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學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編收集整理的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目年度總體目標(biāo)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金主要用于保障義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動(dòng)和其他日常工作任務(wù)等方面支出。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金預(yù)算和到位情況。2021年，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)生31895人，其中：小學(xué)21515人，初中10380人；共有寄宿學(xué)生22646人。2021年，共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2733.70萬(wàn)元，補(bǔ)助義務(wù)教育學(xué)生31895人，補(bǔ)助范圍占在校學(xué)生的100%；補(bǔ)助寄宿制學(xué)生22646人，補(bǔ)助范圍占在寄宿生的100%。補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)中，中央資金2186.96萬(wàn)元，省級(jí)資金464.73萬(wàn)元，市級(jí)資金16.40萬(wàn)元，縣級(jí)配套66.61萬(wàn)元，資金按時(shí)足額配套到位，但由于財(cái)政資金調(diào)度困難，實(shí)際支付1232.02萬(wàn)元，未支付1501.68萬(wàn)元，執(zhí)行率為45.07%。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
為確保真實(shí)反映我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況，我局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工明確，責(zé)任到股室、到校、到人，認(rèn)真分析城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金撥付、使用和效益等相關(guān)情況，并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況
1．項(xiàng)目資金到位情況。
2021年，共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2733.70萬(wàn)元。補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)中，中央資金2186.96萬(wàn)元，省級(jí)資金464.73萬(wàn)元，市級(jí)資金16.40萬(wàn)元，縣級(jí)配套66.61萬(wàn)元，資金按時(shí)足額配套到位。
2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)2733.70萬(wàn)元，其中：中央資金2186.96萬(wàn)元，省級(jí)資金464.73萬(wàn)元，市級(jí)資金16.40萬(wàn)元，縣級(jí)配套66.61萬(wàn)元，資金按時(shí)足額配套到位，但由于財(cái)政資金調(diào)度困難，實(shí)際支付1232.02萬(wàn)元，未支付1501.68萬(wàn)元，執(zhí)行率為45.07%。
3．項(xiàng)目資金管理情況。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》（云財(cái)教〔2017〕388號(hào)）、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定，制定了《昌寧縣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》（昌教體發(fā)〔2019〕42號(hào)），逐步建立健全完善工作機(jī)制，不斷完善相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)政策培訓(xùn)、大力提升管理水平，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格預(yù)算編制、強(qiáng)化績(jī)效管理，推進(jìn)民主理財(cái)、實(shí)行校務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，經(jīng)費(fèi)管理水平得到逐步提高，為我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)提供了保障。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，廣大學(xué)生受益十分明顯，大大降低了我縣義務(wù)教育階段學(xué)生的輟學(xué)率，從根本上保證了適齡兒童教育入學(xué)起點(diǎn)的公平公正。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的實(shí)施，為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效保障，辦學(xué)條件得到明顯改善，群眾滿意度顯著提高，有效助力了脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)，為教育脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了保障。通過(guò)廣泛深入的宣傳，切實(shí)提高了群眾對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的知曉度和滿意度，為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的`順利實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。昌寧縣2021年義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目自評(píng)得分86.01分，自評(píng)結(jié)果為“良好”。具體情況為：
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：分值40分，自評(píng)得分37分。
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：分值15分，自評(píng)得分15分。小學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)21515人，實(shí)際補(bǔ)助人數(shù)21515人；初中階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)10380人，實(shí)際補(bǔ)助人數(shù)10380人；寄宿生應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)22646人，實(shí)際補(bǔ)助人數(shù)22646人。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：分值10分，自評(píng)得分10分。全年義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍為所有義務(wù)教育在校學(xué)生，補(bǔ)助比例占在校生的100%；教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)的3%，未完成年度指標(biāo)值≧10%，扣3分。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)：分值5分，自評(píng)得分5分。2021年全年補(bǔ)助資金2733.70萬(wàn)元，實(shí)際到位資金2733.70萬(wàn)元，補(bǔ)助資金當(dāng)年到位率為100%。
�。�4）成本指標(biāo)：分值10分，自評(píng)得分10分。小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為650元/生.年，實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為650元/生.年；初中公用經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為850元/生.年，實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為850元/生.年；寄宿生公用經(jīng)費(fèi)在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上人均增加額度為200元/生.年，實(shí)際增加額度為200元/生.年。
2.效益指標(biāo)完成情況：分值30分，自評(píng)得分29分。
�。�1）社會(huì)效益指標(biāo)：分值20分，自評(píng)得分19分。2021年我縣義務(wù)教育階段在校學(xué)生31895人，無(wú)輟學(xué)學(xué)生，九年義務(wù)教育鞏固率為100%。由于少數(shù)學(xué)校對(duì)國(guó)家的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)政策不知曉、不了解，經(jīng)測(cè)試，2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策知曉度為100%。
（2）可持續(xù)影響指標(biāo)：分值10分，自評(píng)得分10分。2021年我縣義務(wù)教育免費(fèi)年限為小學(xué)階段6年、初中3年共9年，義務(wù)教育階段全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況：分值10分，自評(píng)得分10分。學(xué)生滿意度：分值10分，經(jīng)測(cè)評(píng)，學(xué)生滿意度為99.1%，大于年度指標(biāo)值≧95%，自評(píng)得分10分；家長(zhǎng)滿意度：分值10分，經(jīng)測(cè)評(píng)，家長(zhǎng)滿意度為98.5%，小于年度指標(biāo)值≧95%，自評(píng)得分10分。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)未完成或超過(guò)指標(biāo)值較多的原因分析和下一步改進(jìn)措施。各項(xiàng)指標(biāo)中除“教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)的比例：指標(biāo)值≧10%，全年實(shí)際完成值3%�！焙汀百Y金支付率為45.07%”為未完成外，其余績(jī)效指標(biāo)全部完成。
1. “教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)的比例”未完成的主要原因：受疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，財(cái)政資金調(diào)度困難，導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)未得到按進(jìn)度支出，各項(xiàng)各類培訓(xùn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)進(jìn)行，培訓(xùn)減少，培訓(xùn)成本降低。全年資金預(yù)算數(shù)2733.70萬(wàn)元，實(shí)際已支付1232.02萬(wàn)元，未支付1501.68萬(wàn)元，執(zhí)行率為45.07%。
2. 改進(jìn)措施：一是將結(jié)合昌寧縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際需求，通過(guò)各種渠道，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取使用資金，力爭(zhēng)完成培訓(xùn)指標(biāo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，按質(zhì)按量完成績(jī)效目標(biāo)。二是加強(qiáng)與財(cái)政溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)度資金，按規(guī)定撥付使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)資金績(jī)效自評(píng)得分86.01分，自評(píng)結(jié)果為“良好”。
（一）學(xué)生受益效果顯著。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，廣大學(xué)生受益十分明顯，大大降低了我縣義務(wù)教育階段學(xué)生的輟學(xué)率，從根本上保證了適齡兒童教育入學(xué)起點(diǎn)的公平公正。
（二）學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效保障，辦學(xué)條件取得明顯改善。
（三）群眾滿意度顯著提高。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，有效助力了脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)，為教育脫貧提供了保障。通過(guò)廣泛深入的宣傳，切實(shí)提高了群眾對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的知曉度和滿意度，為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用。一是針對(duì)本部門績(jī)效自評(píng)中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化本部門后續(xù)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和以后年度預(yù)算支出的方向及結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。二是建立激勵(lì)與約束機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用。
�。ǘ┕_(kāi)情況。按各級(jí)財(cái)政部門關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)公開(kāi)規(guī)定和工作要求及時(shí)在規(guī)定網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》（云財(cái)教〔2017〕388號(hào)）、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定，制定了《昌寧縣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》（昌教體發(fā)〔2019〕42號(hào)），逐步建立健全工作機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制，不斷完善相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)政策培訓(xùn)、大力提升使用管理水平，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格預(yù)算編制、強(qiáng)化績(jī)效管理，推進(jìn)民主理財(cái)、實(shí)行校務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理水平逐步得到提高，為我縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡和高質(zhì)量發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和有效銜接鄉(xiāng)村振興，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)提供了有力保障。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、基本情況
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)、寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),不足100人校點(diǎn)補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)和特殊教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為:按照20xx-2021學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表人數(shù)，普通小學(xué)每生每年650元標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)寄宿制每生每年200元標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育公用經(jīng)費(fèi)每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。20xx年收入350.79萬(wàn)元，支出349.2萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)掌握我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)，寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和不足100人校點(diǎn)補(bǔ)充公用經(jīng)費(fèi)，特殊教育公用經(jīng)費(fèi)使用情況，和我校使用該筆資金的日常工作的開(kāi)展情況，及取得的成效。通過(guò)評(píng)價(jià)，從項(xiàng)資金的投入、資金的過(guò)程管理、資金的使用效益，及績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)我校資金使用存在一定的問(wèn)題，比如：教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未達(dá)公用經(jīng)費(fèi)的10%。
�。ǘI(yíng)養(yǎng)餐
1.項(xiàng)目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在校學(xué)生均享受營(yíng)養(yǎng)餐。20xx年度，我校學(xué)生按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天5元（全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算，全年生均共計(jì)1000元）享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，該補(bǔ)助資金用于為我校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的食物保障。20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金收入267.44萬(wàn)元，支出266.09萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
為做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，把對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每天5元營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助的惠民政策落到實(shí)處，切實(shí)改善我校學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，結(jié)合我校實(shí)際，成立了膳食委員會(huì)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和各種管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┘彝ソ�(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助
1.項(xiàng)目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制，享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助學(xué)生3312人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)寄宿生1000元/生.年，非寄宿生500元/生.年。我校積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于資助的文件精神。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行此項(xiàng)目，讓每一位因家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能上得起學(xué)。
�。ㄋ模┦程霉で谌藛T、保安人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
1.項(xiàng)目概況
用于支付學(xué)校食堂人員、保安人員工資，保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行，保障校園安全，維持學(xué)校健康有序發(fā)展。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行此項(xiàng)目，發(fā)放臨時(shí)工工資，彌補(bǔ)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校健康有序發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
了解開(kāi)遠(yuǎn)市樂(lè)白道中心校項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效，總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理，完善項(xiàng)目和資金管理辦法，為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目5個(gè)，其中：市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目1個(gè)，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目4個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目5個(gè)，其中：一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目5個(gè)，政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè)，政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，由我校財(cái)務(wù)室牽頭，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備：一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料；二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)（自評(píng)）工作。
組織實(shí)施：一、開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告，并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)結(jié)論
部門開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量5個(gè)，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”5個(gè)，“良”0個(gè)，“中”0個(gè)，差0個(gè)。
�。ǘ┛�(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1（公用經(jīng)費(fèi)）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
20xx年公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效工作基本完成，對(duì)學(xué)校的日常管理和義務(wù)的開(kāi)展提供了保障，達(dá)到預(yù)期效果。
2.項(xiàng)目2（營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
經(jīng)過(guò)我校全體教職工的共同努力，我校營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施較好，特別是實(shí)施食堂供餐的.學(xué)校，為農(nóng)村家庭和進(jìn)城務(wù)工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項(xiàng)目3（義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
通過(guò)學(xué)校對(duì)生活補(bǔ)助的宣傳落實(shí)，讓中央惠民政策落到實(shí)處，讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)得到實(shí)惠。改善了學(xué)生的生活水平，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.項(xiàng)目4（食堂工勤人員工資）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為學(xué)校實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供保障，真正讓營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃能落到實(shí)處。
5.項(xiàng)目5（校園安保經(jīng)費(fèi)）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況
為學(xué)校提供安全保障，保障學(xué)校師生安全。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、充分發(fā)揮部門的職能作用，共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
1.學(xué)校的相關(guān)臺(tái)賬做的不夠全面，需要改進(jìn)。
2.部分檔案資料不完整，歸檔不及時(shí)。在資料收集及評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施單位部分檔案管理存在資料不完整，歸檔不及時(shí)等現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省委組織部云南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案的通知》（云財(cái)辦〔20xx〕84號(hào)）、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算支出財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）及《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展鶴慶縣教育體育局重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，鶴慶縣財(cái)政局組織并委托湖南天平正大會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）于20xx年9月至10月對(duì)鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)采用定量和定性分析相結(jié)合的方法，根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)施了資料審閱、賬務(wù)核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、抽查支付記錄、詢問(wèn)、分析計(jì)算等必要的評(píng)價(jià)程序，從項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提高云南省普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障能力、提升高中運(yùn)轉(zhuǎn)水平、確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作順利開(kāi)展，貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx－20xx年)的通知》（中發(fā)[20xx]12號(hào)）關(guān)于高中教育以財(cái)政投入為主，逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的文件精神，經(jīng)云南省人民政府同意，決定從20xx年秋季學(xué)期起，考慮云南省普通高中學(xué)校日常辦學(xué)成本、財(cái)力保障及逐步取消擇校費(fèi)造成的學(xué)校收入減少等因素，全省建立城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款機(jī)制，由省財(cái)政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%，州級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的20%，縣級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的80%。
按照《大理州財(cái)政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知的通知)》(大財(cái)教〔20xx〕356號(hào))要求，到20xx年實(shí)現(xiàn)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度不低于1500元/生/年，在此基礎(chǔ)上，每年依據(jù)財(cái)力情況自行研究擬定本地區(qū)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立生均公用經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出，主要包括:教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通差旅費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料購(gòu)置費(fèi)、校舍及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。高中生均公用經(jīng)費(fèi)不得用于教職工人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、償還債務(wù)等支出。
3.項(xiàng)目資金安排及使用情況
�。�1）項(xiàng)目資金安排情況
項(xiàng)目預(yù)算安排資金637.95萬(wàn)元，其中縣級(jí)資金配套449.12萬(wàn)元。
�。�2）資金到位情況
截至20xx年12月31日，項(xiàng)目到位資金622.64萬(wàn)元，資金到位率97.60%。
（3）項(xiàng)目資金使用情況
截至20xx年12月31日，項(xiàng)目到位資金622.64萬(wàn)元，實(shí)際使用資金622.64萬(wàn)元，資金使用率為100%。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理暫行辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）等文件要求，鶴慶縣教育體育局編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)前，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，評(píng)價(jià)人員再次梳理績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，并與鶴慶縣教育體育局、鶴慶縣財(cái)政局進(jìn)行溝通，重新調(diào)整或增加了部分績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)。
（三）項(xiàng)目組織管理情況
1.組織管理
本項(xiàng)目由鶴慶縣教育體育局為項(xiàng)目主管單位，由計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)資金的預(yù)算編制、撥付。鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)為實(shí)施單位，制定、申報(bào)用款計(jì)劃，具體組織實(shí)施。
2.實(shí)施管理
為確保高中生均經(jīng)費(fèi)的有效使用，鶴慶縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用審批，協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)均嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)審批程序，確保資金全部用于改善辦學(xué)條件和學(xué)生的生活條件，做到專款專用。
3.資金管理
在項(xiàng)目資金管理上，鶴慶縣教育體育局及實(shí)施單位認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算編制，確保預(yù)算資金科學(xué)合理。在資金的使用上，嚴(yán)格按照省級(jí)文件要求的開(kāi)支范圍內(nèi)列支。資金的使用申請(qǐng)、審批、撥付、授權(quán)等均嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范。
4.績(jī)效自評(píng)情況及結(jié)論
鶴慶縣教育體育局于20xx年5月6日完成了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，撰寫了績(jī)效自評(píng)報(bào)告，自評(píng)得分99.20分，等級(jí)為“優(yōu)”。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)的合法合規(guī)情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的效益性、以及項(xiàng)目補(bǔ)助的公平公正性、會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性等做出客觀評(píng)價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門績(jī)效意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)提升財(cái)政資源配置效率和使用效益；逐步建立起以支出效果為導(dǎo)向的資金分配模式，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節(jié)約公共支出成本；增強(qiáng)預(yù)算編制的合規(guī)性和有效性，為政府決策提供依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
�。�1）評(píng)價(jià)對(duì)象
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目安排資金622.64萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政資金433.81萬(wàn)元。
�。�2）評(píng)價(jià)范圍
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目資金的使用過(guò)程、項(xiàng)目的產(chǎn)出情況以及項(xiàng)目實(shí)施取得的效益情況等。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)的基本原則，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》；
3.中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）；
4.財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào)）；
5.財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）；
6.財(cái)政部《關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)〔20xx〕6號(hào)）；
7.《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》（云財(cái)教〔20xx〕374號(hào)）；
8.《中共大理州委大理州人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（大發(fā)〔20xx〕37號(hào)）；
9.《中共鶴慶縣委鶴慶縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鶴發(fā)〔20xx〕13號(hào)）；
10.鶴慶縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理暫行辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）；
11.鶴慶縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）；
12.鶴慶縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；
13.《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算支出財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）;
14.《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展鶴慶縣教育體育局重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）；
15.有關(guān)資金管理辦法；相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、項(xiàng)目管理辦法；
16.項(xiàng)目預(yù)算、審計(jì)、稽查和驗(yàn)收等報(bào)告；
17.其他相關(guān)資料。
�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法
依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）、《鶴慶縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）等文件規(guī)定，績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用比較法、因素分析法、查問(wèn)詢證法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等，鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下5種方法：
1.指標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法
將實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益與預(yù)定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析的方法。主要包括：一是項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本；二是社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等支出的預(yù)期效果。
2.實(shí)地考察法
為驗(yàn)證項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)情況，而到實(shí)地進(jìn)行直觀、詳細(xì)的走訪調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的考察、分析和記錄，獲取與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的第一手評(píng)價(jià)資料。
3.查問(wèn)詢證法
利用已掌握的部分資料、證據(jù)以及其他線索對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)方進(jìn)行口頭詢問(wèn)或書面函證，進(jìn)一步獲取證據(jù)和線索，了解和核實(shí)情況，查清具體事實(shí)的評(píng)價(jià)方法。
4.公眾評(píng)判法
設(shè)計(jì)適宜的調(diào)查問(wèn)卷表，通過(guò)專家評(píng)估、群眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
5.因素分析法
通過(guò)綜合分析影響績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等因素，評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。
�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)抽樣
本項(xiàng)目實(shí)施覆蓋范圍為鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)，均為本次評(píng)價(jià)樣本。
（六）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
依據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、云南省財(cái)政廳《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）等文件要求，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)置一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)10項(xiàng)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)指標(biāo)。
�。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、行業(yè)現(xiàn)狀、項(xiàng)目規(guī)模、歷史經(jīng)驗(yàn)和專家意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體情況，合理選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，將評(píng)價(jià)結(jié)果按照分值分為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)等級(jí)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
本次評(píng)價(jià)工作由前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)綜合分析、撰寫與提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、歸集檔案等程序和步驟組成，具體安排如下：
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備
1.成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組
根據(jù)鶴慶縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及委托評(píng)價(jià)的項(xiàng)目情況，與鶴慶縣財(cái)政局、縣教育體育局聯(lián)合成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，按照人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力充分滿足評(píng)價(jià)工作需要的原則，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
2.制定評(píng)價(jià)方案并組織評(píng)價(jià)組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)鶴慶縣財(cái)政局有關(guān)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作總體部署和評(píng)價(jià)要求，在初步了解項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)上，編制績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。
組織項(xiàng)目參評(píng)人員學(xué)習(xí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目管理方面的政策，及有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、實(shí)施方案、專項(xiàng)資金管理等文件精神；學(xué)習(xí)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案，使各參評(píng)人員對(duì)項(xiàng)目情況做進(jìn)一步了解，明確評(píng)價(jià)工作程序及要求，解析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會(huì)
鶴慶縣財(cái)政局組織鶴慶縣教育體育局相關(guān)人員、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組成員召開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，溝通協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)工作安排，確定評(píng)價(jià)組實(shí)地檢查過(guò)程中與各相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)渠道與方式。
�。ǘ┚唧w實(shí)施評(píng)價(jià)
1.明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)與方法
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組現(xiàn)場(chǎng)收集、匯總、整理資料，檢查、核實(shí)資料中的數(shù)據(jù)后，對(duì)縣教育體育局提供的項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。
2.制定、認(rèn)證績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)《績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，在與鶴慶縣財(cái)政局、鶴慶縣教育體育局進(jìn)一步溝通基礎(chǔ)上，考慮實(shí)用性、可操作性和可實(shí)現(xiàn)性等因素，編制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，并完成指標(biāo)體系的論證工作。
3.現(xiàn)場(chǎng)核查
核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性、合理性，對(duì)資料中反映的或分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查；通過(guò)訪談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地勘察等方式現(xiàn)場(chǎng)取證。采集的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料經(jīng)鶴慶縣教育體育局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字并加蓋公章后，形成評(píng)價(jià)工作底稿。
4.問(wèn)卷調(diào)查
績(jī)效評(píng)價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目情況，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)對(duì)調(diào)查對(duì)象發(fā)放書面調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷等方式，了解相關(guān)情況。
（三）數(shù)據(jù)綜合分析
績(jī)效評(píng)價(jià)工作組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)收集資料、會(huì)議紀(jì)要、訪談?dòng)涗�、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)價(jià)工作底稿等相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，從項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評(píng)議與打分，總結(jié)項(xiàng)目的成效與存在的問(wèn)題，進(jìn)行相關(guān)原因分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
�。ㄋ模┳珜懣�(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
1.撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿
按照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、云南省財(cái)政廳《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）等文件規(guī)定，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題，提出合理化建議。
2.專題綜合論證分析
鶴慶縣財(cái)政局組織相關(guān)專家成員，通過(guò)專題綜合論證分析會(huì)議的方式集中對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行論證和審定，征求各方意見(jiàn)，確保評(píng)價(jià)成果客觀、公正、科學(xué)。
3.提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)專題綜合論證分析會(huì)議提出的論證意見(jiàn)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，修改完善后形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，向鶴慶縣財(cái)政局提交正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
�。ㄎ澹┙⒖�(jī)效評(píng)價(jià)檔案
根據(jù)評(píng)價(jià)過(guò)程中收集、形成的資料進(jìn)行整理歸檔，歸檔資料主要包括立項(xiàng)性材料（委托評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)協(xié)議或合同等）、證明性材料（預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表、數(shù)據(jù)核查確認(rèn)報(bào)告、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿及附件、調(diào)查問(wèn)卷等）、結(jié)論性材料（評(píng)價(jià)報(bào)告、鶴慶縣教育體育局和鶴慶縣財(cái)政局的反饋意見(jiàn)、評(píng)價(jià)工作組的說(shuō)明等）。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)綜合情況及結(jié)論
（一）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，基本完成了項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)：全縣20xx年末在籍人數(shù)確定4253人，實(shí)際補(bǔ)助4253人，普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率100%；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年1464元，公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率97.60%；教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率與目標(biāo)10%偏差較大，實(shí)際僅為0.07%。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合法律法規(guī)和相關(guān)政策，項(xiàng)目實(shí)施履行了規(guī)定的程序，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，實(shí)施效果顯著，但也存在教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率不達(dá)標(biāo)、績(jī)效自評(píng)工作資料不齊全等問(wèn)題。
根據(jù)《鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》，從立項(xiàng)、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等四方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為86.71分，評(píng)定等級(jí)為“良”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
�。ㄒ唬Q策情況分析
“決策”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)3個(gè)，三級(jí)指標(biāo)6個(gè)�？偡种禐�20分，得分20分，得分率為100%。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性
指標(biāo)分值3分，得3分。鶴慶縣人民政府為推動(dòng)一般高中普及發(fā)展，全面提高一般高中辦學(xué)質(zhì)量，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)一般高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）的通知》（中發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等文件精神，按照《大理州財(cái)政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳的通知》（大財(cái)教〔20xx〕356號(hào)）要求，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度，由省財(cái)政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%，州級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的20%，縣級(jí)承擔(dān)省級(jí)補(bǔ)助后的80%。
項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求，與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，項(xiàng)目屬于公共財(cái)政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則，未發(fā)現(xiàn)與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
（2）立項(xiàng)程序規(guī)范性
指標(biāo)分值3分，得3分。普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款，適用于全州各級(jí)公辦普通高中學(xué)校，根據(jù)學(xué)校有正式學(xué)籍的全日制高中在校學(xué)生人數(shù)撥付，用于保障全州各級(jí)公辦普通高中學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)等事項(xiàng)。鶴慶縣人民政府是落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)的責(zé)任主體，縣教育體育局、縣財(cái)政局按照云南省、大理州相關(guān)文件規(guī)定的最低撥款標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例測(cè)算，將普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)縣級(jí)承擔(dān)部分納入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)資金撥付文件。
2.績(jī)效目標(biāo)
�。�1）績(jī)效目標(biāo)合理性
指標(biāo)分值4分，得4分。本項(xiàng)目依據(jù)《大理州財(cái)政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)資金的通知》、鶴慶縣財(cái)政局《鶴慶縣項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（鶴財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào)）等文件要求，設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配，作為開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)的重要依據(jù)。
�。�2）績(jī)效指標(biāo)明確性
指標(biāo)分值2分，得2分。鶴慶縣教育體育局將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，并通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3.資金投入
�。�1）預(yù)算編制科學(xué)性
指標(biāo)分值4分，得4分。本項(xiàng)目預(yù)算編制，依據(jù)鶴慶縣內(nèi)高中20xx年末在籍學(xué)生數(shù)作為補(bǔ)助人數(shù)，并按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金需求總量預(yù)算。預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分，按照相關(guān)規(guī)定的固定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配。
�。�2）資金分配合理性
指標(biāo)分值4分，得4分。本項(xiàng)目按照年末在籍學(xué)生數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，分配標(biāo)準(zhǔn)以在籍學(xué)生為準(zhǔn)，資金分配合理可行。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析
“過(guò)程”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)3個(gè)，三級(jí)指標(biāo)6個(gè)。總分值為20分，得分18.95分，得分率為94.75%。
1.資金管理
�。�1）資金到位率
指標(biāo)分值2分，得1.95分，扣0.5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算總資金637.95萬(wàn)元，截至20xx年12月31日實(shí)際到位資金622.64萬(wàn)元，資金到位率為97.60%。
指標(biāo)得分=資金到位率x指標(biāo)分值=97.60x2/100=1.95分。
（2）預(yù)算執(zhí)行率
指標(biāo)分值3分，得3分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算總資金637.95萬(wàn)元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位資金622.64萬(wàn)元，實(shí)際使用資金622.64萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（3）資金使用合規(guī)性
指標(biāo)分值5分，得5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。
2.組織實(shí)施
�。�1）管理制度健全性
指標(biāo)分值3分，得3分。20xx年12月《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》（云財(cái)教〔20xx〕374號(hào)）對(duì)本項(xiàng)目涉及補(bǔ)助資金的撥款標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、分擔(dān)機(jī)制、落實(shí)投入責(zé)任、財(cái)務(wù)管理均進(jìn)行了有效規(guī)范。鶴慶縣財(cái)政局、鶴慶縣教育局通過(guò)向鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)轉(zhuǎn)發(fā)此通知，要求資金使用單位貫徹落實(shí)通知內(nèi)容。
�。�2）制度執(zhí)行有效性
指標(biāo)分值2分，得2分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目資金撥付審批過(guò)程和手續(xù)完整，資金使用合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用項(xiàng)目資金，或截留、擠占、挪用、虛列支出的情形，資金撥付審批過(guò)程和手續(xù)完整，資金使用合規(guī)。
3.績(jī)效自評(píng)
�。�1）績(jī)效自評(píng)情況
指標(biāo)分值5分，得4分，扣1分。鶴慶縣教育體育局組織開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并于20xx年10月完成了績(jī)效自評(píng)報(bào)告。績(jī)效指標(biāo)“滿意度95%”“政策知曉率91%”，未通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式取證，缺少佐證依據(jù)。
根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)扣1分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
“產(chǎn)出”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)2個(gè)，三級(jí)指標(biāo)3個(gè)，總分值30分，得分29.76分，得分率為99.20%。
1.產(chǎn)出數(shù)量
（1）補(bǔ)助人數(shù)
指標(biāo)分值10分，得10分。項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助20xx年（以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù)）鶴慶縣在籍高中生人數(shù)4253人，實(shí)際補(bǔ)助人數(shù)4253人，完成率100%。
�。�2）普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率
指標(biāo)分值10分，得10分。項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助鶴慶縣高中20xx年（以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù)）學(xué)校在籍人數(shù)4253人，實(shí)際補(bǔ)助學(xué)校20xx年在籍人數(shù)4253人，普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)覆蓋率100%。
2.產(chǎn)出成本
�。�1）公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率
指標(biāo)分值10分，得9.76分，扣0.24分。根據(jù)《大理州財(cái)政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)資金的通知》（大財(cái)教〔2011〕180）要求，20xx年度高中生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生1500元/人，實(shí)際補(bǔ)助1464元/人，達(dá)標(biāo)率97.60%。
評(píng)價(jià)得分=公用經(jīng)費(fèi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率x分值=10x97.60%=9.76分
（四）效益情況分析
“效益”指標(biāo)涉及二級(jí)指標(biāo)2個(gè)，三級(jí)指標(biāo)3個(gè)，總分值30分，得分18分，得分率60%。
1.社會(huì)效益
�。�1）教師培訓(xùn)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)比率
指標(biāo)分值10分，得0分，扣10分。20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金支出總額622.64萬(wàn)元，教師培訓(xùn)費(fèi)使用0.46萬(wàn)元，教師培訓(xùn)費(fèi)使用占比為0.07%，低于《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》（云財(cái)教〔20xx〕374號(hào)）的規(guī)定教師培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)不低于年度公用經(jīng)費(fèi)總額的10%的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)得0分。
�。�2）補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度
指標(biāo)分值10分，得9分，扣1分。根據(jù)本項(xiàng)目發(fā)放的補(bǔ)助對(duì)象滿意度調(diào)查問(wèn)卷，在60份有效回收答案中，對(duì)政策知曉的有54份，占比90%。
得分=調(diào)查問(wèn)卷政策知曉率x指標(biāo)分值
=90%x10%=9分。
2.學(xué)生及家長(zhǎng)滿意度
指標(biāo)分值10分，得9分，扣1分。根據(jù)本項(xiàng)目發(fā)放的補(bǔ)助對(duì)象滿意度調(diào)查問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷60份，學(xué)生及家長(zhǎng)滿意度調(diào)查加權(quán)得分90.07分。
得分=調(diào)查問(wèn)卷加權(quán)平均分值x指標(biāo)分值/100=9分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)貫徹省級(jí)部署，促進(jìn)教育發(fā)展
云南省財(cái)政廳、云南省教育廳根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕12號(hào)）進(jìn)行部署，按照文件中高中教育以財(cái)政投入為主，逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)的精神，要求云南省至20xx年逐步實(shí)現(xiàn)省公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/生/年的目標(biāo)。鶴慶縣政府認(rèn)真貫徹省級(jí)部署，保障學(xué)校高中生均公用經(jīng)費(fèi)的使用，促進(jìn)縣級(jí)教育事業(yè)的有效發(fā)展。
（二）智慧辦學(xué)，保障優(yōu)質(zhì)發(fā)展
鶴慶縣教育體育局鼓勵(lì)學(xué)校大膽探索、科學(xué)定位、提升品質(zhì)、辦出特色。鶴慶縣第一中學(xué)有效利用高中生均公用經(jīng)費(fèi)提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性，采購(gòu)一批智慧黑板45.95萬(wàn)元，占縣級(jí)財(cái)政配套公用經(jīng)費(fèi)的10.59%。通過(guò)保障高中生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位，保障學(xué)校有效運(yùn)行，提升了辦學(xué)能力和水平，20xx年度鶴慶縣高中階段毛入學(xué)率92.30%，一本上線人數(shù)較上年增加20人，一本率同比提高0.75%。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益
鶴慶縣教育體育局與鶴慶縣財(cái)政局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)省、省有關(guān)高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款政策，傳達(dá)文件精神，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督，確保資金支出方向均在規(guī)定的開(kāi)支范圍內(nèi)，有效提高了資金使用效益。
七、存在問(wèn)題及原因分析
（一）教師培訓(xùn)支出偏低
根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度的通知》（云財(cái)教〔20xx〕374號(hào)）相關(guān)規(guī)定，教師培訓(xùn)費(fèi)支出不低于年度高中生均公用經(jīng)費(fèi)總額的10%。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目教師培訓(xùn)費(fèi)支出占比為0.07%。
原因分析：一是受“新冠”疫情的影響，教師外出交流培訓(xùn)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，教師培訓(xùn)支出大幅減少；二是學(xué)校教師培訓(xùn)重視程度不夠，沒(méi)有及時(shí)采取新的教師培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)。
�。ǘ┛�(jī)效自評(píng)資料不齊全
鶴慶縣教育體育局組織開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并于20xx年10月完成了績(jī)效自評(píng)報(bào)告，但績(jī)效自評(píng)中績(jī)效指標(biāo)“滿意度95%”“政策知曉率91%”，未通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式取證，缺少佐證依據(jù)。
原因分析：對(duì)績(jī)效自評(píng)工作的重視程度不足，未嚴(yán)格按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作，報(bào)告內(nèi)容未能全面客觀地反映項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效情況。
八、評(píng)價(jià)建議
（一）評(píng)價(jià)問(wèn)題整改建議
1.重視教師培訓(xùn)，提高教師培訓(xùn)支出比例
鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督，建立資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，確保專項(xiàng)資金的使用符合要求。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，確保教師培訓(xùn)費(fèi)的使用占比超過(guò)10%，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)教育事業(yè)積極發(fā)展。
2.強(qiáng)化績(jī)效自評(píng)工作，提高自評(píng)質(zhì)量
鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，按照財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定，建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并應(yīng)按相關(guān)文件要求及格式，編寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。并增強(qiáng)績(jī)效指標(biāo)，完成佐證資料的收集。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
1.限期整改評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
鶴慶縣教育體育局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)相關(guān)問(wèn)題明確整改措施與時(shí)限，向財(cái)政部門報(bào)送整改落實(shí)情況。
2.繼續(xù)合理安排項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金
建議財(cái)政繼續(xù)支持鶴慶縣高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，保障縣級(jí)財(cái)政資金配套到位。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目背景和項(xiàng)目單位基本情況
1、項(xiàng)目背景。
為進(jìn)一步規(guī)范我市普通高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》以及新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（鄂政辦函[20xx]97號(hào)）和黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》（黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào)）、《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的紀(jì)要》（[20xx]1號(hào)）等文件精神，全市公辦普通高中在實(shí)行免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策后，20xx年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額3800萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門預(yù)算。
2、項(xiàng)目單位。
我市目前公辦高中學(xué)校有4所，分別是大冶一中、實(shí)驗(yàn)高中、大冶六中、金牛二中。目前，高中學(xué)校在職教職工853人，退休教師333人，學(xué)生人數(shù)10959人。
（二）資金來(lái)源
根據(jù)《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題的紀(jì)要》（[20xx]1號(hào)）精神，全市公辦普通高中在實(shí)行免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策后，20xx年起運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額3800萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，確保公辦普通高中正常教育教學(xué)和輔導(dǎo)答疑。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金安排情況
20xx年公辦普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配合計(jì)2283.46萬(wàn)元，其中大冶一中696萬(wàn)元、大冶實(shí)驗(yàn)高中624.26萬(wàn)元、大冶六中452.52萬(wàn)元、大冶二中510.68萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)
1、按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。
2、堅(jiān)持以服務(wù)教學(xué)為中心，保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的合理經(jīng)費(fèi)支出。
3、學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力，教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序，辦學(xué)水平不斷提升。
4、積極為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；校本教研得到有效開(kāi)展，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
5、促進(jìn)高中學(xué)校均衡發(fā)展。
6、加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、陽(yáng)光操作、接受社會(huì)監(jiān)督，讓師生滿意、群眾滿意。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的和設(shè)計(jì)過(guò)程
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和執(zhí)行情況以及取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議；通過(guò)完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督，保證項(xiàng)目、資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性；為指導(dǎo)預(yù)算編制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
教育局根據(jù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)要求，制定績(jī)效自評(píng)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，明確前期準(zhǔn)備、單位自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)框架
�。�1）績(jī)效評(píng)價(jià)原則
我們?cè)诳?jī)效評(píng)價(jià)中把握三個(gè)原則，一是經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性原則；二是定量分析和定性分析相結(jié)合，以定量分析為主、定性分析為輔的原則；三是真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
（2）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一是預(yù)算管理：
A1、嚴(yán)格按照“二上二下”的程序編制義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算，縣域內(nèi)中小學(xué)校預(yù)算均能以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)的預(yù)算由其所隸屬的學(xué)校編制。學(xué)校按照實(shí)際運(yùn)行需要編制公用經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)科目預(yù)算，有保有壓，重點(diǎn)保障日常教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)及校本教研、教育技術(shù)裝備運(yùn)維及校舍小型維修等。
二是經(jīng)費(fèi)管理：
B1、建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法；建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度，明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限；落實(shí)責(zé)任追究制度。。
B2、學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，以及校舍維修、設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目支出情況。
B3、定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立內(nèi)審機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo)，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保資金安全。
三是使用效益：
C1、堅(jiān)持以服務(wù)教學(xué)為中心，保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的合理經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力，教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序，辦學(xué)水平不斷提升。
C2、堅(jiān)持積極為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；校本教研得到有效開(kāi)展，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
C3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)率穩(wěn)步提升。
C4、師生普遍知曉公用經(jīng)費(fèi)保障政策，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出的合理性、有效性滿意率高；家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)滿意率較高。
�。�3）績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
A、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；
B、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
C、歷史標(biāo)準(zhǔn)。參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
D、其他標(biāo)準(zhǔn)。參照省、市相關(guān)文件規(guī)定的程序、資料、要求等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)方法
采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。主要采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備。
�。�1）制定工作方案。教育局根據(jù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)要求，制定績(jī)效自評(píng)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，明確前期準(zhǔn)備、單位自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫各階段工作時(shí)間及具體工作內(nèi)容。
�。�2）收集基礎(chǔ)資料。學(xué)校負(fù)責(zé)收集整理績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)收集資金分配計(jì)劃、資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目組織管理措施等，掌握項(xiàng)目資金分配情況、相關(guān)管理要求和計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)等基本情況。
2、組織實(shí)施。
（1）成立評(píng)價(jià)組織。為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，市教育局了成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各高中、局各科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成。
�。�2）工作步驟及進(jìn)度。市教育局20xx年5月上旬布置項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，6月下旬開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)、項(xiàng)目信息調(diào)查、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)級(jí)表的自評(píng)，7月上旬形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告、匯總上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的所有材料。
四、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
（一）績(jī)效分析
1、投入
20xx年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照總額2283.46萬(wàn)元的保障基準(zhǔn)納入部門預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，確保公辦普通高中正常教育教學(xué)和輔導(dǎo)答疑.
2、過(guò)程
一是分配指標(biāo)。教育局、財(cái)政局嚴(yán)格按照“二上二下”的程序，據(jù)實(shí)測(cè)算各高中學(xué)校年輔導(dǎo)答疑課時(shí)量，參照黃石市城區(qū)高中課時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定核定各高中學(xué)校安保、寢室管理人員數(shù)量，按照年生均1200元公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將納入財(cái)政預(yù)算的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)全額分配到高中學(xué)校，同時(shí)兼顧部分高中學(xué)校的特殊情況。
3、產(chǎn)出
公辦高中學(xué)校有六所，分別是大冶一中、實(shí)驗(yàn)高中、大冶六中、金牛二中撥付運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2283.46萬(wàn)元。
4、效果
�。�1）確保四所學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
�。�2）保障各項(xiàng)日常教育教學(xué)活動(dòng)的.合理經(jīng)費(fèi)支出。
�。�3）學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障有力，教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展有序，辦學(xué)水平不斷提升。
�。�4）積極為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；校本教研得到有效開(kāi)展，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
�。�5）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展。
�。�6）加強(qiáng)宣傳、公開(kāi)信息、陽(yáng)關(guān)操作、接受社會(huì)監(jiān)督，讓師生滿意、群眾滿意。
5、分析評(píng)價(jià)。
一是管理制度完善。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（鄂政辦函[20xx]97號(hào)）和黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》（黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào)文件精神，按我局和學(xué)校有關(guān)制度操作，職責(zé)明確，制度完善，有章可循。
二是操作程序規(guī)范。財(cái)政局、教育局下發(fā)了《大冶市普通高中學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法（試行）》（冶教計(jì)財(cái)〔20xx〕3號(hào)、《大冶市教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件，學(xué)校按規(guī)定操作，項(xiàng)目方案符合學(xué)校實(shí)際。
三是監(jiān)督審計(jì)到位。嚴(yán)把分配關(guān)和使用關(guān)，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和審計(jì)。
四是項(xiàng)目信息公開(kāi)。在項(xiàng)目學(xué)校醒目位置，向社會(huì)公示公告資金使用情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五是財(cái)務(wù)檔案資料齊備。項(xiàng)目學(xué)校有專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案資料的收集和整理，文件、資金分配等資料齊全，整理有序，裝訂成冊(cè)，專檔存放。
（二）評(píng)價(jià)結(jié)論
市教育局按照《大冶市財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法》、《省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》組織開(kāi)展本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，目標(biāo)明確，依據(jù)充分，方法恰當(dāng)，措施可行。該項(xiàng)目符合中央、省和市政策要求，資金管理規(guī)范安全，有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，學(xué)生、家長(zhǎng)和群眾滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
1．領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作。教育局、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排，并以文件的形式下達(dá)資金指標(biāo)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施起到?jīng)Q定性的作用。
2．建立制度、規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（鄂政辦函[20xx]97號(hào)）、黃石市財(cái)政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》（黃財(cái)教發(fā)[20xx]164號(hào)）《大冶市普通高中學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（冶教計(jì)財(cái)[20xx]3號(hào)）使用資金，實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理和使用的制度建設(shè)方面，尤其是內(nèi)控方面存在欠缺，要進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。
2、學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和使用規(guī)范性方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)不是很熟悉，需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（三）建議和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┙ㄗh比照黃石市高中學(xué)�？�(jī)效工資測(cè)算方法，結(jié)合我市高中補(bǔ)課的實(shí)際情況來(lái)提高我市高中學(xué)�？�(jī)效工資總量。由市教育局?jǐn)M提方案，商市人社局、市財(cái)政局后報(bào)市政府審定。市政府審定后由市人社局按照國(guó)家工資政策，對(duì)高中學(xué)校績(jī)效工資總量的調(diào)整進(jìn)行批復(fù)。
（二）堅(jiān)持核定績(jī)效工資增量與清理規(guī)范超時(shí)工作補(bǔ)貼相結(jié)合的原則。調(diào)整績(jī)效工資總量后，學(xué)校所有在編在崗人員的超時(shí)工作補(bǔ)貼，應(yīng)全部納入績(jī)效工資總量管理，嚴(yán)禁在績(jī)效工資總量以外另外發(fā)放任何形式的加班費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。市教育局要切實(shí)擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅工資分配行為。學(xué)校大額維修及建設(shè)報(bào)請(qǐng)市政府同意后，資金由市財(cái)政全額保障，不允許學(xué)校以任何理由產(chǎn)生任何債務(wù)，否則，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
根據(jù)益陽(yáng)市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（益政發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（益財(cái)績(jī)〔20xx〕126號(hào)）、《益陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益財(cái)績(jī)〔20xx〕82號(hào)）精神，現(xiàn)將我單位20xx年度公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出作出績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
�。ㄒ唬┗厩闆r。
益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校是市教育局主管的全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)益陽(yáng)市殘疾兒童和青少年的學(xué)前康復(fù)、九年義務(wù)教育和職業(yè)高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人，專業(yè)技術(shù)人員67人，工人2人；退休人員14人；另外聘人員16人。在校寄宿生239人，小學(xué)173人，中學(xué)66人。
20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1011.78萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)支出933.95萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、撫恤金、助學(xué)金、住房公積金；公用經(jīng)費(fèi)支出136.2萬(wàn)元,開(kāi)支之一，日常教學(xué)辦公開(kāi)支77.83萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、教研會(huì)議費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、采購(gòu)教學(xué)用品、學(xué)校三部(聾部、啟智部、康復(fù)部)的日常教育教學(xué)開(kāi)支、公務(wù)用校車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、師生活動(dòng)的其他交通費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（教學(xué)設(shè)備）；開(kāi)支之二，項(xiàng)目支出58.37萬(wàn)元，主要包括：六一文藝匯演開(kāi)支3.3萬(wàn)元，啟智操場(chǎng)改造15.12萬(wàn)元，教學(xué)、辦公設(shè)備添24.46萬(wàn)元。校園安保開(kāi)支1.88萬(wàn)元，校園風(fēng)雨連廊設(shè)計(jì)費(fèi)7萬(wàn)元，啟智家政室建設(shè)6.61萬(wàn)元。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)
1、共性目標(biāo)分析
（1）預(yù)算公開(kāi)情況。
20xx年預(yù)算按要求在財(cái)政網(wǎng)站、教育網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。
�。�2）管理制度建設(shè)情況。
為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，我校制定了《益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《益陽(yáng)市特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度。
2、個(gè)性目標(biāo)分析
根據(jù)教育教學(xué)的需求，采購(gòu)了相應(yīng)的教學(xué)、辦公設(shè)備，提高了殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng)；建設(shè)了啟智部運(yùn)動(dòng)操場(chǎng)，豐富了學(xué)生的體育生活，提高啟智學(xué)生的體質(zhì)；建設(shè)啟智部家政室，培養(yǎng)了啟智學(xué)生自理能力；開(kāi)展六一文藝活動(dòng)，展示了殘疾學(xué)生的風(fēng)采；聘請(qǐng)保安并采購(gòu)了安保設(shè)施，確保了校園安全；啟動(dòng)風(fēng)雨連廊的設(shè)計(jì)和建設(shè)，為殘疾學(xué)生的生活提供一個(gè)遮風(fēng)擋雨的舒適環(huán)境。
�。ㄈ┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的`。
通過(guò)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好師生們的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的保障，豐富殘疾學(xué)生課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)生活，提高殘疾學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
召開(kāi)了專題會(huì)議，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，由分管后勤工作的曹
繼陽(yáng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、總務(wù)、財(cái)務(wù)、聯(lián)審會(huì)簽人員擔(dān)任組員，然后對(duì)照各個(gè)項(xiàng)目逐步進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
3.主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
�。�1）20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。
20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為11萬(wàn)元，支出決算為5.07萬(wàn)元，完成預(yù)算的46.09%，其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為2.73萬(wàn)元，完成預(yù)算的45.50%；公務(wù)接待費(fèi)支出決為2.35萬(wàn)元，完成預(yù)算的47%。20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：規(guī)范了本單位公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（2）德育工作穩(wěn)步推進(jìn)
積極開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)，三月份以來(lái)開(kāi)展了8次以上不同類型的校外學(xué)生、義工團(tuán)、大學(xué)生社團(tuán)組織的聯(lián)誼活動(dòng)以及學(xué)生干部拓展活動(dòng)，進(jìn)行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力，拓展了學(xué)生干部的視野與工作能力。
（3）促進(jìn)教育教學(xué)蓬勃發(fā)展
1.教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年超年初計(jì)劃完成招生工作，聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個(gè)一年級(jí)新生班，啟智部學(xué)生人數(shù)攀升，從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，康復(fù)部在全體員工的努力下，保住了學(xué)額，且初步實(shí)現(xiàn)普特幼兒的融合教育。
2.積極開(kāi)展教學(xué)展示活動(dòng)，全年共有50多位老師積極參與，并以教研組為單位推出11堂優(yōu)秀課，教學(xué)公開(kāi)日的活動(dòng)吸引了桑植特校老師、學(xué)生家長(zhǎng)和市教育局領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀摩，并對(duì)活動(dòng)給予了好評(píng)。成功申報(bào)了20xx年國(guó)培計(jì)劃信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程全省特殊教育學(xué)校種子教師培訓(xùn)項(xiàng)目，并以我校為基地校，由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來(lái)自全省特教學(xué)校的70名教師展示了三堂信息技術(shù)與課堂教學(xué)相融合的課例，深受學(xué)員好評(píng)。
3.積極安排教師培訓(xùn)，做到人人參與培訓(xùn)。全年共安排培訓(xùn)135人次，其中國(guó)培計(jì)劃10個(gè)，省特教學(xué)會(huì)4次。
�。ㄋ模�、存在的問(wèn)題
1.制度、臺(tái)賬資料等一些基礎(chǔ)性工作有待于進(jìn)一步完善和規(guī)范。
2.加強(qiáng)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)開(kāi)支。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況：
（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)普通高中持續(xù)健康發(fā)展，政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)：以發(fā)改局等部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，20xx年收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)共計(jì)6353960元，此款繳入財(cái)政專戶后，財(cái)政全額返還給學(xué)校，該資金6353960元用于學(xué)校各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的支出，保證學(xué)校教育教學(xué)正常開(kāi)展，保證了教師的教學(xué)積極性，持續(xù)改善了辦學(xué)條件，提升了教學(xué)質(zhì)量。
�。ǘ﹩挝还ぷ髂繕�(biāo)：
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣，師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊(duì)伍。
3、形成全員參與，全員德育氛圍，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量，做到學(xué)校辦有特色，教師教有特點(diǎn)，學(xué)生學(xué)有特長(zhǎng)，辦人民滿意的教育，辦家長(zhǎng)滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
�。ㄈ└咧袑ｍ�(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本情況：項(xiàng)目名稱“高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定來(lái)源，推動(dòng)普通高中持續(xù)健康發(fā)展，我校根據(jù)發(fā)改局等部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，20xx年共收取6353960元，以上費(fèi)用上繳財(cái)政專戶后，縣財(cái)政全額返還，故20xx年縣財(cái)政給我校撥付高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6353960元，主要用于我�？�(jī)效工資、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、助學(xué)金等公用經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支。高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
二、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定：
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)：完成20xx年度教學(xué)任務(wù)，截止20xx年底已完成。
（二）年度目標(biāo)：維持學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支和改善辦學(xué)條件以及學(xué)�；具\(yùn)轉(zhuǎn)，截止20xx年底已完成。
三、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理：
�。ㄒ唬┯�(jì)劃制定和落實(shí)情況：
根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況將項(xiàng)目實(shí)施分解成以科室、年級(jí)部為基本單位的各個(gè)部門，由各部門提出項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)，再由財(cái)務(wù)室將各小項(xiàng)目整合，制定“高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”績(jī)效目標(biāo)，資金下達(dá)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，待項(xiàng)目完成后由校長(zhǎng)牽頭對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
�。ǘ﹫�(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)按照所收學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后繳入財(cái)政專戶，后財(cái)政全額返還，單位按預(yù)算申請(qǐng)資金經(jīng)財(cái)政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
�。ㄈ┵Y金管理情況。
我校對(duì)項(xiàng)目資金的使用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范、安全運(yùn)行，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行支出。
�。ㄋ模┤〉贸煽�(jī)
20xx年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線總?cè)藬?shù)156人，圓滿完成了“本一上線超百人”的任務(wù)，創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績(jī)。本二以上上線人數(shù)明顯增長(zhǎng)，比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績(jī)顯著，全班共42人，本一上線30人，本一上線率71%；南通對(duì)接1班本一上線18人。南通班及4個(gè)對(duì)接班學(xué)生成績(jī)?nèi)窟_(dá)到本科分?jǐn)?shù)線。這樣成績(jī)的基礎(chǔ)是：20xx年招生，我校450分以上報(bào)到僅12人。本一上線的考生，中考平均分為361.5分，高考成績(jī)平均分為537.2分，人均提升175.7分，實(shí)現(xiàn)了低進(jìn)高出的教學(xué)目標(biāo)。211、985高校錄取有較大突破。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況：
“高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”是維持我校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是我校能夠維持正常的教學(xué)秩序的'關(guān)鍵。高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效的提升了我校的教育教學(xué)質(zhì)量；各種必要公用經(jīng)費(fèi)的支出提高了教師工作積極性，購(gòu)置的教學(xué)設(shè)備有效的提升了教育教學(xué)水平；校園維修使學(xué)校提升安全水平，保證師生教學(xué)和生活正常進(jìn)行。經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)評(píng)價(jià)，我們最后對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)打分為98分，自評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
五、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作
我校雖然在“高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的申請(qǐng)、資金下達(dá)、實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，使該項(xiàng)目能夠按時(shí)完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細(xì)節(jié)管理，提高資金的使用效率，讓高中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué)，從而提升教學(xué)水平，使學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工以及社會(huì)對(duì)我校的教學(xué)工作更加滿意。
20xx年，我校取得了較大成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)廣大教職工，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，教育教學(xué)管理再細(xì)化，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升，生源質(zhì)量再提升，硬件建設(shè)再投入，為隆堯教育振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、附件：
（一）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)上繳財(cái)政專戶收入通知單。
�。ǘ└咧袑ｍ�(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款手續(xù)。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，義務(wù)教育具有公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。為進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策，努力推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嘉祥縣教育和體育局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立20xx年度城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目。
本項(xiàng)目中央財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金4632萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1551萬(wàn)元，市級(jí)下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金20xx萬(wàn)元，縣財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1990萬(wàn)元。主要用于學(xué)校教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動(dòng)和其他日常工作任務(wù)等方面的支出。
二、評(píng)價(jià)基本情況
為全面了解項(xiàng)目資金投入和使用績(jī)效，嘉祥縣財(cái)政局委托濟(jì)寧浩誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）對(duì)嘉祥縣20xx年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組遵循“科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、政策相符、依據(jù)充分、獨(dú)立評(píng)價(jià)”等原則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，針對(duì)已完成的項(xiàng)目從決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，主要采用的方法是目標(biāo)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評(píng)判法等。從資金實(shí)際到位和使用以及預(yù)期支出情況、效益實(shí)現(xiàn)情況等出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并從整體上把握義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出是否合理，是否超范圍、違規(guī)使用資金，資金
使用的預(yù)期效益是否得到充分實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目主管、實(shí)施單位對(duì)資金的管理使用情況，對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目總得分為86.58分，評(píng)級(jí)等級(jí)為“良”。決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底，預(yù)算資金已基本到位，保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育。
項(xiàng)目總體上立項(xiàng)規(guī)范，資金分配依據(jù)較充分；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制較合理，但部分指標(biāo)設(shè)置不合理；資金到位基本及時(shí)，大部分資金能夠按照要求使用；項(xiàng)目業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度基本健全，但還存在支出不規(guī)范等問(wèn)題；通過(guò)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目的實(shí)施，“兩免一補(bǔ)”政策使縣內(nèi)全部適齡學(xué)生受益，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效
1.保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育
全縣一共義務(wù)教育階段的學(xué)校156所，包括初中學(xué)校17所，小學(xué)138所，特殊教育學(xué)校1所，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出有力的保障了義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.通過(guò)兩免一減政策的宣傳，擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率，增加了入學(xué)率，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)
嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)電視等多種形式，廣泛宣傳國(guó)家的義務(wù)教育“兩免一減”政策。中小學(xué)校開(kāi)展以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，各校利用學(xué)生班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多渠道、全方位地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)“兩免一減”政策的宣傳，擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率，增加了入學(xué)率，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。
五、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題
1.部分學(xué)校財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)未公示
�。�1）部分學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出與核算主體不相符，未用于本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，部分學(xué)校報(bào)銷的發(fā)票抬頭為個(gè)人、教育委員會(huì)辦公室；部分學(xué)校列支其附屬幼兒園的費(fèi)用。
紙坊鎮(zhèn)中心小學(xué)支付的20xx年費(fèi)用，發(fā)票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)教育委員會(huì)辦公室，金額合計(jì)19.20萬(wàn)元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為11.61%；紙坊鎮(zhèn)四村小學(xué)為聯(lián)小幼兒園支付1.14萬(wàn)元電費(fèi)。孟姑集鎮(zhèn)中學(xué)20xx年1月支付18,300.00元的土地補(bǔ)償款，租地協(xié)議書甲方是孟姑集鎮(zhèn)教育委員會(huì)。
公用經(jīng)費(fèi)未全部用于中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，變相減少了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的額度。
�。�2）部分學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范，簽字手續(xù)不齊全，會(huì)計(jì)信息不清晰，不能準(zhǔn)確反映學(xué)校各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。
①學(xué)校報(bào)賬員原來(lái)多數(shù)為老師，缺乏財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，上崗前未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)。在原始單據(jù)整理中，將不同項(xiàng)目、不同用途單據(jù)粘貼在一個(gè)報(bào)賬單中，合并為一個(gè)支出明細(xì)，或?yàn)檗k公費(fèi)、或?yàn)橛∷①M(fèi)，未分門別類處理。會(huì)計(jì)人員在賬務(wù)處理中未按原始單據(jù)核算，致使辦公費(fèi)中含有印刷費(fèi)、校園文化制作費(fèi)、修理費(fèi)；而修理費(fèi)中有辦公費(fèi)、打印一體機(jī)和差旅費(fèi)，造成固定資產(chǎn)的漏記。這種問(wèn)題在鎮(zhèn)小學(xué)尤為突出。
�、趫�(bào)賬不及時(shí)、存在跨期費(fèi)用。
部分學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)支出中，列支了20xx年及以前年度的費(fèi)用。大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年報(bào)批的費(fèi)用中，20xx、20xx年度支出共計(jì)30,523.00元。
③公用費(fèi)用支出管理不規(guī)范，資金管理能力有待于提高。
A、孟姑集鎮(zhèn)小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中學(xué)和馬村鎮(zhèn)南陸小學(xué)和第二中學(xué)等學(xué)校，20xx年開(kāi)始實(shí)施單項(xiàng)支出在5000元以上的項(xiàng)目支出，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和民主理財(cái)小組集體研究決定。并書面報(bào)告縣級(jí)教育主管部門，經(jīng)縣級(jí)教育主管部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
有的學(xué)校雖然已執(zhí)行，但執(zhí)行不到位，同一項(xiàng)目支出分開(kāi)開(kāi)具發(fā)票，單張發(fā)票金額控制在5000元以下。王鋪聯(lián)動(dòng)小學(xué)支付空調(diào)維修費(fèi)分別為4,935.00和4,360.00元，供應(yīng)商為嘉祥縣二胖建材銷售店，發(fā)票日期為20xx年11月5日，發(fā)票號(hào)碼：33022831、33022832；實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校區(qū)20xx年8月支付宣傳印刷費(fèi)分別為4,796.00和952.43元，供應(yīng)商為嘉祥縣萬(wàn)張街道四方廣告設(shè)計(jì)中心，發(fā)票日期為20xx年6月27日，發(fā)票號(hào)碼：38524529、38524530。
B、維修費(fèi)、印刷費(fèi)等經(jīng)常發(fā)生的項(xiàng)目支出，學(xué)校未事前控制，資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，支出比較零散，同一期間同一項(xiàng)目有多個(gè)服務(wù)商家。
如梁寶寺鎮(zhèn)桐莊聯(lián)辦小學(xué)，20xx年8月支出管道、房屋、空調(diào)維修費(fèi)五筆，分別為嘉祥昇鴻商貿(mào)有限公司、濟(jì)寧鴻禾商貿(mào)公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實(shí)驗(yàn)小學(xué)西關(guān)校區(qū)，20xx年10月-11月，支付印刷費(fèi)五筆，印刷廠家分別為山東儒誠(chéng)廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務(wù)部和嘉祥縣萬(wàn)張街道四方廣告設(shè)計(jì)中心等五家廠家。
項(xiàng)目支出供應(yīng)商數(shù)量較多，不僅不好管理、增加實(shí)施過(guò)程的管理成本；而且每個(gè)項(xiàng)目金額較小，很難引用競(jìng)價(jià)機(jī)制，降低服務(wù)價(jià)格,不利于節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
C、大額維修項(xiàng)目未留項(xiàng)目質(zhì)保金、付款前未進(jìn)行維修質(zhì)量工程驗(yàn)收。
如馬村鎮(zhèn)中學(xué)線路疏通工程，工程金額75,483.60元；實(shí)驗(yàn)小學(xué)五洼校區(qū)，維修和購(gòu)買家俱金額共計(jì)38,090.00元，未預(yù)留項(xiàng)目質(zhì)保金。如后期出現(xiàn)糾紛，學(xué)校可能陷入被動(dòng)。
④老僧堂鎮(zhèn)學(xué)校未按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公示，學(xué)校未制定內(nèi)部管理制度。
老僧堂鎮(zhèn)大曹小學(xué)、老僧堂鎮(zhèn)大靳小學(xué)和老僧堂鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校，學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況未在校內(nèi)公示，接受教職員工的監(jiān)督。
�。�3）會(huì)計(jì)核算主體不符合規(guī)定。
嘉祥縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度（試行）第六條規(guī)定：中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)財(cái)政收入總額中有包含學(xué)前教育發(fā)展中央資金，費(fèi)用記錄中有為附屬幼兒園購(gòu)買的.玩具、支付的校方責(zé)任險(xiǎn)，學(xué)校、幼兒園資金相互占用。
收入的實(shí)現(xiàn)，費(fèi)用的發(fā)生都是針對(duì)以學(xué)校為主體而言，會(huì)計(jì)主體不正確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息不準(zhǔn)確，無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則。
2.部分學(xué)校存在公用經(jīng)費(fèi)用于償還以前年度債務(wù)
部分學(xué)校存在公用經(jīng)費(fèi)用于償還以前年度債務(wù)，如大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計(jì)為389,950.00元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為43.12%；王鋪聯(lián)動(dòng)小學(xué)償還嘉祥三磊建設(shè)公司操場(chǎng)基礎(chǔ)款、硬化款共計(jì)91,090.74萬(wàn)元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為21.20%；紙坊鎮(zhèn)新誠(chéng)小學(xué)于20xx年1月和2月，分別支付嘉祥西關(guān)建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計(jì)119,899.78元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)總額比例為12.79%；孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計(jì)為63,611.52元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)比例為17.03%。
六、意見(jiàn)建議
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)賬人員和會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平。
對(duì)學(xué)校新接任報(bào)賬人員和核算人員，實(shí)施崗前培訓(xùn)，一、使其提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)履行工作職責(zé)；二、是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求，嚴(yán)格報(bào)賬程序、遵守賬務(wù)規(guī)章制定。讓他們知曉政策，明確規(guī)范，熟練操作。每年定期或不定期舉辦財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，提高財(cái)務(wù)人員理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
2.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出范圍嚴(yán)格按照規(guī)定支出
建議學(xué)校嚴(yán)格控制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，保證教師培訓(xùn)支出和音體方面的支出不低于規(guī)定比例，不得用于大量辦公設(shè)施購(gòu)置，不得用于支付以前年度欠款，以不斷提高教師水平和學(xué)生的綜合素質(zhì)，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.編制支出預(yù)算，對(duì)學(xué)校經(jīng)常性、常規(guī)性支出做好事前控制。
建議對(duì)不符合政府采購(gòu)條件的經(jīng)常性、常規(guī)性支出以嘉祥縣各鎮(zhèn)（街道）為單位，統(tǒng)一打包進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，在保證工程質(zhì)量和時(shí)間的前提下，從中選擇報(bào)價(jià)低、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商、承包商作為中標(biāo)者，與其簽訂一定期限內(nèi)的服務(wù)合同，既節(jié)省選擇承包商的時(shí)間、節(jié)約使用學(xué)校資金，又能保證項(xiàng)目的質(zhì)量。
4.教育主管部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
建議充分發(fā)揮教育內(nèi)部審計(jì)部門的作用，每年開(kāi)展一次義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改要求和時(shí)限，并適時(shí)查驗(yàn)整改情況。
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