廁所全覆蓋,瀏陽(yáng)河(瀏陽(yáng)段)出境斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。到20xx年,全面建成農(nóng)村無(wú)害化廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以美麗宜居村莊建設(shè)為抓手,因地制宜創(chuàng)建一批“美麗庭院”“美麗屋場(chǎng)”“美麗宜居村莊”,打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區(qū),做到點(diǎn)上出彩,線上結(jié)果,面上開(kāi)花。
(四)農(nóng)村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接改革,鞏固拓展提升農(nóng)村宅基地制度改革,推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)改革,盤(pán)活農(nóng)村土地資源及閑置資產(chǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng),最大限度釋放改革紅利。
(五)區(qū)域合作的示范。圍繞品牌共建、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共享,在“湘贛紅”農(nóng)業(yè)品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫(yī)療合作共享等方面重點(diǎn)發(fā)力,做到任務(wù)項(xiàng)目化、推進(jìn)清單化、調(diào)度常態(tài)化,打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興區(qū)域合作典范。
(六)鄉(xiāng)村治理的示范。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),深入推進(jìn)“黨建+微網(wǎng)格”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。建設(shè)一批“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”的“五零”村(社區(qū))。
三、創(chuàng)建舉措
(一)聚力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,爭(zhēng)創(chuàng)有效銜接示范區(qū)
1.實(shí)施“個(gè)十百千”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,因地制宜發(fā)展生態(tài)米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、手工制作等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)100個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,培育1000名產(chǎn)業(yè)示范,加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,進(jìn)一步發(fā)展壯大為鄉(xiāng)村長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),促進(jìn)低收入對(duì)象產(chǎn)業(yè)增收。
2.推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè)。深入推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè),加大就業(yè)基地(車(chē)間)開(kāi)發(fā)力度,統(tǒng)籌用好公益崗位,緊扣電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展人崗對(duì)接,吸納低收入對(duì)象就近就業(yè)。搭建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息對(duì)接平臺(tái)、“全域化”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“多形式”供需對(duì)接平臺(tái),提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),努力穩(wěn)定脫貧群眾就業(yè)增收渠道。
3.打造有效銜接示范片區(qū)。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū),依托鎮(zhèn)村資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治與新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步擦亮鄉(xiāng)村旅游田溪村、農(nóng)家畫(huà)室烏石村、農(nóng)村傘鋪椒花村等地域名片,增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁。
。ǘ┚哿◤(qiáng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)綠色發(fā)展先行區(qū)。
1.堅(jiān)持綠色先行。放大我市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)效應(yīng),在開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)和建設(shè)長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站基礎(chǔ)上,依托創(chuàng)建項(xiàng)目和資金優(yōu)勢(shì),加快配套冷鏈物流,升級(jí)改造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心平臺(tái),加速建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地監(jiān)控系統(tǒng)和從田間到家庭餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術(shù)體系、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色經(jīng)營(yíng)體系、綠色政策體系、綠色數(shù)字體系等六大“瀏陽(yáng)體系”。
2.發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)。突出品牌引領(lǐng)、加工主導(dǎo)、科技支撐、融合發(fā)展,推動(dòng)“一縣一特”瀏陽(yáng)茶油、瀏陽(yáng)花木等優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在更大范圍、更高層次上培育產(chǎn)業(yè)集群,形成“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈、“一鎮(zhèn)一業(yè)”小型經(jīng)濟(jì)圈、“多鎮(zhèn)帶一”中型經(jīng)濟(jì)圈。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圍繞鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)“二品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,創(chuàng)響一批鄉(xiāng)村特色知名品牌。支持各村(社區(qū))在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)下,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,樹(shù)立品牌意識(shí),打造一批特色生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持鎮(zhèn)村在做強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素,形成“農(nóng)業(yè)+”文化、康養(yǎng)、農(nóng)村電商等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),打通產(chǎn)銷(xiāo)渠道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
3.建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。將特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提質(zhì)建設(shè)一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動(dòng)大瑤、文家市、柏加、社港等省級(jí)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強(qiáng)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)延伸,打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)“可視化”樣板。重點(diǎn)培育一批如鎮(zhèn)頭油茶小鎮(zhèn)、大圍山水果小鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)、沿溪果蔬小鎮(zhèn)、官渡田螺小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展后勁充足的瀏陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體系。
4.建設(shè)特色小村莊。積極開(kāi)展特色小村莊培育創(chuàng)建,重點(diǎn)打造“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化特、環(huán)境美、配套齊、管理優(yōu)”示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小村莊。通過(guò)3年時(shí)間的培育,到20xx年底,建設(shè)30個(gè)以上示范性特色小村莊,其中建設(shè)在全省全國(guó)有一定影響力的特色小村莊10個(gè)以上。
。ㄈ┚哿Υ蛟烀利愐司哟迩f,爭(zhēng)創(chuàng)人居環(huán)境樣板區(qū)
1.全面提質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,逐步提升農(nóng)村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類(lèi)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管平臺(tái),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,消除農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,將新建農(nóng)房全部納入規(guī)劃與建房管理。
2.全域鋪開(kāi)美麗宜居村莊。按照自發(fā)、自然、自治“三自”要求和生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美“五美”標(biāo)準(zhǔn),抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成至少240個(gè)美麗宜居村莊(屋場(chǎng)),力爭(zhēng)到20xx年完成1200個(gè)美麗宜居村莊目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。引導(dǎo)制定村民共商共建、共治共享的管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,以更加規(guī)范、精細(xì)、到位的管理,切實(shí)提升美麗宜居村莊設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)水平,共同建設(shè)美好家園。
3.全力創(chuàng)建連線連片示范。按照“因地制宜、以點(diǎn)帶面、連片推進(jìn)”的原則,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行,結(jié)合創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)村的契機(jī),全面推動(dòng)資源聚合,放大綜合效益,在“建、改、管”上下功夫,集中打造一批優(yōu)勢(shì)特色凸出、文化底蘊(yùn)厚重的美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農(nóng)業(yè)帶和瀏南荷文公路沿線村,突出打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、瀏陽(yáng)特色鮮明的美麗宜居村莊示范線,構(gòu)建連線連片的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶(片)。
4.全程構(gòu)建村莊運(yùn)管模式。從美麗宜居村莊建設(shè)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收以及后期的運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)入手,探索建立全程的管理和運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)一般性的美麗宜居村莊,支持鎮(zhèn)村設(shè)置公益性崗位維護(hù)日常管理,發(fā)動(dòng)村民自愿參與村莊的后期提升。對(duì)具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的美麗宜居村莊,鼓勵(lì)、引導(dǎo)工商資本參與村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)開(kāi)發(fā),整合文化、旅游、產(chǎn)業(yè)資源,專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)村民增收致富。
。ㄋ模┚哿ν七M(jìn)三大試點(diǎn)探索,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革引領(lǐng)區(qū)
1.探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。抓住進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,完善示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索多模式發(fā)展路徑。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、信貸支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,發(fā)展500家以上小農(nóng)戶注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng),組建10家以上聯(lián)合社,規(guī)范200家以上社會(huì)化服務(wù)組織,扶持100家以上小農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,引導(dǎo)200戶以上小農(nóng)戶與品牌運(yùn)營(yíng)中心開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合作,全面推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。
2.拓展農(nóng)村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國(guó)第二輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),圍繞“1227”試點(diǎn)內(nèi)容,著力建好用好農(nóng)村宅基地市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享管理平臺(tái),完善農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)行使“兩項(xiàng)制度”,健全農(nóng)村宅基地監(jiān)管、宅基地收益分配“兩大機(jī)制”,在推進(jìn)信息共享管理、打造村民適度集中居住區(qū)、加強(qiáng)村民建房建筑風(fēng)貌管控、推廣農(nóng)房抵押融資貸款、探索非集體經(jīng)濟(jì)組織成員農(nóng)村建房模式、拓展盤(pán)活閑置農(nóng)村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對(duì)公平的農(nóng)村宅基地民主管理制度等七個(gè)方面,推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度更加健全、權(quán)益更有保障、利用更加有效、管理更加規(guī)范,總結(jié)出農(nóng)村宅基地制度改革的“瀏陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
3.推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。深入推進(jìn)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)改革,重點(diǎn)抓好永安鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),通過(guò)全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理,在試點(diǎn)范圍內(nèi)完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾1200畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500畝,優(yōu)化調(diào)整基本農(nóng)田270畝,打造鄉(xiāng)村振興示范亮點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),積極破解鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等多維度問(wèn)題,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助推全面鄉(xiāng)村振興。
。ㄎ澹┚哿ι罨孚M邊區(qū)合作,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展共贏核心區(qū)
1.品牌共建。發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用,創(chuàng)新湘贛邊合作形式,通過(guò)構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制、搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)、創(chuàng)建支撐體系,共同培育“湘贛紅”區(qū)域公用品牌。建立每年輪流召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,定期舉辦“湘贛紅”品牌產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),擴(kuò)大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量督查、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)等開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),不斷提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的能力水平,努力提升品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度。
2.產(chǎn)業(yè)共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區(qū)域紅色新地標(biāo),將更多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品,持續(xù)推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡,拉動(dòng)文旅消費(fèi),全力做好湘贛邊紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。深化湘贛邊區(qū)域煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)交流合作,組建湘贛邊區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全面提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)文化附加值,引導(dǎo)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保、傳承創(chuàng)新和文旅融合發(fā)展。
3.民生共享。加強(qiáng)湘贛邊區(qū)域教育和醫(yī)療合作,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓(xùn)聯(lián)合體、教育科研聯(lián)盟和學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,推動(dòng)中職教育資源共建共享,拓寬中職學(xué)生就業(yè)升學(xué)渠道。支持建設(shè)湘贛邊區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟和遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備共享,構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,建立湘贛邊區(qū)域醫(yī)療保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展定期磋商制度,逐步推進(jìn)湘贛邊區(qū)域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。開(kāi)展湘贛邊綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,聯(lián)合打擊非法犯罪行為,推進(jìn)淥水流域綜合治理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、污染防治、河道保潔,嚴(yán)厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。
。┚哿ぐl(fā)基層善治活力,爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)桿區(qū)
1.黨建引領(lǐng)提升。以“黨建聚合力工程”為引領(lǐng),圍繞打造“黨建引領(lǐng)、多元互動(dòng)、全面融合”的基層社會(huì)治理新格局,進(jìn)一步把“黨建+微網(wǎng)格”做深做實(shí),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶”試點(diǎn)工作,打通服務(wù)群眾和社會(huì)治理“最后一步路”。健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”。實(shí)施村黨組織帶頭人整體提升行動(dòng),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持黨管人才,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民大學(xué)生等引進(jìn)培育力度,壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,引導(dǎo)更多的“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。
2.平安建設(shè)提檔。全面推行以“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”為主題的“五零”社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,推行“紅袖章”巡防工程,發(fā)動(dòng)平安志愿者筑起群防群治防線,加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心一體化建設(shè),大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),積極推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”視頻安防工程建設(shè);精準(zhǔn)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)面重點(diǎn)突出問(wèn)題打擊整治,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
3.鄉(xiāng)風(fēng)文明提標(biāo)。以微喇叭、微課堂、微網(wǎng)格、微服務(wù)、微創(chuàng)新等“五微”為載體,引導(dǎo)村民崇德向善,推動(dòng)移風(fēng)易俗入腦入心。發(fā)揮紅白理事會(huì)、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務(wù)功能,組建一支生長(zhǎng)扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)伍。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化村莊、美麗文化屋場(chǎng)等推介活動(dòng),培育壯大以“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村物產(chǎn)、鄉(xiāng)間手藝、鄉(xiāng)居生活”為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊。
4.村民自治提效。完善村民公共服務(wù)中心,修訂村規(guī)民約,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),提升基層服務(wù)能力和效率;積極推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單改革,梳理基層公共服務(wù)事項(xiàng),提升服務(wù)能力。搭建“屋場(chǎng)夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與鄉(xiāng)村治理、投身鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開(kāi)展“淳風(fēng)美德潤(rùn)瀏陽(yáng)”“優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、新鄉(xiāng)賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用,引導(dǎo)村民崇德向善,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)尚持續(xù)好轉(zhuǎn)。
5.公共服務(wù)提質(zhì)。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)間的均衡配置,提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。推動(dòng)教師資源向鄉(xiāng)村傾斜,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。構(gòu)建全民健康衛(wèi)生服務(wù)體系,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,建成市屬醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,指導(dǎo)、帶動(dòng)周邊村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚創(chuàng)建合力。在市委、市政府創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全省鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)工作。市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度關(guān)注工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決存在困難和問(wèn)題,督促有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好落實(shí)整改。各有關(guān)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
。ǘ⿵(qiáng)化投入,提升創(chuàng)建成效。為做好六個(gè)方面的示范,創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣,市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興資金,在保持現(xiàn)有“三農(nóng)”財(cái)政預(yù)算規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例。按照長(zhǎng)沙的要求對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的美麗宜居村莊每個(gè)配套40萬(wàn)元,另外,市本級(jí)財(cái)政再統(tǒng)籌安排20xx萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)美麗宜居村莊精品線路、示范片區(qū)、標(biāo)桿屋場(chǎng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和江淮村鎮(zhèn)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)作用,加大鄉(xiāng)村振興信貸投入。同時(shí),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,在加強(qiáng)社會(huì)資本下鄉(xiāng)監(jiān)管的情況下,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興,提升創(chuàng)建成效。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,形成全市共建共享鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。全市各新聞媒體單位要全面鋪開(kāi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興宣傳工作,積極構(gòu)建多維度、立體式、全覆蓋的宣傳格局,營(yíng)造創(chuàng)建聲勢(shì),提高市民對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的知曉率、滿意度。各相關(guān)部門(mén)要積極打造精品項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn),借助省級(jí)部門(mén)和上級(jí)媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳,努力打響“鄉(xiāng)村振興看瀏陽(yáng)”品牌。
(四)強(qiáng)化督考,鞏固創(chuàng)建成果。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作納入市委、市政府年度績(jī)效考核,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作履職不力、考核排名靠后的,由黨委、政府負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,進(jìn)一步完善跟蹤督查機(jī)制,以常態(tài)跟蹤問(wèn)效、持續(xù)攻堅(jiān)克難、敢于動(dòng)真碰硬抓落實(shí)的高效推進(jìn)態(tài)勢(shì),鞏固鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建成果。
【鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案11-20
村級(jí)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案11-22
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案7篇11-21
鄉(xiāng)村治理村級(jí)實(shí)施方案(7篇)11-21
村級(jí)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案(7篇)11-22
村級(jí)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案7篇11-22
村級(jí)鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案范文(精選7篇)11-17