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      2. 美麗鄉村建設績效評價報告

        時間:2024-08-19 10:35:43 曉麗 評價 我要投稿

        美麗鄉村建設績效評價報告(通用10篇)

          在當下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的美麗鄉村建設績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        美麗鄉村建設績效評價報告(通用10篇)

          美麗鄉村建設績效評價報告 1

          按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:

          一、概述要素

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          陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。

          本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

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          美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。

          (三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況

          美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

          (四)項目總體得分及評價等級

          陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。

          基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。

          二、項目主要績效及經驗做法

          (一)美麗鄉村初具規模,效果明顯

          按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。

          (二)組織機構健全,保障了項目順利運行

          盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。

         。ㄈ┮虻刂埔,總體規劃設計合理

          王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向?傮w而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。

         。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎

          美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。

         。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤,生態效益顯著

          美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。

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          美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。

          三、存在的'問題

          (一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分發揮

          按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。

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          按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、?顚S霉芾碇贫、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。

         。ㄈ┎糠之a出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標

          經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。

          四、相關建議

         。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,確保項目配套資金及早到位

          美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。

         。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦,完善項目整體管理

          建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。

          (三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現

          一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。

         。ㄋ模┱呓ㄗh

          建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。

          五、績效評價結果應用建議

         。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。

         。ǘ┙ㄗh陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

          (三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

          美麗鄉村建設績效評價報告 2

          一、項目基本情況

          xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀景貌。

          二、項目績效目標

          1、項目績效總目標

          xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費,資金下達預算數306萬元,年底執行數300.72萬元,執行率98%。

          2、項目應實現的具體績效目標:

          文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。

          3、項目資金申報相符性:

          本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。

          三、項目實施及管理情況

          資金計劃、到位及使用情況

          1、資金計劃?h政府下達專項資金為306萬元,我鎮負責建設實施。

          2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專戶儲存,?顚S茫鶕こ踢M度進行支付工程款,與調整后的預算基本一致。

          項目財務管理情況

          根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度,資金使用合理。

          四、項目組織實施情況

          組織架構

          為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。

          實施流程。

          1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場,對現場情況進行分析、評估。

          2、對現場進行測量,收集第一手資料。

          3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領導及項目辦人員審核。

          4、按程序報批后交由相關單位實施。

          監管措施

          在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。

          項目完成情況

          1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%,符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。

          項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。

          五、項目效益情況

          根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面:

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          通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施,對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農村經濟發展,農業增效、農民增收。

         。ǘ┥鐣б

          通過五星村美麗鄉村建設項目的實施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農村發展的合力,有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面,大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏得了尊重,黨群、干群關系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業余生活,有效地擴大了農村內需,促進了我鎮農村經濟社的發展。

         。ㄈ┥鷳B效益

          xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態環境具有積極的意義。

          六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

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          1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施,鎮政府成立了項目領導小組,下設辦公室,配備專職人員,在領導小組的領導安排下,具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。

          2、建立健全規章制度,為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。

          3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策;采取多種形式廣泛學習宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環境和氛圍。

         。ǘ┐嬖诘.問題

          我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:

          1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務,人員素質難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。

          2、協調問題多。生態文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋;生態文明的建設大多數依托現場實際,這就造成的設計修改量大,要及時調整,以保證工程的質量。

          3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。

          建議:

          1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態文明建設長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態環境。

          2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學。

          七、其他需說明的問題。

          無

          美麗鄉村建設績效評價報告 3

          根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:

          一、基本情況

          20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。

          二、省級中心村建設(自評得102分)

         。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(自評得5分)

          堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。

         。ǘ┲攸c建設任務(自評得75分)

          1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。

          2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。

          3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。

          4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。

          5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。

          6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。

          7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。

          8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。

          9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。

          10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。

          11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。

          (三)產業發展(自評得10分)

          一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的.主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。

          二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。

         。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)

          一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。

          二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。

          三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。

          四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。

          五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。

         。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)

          中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。

          (六)加分項(自評得2分)

          美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

          綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。

          美麗鄉村建設績效評價報告 4

          為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行,現將評價情況報告如下:

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村”)項目建設2,760萬元,剩余傳統村落資金240萬元未開支。

          1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個:在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個一般整治村(流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。

          2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個:按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。

          (二)項目績效目標

          1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環境有所提升,努力構建良好舒適的生活環境。

          2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢,打造新亮點,如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發揮其地理優勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態農業為輔,集生態、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發展尋找不同的道路。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的'問題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。

          (二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法

          1.評價原則

          績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。

          2.評價指標和評價方法

          選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。

          (三)績效評價工作過程

          1.前期準備

          (1)積極溝通,加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。

          (2)學習文件,領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。

          2.組織實施

          一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等,整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。

          3.分析評價

          在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結論,并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。

          三、績效評價指標分析情況

          (一)項目資金情況分析

          1.美麗鄉村資金到位情況分析

          2.資金使用情況分析

          資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

          3.資金管理情況分析

          根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下撥到各鄉鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規。

          該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學評估,確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。

          (二)項目實施情況分析

          建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務,突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監管,基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。

          (三)項目績效評價分析

          1.社會效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。

          2.經濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發展“一村一品”、“一村一業”,因環境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時給當地人提供娛樂休閑場所。

          如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。

          3.環境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。

          四、綜合評價情況及評價結論

          績效評價總分設定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分;經濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。

          五、存在的問題

          (一)投入方式較為單一,尚未充分發揮市場的活力和優勢

          在進行美麗鄉村建設過程中,沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。

          (二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發揮不夠

          政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用,但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。

          (三)重建輕管,日常管護難以落到實處

          美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。

          (四)建設規劃有待進一步提升

          美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。

          (五)環境整治成果有待進一步鞏固

          環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程,發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發展,游客增加,這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。

          (六)財務管理方面

          村級財務不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。

          (七)未履行招投標相關程序

          敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元,未報區財政評審中心審核。

          六、具體建議

          (一)吸引社會投資,增加資金來源

          一是要按照創建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。

          (二)進一步發揮村民的主體作用

          一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。

          (三)建立長效管護機制,鞏固建設成果

          在美麗鄉村建設中,要加大環衛產業經費投入,以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。

          (四)加強項目資金財務管理

          細化財務管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定,設立專賬,以確保項目資金的?顚S,加強監督管理,嚴格按照招標程序進行招標。

          美麗鄉村建設績效評價報告 5

          一、基本情況

          龍華店鄉地處“京南第一府”河間市城南8公里處,與獻縣、肅寧交界。全鄉區域面積48.84平方公里,其中耕地面積4.7萬畝,人口2.9萬人,共轄27個行政村,南臨石黃高速,西臨京九鐵路,106國道貫穿全境,地理位置優越,被譽為河間市的南大門。

          二、取得的成效、成功做法和經驗

          自20xx年以來,全鄉27個村有14個村(20xx年4個村:邵一、邵二、龍華店、八里鋪;20xx年6個村:南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊;20xx年4個村:尹洼、小柴、時莊、東周)開展了美麗鄉村建設工作。在美麗鄉村建設工作中,鄉黨委政府堅持“以106國道為主線,突出重點、連線成片”的理念,抓好四個機制創建,通過示范帶動,推動了全鄉農村面貌改造提升工作的梯次推進。

         。ㄒ唬└叨戎匾,抓組織推動機制

          首先成立了美麗鄉村建設工作領導小組,組織鄉村干部召開動員會,各村成立由包片領導和村黨支部書記任組長,吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組,就片區內需整治的內容、要達到的效果廣泛征求意見。根據各村情況劃分成若干小片,5—7名成員分包一小片,片區組長不定時檢查、督導。同時組建宣傳組,通過大喇叭廣播對美麗鄉村建設工作的精神內涵進行宣傳排除一些群眾的思想阻力。

          (二)立足攻堅,抓綜合治理機制

          為使美麗鄉村建設工作收到實效

          一是從“四清”著手,開展“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)等活動,將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進行徹底清理。

          二是加強基礎設施建設:對各村主要街道全部進行硬化;鼓勵有條件的村在主街道兩側修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻,將路宅分開,防止宅基滑坡、侵街占道;對住戶墻皮以外至主街道進行鋪磚硬化;對片區街道兩側的墻壁進行粉刷美化,并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻;在街道兩側栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進行綠化。

          三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯系,對106國道兩側至縣界的邊溝內的污水垃圾漂流、淤泥堆積進行治理;在106國道兩側、片區路段修建垃圾池,對生活垃圾進行了集中收集與清運;對106國道兩側的門市牌匾及亂搭亂建進行清理,在大小健身廣場配套健身器材。三年來,我鄉共累計投入資金400余萬元,共硬化街道14公里(其中3公里的水泥路);鋪設下水道3000余延米;道路鋪磚加寬1萬平米;新建大小健身廣場17個,配套健身器材120件套;新建村級組織活動場所14個;新安裝路燈430盞(其中尹洼安裝20盞太陽能路燈);清理垃圾萬余方,修建垃圾池54個;設置垃圾箱107個,清運車輛32輛,保潔人員28人;街道兩旁植樹2000余株;粉刷墻壁3萬平米,極大改善了農村衛生環境,提高了人居品質。

         。ㄈ┗I資籌勞,抓資金保障機制

          為保障資金投入跟進,積極籌資籌勞。充分爭取基層建設年項目、文明生態村、幫扶單位、市政府等部門的支持;

          同時積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農政策性項目資金,進一步拓寬籌資渠道;

          在多方籌資的同時,積極發動群眾出義務工。

          (四)堅持經常,抓長效保障機制

          為使良好的農村面貌堅持經常,制定了三項保障機制。

          一是明確清掃工,每天早晨將片區內清掃一遍、將生活垃圾進行收集后倒入106國道兩側的垃圾池內,再由公路站清運;

          二是制定了村規民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責任狀,以訂制度的方式對村民的日常行為進行約束;

          三是通過利用廣播喇叭倡導文明行為、組織開展文明家庭評比等活動,讓文明的生產生活方式蔚然成風。

          三、“美麗鄉村”建設中存在的.困難問題

          問題一:基礎設施建設投入與資金供給矛盾。美麗鄉村建設尤其是基礎設施建設,需要大量資金投入,除政府、社會有限資本投入外,主要靠鄉、村投入,由于我鄉經濟基礎差,各村需要建設的地方多,而鄉、村經濟實力有限,有很大一部分村沒有村集體收入,這些都注定難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,造成建設投入與資金供給缺口較大,這直接影響到美麗鄉村建設進展。

          問題二:群眾文明素養、文明習慣有待提高。在美麗鄉村建設過程中,老百姓看重眼前個人利益,理解支持程度不夠,有的群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展,影響工作進度,且亂扔垃圾等生活陋習普遍存在,極大地破壞了美麗鄉村建設。

          四、加快推進美麗鄉村建設的意見建議

         。ㄒ唬┱腺Y源,加大資金投入力度。

          一是上級政府加大扶持力度,整合扶貧、交通、水利、國土、林業等部門對口幫扶資金,全力提供物質和智力支持。

          二是采取“一事一議”方式,解決持久的環境衛生管理資金投入。

          三是出臺優惠政策,采取市場運作、“誰投資誰受益”方式,堅持對外招商引資與對內回歸創業并重,堅持大中小項目一起抓,一二三產業一起上,大力發展“回歸經濟”,鼓勵和支持外出務工經商成功人士帶資金、帶項目、帶技術、帶先進的管理經驗返鄉創業。

         。ǘ┘s用地,大力培植生態經濟。加快土地流轉步伐,將閑置田地向大戶、能人集中,鼓勵發展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術入股為主要形式的農業專業合作社,積極引導農業加工企業與基地、農戶對接,建立和完善利益均沾、風險共擔的農企聯結機制,發揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章,針對不同的村做好產業的集聚、轉型、提升、拓展和培育工作,做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產業基地,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。

         。ㄈ┘訌姽芾恚嵘聲r期群眾素養。

          一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設施的管護力度,落實相應人員、制度、職責、經費,確保垃圾、污水處理正常運行。

          二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環境整治的有效途徑。美麗鄉村建設的主體是農民、主戰場是村莊,要發揮宣傳、婦聯、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用,引導群眾移風易俗,形成健康文化與生活方式;要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱,千方百計調動和激發農民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉村建設的實踐者、受益者,從而凝聚人心,合力推進美麗鄉村持續發展。

          美麗鄉村建設績效評價報告 6

          秀美鄉村規劃建設工程是新農村建設工程發展到一定階段的延續和提升,是加快農業發展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨提出了“美麗中國”的概念,省制定了“綠色崛起”的發展方針,縣大力打造“山水”的綠色品牌,我鎮充分響應上級黨委政府的號召,以新農村建設點為依托,積極推進“和諧秀美鄉村建設工程”,既促進了生態環境進一步改善,又保證了農村可持續發展,促進了社會和諧穩定。

          根據武人常辦字[20××]10號文件的指示精神,鎮人大主席團緊緊圍繞轄區內的秀美鄉村規劃建設情況展開調研,突出強調“實事求是,準確地反映客觀事實;認真分析,透徹地揭示事物本質”,現將我鎮人大對轄區內的秀美鄉村規劃建設的調研情況匯報如下:

          一、經驗與成果

          1、領導重視,責任明確

          鎮黨委、政府高度重視秀美鄉村規劃建設工作,始終把這項工作當作一件大事來抓,成立了由鎮長任組長,國土所、規劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉村規劃建設工作領導小組,嚴格根據各自承擔的規劃建設監管職責簽訂責任狀,明確責任單位和具體責任人的監管任務。

          2、以人為本,尊重民意

          我鎮始終把實現好、維護好、發展好廣大村民的根本利益放在首位,切實保障和改善農村民生,充分發揮農民的主體作用和首創精神,尊重村民意愿,引導和依靠村民的智慧與力量,逐步推進秀美鄉村規劃建設工程。

          3、鄉村統籌,規劃先行

          以規劃為統領,立足當前,著眼長遠,統籌鄉村產業、基礎設施、公共服務、社會管理、生態建設和環境保護,逐步形成鄉村統籌發展體系。

          4、服務大局,加強整治

          依據鄉村統籌規劃,結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅,嚴禁濫占耕地建房,加快農村危舊房、土坯房改造,打造優美村容鄉貌。

          5、加快基礎設施建設,提升現代化發展水平

          深入實施鄉村公路網絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區作業道路修建等建設工程,大力建設高標準基本農田,完善小微型水利、水土保持設施,加強農村防災減災抗災能力建設,提高抵御自然災害水準。

          6、建立、健全鄉村基本醫療衛生服務體系

          實現了鎮有規范化衛生院、村里有合格衛生室,改善醫療衛生設施條件,提高服務水平,確保農民享有基本醫療衛生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛生服務,落實了免費優生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。

          7、實現了“農業發展,農村秀美,農民增收”

          自從我鎮制定“和諧秀美鄉村”的建設目標,全鎮上下團結一致,緊緊圍繞這個目標展開工作。經過這幾年的努力,長期困擾我鎮的“三農難題”隨之得以破解,農業產業化水平不斷提升,農村規范化建設不斷加強,農民收入渠道不斷拓展。

          首先從農業方面上說,我鎮共建成現代化種植基地14個,投入790萬元;現代化養殖基地14個,投入3115萬元。另外,坐落在漾都村的箬溪生態科普旅游觀光項目總投資近1.5億元,建設院士工作站、鱘魚高值化研發中心,還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮的農業現代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光,領略愜意的農村生態,又能享受到精致的田園生活。

          其次從農村方面上說,我鄉共有5個行政村,65個村民小組,建成鄉村公路110公里,建成水庫18座、渠道108條,建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米,建成學校8所、衛生醫療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所,基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉共有新農村點35個,累計投入資金達948萬元,特別是我鎮重點打造的養老山莊和養竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環境優美,立于青山綠水間的一棟棟農家別墅,或紅瓦白墻,或回廊飛檐,一派世外桃源的景象,農家別墅內的各項生活起居設施均達到賓館標準。

          再次從農民方面上說,我鎮共有農戶數4115戶,人口數為16931人。實施秀美鄉村規劃建設之前,鎮村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等,現在我鄉村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入,而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮項目建設等增加收入。據不完全統計,近幾年來,我鄉農民的人均純收入年均增長20%以上,目前達到8200元,富裕起來的鎮村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。

          二、困難與問題

          1、村民的思想認識有待提高

          從近幾年來的工作情況看,我鎮村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干,群眾看”的現象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”,而且在規劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢,進而直接影響到了秀美鄉村規劃建設的順利開展。

          2、項目的建設資金有待落實

          秀美鄉村規劃建設是一項系統性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而目前,這項工作尚處于探索的階段,全縣還沒有形成一個相對統一的規劃建設模式,建設資金幾乎是靠鎮、村兩級籌措來的,秀美鄉村規劃建設的項目資金嚴重短缺。

          3、管理的長效機制有待健全

          秀美鄉村規劃建設工程是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規劃建設當作一項階段性的工作任務,重整治、輕管理,沒有建立和健全長效管理機制,公共衛生保潔難、公共設施維護難、系統規劃堅持難。

          三、方法與對策

          1、加大宣傳,進一步發揮村民的`主體作用

          工作推動快與不快,不僅取決于動力大小,而且取決于阻力大小。秀美鄉村規劃建設受益者是鎮廣大村民,工作推進阻力也來自廣大村民,這就要求充分發揮村民的主體作用,充分考慮村民的意見。秀美鄉村規劃建設項目實施要制定完善的可行性方案,爭取廣大村民的理解和支持,確保工作推進的可行性、實效性。同時,全力做好貼近村民生產生活實際的宣傳引導工作,充分調動村民的積極性,進一步發揮村民的主體作用,變“要我建”為“我要建”,把秀美鄉村規劃建設真正變成村民自己的事,進而激發廣大村民共建“和諧秀美鄉村”的熱情。

          2、拓寬渠道,解決秀美鄉村規劃建設的資金難題

          秀美鄉村規劃建設涉及面廣,資金需求量大,必然要拓寬資金來源渠道。鎮政府要充分發揮橋梁作用,不但要積極向上級政府部門爭取項目資金,而且可以引導有實力的公司投入資金,還可以鼓勵鎮轄區內的成功人士捐資等。同時,對各項涉農資金建立統一的協調機制,充分整合項目資金,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現“做一個、成一個”。

          3、建章立制,注重秀美鄉村規劃建設的長期管理

          俗話說“三分建、七分管。”要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道,就必須盡快健全秀美鄉村規劃建設管理的長效機制。一方面,盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法,做到有章可循;另一方面,加大監督和處罰力度,與廣大村民簽訂責任書,對違反有關規定者給予警告或經濟處罰。

          總的來說,鎮黨委、政府高度重視秀美鄉村規劃建設工作,并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓,突出強調以新農村建設點為依托,積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”,不但使我鎮農業產業化水平不斷提升,農村規范化建設不斷加強,更加使我鎮農民收入渠道不斷拓展,村民富裕程度不斷提高。

          美麗鄉村建設績效評價報告 7

          一、鎮政府駐地建成區建設

         。ㄒ唬┗厩闆r:柯村鎮駐地建成區位于黟縣柯村鎮域中部(主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組)。包括142戶,586人,境域內旅游資源豐富,其中皖南蘇維埃政府(柯村暴動)舊址現為省重點文物保護單位,黃山市青少年學生愛國主義教育基地和國防教育基地,2007年被列為安徽省中小學生愛國主義教育基地,20xx年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學點,20xx年列入《全國紅色旅游經典景區名錄》;柯村盆地油菜花被譽為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已經連續舉辦了七屆油菜花節,成功舉辦了20xx年首屆中國油畫名家“走黃山、進柯村”寫生創作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節暨第六屆柯村油菜花節啟動儀式等大型活動。

         。ǘ┙ㄔO情況:整治方面,改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處,拆除房屋3戶,清理橫幅、廣告100余處。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設,修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面,鋪設污水管網4500余米,建設污水處理終端2處,建成區142戶,生活污水處理129戶,處理率達到90%以上,其中77戶已接入終端處理,散戶處理52戶,完成“三線”下地2700余米,更新一批垃圾收集轉運設施。

          二、翠林村美麗鄉村建設

         。ㄒ唬┗厩闆r:翠林村位于柯村鎮西部,距政府所在地10公里,東接柯村鎮東坑村,南靠祁門,西接柯村鎮寶溪村,北臨石臺,三縣交界,轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝,其中山場面積7000畝,茶葉面積600畝,水田面積680畝,森林覆蓋率達83.47%,是一個以茶、糧、林、養殖業為主導產業的農業村。20xx年全村集體經濟收入10.4萬元,村民人均可支配收入14850元。20xx年列入中國第二批傳統村落名錄。

         。ǘ┙ㄔO情況:實施了村內房屋、道路、河流整治工作,修復環村古水系1600多米,完成“三線”下地360米,提升了傳統韻味;新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座,改廁82戶,打造文化墻13幅200平米;建成綜合服務大樓,村莊新建2086米污水管網鋪設,新建2處污水處理終端,翠林中心村135戶,生活污水處理122戶,其中90戶接入終端處理,散戶處理32戶處理率達到90%以上。

         。ㄈ┊a業發展:翠林村緊緊圍繞農業農村綜合改革,采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產,壯大村集體經濟收入。截止20xx年底,村集體擁有結余資金71.48萬元,經營項目主要包括生態養殖、農業種植、集體林場等。20xx年,村集體經濟收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態農業科技有限公司以股份制合作方式養殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝,飼養皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領群眾流轉土地進行生態種植,發展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機大米100畝、種植常規大米253畝。依托楊梅塢集體林場,繼續改造低產林200畝、更新造林380畝。

          三、下一步工作重點

          1、加強領導,推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班,分別包保翠林村和柯村村美麗鄉村建設工作,分段分區與村干部一起包保到村到點,采取領導包保,落實責任到人。

          2、加強宣傳,營造良好氛圍。通過多種形式的活動,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風”、“我眼中的美麗鄉村”美文美圖等評比,大力宣傳美麗鄉村建設的'重大意義,不斷擴大群眾知曉率、參與度和滿意度,形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。

          3、加強對接,迎接省市驗收。做好各處重要節點打造方案,推進各項項目收尾,加強與各部門對接,完善檔案收集,抓緊補缺補差,完善后期工作,做好迎接省市驗收準備工作。

          4、完善機制,做好后期管理。結合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目,探索建立美麗鄉村長效管護機制,做好后期管護,達到布局美、環境美、生活美、產業美、風尚美要求;健全工作推進機制,初步形成黨委領導、政府主導、社會參與、統籌推進、分級(組)負責的工作推進機制。

          美麗鄉村建設績效評價報告 8

          一、基本情況

          廣德縣東亭鄉地處皖浙交界,與浙江省長興縣、安吉縣接壤,面積 98 平方公里,轄5村1社區,人口 萬。近年來,我鄉始終堅持“生態立鄉,工業興鄉”的發展戰略,立足于鄉域特色,認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉開展了美麗鄉村建設。今年以來,我鄉在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上,超前謀劃,提早部署,整鄉推進,全面推開,著力把全鄉打造成集花卉觀賞、生態休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區)整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。

          二、主要做法

         。ㄒ唬┛茖W規劃,合理布局

          一是科學定位。在分析比較我鄉區位、資源、人文優勢后,先后研究制定了鄉域經濟社會發展總體規劃和鄉域

          村莊布點規劃、集鎮規劃、村莊建設詳規、生態建設和環境保護規劃、竹產業發展規劃、一村一品塊狀經濟布局規劃和旅游經濟發展規劃,從而合理利用土地集約發展,保護環境資源。

          二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。

          三是培植特色。注重挖掘各村產業支撐、經濟和文化特質,確定全鄉各村(社區)美麗鄉村建設特色亮點,積極打造高峰省級竹產業村、柳亭國家級生態村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業村。

         。ǘ┙∪珯C制,長效管理

          不清潔戶則要求限時整改,形成“比一比、學一學”的衛生保潔氛圍。

         。ㄈ┵Y源整合,統籌推進

          一是整合宣傳載體,通過印發《致農戶的一封信》、編發《今日東亭》、召開會議、發送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措;

          二是整合項目資金,將向上級爭取的項目,集中在中心村,打包管理,統籌安排,合理分配。

          三是整合責任主體,明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護,農戶負責自家庭院整治,理事會負責做好監督督促,最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

          三、幾點感受

         。ㄒ唬┮巹澥腔ㄎ皇歉尽

          沒有規劃就沒有目標。規劃要切合實際,鄉與鄉的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規劃時,要考慮本鄉本村的歷史文化、人員成份、地形特點和經濟發展等因素。布局要合理。無論是新村的`選點,還是村居的式樣;無論是房址的選擇,還是村道的設計,都要突出一個美字,彰顯一個新字,突出風格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉如同大園林的整體格局。

          (二)黨員是先鋒,群眾是主體。

          把美麗鄉村建設統籌到黨的建設中,充分發揮黨員的模范帶頭作用,積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見,成立理事會,集思廣益,共同想辦法,集體出點子,通過宣傳發動,充分調動群眾的建設熱情,形成黨員、干部、群眾、企業有錢出錢,有力出力,不等不靠,爭先恐后投身美麗鄉村建設的良好局面。

         。ㄈ╉椖渴且,整合是關鍵。

          對于基礎設施建設,必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業綜合開發、林業科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環境連片整治等項目有機整合,統籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施,鄉村公共設施逐漸得到完善,鄉容村貌發生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。

          去年我鄉獲得了全國環境優美鄉鎮和中國竹制品名鎮等稱號,今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園,高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得雖然可喜,成績的取得來之不易,但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。20xx年,我們對美好鄉村建設要再研究、再創新、再提升,實行整鄉推進。我們相信,在上級黨委政府的正確領導下,我鄉緊緊圍繞“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美”的方針,強化措施,狠抓落實,一定能把東亭建設成為“宜居宜業宜游”的生態之鄉,東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉鎮。

          美麗鄉村建設績效評價報告 9

          我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下,到xx縣石塘鎮進行美麗鄉村建設調研,現將調研情況報告如下:

          一、調研整體印象

          1、目標定位準確。石塘鎮立足本鎮實際,提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標,既契合全縣的發展思路,又充分考慮了鎮情特色,為美麗鄉村建設指明了科學的、正確的目標和方向。

          2、整體規劃有序。區劃調整后,石塘鎮黨委政府及時對全鎮的村莊建設進行了重新規劃,確定了“一心兩帶三區塊”的'總體布局。整個規劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。

          3、建設規模大氣。全鎮累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉村”建設,20xx年全鎮就有18個村建設實施,真正體現了大投資、大手筆、大成效。

          4、產業文化融合。與產業、文化的深度融合,是美麗鄉村建設的靈魂所在,石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉村的實質與內涵。

          5、組織措施有力。實行童話鄉村建設項目領導負責制,與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發揮村干部和農民的主體作用等。

          二、橫縱對比分析

          首先,從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比,兩個鄉鎮既有區別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮基礎好,建設規模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。

          其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉村”主題,注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。xx市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個主題,各有側重,各有特色。

          第三,從全省角度看,不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。

          通過對比,我們的美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。

          1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉村建設帶來了一定的困難。

          2、資金缺口大。麗水經濟欠發達,廣大農村基礎設施差,村級集體經濟薄弱,農民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。

          3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現建后無人管理現象,只是一時之美麗,很難持久。

          三、幾點想法

          (一)什么是美麗鄉村

          麗水的美麗鄉村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準一條適合自己的路。

         。ǘ┰鯓咏ㄔO美麗鄉村

          1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發揮出最大效益。

          2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。

          3、產業結合。要與產業發展相結合,努力促進農民增收,只有產業發展了,農民增收了,才有更多的精力把鄉村建設的更美。

          4、文化提升。美麗鄉村建設,環境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。

          美麗鄉村建設績效評價報告 10

          黨的十八大提出建設美麗中國,20xx年中央農村1號文件提出建設美麗鄉村,建設美麗中國重點在鄉村、難點在鄉村、亮點在鄉村!懊利愢l村”建設實質是社會主義新農村建設的升級版,它的核心在于解決鄉村發展理念、鄉村經濟發展、鄉村空間布局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承以及實施路徑等問題,在美麗中國建設中起基礎性、保障性作用。

          當前,全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮,對于美麗鄉村建設的核心問題、發展模式及建設中存在的問題,為切實推動全鎮美麗鄉村建設提檔升級,結合本鎮工作實際,深入各村開展了調研,現將調研情況匯報如下:

          一、重要意義

          “美麗鄉村”建設是改變農村資源利用模式,推動農村產業發展的需要,是提高農民收入水平,改善農民居住、完善公共服務設施配套和基礎設施建設等改善農村生活環境的需要,是保障農民權益、民主管理、民生和諧的需要,是保護和傳承文化,改善農村精神文明建設的需要,是提高農民素質和新技能促進自身發展的需要。

          二、初步成效

          近年來,根據省市縣三級美麗鄉村建設的統一要求,我鎮按照“五化”的建設要求,抓規劃,抓項目,抓投入抓落實,取得一定成效。自20xx年啟動以來,全鎮共建成省級美麗鄉村示范村一個,市級兩個,縣級一個,縣級美麗鄉村達標村33個。20xx、20xx年兩年,我鎮被評為全縣美麗鄉村建設先進單位,全鎮基礎設施和城鄉容貌得到很大的提升。

         。ㄒ唬⿵娀巹澮I,加強示范片區建設

          我鎮共規劃七大美麗鄉村建設片區,在規劃引領下采取星火燎原之法,先從村級基礎比較好的村著手打造美麗鄉村建設,由點及面,逐步打造美麗鄉村示范片區。到目前為止,我鎮69個村中已建成縣級美麗鄉村達標村共有33個,示范村4個,建成示范片區1個,全鎮上下形成“比學趕超”的美麗鄉村建設新局面。

          (二)加大資金投入,完善基礎設施建設

          從20xx年開始,我鎮對農村“村村通”進行規劃設計,共規劃了“八橫八縱’的環鎮路網。這兩年共投資6000余萬元,建設農村四好公路80公里,同時加大投入,對戶戶通進行建設,截止目前全鎮共有16個村已完成“戶戶通”建設任務,農村基礎設施建設有了很大改觀。在道路改造的同時,我們也要督促村級對村莊進行綠化,美化,亮化,為美麗鄉村建設打下基礎。

         。ㄈ┘哟螽a業培塑,強化資金來源保障

          我鎮的傳統產業是生姜,花生,小麥,玉米等,但都沒形成規模,產品簡單單一。為此我鎮從20xx年開始,按照“北控、中優、南特”的農業發展思路,積極探討產業發展的新路子,以南部環山路兩側為中心,大力發展經濟林產業,新發展經濟林3800畝,xx村千畝黑果花楸生產與加工基地、xxx千畝蘋果園基地、xx千畝采摘基地、xxx田園綜合體、xxx千畝艾草基地等新興產業,產業發展初具規模。

          三、存在問題

          在黨委政府的領導下,在各管理區、村的共同努力下,雖然取得了一定成績,農村生態、生產、生活環境有了顯著改善,但與美麗鄉村建設的標準還存在不少差距,現實工作中還存在不少困難和問題。

         。ㄒ唬┐迕褡杂X參與美麗鄉村建設的積極性、主動性有待提高

          在各村美麗鄉村建設過程中,村兩委是建設的主體,是工作的主力軍,村民參與很少。比如:20xx年村級衛生,實行市場化運作,交由xx公司管理,鎮村兩級在交接前把衛生和四堆集中進行了清理。但交接后,由于不讓村民隨便在街道放東西,改變了群眾生活習慣,部分村民不適應,隨意堆放東西,與美麗鄉村建設及不協調;

          又如:在村村通戶戶通工作中,村級資金緊張,有些村成立捐資委員會,號召大家支持并參與到建設中來,為家鄉建設貢獻一份力量。大部分村的村民都能積極參與,但也有少部分村的村民參與度不高,籌集到很少的資金,這當然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關系。

          (二)村級精神文明建設有待加強

          這幾年,我鎮基礎設施建設和村級容村貌發生了很大變化,但大部分村兩委對于村民文化生活和各類文明評選,沒有引起高度重視,沒有認識到精神文明建設的重要性,沒有把這項工作當成改變村風民風的重要抓手,讓精神文明建設成為村級各項工作順利開展的有力保障。美麗鄉村建設的內在因素沒有發揮好應有的作用。

         。ㄈ┟利愢l村建設資金后續乏力

          前期美麗鄉村建設需要投入大量的人力物力,財力進行建設,建成后的長期維護費用每年的投入不少,比如:綠化的養護,更換,道路的養護維修等,都需要投入。調研中發現,經濟條件好的村由村集體負責養護維修,每年的費用有3至4萬元,還能承擔起,但集體經濟較差的.村,前期打造完成后,由于沒有及時養護維修,出現綠化部分死亡和荒蕪,部分道路損壞也得不到及時維修,墻面損壞沒有及時修補等現象,導致之前的投入很快就會付之東流,令人十分惋惜。

          四、意見建議

         。ㄒ唬┙∪度霗C制

          完善財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制,在加大財政投入的同時,積極探索引入社會資本、鼓勵群眾和社會各界廣泛參與的方式,多條路子籌集建設資金,彌補資金投入缺口。通過“以獎代補”,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引大量社會資本參與美麗鄉村建設,形成共建共享的良好局面。通過加大農村土地經營權、林權流轉等措施,鼓勵引導民間資本、金融資本、工商資本等進入高效生態農業、鄉村休閑產業等領域,投資重點農業項目,形成多元化、可持續的資金投入渠道。

         。ǘ┘訌娋裎拿鹘ㄔO,助推美麗鄉村建設

          在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優秀共產黨員”等精神文明評選活動,是各地區先進的工作經驗,這項工作抓好了,有利于村風民風的轉變,社會風氣也會得到好轉。鎮里將出臺有關精神文明建設的文件,組成工作組,對各村開展情況進行考核,來促進這項工作,讓美麗鄉村建設有豐富的內含。

          (三)發揮農民群眾的主體作用

          在建設過程中積極宣傳建設美麗鄉村的政策措施,提高群眾知曉率,營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿,通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議,接受群眾的監督,充分調動群眾的積極性和創造性。同時,要出臺各項優惠政策,吸引村民返鄉創業,并提供適宜創業的政策環境和市場環境。鼓勵農業科研人員下鄉為農民種植養殖提供指導、解答疑惑,引導管理型人才下鄉為新型農業經營主體提供生產經營培訓,培養有環保意識、專業素養的職業農民。

         。ㄋ模┳ズ妹利愅ピ、美麗街巷評選工作

          這項工作要以村支部為主體抓好評選工作,讓工作真正落到實處,給受表彰的群眾要掛牌表彰,通過這項工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護村莊環境中來,改變群眾的生活習慣,把村莊環境建設的更好。

         。ㄎ澹┐罅Πl展特色產業,助力鄉村振興

          產業興,農村興。農村只有把產業做活了,才能留得住人,才能實現富裕。為此我鎮要根據各村實際,做好產業規劃,利用“xxxx返鄉創業聯盟”這個平臺,吸引更多有志青年回鄉創業,并為他們解決土地資金等難題,使各村產業得到進一步發展,同時要做好農產品的深加工工作,讓“一二三”產深度融合,農村產業蓬勃發展,實現鄉村振興。

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