行政申請(qǐng)書(shū)(集合15篇)
在現(xiàn)在社會(huì)，很多事項(xiàng)都需要使用申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)可以使我們的愿望和請(qǐng)求得到合理表達(dá)。寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)時(shí)理由總是不夠充分？以下是小編精心整理的行政申請(qǐng)書(shū)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
行政申請(qǐng)書(shū)1
申請(qǐng)人：xxx
被申請(qǐng)人：x
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求：xx
請(qǐng)求撤銷編號(hào)：xx的《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》
事實(shí)和理由：
20xx年xx月xx日（星期日）中午12時(shí)08分許，本人將車牌為魯xx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處，臨時(shí)接人上車，在即將驅(qū)車離開(kāi)的時(shí)候被交警警車攔下。當(dāng)時(shí)一民警未表明身份，直接說(shuō)：“駕駛證，行車證，有保險(xiǎn)嗎？”本人將證件交出，出面的兩位警察二話不說(shuō)拿了證件，轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問(wèn)理由和表示需要開(kāi)車回鄉(xiāng)下老家吃午飯，希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款，本人在爭(zhēng)論時(shí)強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告，民警卻說(shuō)：警告不過(guò)來(lái)。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無(wú)警察管理時(shí)，該民警這樣回答：忒忙，管不過(guò)來(lái)。本人在辯解被無(wú)視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒(méi)有對(duì)本人所指的違章車提出異議的同時(shí)，除了以太忙為由推脫并沒(méi)有管理本人所指違章車，隨即開(kāi)車往東面谷山路方向離去。
（另，該民警自始自終都沒(méi)有提出讓本人駕車離開(kāi)讓道路暢通，而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛，在繳納罰款時(shí)，該民警稱所在副駕駛位置不能繳納，讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納（該民警原話：南邊交不了，向北邊交去）。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問(wèn)題，這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個(gè)交警應(yīng)盡的職責(zé)。）
申請(qǐng)人認(rèn)為：
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年xx月xx日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)、現(xiàn)予發(fā)布，自20xx年xx月xx日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)定》）第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條（一）（二）款規(guī)定。
二、該民警所開(kāi)具的'《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》中所填違法行為代碼為10390，處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱為《道法》）第九十三條第二款“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)�！鼻也徽撁窬舅_(kāi)處罰決定書(shū)所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條，民警同志并沒(méi)有警告本人駛離，還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對(duì)照而言：
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款：對(duì)違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
根據(jù)該民警開(kāi)具的《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》所填違法行為代碼10390，在駕駛員在場(chǎng)且有駛離意愿的情況下，本人被攔下且被罰款，民警對(duì)本人違法行為的處理并沒(méi)有以事實(shí)依據(jù)；
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款：交通警察調(diào)查違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒(méi)有表明身份，而且在要求本人出具證件時(shí)態(tài)度極其傲慢；
3、該民警違反《規(guī)定》第十條：交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)駕駛?cè)诵彰�、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)；對(duì)持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí)，可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走，并沒(méi)有核對(duì)；
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條（一）（二）：（一）口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利；（二）聽(tīng)取違法行為人的陳訴和申辯，違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
該民警不表明身份，不說(shuō)明本人違法情況，以“有保險(xiǎn)嗎？”為由索取證件，拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時(shí)對(duì)本人辯解不予理睬，在本人強(qiáng)烈表達(dá)駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開(kāi)具《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》，嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡(jiǎn)易程序處罰的實(shí)施程序
5、再次強(qiáng)調(diào)，該民警在本人在場(chǎng)并主動(dòng)表示愿意立即離開(kāi)的情況下，依舊堅(jiān)持開(kāi)具《xx省公安交通管理建議程序處罰決定書(shū)》，與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符，違背立法本意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為086632、姓名為xx的民警于20xx年xx月xx日（星期日）中午12時(shí)08分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為魯xx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條（一）（二）款之規(guī)定；執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵，執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xx
xx年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)2
申請(qǐng)人：名稱：____________地址：____________________________________電話：_________
法定代表人：姓名：__________________職務(wù)：__________________________________________
委托代理人：姓名：__________________性別：__________________年齡：_________
民族：_________職務(wù)：_________工作單位：_____________________
住所：___________________________________________________電話：_________
被申請(qǐng)人：名稱：____________地址：_________________________________電話：_________
法定代表人：姓名：___________________________________________________職務(wù)：_________
案由：因?qū)____________________（單位）____________年______月______日______號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由：___________________________________________________________________________
此致
申請(qǐng)人：_____________________（蓋章）
法定代表人：_______________（簽章）
____________年______月______日
行政申請(qǐng)書(shū)3
申請(qǐng)人：______
被申請(qǐng)人：______
�。ㄔ婷Q或者單位名稱）訴______（被告名稱或者單位名稱）______一案，于____年____月____日訴到你院（或向你院提出上訴），現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴（或上訴），其理由如下：______。請(qǐng)予批準(zhǔn)。
原在起訴時(shí)所附送的證據(jù)材料______共____件，請(qǐng)予發(fā)還。
此致
______人民法院
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
___年___月___日
填寫(xiě)說(shuō)明：
1.寫(xiě)明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的基本情況：申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是公民的，應(yīng)寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等。申請(qǐng)人與被申請(qǐng)的是法人或其他組織的'，應(yīng)寫(xiě)明法人或其他組織的全稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、電話。如果申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人沒(méi)有訴訟行為能力，則在申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人的基本情況后還應(yīng)寫(xiě)明法定代理人的基本情況，包括姓名、性別、年齡、工作單位、住址以及與申訴人的關(guān)系等。委托律師代理申訴的，應(yīng)寫(xiě)上律師的姓名以及該律師所在律師事務(wù)所的名稱。
2.寫(xiě)明撤訴請(qǐng)求與理由，撤訴的原因應(yīng)當(dāng)注意言簡(jiǎn)意賅。
3.申請(qǐng)人簽名一欄，申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，應(yīng)加蓋單位公章。
行政申請(qǐng)書(shū)4
申請(qǐng)人：?jiǎn)? 性別：男身份證號(hào)：
通信地址址：
被申請(qǐng)人： 地址：
法定代表人：蔡緒安?? 職務(wù)：市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
麻城市人民政府不作為，對(duì)我的信息公開(kāi)申請(qǐng)置若罔聞；請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書(shū)面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全合法；根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的`行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府，請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí)，依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求！
行政申請(qǐng)書(shū)5
申請(qǐng)人：姓名xx性別xx年齡xx職業(yè)xx
住址：xxxx（法人或者其他組織名稱xx住所xx法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名xxx職務(wù)xx）
法定（委托）代理人：姓名xx單位xxxx住址xx
聯(lián)系電話：xxx
被申請(qǐng)人：名稱xx地址xxx
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人（具體行政行為）現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求：xx
事實(shí)和理由：xx
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
時(shí)間：
行政申請(qǐng)書(shū)6
申請(qǐng)人：____市________有限公司，地址：____市西城路25號(hào)法定代表人：______，職務(wù)：總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人：____市人力資源和社會(huì)保障局，地址：____市市府路9號(hào)，負(fù)責(zé)人：______，職務(wù)：局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20____年3月14日作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)（十人社工傷認(rèn)字[20____]1620號(hào)），向____市____提出復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)(十人社工傷認(rèn)字
[20____]1620號(hào))。
事實(shí)及理由：
______于20____年1月21日向被申請(qǐng)人____市人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，自稱其本人在20____年12月6日下午16時(shí)左右在申請(qǐng)人____市________有限公司車間干活時(shí)受傷，請(qǐng)求認(rèn)定工傷。
____市人力資源和社會(huì)保障局受理該案件后，僅以現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的電話錄音作為唯一的認(rèn)定工傷的核心證據(jù)，申請(qǐng)人____市________有限公司認(rèn)為_(kāi)___市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定工傷的證據(jù)嚴(yán)重不足，理由如下： 現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的電話錄音從證據(jù)類型來(lái)講，很明顯屬于證人證言，____市人力資源和社會(huì)保障局若采納本證據(jù)認(rèn)定工傷，必須應(yīng)當(dāng)找電話錄音的證人當(dāng)面核實(shí)證人身份真?zhèn)�、證言證言真?zhèn)�，且眾所周知錄音證據(jù)由于其自身的`特點(diǎn)，錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概
率非常大，其客觀真實(shí)性和連貫性局限性極大，無(wú)論是在行政訴訟還是在民事訴訟中，錄音證據(jù)都應(yīng)有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此，申請(qǐng)人認(rèn)為_(kāi)___市人力資源和社會(huì)保障局直接以一份未經(jīng)核實(shí)的錄音證據(jù)作出工傷認(rèn)定決定，明顯屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第28條第三款第（1）項(xiàng)“主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的”的情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷該工傷認(rèn)定行為。
綜上，懇請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定（十人社工傷認(rèn)字[20____]1620號(hào)）。
此致
____市____
申請(qǐng)人（公章）:____市________有限公司
____年____月____日
行政申請(qǐng)書(shū)7
申請(qǐng)人李xx，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：xxxxxx
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書(shū)的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的`處罰決定書(shū)相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書(shū)相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒(méi)有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書(shū)認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買了此予制板廠，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見(jiàn)證據(jù)5、6)。此予制板廠長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見(jiàn)證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見(jiàn)證據(jù)8)。購(gòu)買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒(méi)有包括院子占地，處罰決定書(shū)卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
申請(qǐng)人
年月日
行政申請(qǐng)書(shū)8
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xx，于xx年x月x日進(jìn)入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔(dān)任行政一職，本人工作認(rèn)真、細(xì)心且具有較強(qiáng)的責(zé)任心和進(jìn)取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開(kāi)朗，樂(lè)于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強(qiáng)的`團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，確實(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門(mén)負(fù)責(zé)人成功地完成各項(xiàng)工作;積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能，注重自身發(fā)展和進(jìn)步。
在本部門(mén)的工作中，我勤奮工作，當(dāng)然，在工作中我也出現(xiàn)了一些小的差錯(cuò)和問(wèn)題，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也及時(shí)給我指出，促進(jìn)了我工作的成熟性。
在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，在作好本職工作的同時(shí)，積 極團(tuán)結(jié)同事，搞好大家之間的關(guān)系。在工作中，要不斷的學(xué)習(xí)與積累，不斷的提出問(wèn)題，解決問(wèn)題，不斷完善自我，使工作能夠更快、更好的完成。初來(lái)公司，曾經(jīng)很擔(dān)心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)向上的同事們，讓我很快進(jìn)入到了工作角色中來(lái)。我相信我一定會(huì) 做好工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
在此我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，希望自己能成為公司的正式員工，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xx
行政申請(qǐng)書(shū)9
撤訴人：王______，男，_____歲，漢族，農(nóng)民，住______縣______鄉(xiāng)______村二組。
委托代理人：曲______，______律師事務(wù)所律師。
王______訴______縣______鄉(xiāng)人民政府（______）___號(hào)文[關(guān)于拆除王______違章建筑的處理決定]一案，于_____年_____月_____日訴至你院，現(xiàn)請(qǐng)求撤回起訴，其理由于下：
我與______縣______鄉(xiāng)人民政府為房屋拆遷糾紛一案，已訴至貴院。經(jīng)人民法院和委托代理人重復(fù)給我學(xué)習(xí)宣傳法律知識(shí)和[土地管理法]，我最終明白了法律規(guī)定精神，熟悉到了我自己的錯(cuò)誤，認(rèn)為_(kāi)_____鄉(xiāng)政府對(duì)我的處理是正確的合法的，故向______縣人民法院依法申請(qǐng)撤訴，接受鄉(xiāng)人民政府的處罰，請(qǐng)法院準(zhǔn)許。
此致
________人民法院
撤訴人：________（名稱）
______年______月______日
附：行政撤訴的條件
(1)前提條件
行政撤訴的原告必須具有申請(qǐng)撤訴的意思表示，根據(jù)[中華人民共和國(guó)行政訴訟法]的有關(guān)規(guī)定，原告申請(qǐng)撤訴的意思表示有兩種：
�、倜魇镜囊馑急硎尽�
原告以口頭或書(shū)面的形式向人民法院明確表示放棄訴叔，申請(qǐng)撤訴。體此刻[行政訴訟法]第五十一條中。歸納起來(lái)，原告主動(dòng)申請(qǐng)撤訴，原因主要有以下五種：
第一，訴訟程序開(kāi)始以后，原告意識(shí)到自己確有錯(cuò)誤，同意接受行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為的管理和調(diào)整，自愿履行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所設(shè)定的義務(wù)而申請(qǐng)撤訴。
第二，行政機(jī)關(guān)利用其地位，不依法履行行政訴訟義務(wù)或?yàn)E用訴訟權(quán)利，使原告產(chǎn)生打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力又受氣的看法，從而申請(qǐng)撤訴。
第三，被告行政機(jī)關(guān)對(duì)原告直接或間接實(shí)施脅迫，恐嚇等手段，使原告產(chǎn)生畏懼心理，從而申請(qǐng)撤訴。
第四，在訴訟過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)對(duì)自己作出的.具體行政行為的錯(cuò)誤有所熟悉，改變或撤銷原行政決定后，原告同意并申請(qǐng)撤訴。
第五，原被告暗中達(dá)成協(xié)議，以傷害國(guó)家集體或第三人的利益為代價(jià)，并且雙方都從中獲得某種好處后，原告申請(qǐng)撤訴。
②默示的意思表示。
原告不明確表示要放棄自己的訴訟權(quán)利，但依其行為可推定其有申請(qǐng)撤訴的意思表示。主要有以下三種情形：
第一，經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。
第二，原告未經(jīng)法庭許可而中途退庭。
第三，原告逾期不交納案件受理費(fèi)又沒(méi)有申請(qǐng)緩交減交或免交。
(2)根本條件
行政撤訴的根本條件是人民法院行使撤訴準(zhǔn)許權(quán)，審查撤訴申請(qǐng)，確定其合法性，然后作出準(zhǔn)允撤訴的裁定，行政撤訴方可成立。
人民法院在審查中應(yīng)注重以下問(wèn)題：
①提出撤訴申請(qǐng)的人只能是原告及其法定代理人或者經(jīng)過(guò)原告特殊授權(quán)的委托代理人，
�、谏暾�(qǐng)撤訴必須出自原告的自愿；
�、鄢吩V不得侵犯國(guó)家集體或者他人的合法權(quán)益，不得規(guī)避法律或者意圖逃避其應(yīng)負(fù)的‘責(zé)任’，不得使行政行為處于嚴(yán)重違法狀態(tài)；
�、艹吩V申請(qǐng)必須在人民法院宣判前提出。
行政申請(qǐng)書(shū)10
申請(qǐng)人：
性別：女
年齡：歲
單位：
職業(yè)：
住址：X市X區(qū)X小區(qū)120幢35號(hào)
被申請(qǐng)人：X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
地址：
X市路X號(hào)法定代表人：
職務(wù)：
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人X年X月XX日作出的《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書(shū)》(X勞工傷認(rèn)326號(hào))具體行政行為，向X市人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)，要求撤銷該具體行政行為。事實(shí)及理由：我丈夫王系X市XX公司職工，X年X月被借調(diào)至X市X區(qū)X單位，從事崗位工作。年3月13日上午10時(shí)30分許，在X單位辦公室突發(fā)病，同事當(dāng)即撥打120急求電話，X市人民醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)搶救，并以“呼吸心跳驟停”收住院，住院后診斷為：多發(fā)腦干出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血;深度昏迷，提示腦死亡。在搶救治療過(guò)程中，X單位、XX公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心，聘請(qǐng)專家，醫(yī)院也是本著人道主義精神積極采取措施救，最終王于年3月19日呼吸心跳停止，3月28日醫(yī)院出具死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)，死亡原因系：多發(fā)腦干大量出血。XX公司于年3月30日向X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷申請(qǐng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障局核實(shí)，認(rèn)為王在工作中突發(fā)疾病，經(jīng)搶救155小時(shí)后死亡的情形，不屬于視同認(rèn)定工傷范圍。我認(rèn)為X市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的結(jié)論不正確。理由：
一、是王系在X單位工作崗位發(fā)病，屬于工作時(shí)間工作崗位上突發(fā)疾病，有4名同事證人證言為證;
二、王突發(fā)疾病沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)死亡，但病情嚴(yán)重，呼吸心跳驟停，送往醫(yī)院后，經(jīng)醫(yī)院評(píng)定，達(dá)深度昏迷7分，診斷為腦死亡。后經(jīng)醫(yī)院的積極救治，延遲了呼吸心跳停止的時(shí)間，有醫(yī)院的診斷證明書(shū)及搶救經(jīng)過(guò)為證。
因此我認(rèn)為：王符合《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，在工作時(shí)間，工作崗位，突發(fā)疾病死亡的情形，應(yīng)該認(rèn)定因工死亡。王死亡給家庭造成了極大的損失，使本來(lái)生活拮據(jù)的家更加貧困，70多歲的母親年邁體弱無(wú)收入;做為妻子的我無(wú)正式工作，收入極低，孩子年幼僅5歲。如果王在48小時(shí)內(nèi)不經(jīng)積極救治呼吸心跳停止，我們的待遇就可以得到補(bǔ)償。但是王沒(méi)有在48小時(shí)搶救之內(nèi)死亡的原因是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救死扶傷的積極救治、是家人不放棄不拋棄的努力、是單位領(lǐng)導(dǎo)的全力關(guān)心才延緩了生命、延遲了呼吸心跳停止的時(shí)間，勞動(dòng)保障局認(rèn)為的`王發(fā)病155小時(shí)之后死亡，不屬于因?yàn)樗劳龅那樾�，我們就得不到�?yīng)有的待遇，對(duì)此我們不能理解。
勞動(dòng)法律規(guī)范所體現(xiàn)的是傾斜立法、保護(hù)弱者的原則。提請(qǐng)復(fù)議。
xxx
日期：xx年年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)11
申請(qǐng)人：xxxx有限公司，住所：xxxxx，法定代表人：xxx，職務(wù)：執(zhí)行董事。
被申請(qǐng)人：xxxx工商行政管理局，住所：xxxxxxxxxxxx。因申請(qǐng)人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號(hào)《”行政處罰決定書(shū)》，現(xiàn)提請(qǐng)行政復(fù)議。
一、從程序上論，被申請(qǐng)人不能立案處理本案。
1、被申請(qǐng)人稱根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)法》)第五十三條規(guī)定受理本案，但《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的情形只有當(dāng)存在侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛時(shí)當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時(shí)，商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)處理。亦即在被申請(qǐng)人無(wú)法提供商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理申請(qǐng)時(shí)是無(wú)法受理本案的。對(duì)這一程序要求，《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴(yán)格規(guī)定。而本案被申請(qǐng)人提供的所謂《投訴書(shū)》并非商標(biāo)注冊(cè)人的請(qǐng)求。
2、根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第9條規(guī)定，如果是外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人提出保護(hù)其商標(biāo)專用權(quán)請(qǐng)求的，必須通過(guò)國(guó)家指定的涉外商標(biāo)代理組織代理。本案被申請(qǐng)人認(rèn)為注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人在國(guó)外，但至今未提供其通過(guò)國(guó)家指定的涉外商標(biāo)代理組織提出要求保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的請(qǐng)求，被申請(qǐng)人又何來(lái)管轄權(quán)?
3、根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第10條規(guī)定，如涉及涉外商標(biāo)侵權(quán)案件，被申請(qǐng)人除向其上級(jí)報(bào)告查處工作情況外還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家工商行政管理局報(bào)告。但至今申請(qǐng)人未看到被申請(qǐng)人有類似的報(bào)告材料，這從另一側(cè)面證明了被申請(qǐng)人無(wú)權(quán)管轄本案。
4、聽(tīng)證中，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人使用“金本田一電動(dòng)車”這種行為是由于使用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標(biāo)專用權(quán)，但根據(jù)《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第9條“商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件，發(fā)生在同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，由省級(jí)工商行政管理局處理;跨省級(jí)行政區(qū)域的`，由國(guó)家工商行政管理局處理。”的規(guī)定，“本田”商標(biāo)注冊(cè)人在日本國(guó)，被申請(qǐng)人也無(wú)權(quán)管轄。
5、在聽(tīng)證結(jié)束后，被申請(qǐng)人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽(tīng)告字(20xx)第12號(hào)”，重新作出了“高工商聽(tīng)告字(20xx)第21號(hào)”聽(tīng)證告知書(shū)。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的此行為顯然屬于濫用行政權(quán)的惡劣行為，該行為無(wú)法使其最終作出的行政處罰決定書(shū)合法有效。
二、從實(shí)體上論，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
1、申請(qǐng)人認(rèn)為自己使用“金本田一”商標(biāo)不存在任何不妥或違反《商標(biāo)法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動(dòng)車上標(biāo)明和告知消費(fèi)者車輛系“金本田一電動(dòng)車”，不存在侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
2、申請(qǐng)人使用“金本田一”的商標(biāo)也不構(gòu)成對(duì)“本田”商標(biāo)的侵權(quán)。理由為：“本田”商標(biāo)與“金本田一”商標(biāo)在客觀上不近似，兩個(gè)文字商標(biāo)不僅在設(shè)計(jì)理念、圖形含義上完全不同，而且在視覺(jué)效果上也完全不同。“金本田一”由四個(gè)漢字組成，且字體、大小、顏色均一致，結(jié)合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動(dòng)自行車產(chǎn)品的相關(guān)公眾在市場(chǎng)中的感知規(guī)律和注意力程度、對(duì)比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素，可以綜合判斷出兩個(gè)商標(biāo)不近似，相關(guān)公眾對(duì)商標(biāo)或產(chǎn)品不會(huì)產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪?lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)。
3、“金本田一”商標(biāo)已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)，該公司同意申請(qǐng)人使用此商標(biāo)。申請(qǐng)人不存在任何侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
4、申請(qǐng)人生產(chǎn)的“金本田一”電動(dòng)車是符合《關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見(jiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)〔20xx〕61號(hào)和〔20xx〕189號(hào)文件)，在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門(mén)申領(lǐng)牌照，申請(qǐng)人在江蘇省乃至全國(guó)同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
5、被申請(qǐng)人作為本案的處理行政機(jī)關(guān)，無(wú)法舉證充分的證據(jù)證明“金本田一”商標(biāo)存在侵犯“本田”商標(biāo)的行為。聽(tīng)證中被申請(qǐng)人的案件調(diào)查人認(rèn)為，由于有兩輛電動(dòng)車商標(biāo)印制的“金本田一”的一字錯(cuò)印為1，故認(rèn)定申請(qǐng)人系突出使用“金本田”三個(gè)字系“雞蛋里挑骨頭”的行為，如果申請(qǐng)人要突出使用“金本田”，為何銷入高淳縣境內(nèi)的28輛電動(dòng)車只有兩輛用“金本田1”商標(biāo)，而其他26輛均用“金本田一”商標(biāo)?
綜上，申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人將“莫須有”的“罪名”強(qiáng)加于申請(qǐng)人是嚴(yán)重侵犯申請(qǐng)人合法權(quán)益的行為，也嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，有違建立和諧社會(huì)的宗旨。故申請(qǐng)人特向貴府提起行政復(fù)議，望能依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
xxxxx人民政府
申請(qǐng)人：(公章)
代理人：xxx
行政申請(qǐng)書(shū)12
申請(qǐng)人：_______________年齡：_____性別：______住址：______________
�。ǚㄈ嘶蛘咂渌M織名稱：______________住址：______________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)姓名：__________職務(wù)：______________）
委托代理人：________住址：__________________________________
被申請(qǐng)人：__________住址：__________________________________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名：__________職務(wù)：__________
行政復(fù)議請(qǐng)求：________________________________________________
事實(shí)根據(jù)和理由：______________________________________________
此致
_______行政復(fù)議機(jī)關(guān)
（說(shuō)明：本文書(shū)供當(dāng)事人向作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)提出復(fù)議申請(qǐng)時(shí)使用）
申請(qǐng)人：（簽名或蓋章）
_____年_____月_____日
行政申請(qǐng)書(shū)13
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
性別：男民族：漢族出生年月：1974年4月住址：成都市青羊區(qū)寧夏街207號(hào)電話：xx
被申請(qǐng)人：成都市公安局交通管理局第五分局
申請(qǐng)事由：申請(qǐng)人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0xx年12月22日在紅星路出具的編號(hào)為xx的處罰決定不服，特此提出行政復(fù)議。
事實(shí)與理由：
1、xx號(hào)處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的`警官并沒(méi)有證據(jù)能證明申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)未系安全帶。并且申請(qǐng)人認(rèn)為該警官的處罰依據(jù)與事實(shí)不符。
2、xx號(hào)處罰決定書(shū)上對(duì)當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式未做詢問(wèn)，也未填寫(xiě)該兩欄。由此申請(qǐng)人認(rèn)為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中，申請(qǐng)人是在道路上正常行使情況下被警官攔下處罰的。申請(qǐng)人認(rèn)為這種處罰方式欠妥，并且有違道法精神。另外在警官要求申請(qǐng)人在處罰決定上簽字時(shí)，申請(qǐng)人說(shuō)是否可不在上面簽字，警官便把此事擱置去處理其他事情，讓申請(qǐng)人在一邊等待。此種做法是否合適？
復(fù)議目的與要求：申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的01122366495號(hào)處罰決定。并衷心希望一線警官能切實(shí)提高執(zhí)法水平也在此對(duì)廣大交警的辛苦工作表示感謝！
此致
敬禮！
成都市公安局交通管理局
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
20xx年1月9日
行政申請(qǐng)書(shū)14
益陽(yáng)市工商行政管理局：
我公司于20xx年8月17日收到安化縣工商行政管理局對(duì)我司下達(dá)的安工商處字（20xx）310號(hào)行政處罰決定書(shū)，處罰決定書(shū)稱：我公司從20xx年1月14日至20xx年5月11日，以328元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)五糧液公司生產(chǎn)的圣牌白酒30瓶，以388元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)水晶包裝的圣酒42瓶，至20xx年6月8日止，以418元的價(jià)格銷售22瓶，計(jì)銷售收入9196元，以488元的價(jià)格銷售水晶包裝的圣酒33瓶，計(jì)銷售收入16104元。因在包裝上粘貼了五糧液三個(gè)字涉及商標(biāo)侵權(quán)，而作出沒(méi)收全部貨物，處以49500元罰款的處罰決定，由于處罰明顯太重，我公司無(wú)法接受，特向貴局提出復(fù)議申請(qǐng)，其事實(shí)理由如下：
一、我們公司并無(wú)有意侵權(quán)行為：五糧液股份有限公司生產(chǎn)的系列白酒單品有數(shù)百個(gè)，五糧液圣牌白酒和粘貼了五糧液字樣的圣牌白酒系同一個(gè)生產(chǎn)單位，粘貼標(biāo)鑒并未隱藏原圣牌標(biāo)識(shí)，僅僅在外包裝上加貼了五糧液三個(gè)字，并且由于該標(biāo)鑒不是我公司粘貼，所以我們難以甄別，還有一個(gè)客觀的查對(duì)困難是，圣牌白酒外包裝注明有五糧液股份有限公司出品，包裝上是否單獨(dú)有五糧液三個(gè)字，我們無(wú)法查驗(yàn)，如果說(shuō)侵權(quán)那也是廠方自己的產(chǎn)品侵了自己產(chǎn)品的權(quán)。當(dāng)然是由于我們工作的失誤，未對(duì)該酒的資料進(jìn)行細(xì)致的查對(duì)，才導(dǎo)致了這一問(wèn)題的發(fā)生。
二、粘貼了五糧液三個(gè)字的`圣牌白酒，給廠方商標(biāo)帶來(lái)了影響，所幸的是受益方和受損方屬于同一個(gè)商標(biāo)權(quán)所有者，其受益和損害程度難以裁量，我們公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)，積極配合工商部門(mén)的工作，特別是從宣傳食品安全法到各種培訓(xùn)，快速檢測(cè)儀器的配臵等，我們都作了積極的努力和忠誠(chéng)的配合，此次因工商部門(mén)查出五糧液有限公司生產(chǎn)的圣牌白酒粘貼有五糧液標(biāo)示問(wèn)題，我們才知道有貼五糧液三個(gè)字的情況，存在商標(biāo)侵權(quán)的事實(shí)。
三、我們公司并未因?yàn)榻?jīng)營(yíng)粘貼了五糧液標(biāo)識(shí)的圣酒而額外獲取了高額利潤(rùn)，消費(fèi)者也并沒(méi)有因?yàn)橘?gòu)買粘貼有五糧液字樣的圣酒而增加了支出，一瓶五糧液售價(jià)600多元，而我們出售的貼有五糧液標(biāo)識(shí)的水晶包裝圣酒進(jìn)價(jià)388元，售價(jià)只有488元，貼有五糧液字樣的紙包裝圣酒進(jìn)價(jià)328元，售價(jià)418元，明顯低于五糧液的價(jià)格，我們經(jīng)營(yíng)五糧液的經(jīng)營(yíng)差價(jià)與經(jīng)營(yíng)粘貼有五糧液標(biāo)識(shí)的圣酒差價(jià)率基本相等，并無(wú)欺蒙顧客的主觀意識(shí)，也沒(méi)有給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p害。
四、處罰決定書(shū)認(rèn)定我們所銷售的圣酒全部侵權(quán)與事實(shí)有出入，圣酒在湖南上市時(shí)間并不長(zhǎng)，最初并無(wú)五糧液標(biāo)識(shí)，后來(lái)在包裝上增加了五糧液三個(gè)字，我們只是認(rèn)為廠方改變了包裝好像變漂亮了，并不知道貼標(biāo)及存在侵權(quán)行為，因此，首先幾次進(jìn)的酒并沒(méi)有粘貼五糧液三個(gè)字，全部銷售量認(rèn)定侵權(quán)存在事實(shí)上的出入。
五、我們法人代表劉燕系市人大代表，給企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)宗旨是守法經(jīng)營(yíng)，顧客至上，所以自公司成立以來(lái)，公司始終堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)，為安化縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，也獲得了安化縣當(dāng)?shù)孛癖姷钠毡楹迷u(píng)，成為了安化縣掛牌重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)之一，此次經(jīng)營(yíng)粘貼了五糧液字樣的圣酒，純屬工作人員業(yè)務(wù)不精，工作失誤，未詳細(xì)查驗(yàn)供貨方的有關(guān)資料，又未與廠家核對(duì)，才導(dǎo)致這一問(wèn)題的發(fā)生，所幸在社會(huì)上未造成嚴(yán)重不良影響，當(dāng)然，不管導(dǎo)致這一問(wèn)題發(fā)生的原因有多么客觀，但畢竟在我公司存在，我們誠(chéng)懇接受工商部門(mén)的批評(píng)教育，保證將被查扣的圣酒粘貼了五糧液標(biāo)識(shí)的全部撕掉，恢復(fù)圣酒包裝的本來(lái)面目，吸取教訓(xùn)，在今后的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中做好細(xì)致的工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把今后的工作做好做細(xì)。
鑒于我公司始終堅(jiān)持顧客至上、守法經(jīng)營(yíng)，積極配合和支持工商部門(mén)的工作，又是無(wú)意識(shí)的過(guò)失經(jīng)營(yíng)行為，且無(wú)前科，此次侵權(quán)行為在社會(huì)上造成的影響極小，請(qǐng)求根據(jù)湖南省行政處罰裁量的有關(guān)規(guī)定，本著教育為主，處罰為輔的原則，退還被扣貨物，免于行政處罰，特此報(bào)告，當(dāng)否，請(qǐng)審核。
此致
敬禮
益陽(yáng)市金太陽(yáng)商業(yè)貿(mào)易有限公司
20xx年xx月xx日
行政申請(qǐng)書(shū)15
申請(qǐng)人：汪茂榮，男。漢族。1967年9月19日出生，住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)沙埂村康居點(diǎn)，電話：15956408728
被申請(qǐng)人：舒城縣人民政府，法人：張秀萍。地址：舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)梅河路403號(hào)。
原由：申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、認(rèn)定被申請(qǐng)人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）。
事實(shí)與理由：
一、申請(qǐng)人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請(qǐng)人于1995年購(gòu)買沙埂村開(kāi)發(fā)的商用房一套，并相繼辦理了《國(guó)有土地使用權(quán)證》（舒國(guó)用[1997]字第030xx6號(hào)）和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》（皖舒字第00045781號(hào)），土地性質(zhì)為國(guó)有出讓。
二、被申請(qǐng)人未能出具征收土地審批文件，其土地征收行為是違法的
20xx年，舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目的決定。該決定確定征收總面積1742畝，征收范圍包括申請(qǐng)人房產(chǎn)所在的國(guó)有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項(xiàng)目中的國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償部門(mén)，縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實(shí)施單位。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的”。南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目征收1742畝農(nóng)用土地，審批權(quán)是國(guó)務(wù)院，應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并取得附屬建筑物拆遷許可證，并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實(shí)施征收。
但申請(qǐng)人多次要求出具土地征收的批準(zhǔn)文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動(dòng)后，申請(qǐng)人多次要求相關(guān)單位出具南溪河綜合改造工程（一期）涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證，但作為實(shí)施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局，始終沒(méi)有出具。而且，舒城縣國(guó)土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”（有錄音證據(jù)）。20xx年9月2日，申請(qǐng)人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書(shū)面申請(qǐng)，但其在法定的時(shí)間內(nèi)并未回復(fù)。
由此，被申請(qǐng)人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件，其征收行為是違法的。
三、申請(qǐng)人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，被申請(qǐng)人出具征收補(bǔ)償決定書(shū)的行為是非法的
20xx年9月29日，舒城縣人民政府向申請(qǐng)人出具《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），其主要內(nèi)容為：依據(jù)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司評(píng)估，作出征收補(bǔ)償決定。
首先，申請(qǐng)人房產(chǎn)所在地為二類住房用地，不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市舒城縣城市總體規(guī)劃（20xx—20xx），申請(qǐng)人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來(lái)看，申請(qǐng)人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項(xiàng)目規(guī)定的公共用地范疇，而是進(jìn)行商業(yè)性的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)。因此，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收應(yīng)該是屬于商業(yè)化行為，而非類似公路、醫(yī)院、學(xué)校等公益性建設(shè)需要。
其次，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收不適用國(guó)務(wù)院590號(hào)令的相關(guān)條例，應(yīng)按照物權(quán)法的相關(guān)條例進(jìn)行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國(guó)務(wù)院土地審批文件的前提下，擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且，在違法征收的前提下，再次單方面對(duì)申請(qǐng)人的`房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具強(qiáng)制執(zhí)行的決定書(shū)，更屬于非法的強(qiáng)盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，政府無(wú)權(quán)凌駕于法律之上，對(duì)申請(qǐng)人的私有財(cái)產(chǎn)單方面評(píng)估作價(jià)和強(qiáng)制執(zhí)行，而應(yīng)該是建立在市場(chǎng)化平等基礎(chǔ)上的公平協(xié)商。
綜上可知，舒城縣人民政府在違法的基礎(chǔ)上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）是不合法的。
土地是國(guó)家的，國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。懇請(qǐng)六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），依法保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
六安市人民政府
申請(qǐng)人：
二○一三年十月二十日
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