企業(yè)的社會(huì)責(zé)任論文(優(yōu)秀)
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礦產(chǎn)資源是工業(yè)的基礎(chǔ)、國家的經(jīng)濟(jì)命脈,礦產(chǎn)資源企業(yè)的石油、天然氣、煤炭以及有色金屬等礦產(chǎn)品一直是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱行業(yè)。目前,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)能源礦產(chǎn)的依賴性日益加劇,國內(nèi)的開采尚不能滿足需求,出現(xiàn)超負(fù)荷生產(chǎn)開采、違規(guī)生產(chǎn)開采等情況,甚至因經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)引發(fā)環(huán)境污染、安全事故等問題,因此加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息的披露顯得尤為重要。
一、礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)
。ㄒ唬⿲(duì)礦產(chǎn)資源企業(yè)自身和所屬城市可持續(xù)發(fā)展的特殊性。由于絕大部分自然資源具有遞耗、不可再生的特點(diǎn),礦產(chǎn)資源企業(yè)開采高峰期過后,資源短缺是必然的。如果資源的后續(xù)補(bǔ)給量跟不上,企業(yè)很快就會(huì)進(jìn)入發(fā)展衰退期,最終被迫轉(zhuǎn)型或者遷移。因此,礦產(chǎn)資源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相比其他企業(yè)更具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。
礦產(chǎn)資源企業(yè)是礦產(chǎn)資源城市的根基,礦產(chǎn)資源城市的歷史一般開始于礦產(chǎn)資源企業(yè)。在礦產(chǎn)資源城市中,資源開發(fā)與生產(chǎn)是城市發(fā)展的支柱,即便是在轉(zhuǎn)型時(shí)期,礦產(chǎn)資源城市要保持其原有的繁榮的經(jīng)濟(jì)秩序以提高城市對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的吸引力,也必然需要作為礦產(chǎn)資源城市的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源企業(yè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
。ǘ┑V產(chǎn)資源企業(yè)對(duì)國家能源安全負(fù)有重要的責(zé)任。礦產(chǎn)資源企業(yè)對(duì)國家能源的責(zé)任主要涵蓋資源的保護(hù)和節(jié)約。礦產(chǎn)資源產(chǎn)品以其不可再生性、稀缺性,在我國能源體系構(gòu)成中占據(jù)著舉足輕重的地位。鑒于此,國家能源安全應(yīng)該成為礦產(chǎn)資源企業(yè)的特殊社會(huì)責(zé)任,不同于其他產(chǎn)品,其行業(yè)進(jìn)入壁壘高,企業(yè)往往處于一種寡頭壟斷的地位。另外,其不僅是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,還是軍事、政治以及外交上的博弈手段,石油就曾多次作為一種政治工具在國際舞臺(tái)上發(fā)揮作用。因此,保障我國的能源、稀有金屬、大宗常規(guī)資源等的安全是礦產(chǎn)資源企業(yè)必須承擔(dān)的國家社會(huì)責(zé)任。
(三)礦產(chǎn)資源企業(yè)具有繁重的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。由于礦產(chǎn)資源企業(yè)直接從事自然資源開發(fā)利用,其生產(chǎn)活動(dòng)不可避免地直接作用于自然環(huán)境,對(duì)環(huán)境的破壞較其他類型企業(yè)要嚴(yán)重得多。近年來,由于礦產(chǎn)資源的開采引發(fā)的地層塌陷、環(huán)境破壞等問題頻現(xiàn),給當(dāng)?shù)鼐用衲酥琳麄(gè)地區(qū)造成了不可挽回的重大損失,地上或地下生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)都需要較高的成本和技術(shù),一些生態(tài)環(huán)境的破壞對(duì)人類的影響也是潛在且長(zhǎng)期的,其后果要經(jīng)過幾十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)出來。當(dāng)前我們礦產(chǎn)資源企業(yè)主要以法律為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),大多采用先污染后治理的發(fā)展道路,而由于法律制定與頒布的滯后性,礦產(chǎn)資源企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)往往不夠。因此,礦產(chǎn)資源企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)負(fù)有更重要的責(zé)任。
二、礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問題
(一)社會(huì)責(zé)任信息披露的自愿性不高。我國礦產(chǎn)資源行業(yè)中單獨(dú)披露社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè)不足行業(yè)內(nèi)所有上市企業(yè)的一半。另外,在《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,大量國有企業(yè)才開始披露社會(huì)責(zé)任信息,還有上交所和深交所發(fā)布了某些指引之后,社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量才開始增長(zhǎng)。這說明我國礦產(chǎn)資源行業(yè)企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任的熱情不高,企業(yè)根本沒有披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的意識(shí),不了解相關(guān)的披露方式方法,必須在某些文件的規(guī)定和指引下,才能開展相關(guān)工作。
。ǘ┎町愋浴⒍鄻踊。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露存在很多差異。第一,報(bào)告水平分布差異。就發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司而言,有些公司披露的非常簡(jiǎn)短,整個(gè)報(bào)告不足10頁內(nèi)容,找不到任何明確的數(shù)據(jù)信息,像是一篇公司簡(jiǎn)介;第二,地區(qū)分布差異。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的多數(shù)企業(yè)主要集中的華北地區(qū),少數(shù)分布在其他地區(qū);第三,交易所上市公司分布差異。發(fā)布獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)有62.5%在上海證券所上市,37.5%在深圳證券交易所上市。
。ㄈ┤狈y(tǒng)一的披露模式。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并不具有明顯的披露模式,與國外相比還處在模仿狀態(tài),大型企業(yè)模仿國外企業(yè)及國際上慣行的模式,中小企業(yè)則沒有明顯的模式可循。
(四)隱匿負(fù)面信息披露。負(fù)面信息的披露是國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的共同盲區(qū),也是共同的弊病。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)在負(fù)面信息披露上基本沒有相應(yīng)的披露。礦產(chǎn)資源企業(yè)突出或者重點(diǎn)披露了有利于自己的信息,比如經(jīng)濟(jì)的業(yè)績(jī)、環(huán)境保護(hù)上的努力、社會(huì)的捐助,弱化或隱匿了對(duì)自己不利的披露,比如對(duì)員工的工作環(huán)境的保護(hù)、環(huán)境污染以及社區(qū)關(guān)系惡化等。這扭曲了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的對(duì)企業(yè)實(shí)際社會(huì)責(zé)任履行情況的反映。
。ㄎ澹┬畔⑴恫豢杀。與國外礦產(chǎn)資源企業(yè)相比我國礦產(chǎn)資源企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露內(nèi)容多為絕對(duì)數(shù)據(jù)和企業(yè)自身的數(shù)據(jù),缺乏與同行業(yè)數(shù)據(jù)、國內(nèi)及國際數(shù)據(jù),以及在該行業(yè)中的位置如何等數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)在:第一,與國內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)的不可比;第二,與國際行業(yè)數(shù)據(jù)的不可比;第三,縱向上,自身年度數(shù)據(jù)不可比;第四,與相關(guān)披露指南的要求不可比。缺乏可比性的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,造成報(bào)告的可讀性差,信息質(zhì)量缺失。
三、礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的完善
。ㄒ唬┨岣吖芾韺訉(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知。地區(qū)和上市所之間的差距從某種程度上影響了管理層對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知,所以在社會(huì)責(zé)任信息披露發(fā)展的起步階段,我國要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任思想宣傳與教育,提高管理高層的認(rèn)識(shí)與重視。我國是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,宏觀調(diào)控的效果比一般資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家效果要好得多,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有滯后性的特性,僅通過市場(chǎng)資源自由配置并不能實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)責(zé)任信息披露方面的跨越發(fā)展以及迎頭趕上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的先進(jìn)程度。所以,建立制度、制定規(guī)章等舉措是最好的宣傳和教育手段。
。ǘ┮(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露指南。為了提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露質(zhì)量,可以在繼續(xù)發(fā)揮已有規(guī)范、指引作用的前提下,頒布具有強(qiáng)制性的社會(huì)責(zé)任信息披露法律、法規(guī),引入可操作的社會(huì)責(zé)任披露指南和第三方審計(jì)制度。只有這樣,才能更加規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度,有利于社會(huì)利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為進(jìn)行評(píng)價(jià),最終激勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源行業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè),我國礦產(chǎn)資源行業(yè)又具有不同于國際礦產(chǎn)資源行業(yè)的實(shí)際情況。我國應(yīng)具體規(guī)范礦產(chǎn)資源行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的披露規(guī)范。
。ㄈ┌训谌綄忩(yàn)報(bào)告作為評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。審驗(yàn)報(bào)告是所發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的客觀性的一種保障,能夠提高報(bào)告的可信度。企業(yè)沒有第三方審驗(yàn)報(bào)告會(huì)造成報(bào)告的信息質(zhì)量嚴(yán)重降低。從社會(huì)責(zé)任的角度來講,提供第三方審驗(yàn)報(bào)告是保證信息質(zhì)量的必要手段。因此,要提倡社會(huì)責(zé)任第三方審驗(yàn)報(bào)告的發(fā)布,以促進(jìn)社會(huì)責(zé)任信息披露的客觀性。
。ㄋ模┩晟粕鐣(huì)責(zé)任信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。我國礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露不全面,很大程度上與企業(yè)獲取相關(guān)信息的困難程度有關(guān)。然而,獲取相關(guān)信息并不是一個(gè)很簡(jiǎn)單的事情,需要重新建立系統(tǒng),從基礎(chǔ)層面一點(diǎn)一滴地收集,然后整理而成,這些資料的獲得不僅需要資金的支持,有時(shí)候需要有相關(guān)的工作人員實(shí)際操作。完善社會(huì)責(zé)任信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作并不是一件小事,是需要企業(yè)長(zhǎng)期耐心建設(shè)的一項(xiàng)工程。
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