環(huán)境治理論文
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環(huán)境治理論文1
我國(guó)企業(yè)員工參與公司治理影響因素分析
(1)宏觀方面。一是法律制度方面。首先,我國(guó)相關(guān)法律在立法導(dǎo)向上都缺乏對(duì)職工主動(dòng)參與權(quán)的規(guī)定,與股權(quán)相比,職工參與權(quán)過于弱小且不完善。其次,我國(guó)法律規(guī)定針對(duì)的主要是國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有獨(dú)資企業(yè),對(duì)于其他類型的企業(yè)沒有進(jìn)行提及。最后,法律制度對(duì)于職工董事、監(jiān)事制度的規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏可操作性。二是社會(huì)文化。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,當(dāng)前,構(gòu)建和諧社會(huì)是全社會(huì)共同的奮斗的目標(biāo)。以人為本理念是和諧社會(huì)的基本理論前提。可以將企業(yè)看做一個(gè)小社會(huì),作為在這個(gè)小社會(huì)中生活的員工,更應(yīng)該享受到構(gòu)建和諧社會(huì)帶來的益處。從每一個(gè)小社會(huì)出發(fā),員工、股東、管理層以及其他利益相關(guān)者都加入到公司治理的行列中,加入到社會(huì)和諧的過程中,我們構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)將會(huì)更近一步實(shí)現(xiàn)。
(2)企業(yè)方面。企業(yè)作為影響員工參與的中觀影響因素,起著承上啟下的作用。一是領(lǐng)導(dǎo)者方面。包括領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者的管理協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)者的性格和行為、領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)意愿和管理理念、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者與員工的人際關(guān)系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結(jié)構(gòu)、組織的戰(zhàn)略、組織制度層面和產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認(rèn)為管理團(tuán)隊(duì)中的團(tuán)體動(dòng)力學(xué)對(duì)員工參與管理有影響。在積極向上,開放創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)互助的組織文化中,更有利于開展員工參與管理,參與的強(qiáng)度和深度都會(huì)比閉塞的企業(yè)文化效果要好。
(3)員工方面。主要指員工自身的素質(zhì)方面因素,包括員工參與管理的主動(dòng)性、員工對(duì)現(xiàn)在的工作內(nèi)容感興趣程度、員工自身的知識(shí)水平、性格、能力、參與意識(shí)、成就取向等方面。
我國(guó)企業(yè)員工參與公司治理的模式改進(jìn)
(1)宏觀方面。一是現(xiàn)有公司法的立法價(jià)值取向是不合理的,建議公司法修改時(shí),應(yīng)摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關(guān)者多邊理論重構(gòu)我國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu),對(duì)職工在內(nèi)的相關(guān)利益者參與公司治理的權(quán)利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現(xiàn)有法律上,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)除國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資之外的企業(yè)的規(guī)定,應(yīng)該是以法律形式而不是公司章程或者公司內(nèi)部制度的形式規(guī)定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實(shí)施自己權(quán)力的合法性。三是我國(guó)職代會(huì)是職工的表意機(jī)關(guān)是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu),工會(huì)是職代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是職工行使參與權(quán)重要場(chǎng)所。要保證職代會(huì)對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)決策的知情權(quán)和建議權(quán)、對(duì)涉及職工切身利益的制度規(guī)章的共決權(quán)、對(duì)職工福利基金、公益金使用方案等有關(guān)職工生活福利重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)者評(píng)議權(quán)、選舉和罷免職工代表權(quán)等。四是全社會(huì)都要加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí),對(duì)于我們的企業(yè)所有者和領(lǐng)導(dǎo)者來講,更應(yīng)如此。
(2)企業(yè)方面。一是企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理觀念。經(jīng)營(yíng)管理觀念對(duì)于一個(gè)管理者來講非常重要,會(huì)影響到管理者進(jìn)行管理的方式,因此,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工參與公司治理的過程中,首先要做的就是管理者經(jīng)營(yíng)管理觀念的轉(zhuǎn)變,從過去的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)員工,向員工發(fā)號(hào)施令,不問員工的意見轉(zhuǎn)換到尊重下屬,聽取下屬的觀點(diǎn),共同治理好公司的理念上來。二是創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境。良好的溝通是高效率工作的開始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對(duì)公司的內(nèi)外形勢(shì)以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠?qū)镜墓芾磉_(dá)到共識(shí),員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應(yīng)明確規(guī)定,建立職工董事、監(jiān)事制度,使職工進(jìn)入企業(yè)決策和監(jiān)督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權(quán)力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強(qiáng)和完善職工代表大會(huì)制度。企業(yè)應(yīng)該通過制度完善,確保職代會(huì)能真正為企業(yè)員工謀福利,保障員工的合法權(quán)益。再次,企務(wù)公開制度。這主要是指將與企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息公開,讓廣大員工及時(shí)了解公司的各項(xiàng)費(fèi)用開支,重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構(gòu)建科學(xué)的薪酬與績(jī)效體系。員工參與企業(yè)管理與決策,為企業(yè)貢獻(xiàn)了自己的力量,企業(yè)應(yīng)該為員工提供一種與其相匹配的報(bào)酬體系。薪酬制定的時(shí)候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現(xiàn)參不參與無區(qū)別,參與多少?zèng)]區(qū)別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內(nèi),可以作為浮動(dòng)工資或者獎(jiǎng)金等予以發(fā)放。一個(gè)合理科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結(jié)合的方式來進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),從而來刺激員工的積極主動(dòng)性,將員工個(gè)人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達(dá)到個(gè)人和組織目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。
(3)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)。一是企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工管理知識(shí)技能方面的培訓(xùn),以使員工自身素質(zhì)得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來,為企業(yè)出謀劃策。二是企業(yè)要關(guān)心員工,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷。企業(yè)要通過各種途徑關(guān)心員工,讓職工感受到企業(yè)的溫暖。節(jié)日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會(huì)有所幫助。通過上述分析,可以看出,我國(guó)在企業(yè)員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國(guó)也有明文規(guī)定員工要參與到企業(yè)管理中來,但是大多數(shù)都是停在表面,并沒有真正將參與管理落到實(shí)處,我們并未找到一種最適合我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀的管理方式。對(duì)于企業(yè)員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的許多的研究都是理論型的,應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)證性研究,從定量方面研究具體企業(yè)的員工管理狀況。
環(huán)境治理論文2
【摘要】為您提供其它會(huì)計(jì)審計(jì)論文:基于完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討參考，以及寫作指導(dǎo)和格式排版要求，解決您在寫作中的難題。
當(dāng)人們充滿幸福的迎接21世紀(jì)到來的時(shí)候，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面也頗感喜悅，但在此同時(shí)也感覺到了其隱藏的細(xì)微變化。曾經(jīng)在深圳北京等地相繼發(fā)生過虛假會(huì)計(jì)報(bào)表與虛假驗(yàn)貨案件，更有一些上市的公司發(fā)生過一些虛構(gòu)欺詐的財(cái)務(wù)報(bào)表事件，在這一連串的案件中，人們不得不反思公司的內(nèi)部治理與內(nèi)部審計(jì)的問題，在完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)問題上做出了詳細(xì)的探討。
1 公司治理與內(nèi)部審計(jì)二者之間的關(guān)系
1.1 內(nèi)部審計(jì)是一種治理機(jī)制 公司治理作為制度安排，包括了諸多的治理機(jī)制。對(duì)于治理機(jī)制而言，它可以為公司章程對(duì)投資者做出保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，也可以是相應(yīng)的法律法規(guī)。亦或是市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人為的設(shè)計(jì)制度。在現(xiàn)實(shí)中，內(nèi)部審計(jì)有著極其重要的作用，董事會(huì)行使職責(zé)離不開內(nèi)部審計(jì)，而他的審計(jì)成果也被外部審計(jì)有所依賴。所以，內(nèi)部審計(jì)作為公司內(nèi)部諸多事項(xiàng)的助手，進(jìn)而確定為是一種治理機(jī)制。
1.2 內(nèi)部審計(jì)的作用
1.2.1 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司股東監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者非常有利 在現(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)中，它主要包括兩方面，一方面為管理審計(jì)，一方面為財(cái)務(wù)審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)能夠很好的來降低代理的成本與交易的成本，這充分的表現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)方面與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域方面都得到了充分的發(fā)揮。
1.2.2 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理非常有利 對(duì)于在監(jiān)督方面而言，內(nèi)部控制即使起到了一定的作用，但是從系統(tǒng)有效性來看，完全需要一個(gè)處理在運(yùn)行中出現(xiàn)的問題并將其反饋給最高經(jīng)營(yíng)管理者的部門，最后使內(nèi)部控制可以保證效率，而面對(duì)這些問題，內(nèi)部審計(jì)可以很好的對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行控制與考核，它完全可以有效的對(duì)內(nèi)部控制做出細(xì)致的評(píng)價(jià)。
1.2.3 內(nèi)部審計(jì)對(duì)創(chuàng)造公司的價(jià)值非常有利 對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言，它遠(yuǎn)不止在監(jiān)督方面、制衡方面起到保證的作用，而且它可以詳細(xì)的對(duì)公司的所有任務(wù)進(jìn)行審查，充分利用到這一優(yōu)勢(shì)，就可以將咨詢服務(wù)的技能做到完全的發(fā)揮，對(duì)提高公司價(jià)值的途徑做出詳細(xì)的研討，也能充分的提高公司的治理價(jià)值。
2 分析我國(guó)公司治理環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)存在的一些問題
2.1 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位模式不正確 因?yàn)槲覈?guó)在建立內(nèi)部審計(jì)制度時(shí)，別個(gè)國(guó)家已經(jīng)建立很久，所以我國(guó)相對(duì)較晚，并且對(duì)于國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)我國(guó)采取時(shí)也出現(xiàn)了許多的不一致，這時(shí)就進(jìn)一步導(dǎo)致在我國(guó)公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多種模式同時(shí)存在的局面，并且機(jī)構(gòu)的定位模式也做得不正確。
2.2 內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)不明顯 在以前的內(nèi)部審計(jì)中，特點(diǎn)表現(xiàn)為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)則應(yīng)該突破這些傳統(tǒng)的方式，在公司里人們?cè)诮涣髋c探討以及會(huì)議等許多事項(xiàng)中都要應(yīng)用到計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。并且隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高，內(nèi)部的審計(jì)問題也逐漸從單一轉(zhuǎn)變成多項(xiàng)。
2.3 內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)單位二者發(fā)生矛盾 在一個(gè)特定的企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)揮效果直接決定于管理層對(duì)其的態(tài)度與看法，如果內(nèi)部審計(jì)要想增加在企業(yè)中的價(jià)值就一定要得到管理層的信任，不然是會(huì)有讓自己失望的結(jié)果。
3 完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討
3.1 完善目前存在的法律 在如今，內(nèi)部審計(jì)與公司治理存在割裂的狀態(tài)，在《上市公司治理準(zhǔn)則》中很少有關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的問題，所以對(duì)于一些法律準(zhǔn)則而言，應(yīng)該對(duì)完善公司的治理與內(nèi)部審計(jì)方面的問題哦有明確的規(guī)定，所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》都應(yīng)該有大部分對(duì)內(nèi)部審計(jì)來進(jìn)行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 對(duì)于我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)一步加快 對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有股的減持，公司要以穩(wěn)妥并且積極的措施來實(shí)現(xiàn)這方面，這樣我國(guó)的上市公式就會(huì)以全新的面貌展現(xiàn)在大家的眼前，集多種經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，成為了多元化的投資主體，這樣就將內(nèi)部審計(jì)的作用完全的進(jìn)行發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)就真正成為了公司管理信息的一個(gè)必不可少的部分。
3.2.2 對(duì)于建立獨(dú)立董事制度要進(jìn)一步加快與推行 依據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》與《上市公司章程指引》兩個(gè)法規(guī)所提出來的要求，在公司中一些制度要盡快的實(shí)施，例如完成獨(dú)立的董事聘任制度，在此基礎(chǔ)上還需建立上市公司審計(jì)委員會(huì)，該委員會(huì)的成員主要為獨(dú)數(shù)的董事成員，通過此次文員會(huì)貫穿上市公司內(nèi)部與外部的審計(jì)力量，進(jìn)而使內(nèi)部審計(jì)有更多的機(jī)會(huì)來參與上市公司的內(nèi)部管理。
3.2.3 對(duì)上市公司內(nèi)部審計(jì)主管的培訓(xùn)要進(jìn)行加強(qiáng) 對(duì)于上市公司內(nèi)部主管的培訓(xùn)，建議證監(jiān)部門應(yīng)該加以重視，并將其盡快的列入到職業(yè)培訓(xùn)與教育的行列。
3.2.4 對(duì)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的定位 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)，方法科學(xué)與積極有效的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)極大的促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)揮。
3.2.5 對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與水平進(jìn)行提高 內(nèi)部審計(jì)人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)以及可塑性與他們的來源是密不可分的，更明確地說也就是他們的來源直接決定了他們的素質(zhì)。另外，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的組成結(jié)構(gòu)加以重視。
4 總結(jié)
在美國(guó)，近幾年來發(fā)生了許多的財(cái)務(wù)舞弊案件，頗為著名的有“世通案件”，而偵破此案件的首位功勞者就是內(nèi)部審計(jì)，人們也開始轉(zhuǎn)移目光，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在一個(gè)國(guó)家也發(fā)揮著極大的作用，而不是對(duì)其采取可有可無的態(tài)度。而對(duì)于我國(guó)而言，在最近幾年也發(fā)生了不少的事情，在一些上市公司陸續(xù)發(fā)生了虧損與違紀(jì)的現(xiàn)象，偷稅漏稅的問題更是不容忽視，甚至還會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)信息的失真，出現(xiàn)這些問題的核心主要是內(nèi)部審計(jì)不到位造成的，相對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)公司進(jìn)行的約束與控制并不能免除以上現(xiàn)象的發(fā)生，所以首要的責(zé)任仍然要?dú)w咎于內(nèi)部審計(jì)的問題。最后可知內(nèi)部審計(jì)體系的成功構(gòu)建與有效運(yùn)行其職責(zé)，這些都與公司治理制度的環(huán)境息息相關(guān)。
環(huán)境治理論文3
隨著美國(guó)安然、施樂、等粉飾業(yè)績(jī)案以及中國(guó)上市公司的“中航油”、“鄭百文”等事件的相繼曝光，引發(fā)了人們對(duì)公司治理及內(nèi)部控制問題的深刻反思與探究。維護(hù)公司制度、防范公司失敗的兩個(gè)基本保障體系就是公司治理與內(nèi)部控制。是什么原因?qū)е聝?nèi)部控制效率低，又如何從公司治理的角度建立和完善內(nèi)部控制制度、提高企業(yè)內(nèi)部控制效率是企業(yè)和政府需解決的主要問題。我國(guó)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外存在很大差距，且目前在許多關(guān)鍵問題上沒有成熟的理論，因而對(duì)完善我國(guó)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部控制，解決我國(guó)企業(yè)改革中存在的“所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”等相關(guān)問題，都具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。本文就是基于公司治理下的內(nèi)部控制，分析公司治理中影響內(nèi)部控制的因素，致力于研究我國(guó)公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀問題，望能夠從公司治理的角度構(gòu)建我國(guó)內(nèi)部控制體系，促進(jìn)我國(guó)公司內(nèi)部控制的發(fā)展，提升我國(guó)企業(yè)的管理水平。
一、公司治理與內(nèi)部控制的相關(guān)理論
(一)公司治理的相關(guān)概念。公司治理是一套程序、慣例、政策、法律及機(jī)構(gòu)，影響著如何帶領(lǐng)、管理及控制公司。對(duì)于公司治理的定義，本文認(rèn)為，公司治理是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的體系，用于保障所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效分離，在股東、董事和經(jīng)理層及其他利益關(guān)聯(lián)人之間分配權(quán)力與職責(zé)，說明決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序，用以實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)和監(jiān)控經(jīng)營(yíng)的制度和手段。
(二)內(nèi)部控制的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。1、內(nèi)部控制的相關(guān)概念。根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號(hào)———了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》，內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守，由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制是為維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、完整性，確保會(huì)計(jì)資料及其他資料的正確性，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性而建立起來的業(yè)務(wù)分管責(zé)任制。2、內(nèi)部控制的要素。(1)控制環(huán)境:作為其他內(nèi)部控制因素的根基，是指構(gòu)成一個(gè)單位的控制氛圍。具體包括:①公司員工的誠(chéng)信和道德觀。這就要求公司管理層在企業(yè)中創(chuàng)造一種人人都非常重視自己聲譽(yù)的價(jià)值觀氛圍，這樣能夠確保公司員工為了更高的收入和利益而盡最大努力，創(chuàng)造更好的公司市值。②用人唯才。在公司的任何崗位上的員工必須具有崗位職能相要求的技能。③董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)。如獨(dú)立董事在董事會(huì)中所占的比例和審計(jì)委員會(huì)作用的發(fā)揮。④管理思想和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。如管理者對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理的態(tài)度。⑤組織結(jié)構(gòu)。管理層下發(fā)的文件是否能盡快傳遞到公司中的每個(gè)員工。⑥責(zé)任的分配與授權(quán)。每個(gè)員工是否知道自己的職責(zé)。⑦人力資源政策與實(shí)務(wù)。關(guān)于招聘、入職培訓(xùn)、評(píng)估、激勵(lì)和懲罰的政策。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:影響公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外部的有利和不利的因素。包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有三大步驟:估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司的影響程度、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)采取何種行動(dòng)。(3)控制活動(dòng):有助于管理層行使職責(zé)、處理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的政策和程序。控制活動(dòng)可分為三個(gè)類別:運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)告及合規(guī)。常見的控制活動(dòng)有:①組織控制。如組織活動(dòng)劃分若干部門，分工明確，授權(quán)合理。②職責(zé)劃分。一個(gè)人不應(yīng)控制一項(xiàng)交易或一個(gè)事件的所有關(guān)鍵方面。③調(diào)節(jié)和復(fù)核。如對(duì)公司中的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和復(fù)核。④實(shí)物控制。如大樓內(nèi)設(shè)立門禁系統(tǒng)。⑤授權(quán)和批準(zhǔn)。必須根據(jù)公司中的雇員的職位對(duì)其權(quán)力進(jìn)行限制。⑥計(jì)算和會(huì)計(jì)。對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中準(zhǔn)確記錄。⑦人員控制。對(duì)雇員進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們能有效地完成工作任務(wù)。⑧監(jiān)督和管理控制。(4)信息與溝通:為了管理和控制風(fēng)險(xiǎn)，必須建立一密有效的溝通程序，以使信息高效的傳遞，并能及時(shí)地讓需要該信息的人員所知曉。信息有內(nèi)部和外部之分，內(nèi)部消息包括企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)等信息;外部倍息包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等信息。溝通除了內(nèi)部溝通外，還有外部溝通。主要是指企業(yè)對(duì)于客戶、供應(yīng)商要求的溝通以及對(duì)公司危機(jī)事件的媒體公關(guān)等。(5)監(jiān)察:評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)行和表現(xiàn)的一個(gè)過程，包括持續(xù)性監(jiān)控活動(dòng)和個(gè)別評(píng)估。監(jiān)察能保持內(nèi)部控制有效的運(yùn)作，不僅適用于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，也可以用于為企業(yè)服務(wù)的外部承銷商。
二、公司治理環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及原因分析
(一)基于公司治理視角的企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀。1、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制流于形式。從整體情況來看，我國(guó)很多企業(yè)缺少完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)不論預(yù)算，還是評(píng)估都缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。我國(guó)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)理論還很不成熟，有些方面還處于嘗試階段，沒有形成完整規(guī)范的體系。未能完全建立起有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，致使大部分內(nèi)部控制制度流于形式，而且和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)并沒有明顯區(qū)分，使得內(nèi)部控制評(píng)價(jià)效用大打折扣，縮小適用范圍。2、內(nèi)部人或控股股東侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。COSO報(bào)告中說內(nèi)部控制的輻射范圍上至董事會(huì)，下至基層崗位，而董事會(huì)是內(nèi)部控制的核心，但我國(guó)的控股股東操作上市公司的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，常常集執(zhí)行權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，有較大的任意權(quán)力，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)的職責(zé)分工并不明確，內(nèi)部人或控股股東為了自身利益有可能對(duì)進(jìn)行盈余管理或者操縱財(cái)務(wù)報(bào)告，給外部信息使用者提供虛假信息來達(dá)到其經(jīng)營(yíng)的目的，從而使得原本有效的內(nèi)部控制變得無效。有識(shí)之士指出，股權(quán)高度分散，并不會(huì)天然地杜絕“一股獨(dú)大”，也不會(huì)必然地產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”，中國(guó)資本市場(chǎng)在提升公司治理質(zhì)量方面還有很長(zhǎng)的路要走。(3)內(nèi)部控制信息披露不夠嚴(yán)謹(jǐn)。證監(jiān)會(huì)組織專門力量，抽查審閱了共520家上市公司20xx年的年度報(bào)告，發(fā)現(xiàn)上市公司20xx年的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與審計(jì)報(bào)告中存在的主要問題主要為以下兩點(diǎn):1、內(nèi)控評(píng)價(jià)范圍披露不規(guī)范。上市公司披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍，要求包括評(píng)價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)、事項(xiàng)和需要重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，還有需要定量說明納入內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入金額，占合并報(bào)表中資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入金額的比例。2、內(nèi)控缺陷及其整改情況披露不充分。上市公司應(yīng)當(dāng)分別披露報(bào)告期內(nèi)部控制重大缺陷和重要缺陷的認(rèn)定結(jié)果，以及缺陷的性質(zhì)、影響、整改計(jì)劃、整改情況等內(nèi)容。年報(bào)分析發(fā)現(xiàn)，部分上市公司僅對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷作了描述，但卻沒有明確說明是重大、重要還是一般缺陷;還有部分上市公司僅對(duì)認(rèn)定的缺陷做了簡(jiǎn)單的描述，籠統(tǒng)說明已經(jīng)整改，但是未披露缺陷的性質(zhì)、影響、整改計(jì)劃或整改情況等信息。
(二)成因分析。1、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。我們需要正視上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題。為解決這個(gè)問題，中國(guó)股市于20xx年進(jìn)行了史無前例的股權(quán)分置改革。但這場(chǎng)改革沒有從根本上解決上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題�？毓晒蓶|“一股獨(dú)大”，大小非占比過高的問題依然存在。在新股上市之時(shí)有75%的股份不上市流通，這種情況下，不僅極大的推高了公司股票的估值水平，造成新股高價(jià)發(fā)行，以及公司股票上市時(shí)投機(jī)炒作，而且股市也因此變成了大小非的提款機(jī)，投資者每天都必須直面大小非源源不斷的減持。這個(gè)問題如果不能得到有效解決，不排除它可能會(huì)成為壓垮中國(guó)股市的最后一根稻草。2、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制意識(shí)。前幾年突如其來的金融危機(jī)使許多歐美國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響，并且很多效應(yīng)傳導(dǎo)到中國(guó)，使我國(guó)企業(yè)面臨一種前所未有的動(dòng)蕩，甚至很多企業(yè)都面臨巨大的'風(fēng)險(xiǎn)，像蒙牛以及南方的一些企業(yè)都措手不及。3、內(nèi)部控制環(huán)境不完善。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，缺乏互相制約的法制環(huán)境。管理者和員工的素質(zhì)問題，我國(guó)未形成一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，經(jīng)理人的選擇大多數(shù)不是通過公開招聘、選拔和考核的方式錄用，而是通過靠關(guān)系、靠政府任命等方式錄用，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，有些企業(yè)的管理者未曾受過高等教育。4、缺乏完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)還沒有很好的建立起有效的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，大部分內(nèi)控制度僅限于形式。即便近來證監(jiān)會(huì)對(duì)小部分企業(yè)有所要求，國(guó)家審計(jì)署也將此作為一項(xiàng)測(cè)試內(nèi)容，但由于我國(guó)企業(yè)的內(nèi)審部門隸屬于管理層，內(nèi)部評(píng)價(jià)本應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，我國(guó)沒有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系和制約機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部控制缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，約束性也不強(qiáng)，無法保證作出判斷的公正性，無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。
三、公司治理視角下完善企業(yè)內(nèi)部控制的建議
(一)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。在上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)提高社會(huì)公眾股的持股比例，降低大小非的持股比例�；凇蹲C券法》修改的過程漫長(zhǎng)，可率先對(duì)滬深交易所的《上市規(guī)則》進(jìn)行修改，將社會(huì)公眾持股的比例提高到40%甚至更高水平，這樣不僅可以避免中堅(jiān)科技這種“烏龍事件”的發(fā)生，大小非套了現(xiàn)帶給股市的壓力將會(huì)因此而減輕。我國(guó)上市公司大部分由國(guó)家或國(guó)有企業(yè)法人控股，股權(quán)過于集中，結(jié)構(gòu)比較單一，再加上大股東侵權(quán)控制現(xiàn)象嚴(yán)重。股權(quán)結(jié)構(gòu)的缺陷導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷，從而使得內(nèi)部人在缺乏制約機(jī)制的情況下，自覺或不自覺凌駕于內(nèi)部控制之上，造成上市公司內(nèi)部控制失效。
(二)強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行診斷和辨識(shí)，并將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析，預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，把握企業(yè)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，把風(fēng)險(xiǎn)管理上升至企業(yè)文化層次，對(duì)多層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定戰(zhàn)略和建設(shè)規(guī)劃。企業(yè)內(nèi)部管理者不僅要強(qiáng)化自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)得意識(shí)，更要在組織內(nèi)全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)單來說就是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過程。
(三)建設(shè)內(nèi)部控制軟環(huán)境。應(yīng)提高管理者及員工的素質(zhì)，提高企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在公司治理中起絕對(duì)重要的作用，素質(zhì)不同，對(duì)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也完全不同。對(duì)選擇員工應(yīng)通過公開招聘、科學(xué)選拔和考核的方式錄用，人員被錄用后也應(yīng)注重員工的不定期繼續(xù)教育培訓(xùn)，建立激勵(lì)機(jī)制，著重激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)文化是自己公司特有的不同于其他公司的東西，企業(yè)文化和內(nèi)部控制制度是相輔相成，互相補(bǔ)充的。
(四)建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制的實(shí)施范圍慢慢擴(kuò)大，我國(guó)在制定新的內(nèi)部控制規(guī)范體系時(shí)，應(yīng)該考慮將公司治理也作為對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生影響的一個(gè)重要因素，保證新的內(nèi)部控制規(guī)范內(nèi)容更詳細(xì)、范圍更廣，并形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。從公司治理方面，應(yīng)提高內(nèi)部控制規(guī)范的目標(biāo)定位，制定完善的內(nèi)部控制規(guī)范體系。我國(guó)內(nèi)部控制的目標(biāo)定位主要還是局限于保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面。綜上所述，公司治理和內(nèi)部控制這兩大概念，既有區(qū)別，又相互聯(lián)系。如今我國(guó)的許多企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題，都是與公司治理結(jié)構(gòu)不完善聯(lián)系在一起的，倘若公司治理結(jié)構(gòu)不健全，沒有建立有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，公司的經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)缺少建立和完善內(nèi)部控制制度的積極性，企業(yè)就不能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，我們必須要把健全公司治理結(jié)構(gòu)和完善內(nèi)部控制制度有機(jī)的結(jié)合起來。根據(jù)公司治理角度下企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，找出內(nèi)部控制機(jī)制不完善的原因，提出完善內(nèi)部控制的建議并付諸實(shí)施。
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環(huán)境治理論文4
1. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀與意義
礦山地質(zhì)環(huán)境污染中存在大氣污染、水質(zhì)污染和廢渣污染。從以往經(jīng)驗(yàn)得出，煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的粉塵和一些容易揮發(fā)的氣體，是產(chǎn)生礦山區(qū)域環(huán)境中大氣污染的主要原因，進(jìn)而，也深深地影響了大氣環(huán)境質(zhì)量。特別是煤矸石，在影響地下水的同時(shí)也對(duì)土質(zhì)環(huán)境造成更加嚴(yán)重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對(duì)強(qiáng)的可燃性，易爆炸的特征決定的，一旦出現(xiàn)燃燒、爆炸，就會(huì)快速釋放大量有毒有害氣體，直接嚴(yán)重影響大氣環(huán)境。在開采利用礦產(chǎn)資源的時(shí)候，會(huì)形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等，他們?nèi)绻艽髷?shù)量的堆積在一起，并且不做任何的處理，就會(huì)形成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。很大的原因是這些礦產(chǎn)資源副產(chǎn)品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質(zhì)，在廢棄礦石長(zhǎng)時(shí)間裸露、堆放的情況下，不僅水資源受其影響，這一區(qū)域的土地也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的污染現(xiàn)象。與此同時(shí)，伴隨著采礦中出現(xiàn)的一系列問題，會(huì)破壞潛水層，疏干性排水現(xiàn)象出現(xiàn)，地下水水位發(fā)生變化，發(fā)生明顯下降，更為嚴(yán)重時(shí)，會(huì)引起河流斷流，一些相對(duì)穩(wěn)定的水環(huán)境發(fā)生不良改變，例如地下水資源枯竭，地表水漏失、區(qū)域水不平衡等，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境帶來非常不好的影響。
1.1 我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)現(xiàn)狀
一方面《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國(guó)務(wù)院第29 次常務(wù)會(huì)議才通過了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、20xx 年2 月2 日國(guó)土資源部第4 次部務(wù)會(huì)議審議通過了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行保護(hù)與治理�！度珖�(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國(guó)發(fā)[20xx]38號(hào))切實(shí)解決生態(tài)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾問題。另一方面，我國(guó)礦山環(huán)境治理通過保證金保證了采礦權(quán)人在采礦過程中能夠合理開采資源、積極保護(hù)礦山環(huán)境，在閉坑、停辦、關(guān)閉礦山后做好地質(zhì)災(zāi)害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)等工作應(yīng)繳納的備用金，來履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。
1.2 我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的意義
針對(duì)我國(guó)礦資源開發(fā)過程中存在的環(huán)境問題，探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境戰(zhàn)略，著力于礦山資源開發(fā)朝著實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，最終滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的方向發(fā)展，對(duì)我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，實(shí)施礦山資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，治理礦山開發(fā)過程中產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害，開展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)與恢復(fù)治理方案研究，是我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施
2.1 提高礦山治理恢復(fù)意識(shí)
地質(zhì)環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，與人民生活息息相關(guān)，但其重要性尚不為社會(huì)所了解，必須加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)及其防治知識(shí)的普及宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，具體措施如下：
2.1.1 加大宣傳力度，根據(jù)礦山所在的不同地區(qū)，設(shè)定不同的宣傳手段，根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山環(huán)境治理的規(guī)劃與目的，通過網(wǎng)絡(luò)，電視等新舊媒體進(jìn)行正對(duì)性宣傳。
2.1.2 進(jìn)行會(huì)議總結(jié)，通過定期的會(huì)議，對(duì)階段性的礦山環(huán)境治理工作進(jìn)行匯總、交流，明確礦山環(huán)境治理思想的落實(shí)情況，加強(qiáng)相關(guān)人員的工作責(zé)任性。通過宣傳教育讓政府領(lǐng)導(dǎo)真正重視礦山環(huán)境保護(hù)和治理的管理工作，使礦山企業(yè)真正明白合理開采礦產(chǎn)資源可以降低甚至避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，使更多的人了解地質(zhì)災(zāi)害的危害，參與地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，讓全社會(huì)都知道防治地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)人類賴以生存的地質(zhì)環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。
2.2 全面推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作
礦山環(huán)境治理除了上述提到的宣傳工作要到位，相關(guān)的法律法規(guī)也同樣重要，我們不能僅僅依靠宣傳去進(jìn)行工作，還有采取有力的法律制度措施去約束不規(guī)范或者違法行為。那么結(jié)合我國(guó)當(dāng)前礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀來說，在礦山治理過程中，針對(duì)法律法規(guī)建設(shè)存在以下兩點(diǎn)問題：
首先，我國(guó)當(dāng)前有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)雖然頒布了一些，但對(duì)于礦山環(huán)境保護(hù)還沒有一部完整的、有針對(duì)性的法規(guī)，有關(guān)礦山環(huán)境保護(hù)的規(guī)定只是在其他環(huán)境保護(hù)法中稍微提及;依據(jù)礦山環(huán)境問題的嚴(yán)重性和解決問題的緊迫性，急需從與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)和礦山環(huán)境問題的特點(diǎn)出發(fā)，推進(jìn)《礦山環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的立法工作。
其次，礦山環(huán)境管理對(duì)象復(fù)雜，內(nèi)容廣泛，與其他部門交叉多、協(xié)調(diào)難，管理權(quán)責(zé)存在模糊地帶。為此，急需頂層系統(tǒng)性、綜合性的地質(zhì)環(huán)境資源保護(hù)法予以規(guī)范，逐步健全完善法規(guī)體系，使礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作走向法制化軌道，在規(guī)劃、區(qū)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)及監(jiān)督等各個(gè)方面，都要采取立法的形式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，使礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作有章可循，有法可依，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，使礦山環(huán)境恢復(fù)治理真正成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。
2.3 礦山治理的地質(zhì)管理措施
采礦活動(dòng)產(chǎn)生的不良環(huán)境影響主要為采空區(qū)地面變形，為避免在礦井開采后出現(xiàn)造成很大面積的房屋傾斜，開裂，地表沉陷、開裂等一系列地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)該嚴(yán)格按照原先的設(shè)計(jì)規(guī)定，留設(shè)足夠保障的保安礦柱，村莊下禁止采礦。在開采中，礦方應(yīng)認(rèn)真觀測(cè)地表沉降，仔細(xì)分析地表移動(dòng)變形的內(nèi)在規(guī)律，最好可以盡早發(fā)現(xiàn)，盡早治理，從而有效地避免或減小因?yàn)榈乇沓料荻鴰淼奈：�。礦山開采活動(dòng)產(chǎn)生的廢水，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)保部門的要求進(jìn)行沉淀處理達(dá)標(biāo)后排放，避免、減輕礦山開采造成土壤環(huán)境、地表水、地下水的污染，特別是對(duì)附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節(jié)尾礦淋濾水經(jīng)沉淀池處理后再外排。
為防止閉坑后地下水對(duì)周邊環(huán)境的影響，閉坑前應(yīng)對(duì)可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進(jìn)行處理，可采用水泥封閉。當(dāng)?shù)V山閉坑以后，遵循關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)與治理以及相關(guān)的土地復(fù)墾方案的具體要求，對(duì)礦山各種工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù)，減少土地資源的破壞。在礦山生產(chǎn)過程中，應(yīng)將礦山的生產(chǎn)與土地復(fù)墾方案相結(jié)合，盡量減少耕地的壓占破壞。
2.4 建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
積極建設(shè)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)是礦山環(huán)境恢復(fù)治理研究工作的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境管理的依據(jù)，盡管地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有突發(fā)性，但其突發(fā)前會(huì)出現(xiàn)各類征兆和變化，只有加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，才能做到提前預(yù)報(bào)，提前防治，減少損失，因此，有必要建立具有現(xiàn)代化通訊設(shè)施、先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的礦山環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
一方面要積極開展礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，全面掌握該地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況以及破壞規(guī)律，制定良好的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃》，地方總體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中必須包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，為全面開展礦山的治理工作提供科學(xué)的依據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)政府與企業(yè)之間更多更好的信息交流，使國(guó)土資源管理部門及時(shí)全面掌握礦山動(dòng)態(tài)信息，分析礦山現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)宏觀管理和做出及時(shí)正確的決策。
另一方面要強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境管理職能。對(duì)生產(chǎn)礦區(qū)要加大監(jiān)管力度，著力于規(guī)范礦山開采行為，確保環(huán)保投入，要及早對(duì)存在的潛在隱患進(jìn)行防治以及“二廢”的合理排放。對(duì)已破壞的環(huán)境，應(yīng)限期進(jìn)行治理恢復(fù)。嚴(yán)禁在劃定的保護(hù)區(qū)(禁采區(qū))內(nèi)開礦，交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的開采行為要盡可能杜絕。對(duì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、污染大、安全性差的礦山(點(diǎn))應(yīng)及早關(guān)閉取締。應(yīng)充分利用高新技術(shù)手段，發(fā)揮監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)資料的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)卣疀Q策部門提供準(zhǔn)確情報(bào)信息，減少?zèng)Q策失誤，提高地礦行政管理地位，樹立良好社會(huì)形象，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)執(zhí)法影響。
3. 結(jié)語
綜上所述，我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一個(gè)復(fù)雜的工作，其中涉及面比較廣泛，一方面需要政府進(jìn)行指導(dǎo)，通過各市、各省、各縣的相關(guān)部門與技術(shù)人員，為礦山治理提供理論與技術(shù)支持;另一方面還要求人們對(duì)礦山地質(zhì)治理具有深刻理解，能夠在工作中主動(dòng)進(jìn)行交流，使治理工作更加靈活。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程和礦山建設(shè)中對(duì)環(huán)境污染的程度及企業(yè)規(guī)模的大小設(shè)立礦山環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。選擇合適的礦山環(huán)�？蒲腥藛T，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，污水治理人員，礦區(qū)綠化人員，復(fù)墾造田人員，保護(hù)設(shè)備險(xiǎn)修人員等。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個(gè)長(zhǎng)期的工作來對(duì)待。
環(huán)境治理論文5
摘要：我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為更加科學(xué)有效地開展礦山環(huán)境治理工作，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史簽署第44號(hào)部令公布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，明確提出了保證金制度等解決措施。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施全國(guó)礦山環(huán)境治理規(guī)劃，確實(shí)保護(hù)好礦山地質(zhì)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害; 礦山地質(zhì)環(huán)境; 環(huán)境治理
1 我國(guó)礦山環(huán)境概況
我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó),煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。礦床開采的趨勢(shì)趨于深部復(fù)雜地層。礦山在開采資源的同時(shí),不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性。日本色堡煤礦1955 年一次暴雨形成人工泥石流造成370人的傷亡;1966 年英國(guó)南威爾士阿伯番煤礦排土場(chǎng)滑坡,使144 人喪身;我國(guó)湖北省某磷礦一次山體崩塌事故,整個(gè)工業(yè)場(chǎng)地和居住區(qū)被淹理,死亡數(shù)百人;滬沽鐵礦、云浮硫鐵礦、潘洛鐵礦、永平銅礦、海南鐵礦以及東川礦務(wù)局所屬銅礦都相繼發(fā)生過規(guī)模較大的泥石流災(zāi)害。尾礦壩崩塌造成的嚴(yán)重災(zāi)害,在國(guó)外的有智利愛爾克伯區(qū)尾礦壩。國(guó)內(nèi)有云錫火谷都尾礦壩。 2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則
2.1 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)
所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
2.2 因害設(shè)防、綜合治理
針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、害設(shè)防,采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。
2.3 注重效益、分期實(shí)施
礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同礦山地質(zhì)環(huán)境問題,采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進(jìn)行治理。
2.4 工程措施與生物措施相結(jié)合
礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)[1] 。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過大,而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn),其投資較小,能改善小氣候的特點(diǎn),使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。 3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理具體措施
3.1 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導(dǎo)致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上常可見到圓形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷[2] 。對(duì)采
空區(qū)的治理主要是為了預(yù)防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。此類方法可細(xì)分為4 種:
(1) 全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風(fēng)力充填等。其中,以注漿法應(yīng)用最廣泛、效果最好;
(2) 局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;
(3) 注漿加固和強(qiáng)化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動(dòng)覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個(gè)剛度大、整體性好的巖板結(jié)構(gòu),有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產(chǎn)生相對(duì)均衡的沉陷,以保證地表構(gòu)筑物的安全;
(4) 采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強(qiáng)制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過程,消除對(duì)地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)
定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預(yù)壓法、高能強(qiáng)夯法和水誘導(dǎo)沉降法等。 312 大量開采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。
在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中,由于一方面開采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進(jìn)行的無序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產(chǎn)資源及修筑運(yùn)輸?shù)缆穼?duì)山坡植被造成較大的破壞,切坡不當(dāng)、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流量增加,進(jìn)入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤(rùn)飽和液化后而發(fā)生的因過度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流[3] 。
礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦暴發(fā)嚴(yán)重危害農(nóng)田和下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,對(duì)其防治首先應(yīng)納入礦山建設(shè)總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場(chǎng),并在建設(shè)階段列出泥石流防治工程項(xiàng)目,在基建和采礦過程中根據(jù)需要分期分批實(shí)施,以防止泥石流災(zāi)害;選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方式并選擇好排土場(chǎng)類型。在治理措施方面,應(yīng)在整個(gè)泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導(dǎo)和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對(duì)道路農(nóng)田和房屋建筑的破壞。下游采用排導(dǎo)工程,包括排導(dǎo)溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護(hù)下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。
邊坡的維護(hù)和整治是預(yù)防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應(yīng)查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機(jī)制,針對(duì)不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加 固等措施。
3.3 廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污
染水土體
化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ～80%; 有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ～95%; 而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以上,幾乎可以說是來多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實(shí)際利用。
用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對(duì)尾礦的化學(xué)成分進(jìn)行詳細(xì)分析,看是否存在對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。
利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),許多礦山都在應(yīng)用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時(shí)又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。
利用尾礦進(jìn)行造地、復(fù)墾造田,對(duì)于在含有一定有害物質(zhì)的尾礦上種植作物,主要是針對(duì)不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質(zhì),使之
變有害為無害,然后進(jìn)行農(nóng)作物種植栽培。
由于各種金屬精礦的價(jià)格大幅上揚(yáng),而早期的尾礦庫(kù)中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對(duì)老尾礦庫(kù)中的尾礦進(jìn)行重新選礦的工作。但在挖掘庫(kù)內(nèi)尾礦時(shí),一定要考慮尾礦庫(kù)的整體穩(wěn)定,暴雨時(shí)的排洪路徑和能力,避免在挖掘
過程中庫(kù)區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任ｋU(xiǎn)情況,避免造成人員傷亡和對(duì)環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進(jìn)入原尾礦庫(kù),以減少對(duì)環(huán) 境的影響。總之,尾礦的堆存和利用,對(duì)環(huán)境都會(huì)有一定的影響,因此須盡量減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措 施對(duì)廢棄的尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理;實(shí)施排水工程,加大庫(kù)區(qū)排水能力。
一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-4 、Fe3+ 、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對(duì)環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術(shù)包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細(xì)菌隔離,顯微密封技術(shù)和覆蓋技術(shù)等等。首先應(yīng)了解酸性廢水的地球化學(xué)特點(diǎn)及演化機(jī)制,根據(jù)酸性廢水的化學(xué)特性來選擇合理的治理方法。
3.4 放射性礦山的環(huán)境治理
坑(井) 口治理采用封堵坑口,切斷污染源,恢復(fù)坑口原貌,抑制放射性物質(zhì)向大氣擴(kuò)散;切斷污水外流,防止人、畜誤入和地表水流入。對(duì)廢石(渣) 堆場(chǎng)砌筑擋墻、排水溝進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止廢石下滑、流失,造成二次污染。堵水工程有常規(guī)方案及特殊方案,前者對(duì)巖性較好、涌水量不大的坑口采用堵水墻堵水,砌外毛石充填砂石并通過預(yù)埋注漿管對(duì)充填層注漿。后者則針對(duì)巖性松軟、涌水量大的巷道頂板至地表較薄的地段,為防止頂板薄層穿漏,在無法進(jìn)入巷內(nèi)施工的巷道,采用堵水段堵水。堵水段是由地表打鉆孔至坑道內(nèi),通過鉆孔向坑道內(nèi)投入河沙、碎石,將需要堵水的坑道填滿一定長(zhǎng)度,再由地面通過原投料孔向充填在巷道內(nèi)的砂石層注入水泥漿。在一定注漿壓力下,漿液把松散的砂石層完全膠結(jié)好,在巷道內(nèi)形成一長(zhǎng)段結(jié)石體,起到堵水效果。
在需要覆土的地段,先將廢石堆平整、放坡和網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,然后覆土夯實(shí),再植被,保證覆土穩(wěn)定。對(duì)于析出率小于管理限值、貫穿輻射劑量率接近于天然水平的廢石堆,采取穩(wěn)定措施,即通過設(shè)置擋土墻和截、排水溝,將廢石穩(wěn)定在固定的位置,并盡可能減少水的淋浸作用;對(duì)于析出率超過管理限值,或貫穿輻射劑量率較高,對(duì)附近公眾的照射影響不容忽視,且廢石堆放平整規(guī)范,堆置高度與形狀不甚復(fù)雜,場(chǎng)地比較平坦、整齊的廢石堆,除作穩(wěn)定性工程外,在廢石堆表面覆以一定厚度的覆蓋土;對(duì)于堆放高度高、坡度陡、覆蓋難度大 的廢石堆場(chǎng),可采用建擋墻、全坡面塊石護(hù)坡及頂部覆土的方式進(jìn)行處置。但視覺效果較差,且全部護(hù)坡表面寸草難生。為了既能保證穩(wěn)定,又改善環(huán)境質(zhì)量,且易于恢復(fù)植被,可對(duì)大面積的廢石場(chǎng)采用了在廢石堆底部砌筑擋土墻,頂部覆蓋粘土,山坡處砌筑網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,網(wǎng)格內(nèi)覆黃土然后栽種植被的新處置方法。這樣既可以穩(wěn)定住廢石,保證覆土不流失,保護(hù)植被,又減少了放坡幅度,節(jié)約了工程費(fèi)用。
3．5 土地復(fù)墾與土地整理
礦山開采占用土地問題不僅帶來了嚴(yán)重的社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場(chǎng)往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時(shí)產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運(yùn)過程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴(yán)重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學(xué)成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和下游河道,含硫廢石堆的風(fēng)化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來了大面積的破壞和人畜的傷亡。
通過復(fù)墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設(shè)中,由于礦山企業(yè)不同于
一般加工企業(yè)那樣可以任意選場(chǎng)地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對(duì)自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當(dāng)大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等) 通過治理與復(fù)墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用,發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)論
各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。最好是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開發(fā)，要把礦山保護(hù)納入企業(yè)的決策管理，采用清潔生產(chǎn)工藝最終礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放；積極進(jìn)行礦山環(huán)境治理，恢復(fù)、綠化被破壞的礦山，達(dá)到資源開發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。
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九臺(tái)市地理位置
長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶上，是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化東擴(kuò)西移的重要“支撐點(diǎn)”和“接力站”。我省正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)吉圖開放開發(fā)帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春市正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于吉林省和長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的疊加區(qū)域，已經(jīng)成為吉林省及長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。同時(shí)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶和沈哈經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)，屬東北振興的核心區(qū)域。
九臺(tái)市招商引資政策
一、項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件
第一條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)規(guī)定和土地容積率的要求。
第二條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模，要達(dá)到人民幣1000萬元以上，投資強(qiáng)度每平方米不低于20xx元。
第三條獨(dú)立法人建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用地面積須達(dá)到10萬平方米以上，總體投資強(qiáng)度和建筑容積率要達(dá)到規(guī)定要求。
第四條集團(tuán)總部、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，優(yōu)先供給用地。
二、土地使用政策
第五條企業(yè)用地均需依照法定程序，按招拍掛方式取得土地使用權(quán)。工業(yè)項(xiàng)目用地最高出讓年限為50年，出讓期內(nèi)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，也可作為參股入股的條件。
第六條落戶兩區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓價(jià)，按現(xiàn)行的九臺(tái)市土地級(jí)（等）別相對(duì)應(yīng)的最低基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行，利用九臺(tái)工業(yè)集中區(qū)營(yíng)城礦區(qū)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)企業(yè)，土地出讓方式和價(jià)格另議。
三、鼓勵(lì)扶持政策
第七條落戶兩區(qū)的工業(yè)企業(yè)享受國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策，長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)政策，長(zhǎng)東北先行先試區(qū)政策。
第八條市政府設(shè)立扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金，用于扶持落戶兩區(qū)企業(yè)，鼓勵(lì)扶持企業(yè)按期動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
環(huán)境治理論文6
1、水污染現(xiàn)狀分
析就目前的情況來看水環(huán)境的污染是主要的問題，其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1水資源短缺。2水污染。三用水量浪費(fèi)。從七十年代起，我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)行水污染的防治，但是因?yàn)槠浒l(fā)展的比較緩慢，所以在很多的地方還是存在很多的問題，不能夠有效地對(duì)其進(jìn)行利用，主要是江河、湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)都在呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。如今我國(guó)的主要水系在以下的地區(qū)：松花江、長(zhǎng)江、珠江、黃河、遼河、淮河與海河，從相關(guān)的監(jiān)測(cè)結(jié)果中可以知道高于了地面的水環(huán)境質(zhì)量三級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)的河段佔(zhàn)據(jù)了36.9%,對(duì)于其中一類的水質(zhì)主要佔(zhàn)據(jù)了8.5%,二類的水質(zhì)20%1.7剩下的為三類水質(zhì)，而另外的63.1%的河段水質(zhì)為是五或者是更低級(jí)類，只不能夠直接進(jìn)行飲用。從相關(guān)的資料可以知道我國(guó)有很多地方的湖泊污染都比較嚴(yán)重，例如巢湖、滇池等這些地幫都是屬于比較嚴(yán)重的地帶，水質(zhì)為五或者以下級(jí)類別，而太湖是屬于中間的，只水質(zhì)在四級(jí)或者以下級(jí)別。我國(guó)在很早的時(shí)候就開始了進(jìn)行水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，其中發(fā)生赤潮的海域有22起，其中東海、南海、渤海、黃海的數(shù)量分別為22、5、10、7、7，這些都直接影響了水資源。因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)相對(duì)比較缺水的國(guó)家，而造成缺水的主要一個(gè)原因是因?yàn)樗Y源的污染，水污染具有非常大的影響力，其不僅會(huì)進(jìn)一步降低水體的使用性能，同時(shí)也會(huì)增加水資源短缺的問題，從而影響了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)人們的身體也會(huì)有產(chǎn)生很大的不好影響，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。
2、環(huán)境保護(hù)中水污染治理的措施分析
2.1、SBR工藝
SBR又叫做序列間歇式活性污泥，七主要是根據(jù)間歇地抱起方式來進(jìn)行污水的處理。SBR具有一定的特點(diǎn)，主要是能夠在一個(gè)反應(yīng)其中完全的顯現(xiàn)出污水的整個(gè)形態(tài)，包括混合沉淀排水、排泥等，在這個(gè)過程中主要是使用自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行整個(gè)過程的監(jiān)控和調(diào)整。SBR具有自身的優(yōu)勢(shì)，主要是工藝非常的簡(jiǎn)單，從而能夠進(jìn)一步控制及其污泥回流設(shè)備，對(duì)此能夠進(jìn)一步控制成本，并且能夠提高有機(jī)物的去除速率，能夠進(jìn)一步加快靜止沉淀的速度且有很強(qiáng)的抗擊不和能力，不容易發(fā)生膨脹現(xiàn)象。另外SBR也具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，因此也被用于組合式構(gòu)造方法中，方便進(jìn)行污水處理廠的擴(kuò)建方面。從上面的各個(gè)特點(diǎn)我們可以知道SBR具有很多優(yōu)勢(shì)能夠有效地拓展活性污泥法的應(yīng)用范圍，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要，值得進(jìn)一步推廣。
2.2、氧化溝工藝
氧化溝又叫連續(xù)環(huán)狀反應(yīng)器，該工藝的名字主要是因?yàn)闃?gòu)筑物呈現(xiàn)一個(gè)封閉狀的溝渠而得到的，對(duì)于氧化溝工藝來說其是活性污泥法的另外一種變形，從根本意義上來說數(shù)是屬于物理技術(shù)，其主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：水利停留時(shí)間非常長(zhǎng)，有機(jī)復(fù)合比較低，這種工藝和延時(shí)曝氣工藝很像。氧化溝的發(fā)展距今也有50年的歷史，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于該項(xiàng)工藝也得到了不斷的發(fā)展和改進(jìn)，就目前的情況來看企業(yè)是一種處理效果非常好、成本非常低的污水處理方法，尤其是其中的封閉循環(huán)是的池型被廣泛應(yīng)用與污水的脫氮除磷中。如今在我國(guó)的氧化宮中比較常見的有以下幾種：帕斯韋爾氧化溝、卡魯塞爾氧化溝、奧貝爾氧化溝、三溝式氧化溝、一體式氧化溝。而使用非常多的是卡魯塞爾氧化溝和奧貝兒氧化溝，尤其是前一種。前一種氧化溝如今已經(jīng)逐步的發(fā)展到了第三代，其在脫氮除磷的方面具有很強(qiáng)的能力，并且成本非常低。而對(duì)于后面這種氧化溝技術(shù)是最近幾年才發(fā)展起來的，對(duì)于這種技術(shù)主要是在有高復(fù)合的情況下進(jìn)行正常運(yùn)行，同時(shí)能夠有效地去除難降解有機(jī)物。需要注意的是在使用這些方法的時(shí)候我國(guó)主要推廣的是一體式氧化溝，因?yàn)檫@種工藝具有很多優(yōu)點(diǎn)，不僅處理效率非常高，同時(shí)時(shí)間非常短，并具有容易操作管理等，因此其具有很好的發(fā)展前景。
2.3、生物浮島技術(shù)
生物浮島又被叫做人工浮島技術(shù)，該種技術(shù)主要是進(jìn)行一些植物生長(zhǎng)規(guī)律的模仿，在水面上進(jìn)行浮體設(shè)置，并將一些喜水食物在浮體上進(jìn)行種植，企業(yè)是利用植物的根部進(jìn)行吸收，從而能夠有效地去除水中存在的污染成分，能夠進(jìn)一步控制水資源的污染，也能夠達(dá)到美觀的效果。就目前的情況來看，該項(xiàng)技術(shù)還能夠起到凈化的作用，能夠?qū)⒏粻I(yíng)養(yǎng)水體中COD值降低，能夠有效地去除TN、TP，還能夠營(yíng)造更好的水生生物的生存環(huán)境。對(duì)于該項(xiàng)技術(shù)還有一些特點(diǎn)，主要是成本低、效果好、不會(huì)污染周圍環(huán)境、使用方便、應(yīng)用范圍廣等。目前也將這種技術(shù)被應(yīng)用于城鎮(zhèn)的污水治理中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)起的研究非常有必要。
3、結(jié)束語
總之，水是我們賴以生存的物質(zhì)，在我們的生活中扮演著非常重要的位置。如果不能有效地解決水質(zhì)污染問題，會(huì)直接影響到我們的身體健康以及城市的發(fā)展，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。但是就目前的情況來看，我國(guó)的水資源污染很嚴(yán)重，因此需要加大這方面的控制，采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，從而為人們的健康提供一定的保障，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
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環(huán)境治理論文7
摘要：在土壤污染中，鎘是一種毒性非常強(qiáng)的污染元素，而且非常容易進(jìn)入人體，對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。我國(guó)土壤鎘超標(biāo)的現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重，找到一種快速有效的方法來治理該污染問題，已經(jīng)迫在眉睫。生物炭是一種具有很強(qiáng)吸附能力的物質(zhì)，能夠?qū)⑼寥乐械闹亟饘匐x子進(jìn)行吸附與固定，而且可以改變土壤的物理性質(zhì)與化學(xué)性質(zhì)，提升其絡(luò)合能力，從而解決重金屬鎘的污染問題。本文便運(yùn)用實(shí)驗(yàn)的方式，通過模擬污染菜田，探究生物炭在土壤重金屬鎘污染治理中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞：生物炭;土壤;重金屬鎘;吸附行為;污染治理
重金屬鎘對(duì)土壤的污染不僅取決于總鎘含量，還與其賦存形態(tài)相關(guān)，而生物炭的理化結(jié)構(gòu)相對(duì)特殊，將其運(yùn)用到土壤中，能夠使土壤性質(zhì)發(fā)生改變，從而使鎘在土壤中的賦存形態(tài)發(fā)生變化，降低鎘的活躍程度，從而達(dá)到污染治理效果。本實(shí)驗(yàn)主要模擬的是受到重金屬鎘污染的菜田，研究將生物炭加入到土壤中以后，其吸附行為對(duì)重金屬鎘所產(chǎn)生的短期與長(zhǎng)期效應(yīng)。
一、實(shí)驗(yàn)材料
實(shí)驗(yàn)土壤采樣于某普通菜田，采樣深度為5 cm，經(jīng)測(cè)定，土壤中的總鎘含量為0.19 mg/kg。實(shí)驗(yàn)所用的種子為普通油麥菜，對(duì)重金屬鎘有著較強(qiáng)的富集能力。實(shí)驗(yàn)所用的鈍化劑為B-CSSH。實(shí)驗(yàn)試劑主要包括水合氯化鎘、過氧化氫、硝酸、鹽酸羥胺、醋酸銨、氯化鈣、鹽酸、氫氟酸、乙酸等。
二、實(shí)驗(yàn)方法
首先需要對(duì)樣品土壤進(jìn)行處理，通過人工方式，在樣品中模擬出重度鎘污染狀態(tài)。先對(duì)樣品土壤進(jìn)行風(fēng)干與研磨，分成兩份，之后將氯化鎘溶液分別加入到兩份土壤中，使其中的總鎘含量分別為1.5 mg/kg與2.5 mg/kg，充分?jǐn)嚢韬髷R置7天。
(一)重金屬鎘的提取與測(cè)定方法
土壤中重金屬鎘的提取主要運(yùn)用的是浸提法，具體包括氯化鈣浸提、醋酸銨浸提以及乙酸浸提三種，其中，氯化鈣浸提的具體方法為：先選取50 mL的離心管，之后將2g土壤樣品放入其中，再加入20 mL濃度為0.01 mol/L的氯化鈣溶液，保持25℃恒溫條件下，連續(xù)震蕩2小時(shí)，之后提取離心管中的上層清液，將其進(jìn)行50倍的稀釋之后，測(cè)定其中鎘離子的含量。另兩種方法與氯化鈣浸提類似。
(二)菜品種植與采樣
實(shí)驗(yàn)選取未被污染土壤與模擬污染土壤做比較，并在一部分樣品中添加生物炭，一共設(shè)置了15盆樣品，處理之后穩(wěn)定7天。油麥菜種子在精心培育并追肥之后，每盆樣品中選取兩株健康幼苗，在第15天、第25天、第50天以及第75天時(shí)，分別采集菜品葉片與相應(yīng)土壤，運(yùn)用不同的浸提方式來提取其中的重金屬鎘，并通過平行試驗(yàn)來降低誤差。
(三)生物炭對(duì)土壤中鎘的吸附影響
實(shí)驗(yàn)采取已經(jīng)放置6個(gè)月的樣品土壤，將其確定為長(zhǎng)期受重金屬鎘污染的土壤。實(shí)驗(yàn)組分為三個(gè)，向三個(gè)大燒杯中分別加入500 g土壤樣品，其中一組不動(dòng)，另外兩組中分別加入生物炭與活性炭。之后向燒杯中加水，使水面比土壤面高5 cm，分別取土壤和表層水，前者運(yùn)用醋酸銨浸提法進(jìn)行有效態(tài)鎘的浸提與測(cè)定，后者經(jīng)抽濾之后，進(jìn)行有效態(tài)鎘的測(cè)定。在土壤取樣時(shí)，前10個(gè)小時(shí)的取樣周期為1小時(shí)，之后的取樣周期為10小時(shí)，在7天之后，取樣周期需要延長(zhǎng)至3天，取樣一共持續(xù)20天。
三、實(shí)驗(yàn)結(jié)果
(一)生物炭對(duì)鎘的短期吸附效應(yīng)
在將生物炭添加到土壤中的7個(gè)小時(shí)之內(nèi)，土壤中的有效態(tài)鎘先降后升;表層水中的有效態(tài)鎘先升后降，這說明在澆水之后，土壤中的重金屬鎘會(huì)從土壤進(jìn)入到水中。通過對(duì)添加生物炭樣品與未添加生物炭樣品的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)前者中有效態(tài)鎘含量的上升幅度較小，而且隨著時(shí)間的推移，呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，這說明生物炭對(duì)土壤中有效態(tài)鎘起到了良好的吸附作用。
(二)生物炭對(duì)鎘的長(zhǎng)期吸附效應(yīng)
在兩份樣品土壤中分別加入單純生物炭與生物炭鈍化劑，并再擱置第60天與第120天時(shí)分別運(yùn)用乙酸浸提法提取其中的有效態(tài)鎘進(jìn)行測(cè)定。結(jié)果顯示，在加入單純生物炭的土壤樣品中，第60天時(shí)，有效態(tài)鎘的含量減少了72.34%，第120天時(shí)，減少了76.51%;在加入生物炭鈍化劑的土壤樣品中，第60天時(shí)，有效態(tài)鎘的含量減少了79.28%，第120天時(shí)，減少了84.160/0。單純加入生物炭的樣品中，有效態(tài)鎘含量要大于加入生物炭鈍化劑的樣品，這說明生物炭不僅會(huì)對(duì)土壤中所含的重金屬鎘起到一定的鈍化所用，而且，加入生物炭鈍化劑的效果要比加入單純生物炭的效果好。
(三)生物炭在處理土壤重金屬鎘中的應(yīng)用
實(shí)驗(yàn)運(yùn)用兩組實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行對(duì)照，其一土壤中加入了生物炭，其二未經(jīng)處理，分別運(yùn)用上述三種浸提方式來提取有效態(tài)鎘，在油麥菜生長(zhǎng)的第15天、第25天、第50天以及第75天時(shí)分別測(cè)定其葉片中的鎘含量與相應(yīng)土壤中的鎘含量。結(jié)果顯示，加入生物炭組的油麥菜鎘含量，隨著時(shí)間的推移，含量升高趨勢(shì)減緩，而未經(jīng)處理組的油麥菜鎘含量，則呈現(xiàn)出比較明顯的升高趨勢(shì)，這說明生物炭能夠有效阻隔油麥菜對(duì)土壤中重金屬鎘的吸收。以生物炭為基礎(chǔ)的黑土體系與鈍化體系是當(dāng)前兩種主要的應(yīng)用，能夠充分利用生物炭的吸附能力，吸附土壤中含有的有效態(tài)鎘，影響其賦存形態(tài)，讓其從原本的有效態(tài)鎘，轉(zhuǎn)變成殘?jiān)鼞B(tài)或可氧化態(tài)，降低植物對(duì)重金屬鎘的富集能力。與此同時(shí)，生物炭還能夠改變土壤性質(zhì)，使土壤的絡(luò)合能力得到有效提升，調(diào)整土壤的酸堿性，使其更有利于植物生長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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環(huán)境治理論文8
摘要：在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用。目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個(gè)因素已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從治理重要性，破壞的原因，破壞生態(tài)環(huán)境影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理四個(gè)方面入手，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究，希望能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);治理
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重要性
農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ)，它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理，對(duì)保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于缺乏有效的環(huán)境管理制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題，如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因
我國(guó)地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，易受自然災(zāi)害。，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱，水土流失，植被退化等將是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū)，氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍，各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益，超量使用化肥、農(nóng)藥，大量砍伐樹木會(huì)導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕，使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化，開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會(huì)原因主要體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)和國(guó)家法律。法律沒對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視，片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求，忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞，減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo)，酸雨造成的空氣污染對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響，退化植被和土壤侵蝕，不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量，而且還使農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少，使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，一旦被破壞，就要花很長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對(duì)土壤、樹木和植物腐蝕，并且影響區(qū)域生物多樣性平衡，造成了環(huán)境的惡性循環(huán)，環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān)，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國(guó)民生產(chǎn)和生活，在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水，過量使用肥料和農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤污染。此外，工業(yè)廢水的排放，導(dǎo)致土壤中有機(jī)物，酸，堿和無機(jī)鹽等重金屬超標(biāo)，直接影響人民的健康。
4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素，應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理，以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快立法工作，建立和完善法律法規(guī)，加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律，加強(qiáng)法制建設(shè)，普及法制教育，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個(gè)人，進(jìn)行處罰和整改。此外，各級(jí)政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視，積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)，積極拓展環(huán)境教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，通過各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)�，F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越到重視，而我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展，各級(jí)政府長(zhǎng)期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo)，正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴(yán)重，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析，定期對(duì)污染區(qū)或土壤監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化，立即停止污染行為并馬上處理，以防止二次污染和破壞�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染，就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以滿足多元化的需求市場(chǎng)的。
5結(jié)語
人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，對(duì)促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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環(huán)境治理論文9
摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，國(guó)家對(duì)于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來整治河道污染問題，是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問題�；诖�，先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問題，再針對(duì)這些問題，提出相應(yīng)意見建議和治理措施，以期促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；措施
水是生命之源，農(nóng)業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源。隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)保理念的廣泛深入，人們更加重視對(duì)水資源的愛護(hù)。
1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問題
1.1控污工作開展相對(duì)較為困難
工業(yè)發(fā)展初期，工廠難免會(huì)排放污水，這些污水一旦匯入河道，就會(huì)污染水資源，給水環(huán)境帶來巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中，但是河道治理工作開展時(shí)間相對(duì)較晚，治理方法單一，再加上污染程度不同地區(qū)存在，所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此，面對(duì)水環(huán)境和河道污染問題，如果要想實(shí)現(xiàn)真正徹底的有效治理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，則需要采取多種合理有效的方式對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)治理。
1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高
我國(guó)在河道水環(huán)境治理方面，治理觀念比較滯后，與新時(shí)代建設(shè)的要求并不相符合，而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施，則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展，在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面，技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素主要有兩個(gè)。其一，傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計(jì)方面，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與有效性。在實(shí)際工程操作中，滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著，但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二，生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時(shí)，需要有專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，通過實(shí)踐來增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性，而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。
2河道治理與水環(huán)境保護(hù)的措施
2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)
在水環(huán)境保護(hù)方面，首先就是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大，所以應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位，這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的治理理念，將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。
2.2落實(shí)監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度
一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元，同時(shí)使網(wǎng)格內(nèi)需要重點(diǎn)排污的企業(yè)落實(shí)到人的方面，初步形成由點(diǎn)到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對(duì)源頭的治理過程，對(duì)不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都不予審批，從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī)，加大對(duì)水污染治理的督察督辦力度，針對(duì)查辦過程中的問題，下達(dá)督辦通知，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。
2.3生態(tài)護(hù)岸，截污控污
在生態(tài)護(hù)岸的實(shí)施過程當(dāng)中，必須不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)多項(xiàng)技術(shù)要求。相關(guān)部門更需要推動(dòng)新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用，以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面，務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前，河道污染治理刻不容緩，主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，其中工業(yè)污染的影響最大。所以，務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析，對(duì)各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理，還可以通過采取污水與雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府務(wù)必加大污水管理力度，對(duì)當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾中固體污染物的資源再利用。
2.4加強(qiáng)河道清淤工作
對(duì)河道的管理務(wù)必從多個(gè)角度出發(fā)，制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施，加強(qiáng)對(duì)河道污染物的清理，從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度，水資源管理部門更應(yīng)將方案落實(shí)到人、到單位，層層傳導(dǎo)壓力，提高管理水平，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。
2.5加大宣傳保護(hù)力度
對(duì)于水環(huán)境保護(hù)與河道整治，人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此河道保護(hù)與沿線居民有密切的關(guān)系，所以，加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作，并非一日之功，所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性，促使其加入水環(huán)境保護(hù)的行列，使每個(gè)人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識(shí)培訓(xùn)，將其推廣到人民群眾中去，從而提高人民的環(huán)保意識(shí)，使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實(shí)，進(jìn)而改善河道水環(huán)境。
3結(jié)語
水資源是人類賴以生存的重要資源，對(duì)河道進(jìn)行整治，對(duì)水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保護(hù)人類賴以生存的水源。水污染問題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)，所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃，運(yùn)用新型生態(tài)治理技術(shù)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度，從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。
環(huán)境治理論文10
摘要：當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境問題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現(xiàn)得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問題，對(duì)我國(guó)的環(huán)境與資源方面帶來一定的威脅。因此，本課題主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理過程中的問題，分析積極解決這些問題的合理建議，以此能夠?yàn)槲覈?guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)做出積極的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境；保護(hù)；治理
目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源的開采與利用范圍越來越廣，而隨之而來的礦山地質(zhì)環(huán)境的問題也就日漸凸顯出來。而作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)具有重要意義，能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)的進(jìn)步。所以，筆者主要針對(duì)于此進(jìn)行方法論的研究，以此有助于我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理。
１我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理存在的問題
�。保钡V山基層管理部門與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識(shí)較薄弱
一些地方政府對(duì)資源開發(fā)比較注重，而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)比較淡薄，造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對(duì)于基層各級(jí)礦山管理部門來說，僅僅對(duì)業(yè)務(wù)管理比較重視，而對(duì)地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督有所忽略，這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤(rùn)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。
�。保箔h(huán)境保護(hù)的工作監(jiān)管機(jī)制不完善
由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作涉及方方面面，如環(huán)保、安監(jiān)以及國(guó)土等行政部門。缺乏完整的職責(zé)劃分，分工不夠明確，無法形成合力等，因此應(yīng)該做好執(zhí)法機(jī)制的聯(lián)合工作，才能積極保護(hù)礦山地質(zhì)的環(huán)境［１］。
�。保车V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在著不健全的法規(guī)體系，執(zhí)法能力較低
當(dāng)前我國(guó)關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不完善。另外，對(duì)于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：首先，存在著不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，很多省市缺少單獨(dú)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)；其次，執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評(píng)測(cè)礦山環(huán)境過程中，不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外，在環(huán)保執(zhí)法檢查過程中，對(duì)工業(yè)污染過多重視，而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等，不會(huì)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執(zhí)法檢查等。
�。保粗卫淼V山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺
作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)的根本原因主要是因?yàn)檫`反了生態(tài)環(huán)境規(guī)律，對(duì)礦產(chǎn)資源的過度開采與利用等。對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等［２］。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等；礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當(dāng)前我國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題比較嚴(yán)重，特別是煤礦礦山的開采造成沉陷問題，以及建材礦山對(duì)地形地貌造成破壞等，已經(jīng)屬于首先治理的問題。然而，目前我國(guó)在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺，特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因?yàn)榈V產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)面臨枯竭，但是企業(yè)方面的負(fù)擔(dān)也比較重，這就造成企業(yè)無力恢復(fù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。
２保護(hù)與治理我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對(duì)策
�。玻本C合治理礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的環(huán)境
首先，應(yīng)該開展綜合勘查工作，對(duì)礦區(qū)環(huán)境的地質(zhì)問題進(jìn)行積極查明，對(duì)開發(fā)過程可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測(cè)；其次，在礦山建設(shè)階段應(yīng)該遵循“三同時(shí)”制度，對(duì)礦山建設(shè)用地的審批應(yīng)該嚴(yán)格把控，積極開展評(píng)估建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性與評(píng)價(jià)環(huán)境影響的工作；再有，在礦山生產(chǎn)階段，應(yīng)該對(duì)采選活動(dòng)加以規(guī)范，將環(huán)境破壞問題進(jìn)一步減少，如果出現(xiàn)問題應(yīng)該及時(shí)治理；最后，在閉坑階段，應(yīng)該對(duì)礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理，加強(qiáng)“復(fù)墾還綠”的力度，做好礦山土地的復(fù)墾綜合治理工作，對(duì)耕地進(jìn)行恢復(fù)與增加，以此達(dá)成復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的平衡［３］。
２．２健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好政策方面的引導(dǎo)
針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)，應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)制定下來，還要積極與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具有法律的保證。與此同時(shí)，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)過程中還要積極遵循法律法規(guī)，積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。還需要完善“誰復(fù)墾、誰使用、誰受益”的優(yōu)惠政策，在業(yè)主復(fù)墾國(guó)家征用被破壞的土地后，得到使用權(quán)，政府需要進(jìn)行登記，對(duì)復(fù)墾者的合法權(quán)益給予一定的保護(hù)。
�。玻吃黾訉�(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入
首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)基金，一方面，對(duì)征收資源稅與資源補(bǔ)償費(fèi)、礦山占用費(fèi)與排污費(fèi)等稅費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立；其次，礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費(fèi)用，以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)資金的建立；再有，作為國(guó)有財(cái)政來說，應(yīng)該抽取公共財(cái)政資金中的部分資金，用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)向資金，作為歷史遺留下來的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財(cái)產(chǎn)等；最后，在一些地區(qū)與礦業(yè)行業(yè)中，借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，將其用作礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾的資金，并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益，將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)資金［４］。除此以外，支持與鼓勵(lì)企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作投資，以此有助于資金不足問題的解決。將政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制建立起來。作為來說，應(yīng)該積極保護(hù)廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮示范作用，進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的建設(shè)。針對(duì)亂采亂挖導(dǎo)致的環(huán)境破壞，應(yīng)該主要憑借地方政府為主體，對(duì)地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調(diào)動(dòng)；而作為新建礦山，應(yīng)該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的保證金制度，對(duì)土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，主要讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。借助政府的示范引導(dǎo)作用，將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行，以此營(yíng)造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。
�。玻醋龊玫V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作
首先，建設(shè)合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與保護(hù)等方式，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)相符合。最后，可以將三部門標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制建立起來，主要是環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)察與國(guó)土資源管理部門，從而能夠在征求意見階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要相符合，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與配套性［５］。與此同時(shí)，通過運(yùn)用信息化與網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)公眾的意見與建議進(jìn)行廣泛搜集，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的適用性與實(shí)效性，能夠滿足當(dāng)前我國(guó)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)要求。
３結(jié)論
總而言之，當(dāng)前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問題已經(jīng)日益嚴(yán)重起來。作為關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)的重要資源之一，礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護(hù)具有重要的意義與作用。因此，作為國(guó)家與相關(guān)部門來說，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的重視，積極采取科學(xué)的措施，改善我國(guó)的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的資金投入以及建設(shè)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面入手，積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，廣泛聽取公眾的呼聲與建議，能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作的實(shí)施，以此為我國(guó)的資源環(huán)境建設(shè)提供一定的支持與保障。
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環(huán)境治理論文11
摘要:
根據(jù)北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，采取多種形式對(duì)北京多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研得知環(huán)保類企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說明環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。通過對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。從中發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，因此這些層次的環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)培養(yǎng)的人才能較好的適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理;人才;需求分析
1環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展前景廣闊。為充分了解北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，采取通過專業(yè)咨詢公司調(diào)研、專任教師企業(yè)訪談和企業(yè)專家來校座談三種形式，對(duì)北京排水集團(tuán)、中持環(huán)保(北京)發(fā)展有限公司、清華大學(xué)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)中心、奧來國(guó)信工程材料檢測(cè)有限公司、博大水務(wù)有限公司等50多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，被調(diào)查的環(huán)保企業(yè)類型有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和民營(yíng)股份制企業(yè)，同時(shí)還包括中國(guó)環(huán)科院、北京輕工環(huán)保研究所等事業(yè)單位。通過調(diào)研，充分了解到北京市環(huán)保行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及未來環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。目前，在北京注冊(cè)的各種規(guī)模的環(huán)保公司約有400多家，每年需要環(huán)保類各級(jí)人才近4000人，這4000人的需求呈現(xiàn)出一個(gè)完整的金字塔型，其各自所占的比例如圖1所示。從圖1可知，企業(yè)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)金字塔形，塔尖管理人才只占20%，塔中環(huán)保工程師占40%，而塔基技能型人才需求占40%，若按每年的需求總數(shù)4000人乘以40%的比例計(jì)算，則每年對(duì)技能型人才的需求多達(dá)1600人，高職院校正是培養(yǎng)這種技能型人才的重要板塊，而目前北京市設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)的高職院校只有3所，每年高職畢業(yè)生不足200人，與市場(chǎng)對(duì)高職人才的需求還有很大的差距，這充分說明環(huán)保類企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大，同時(shí)也說明環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。
2北京市環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員基本情況
通過對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和詳細(xì)的分析，得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級(jí)、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。北京市環(huán)保行業(yè)目前所有的技能型人才中，初級(jí)工和中級(jí)工所占比例最大。高級(jí)工、技師和高級(jí)技師所占比例較低。一方面受考工結(jié)構(gòu)比例的限制，另一方面說明北京市環(huán)保行業(yè)對(duì)高端技能型人才的需求量較大，甚至可以說目前此類人才嚴(yán)重缺乏，分析結(jié)果見表1所示。除了對(duì)技能型人才的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行了分析外，還對(duì)北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷層次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其統(tǒng)計(jì)結(jié)果詳見表2所示。從表2可知，北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷有研究生、本科、專業(yè)以及中專技校幾個(gè)層次。但需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，分別占到56．5%和22．5%。此外還有部分中專及技校學(xué)歷的崗位需求，只占5．4%。需要研究生及以上學(xué)歷的崗位占到15．6%，此層次對(duì)應(yīng)的崗位主要是研發(fā)人員。通過對(duì)各企事業(yè)用人單位調(diào)研資料的分析，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)畢業(yè)生主要分布在環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室操作，水處理工藝設(shè)計(jì)及操作以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、銷售和技術(shù)支持等崗位，其中從事環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)保設(shè)備研發(fā)助理、銷售及技術(shù)支持的畢業(yè)生人數(shù)占總需求人數(shù)的87%(見圖2)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)以上崗位需求的工作人員，從而滿足環(huán)保行業(yè)技能性人才需求。
3結(jié)語
通過對(duì)北京各類環(huán)保企業(yè)調(diào)研，得知環(huán)保企業(yè)對(duì)技能型人才的需求量較大。通過對(duì)環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析，發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個(gè)層次，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理專業(yè)培養(yǎng)的高職層次人才能適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。
環(huán)境治理論文12
為了減少礦山建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化，需要對(duì)開采礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。
一、礦山地質(zhì)背景。
1、地層巖性。
舉例煤礦區(qū)位于太行山中南段的澤州盆地北端，地勢(shì)總體為南高北低。礦區(qū)南部出露大面積下石盒子組地層，上石盒子組地層在井田內(nèi)零星出露，礦區(qū)中部、北部大部分區(qū)域被黃土覆蓋。礦區(qū)處于太行山復(fù)背斜與沁水復(fù)向斜之間，位于華北板塊山西板內(nèi)造山帶沁水板拗太行塊隆西側(cè)、晉獲褶斷帶西北側(cè)。
2、水文地質(zhì)條件。
礦區(qū)處于沁水盆地中段東部，屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元，區(qū)域內(nèi)地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個(gè)含水巖組。
二、礦山開發(fā)利用方案概述。
該煤礦開采方式為地下開采，礦井保有資源量約6000×104t以上，生產(chǎn)規(guī)模約為90×104t/a，礦區(qū)面積近700hm2。部分地區(qū)煤層已進(jìn)入殘采期，但在礦井改擴(kuò)建期間，企業(yè)利用煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)備開采該區(qū)殘存煤資源。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估。
該煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山，目前處于整合后基建期。通過近年調(diào)查與監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害，但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區(qū)范圍內(nèi)存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區(qū)煤層已大面積采空，地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷，煤層開采已對(duì)其上覆地層造成較大破壞，該煤層之上的二疊系上統(tǒng)上石盒子組、下統(tǒng)下石盒子組、下統(tǒng)山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞，如隔水層破壞，儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同事部分地區(qū)淺水井已出現(xiàn)明顯水位下降。現(xiàn)狀條件下，采礦活動(dòng)對(duì)含水層的影響程度較嚴(yán)重。
四、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為：煤礦開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，主要影響目標(biāo)為旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要為耕地減產(chǎn)和林木損毀，若保安煤柱留設(shè)不當(dāng)將對(duì)區(qū)內(nèi)居民及工業(yè)場(chǎng)地建筑造成較嚴(yán)重影響，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大。煤層采空后，可能將在礦區(qū)南部溝谷邊坡引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，其威脅對(duì)象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業(yè)場(chǎng)地占用土地面積約13hm2，其中占用旱地約10hm2，占用其它草地約兩公頃。
矸石堆放占用土地面積約3hm2，土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導(dǎo)致地面塌陷、地裂縫等潛在地質(zhì)災(zāi)害，其中重度地質(zhì)災(zāi)害區(qū)約占礦區(qū)面積的70%，對(duì)土地資源影響程度為嚴(yán)重。通過對(duì)各開采煤層垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶高度計(jì)算結(jié)果分析，礦區(qū)內(nèi)各煤層大面積采空后，會(huì)對(duì)可采煤層上覆含水層造成較大破壞，甚至影響到第四系孔隙水。
五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。
根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合礦山開采方案的確定性，總體工作部署分為近期（近5年）和中遠(yuǎn)期（5年后至閉坑）。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程包括：
�。�1）地災(zāi)防治，如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。
�。�2）含水層修護(hù)。
�。�3）地貌景觀修復(fù)，植被綠化等。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)主要任務(wù)與目標(biāo)：
�。�1）礦山開采時(shí)為區(qū)內(nèi)村莊、工業(yè)場(chǎng)地等留設(shè)保安煤柱。
�。�2）采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時(shí)填埋，恢復(fù)土地功能。
（3）恢復(fù)采礦地表變形損毀的地表植被，改善及恢復(fù)中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、煤矸石堆放場(chǎng)地形地貌景觀。
�。�4）解決受影響村莊的人畜飲水問題。
（5）建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。
六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析與建議。
綜上分析，該煤礦山地質(zhì)環(huán)境條件相對(duì)復(fù)雜，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模在全國(guó)范圍居中，但由于其地理位置與地質(zhì)條件特征，因此對(duì)周圍社會(huì)生產(chǎn)生活可能造成的影響較大�，F(xiàn)狀調(diào)查及預(yù)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)，礦山開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，另外會(huì)對(duì)含水層造成較嚴(yán)重影響。因此結(jié)合礦山地質(zhì)、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等條件，應(yīng)從地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地貌景觀保持三個(gè)層面進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，從而保障當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與群眾生產(chǎn)生活的正常持續(xù)進(jìn)行。
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環(huán)境治理論文13
在社會(huì)生態(tài)發(fā)展過程中，大氣環(huán)境是一個(gè)重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系著區(qū)域自然環(huán)境質(zhì)量，并且與社會(huì)群體健康存在著密切的聯(lián)系。但在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出連續(xù)性、廣泛性特征，給人類健康以及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生極為不利的影響[1]，此種情況下，加大力度探討新形勢(shì)下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略是非常必要的。
1大氣環(huán)境污染的主要影響因素
1.1城市現(xiàn)代化建設(shè)速度過快
隨著當(dāng)前城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的明顯加快，大氣環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重，給人類生存環(huán)境以及社會(huì)生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行都產(chǎn)生了極為鮮明的影響，國(guó)家高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻在一定程度上忽視了大氣環(huán)境保護(hù)的重要性，導(dǎo)致大氣環(huán)境污染問題加劇，一旦治理不到位，勢(shì)必會(huì)給生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響，甚至給人類社會(huì)的健康發(fā)展也形成制約[2]。當(dāng)前我國(guó)城市工業(yè)化建設(shè)速度較快，部分工業(yè)企業(yè)單純重視生產(chǎn)效率而忽視大氣環(huán)境保護(hù)，廢氣廢水排放隨意，導(dǎo)致大氣環(huán)境污染惡性循環(huán)。
1.2機(jī)動(dòng)車尾氣排放
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，私家車數(shù)量明顯上升，交通運(yùn)輸壓力明顯增大的同事，機(jī)動(dòng)車尾氣排放量也冥想加大，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
1.3生活垃圾排放
社會(huì)生產(chǎn)生活中往往會(huì)產(chǎn)生多種類型的生活垃圾，包括生活污水、工業(yè)固體廢棄物以及農(nóng)業(yè)秸稈焚燒等，都會(huì)給大氣環(huán)境造成一定污染和破壞，此種方式下所獲取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)生活水平的提升所付出的代價(jià)是巨大的，是以大氣環(huán)境換來的，這些不可控行為會(huì)給社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展造成制約，所造成的后果最終還要由行為的主體人來承擔(dān)。
2新形勢(shì)下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略
2.1大氣環(huán)境的保護(hù)
2.1.1 科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū)
新形勢(shì)下大氣環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)充分做好區(qū)域規(guī)劃工作，科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū)，尤其是在廠區(qū)修建的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)向頻率等要素科學(xué)選取廠區(qū)位置，實(shí)現(xiàn)工廠密集處于城鎮(zhèn)生活處的明確劃分，減少工業(yè)廢氣對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。北方地區(qū)大型供熱站的修建，需要選取適宜測(cè)位置并計(jì)算控制好排氣煙囪的高度，一般講供熱站修建于郊外，在保證供熱效果的同時(shí)，促進(jìn)排放廢氣的擴(kuò)散和稀釋，從而降低對(duì)大氣環(huán)境所造成的污染[3]。
2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量
新形勢(shì)下大氣環(huán)境的保護(hù)，不僅需要對(duì)工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，還應(yīng)當(dāng)在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作，通過汽車單雙號(hào)限行等方式解路面壓力，將其汽車尾氣排放量給大氣環(huán)境造成的不利影響，切實(shí)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大汽車尾氣凈化的研究力度，對(duì)汽車尾氣排放進(jìn)行有效控制，從而改善大氣環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的管理，確保持有相應(yīng)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車可以上路行駛，通過定期檢測(cè)和動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)等方式控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放量。除此之外，可以從機(jī)動(dòng)車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5]，加強(qiáng)汽車燃油質(zhì)量管理與控制，全面且動(dòng)態(tài)的監(jiān)督汽油運(yùn)輸及加油站油氣污染狀況，切實(shí)降低有機(jī)物污染發(fā)生幾率，對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。
2.1.3 加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)
為有效開展大氣環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)在城市現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)，緩解當(dāng)前綠化不足的問題，減少大氣環(huán)境污染。具體來講，在綠化環(huán)境建設(shè)過程中，可以擴(kuò)大城市綠化規(guī)模，制定科學(xué)化的綠化環(huán)境建設(shè)方案，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加以合理優(yōu)化，調(diào)整綠化面積，加大力度種植綠化植物，通過植物的光合作用調(diào)節(jié)氣候，吸附大氣環(huán)境中的有害氣體，從而在新形勢(shì)下對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。
2.2大氣環(huán)境的治理
2.2.1 深入研發(fā)新技術(shù)，減輕環(huán)境污染
為更好的治理大氣環(huán)境，為社會(huì)群體營(yíng)造一個(gè)健康的大氣環(huán)境，應(yīng)當(dāng)深入研發(fā)新技術(shù)，包括有毒工業(yè)廢氣凈化技術(shù)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放凈化及控制技術(shù)等，基于原有技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí)更新，進(jìn)一步提高脫硫、吸附、凈化的技術(shù)有效性，改善大氣環(huán)境治理效果，從而降低大氣環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下大氣環(huán)境的科學(xué)化治理。
2.2.2 加大工業(yè)污染源的治理力度
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下，城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程明顯加快，工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)燃料大多以煤炭為主，此種情況下使得工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，一旦工業(yè)廢水隨意排放，更加劇了大氣環(huán)境污染。因此在新形勢(shì)下對(duì)大氣環(huán)境加以治理時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大工業(yè)污染源的治理力度，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)督和管理，工業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)積極完善廢氣排放設(shè)施及工業(yè)廢水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行規(guī)范凈化處理，保證工業(yè)廢氣及廢水排放的規(guī)范性和安全性，保證工業(yè)污染源處理的有效性，切實(shí)改善大氣環(huán)境。
2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物
大氣環(huán)境的治理應(yīng)當(dāng)充分做好顆粒污染物的治理工作，由于固體燃料在燃燒后會(huì)排放出一定量的煙塵，給大氣環(huán)境造成污染，并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物，嚴(yán)重影響大氣生態(tài)和人類健康。因此在大氣環(huán)境治理的過程中，可以通過干法、濕法、過濾法和靜電法等對(duì)大氣顆粒污染物進(jìn)行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發(fā)，通過慣性作用、離心作用和重力作用來實(shí)現(xiàn)除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進(jìn)行濕潤(rùn)處理并收集去除，從而實(shí)現(xiàn)顆粒污染物的有效治理，一般情況下所應(yīng)用的濕法除塵設(shè)備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設(shè)備[6]。過濾法是指基于顆粒層過濾器和填充層過濾器等設(shè)備進(jìn)行布袋過濾或帶式過濾，有效去除顆粒污染物，對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效治理。而靜電法是指在高壓電場(chǎng)力作用下，充分考慮顆粒污染物的大小、數(shù)量、操作費(fèi)用等多項(xiàng)因素，選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物，從而實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境的有效治理。
3結(jié)束語
綜上所述，大氣環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境中的重要基礎(chǔ)，其保護(hù)與治理效果直接關(guān)系著人類健康及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，因此在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，從大氣環(huán)境保護(hù)及治理兩個(gè)方面入手，減少大氣環(huán)境污染，真正推進(jìn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境治理論文14
一、建立環(huán)境保護(hù)體系
建筑施工企業(yè)在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章。建筑面積以內(nèi)的環(huán)境保護(hù)一定要做好,建筑面積以外的工廠盡量維持原狀,防止該地區(qū)環(huán)境污染附近的區(qū)域。由于工程建設(shè)過程中要積極開展塵、毒、噪音控制、合理的廢物排放,污水、施工廢水等,減少建筑活動(dòng)的負(fù)面影響周圍的環(huán)境。施工企業(yè)建立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理,各職能部門(工程部、材料部門、質(zhì)量部門、等)在環(huán)境保護(hù)的管理系統(tǒng)。
二、建立環(huán)境保護(hù)措施
準(zhǔn)備詳細(xì)的施工單位在施工計(jì)劃,施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護(hù)措施，根據(jù)混凝土施工計(jì)劃,同步與工程措施,防止污染環(huán)境建設(shè)認(rèn)真的做好建筑面積和生活營(yíng)地環(huán)境保護(hù)工作,防止施工造成環(huán)境污染和破壞該地區(qū)附近的區(qū)域。
1、采取措施來防止公害和污染。項(xiàng)目在開始工作之前,詳細(xì)的施工區(qū)域和生活區(qū)域環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境的影響,施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。可能造成噪聲污染,事先通知,隨時(shí)通知施工進(jìn)度,并建立投訴熱線,采取合理的預(yù)防措施防止影響到建設(shè)工作,優(yōu)先考慮以防止污染;采取一切必要措施,防止材料在公路和水路運(yùn)輸?shù)墓さ噩F(xiàn)場(chǎng),時(shí)間的選擇和安排人員清楚;污染引起的施工活動(dòng),采取有效措施,控制他們。
2、保護(hù)空氣質(zhì)量的措施。開挖過程中要預(yù)防和控制減少大氣污染的措施。盡可能采用鑿裂法施工,工程施工開挖中,地表土壤和砂卵石層可以直接使用礦山機(jī)械,通常用于巖石開挖。施工鑿裂法盡可能使用鑿裂紋方法適當(dāng)輔以鉆探和爆破方法施工,濕作業(yè)盡可能減少產(chǎn)生灰塵的速度。鑿裂紋和鉆井施工采用濕作業(yè)盡可能減少灰塵;水泥、粉煤灰滲漏的預(yù)防措施過程中水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸、保持良好的密封,密封系統(tǒng)從罐車卸到儲(chǔ)罐,儲(chǔ)罐應(yīng)安裝報(bào)警,所有出口與袋式過濾器,并定期檢查密封性能和維護(hù);混凝土攪拌系統(tǒng)防塵措施。攪拌混凝土應(yīng)該安裝除塵器,除塵設(shè)施在地板生產(chǎn)過程中同時(shí)操作使用。除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度和法規(guī),使其始終保持良好的工作狀態(tài);機(jī)械車輛在使用過程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止泄漏的汽油、柴油、機(jī)油、確保進(jìn)氣和排氣系統(tǒng),運(yùn)輸車輛和工程機(jī)械,使用高質(zhì)量的燃料如0#柴油和無鉛汽油,減少有毒、有害氣體的排放,盡可能采取一切措施防止運(yùn)輸車輛將砂、混凝土、壓載和其他分散建設(shè)道路和現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。保持道路平整,排水暢通,并定期檢查和維護(hù)。清水除塵,道路灑水每天不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不得少于2次,建筑區(qū)域焚燒,會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭物質(zhì)。因?yàn)楣ぷ餍枰?向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,采取預(yù)防措施,在實(shí)現(xiàn)。
3加強(qiáng)噪聲控制。嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)選擇施工機(jī)械及工具。盡可能選擇低噪聲設(shè)備,需要使用的工程施工運(yùn)輸車輛和司機(jī),混凝土振動(dòng)棒和其他工程機(jī)械噪聲監(jiān)測(cè),機(jī)械噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),修理或交換,直到滿足要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和維修,減少施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響,加強(qiáng)交通噪聲控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間,限速,喇叭聲音,避免交通噪聲污染的影響在敏感地區(qū),合理安排施工現(xiàn)場(chǎng),減少噪聲�；炷梁蜕皾{攪拌機(jī)的合理安排,如機(jī)械位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)�？諝鈮嚎s機(jī)及其他工程機(jī)械的高噪音盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)工作;如果無法避免打開操作,應(yīng)建立隔音、隔聲屏障,或減少施工噪聲;使用阻尼代表大型設(shè)備振動(dòng),為了減少噪聲源;加強(qiáng)設(shè)備維修和維護(hù)。
4、水土保持。合理利用土地根據(jù)設(shè)計(jì)和合同的要求。不因堆放、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑的數(shù)量占據(jù)合同規(guī)定以外的土地,建設(shè)工作表面土壤妥善保管、臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來的表面或覆土;建筑活動(dòng)設(shè)置給排水溝和完善的排水系統(tǒng)和其他措施,防止水土流失,防止破壞的植被和其他環(huán)境資源。合理砍伐樹木,,不是砍濫伐樹木,不破壞草地等植被等;進(jìn)行土石明挖和臨時(shí)道路建設(shè),根據(jù)地形、地質(zhì)條件的工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡不穩(wěn)定,滑坡、崩塌,或水土流失;做好棄渣場(chǎng)管理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序的存儲(chǔ)和使用廢棄的壓載水,防止棄渣塊河,水溝,如通道,降低河道行洪能力。
5、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。盡量避免不必要的工地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁砍伐樹木在建筑工地外,在施工過程中,全體員工加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳和教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境知識(shí),注意保護(hù)動(dòng)物和植物資源,盡量減少破壞現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。沒有野生植物的狩獵和日志記錄,沒有任何建筑面積水域捕撈水生動(dòng)物;發(fā)現(xiàn)建筑區(qū)域內(nèi)外在使用的鳥巢的或動(dòng)物巢穴必須保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,有特殊意義的建筑工地的樹木和野生動(dòng)物生存,建立必要的柵欄和保護(hù);項(xiàng)目完成后,去除有必要保持設(shè)施施工臨時(shí)設(shè)施,清理施工區(qū)域和生活區(qū)域及其附近的建筑垃圾,環(huán)境恢復(fù)。
三、結(jié)束語
在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià),充分考慮環(huán)境因素,和有效的監(jiān)督管理在施工過程中,為了減少污染,提高經(jīng)濟(jì)效益。探討環(huán)境保護(hù)制度,建立環(huán)境保護(hù)措施。簡(jiǎn)而言之,施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作不僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià),業(yè)主應(yīng)充分考慮環(huán)境因素,在施工過程和有效的監(jiān)督管理。
作者:王治立 單位:寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院
環(huán)境治理論文15
我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源也非常豐富，在社會(huì)日新月異的發(fā)展過程中，為了能夠滿足社會(huì)的需要對(duì)工業(yè)原料的攝取和開發(fā)力度也進(jìn)一步得到提升，礦產(chǎn)資源的開發(fā)給人類帶來了非常大的實(shí)惠，與此同時(shí)也加重了環(huán)境方面的負(fù)擔(dān)，為了能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)性的發(fā)展，減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞的現(xiàn)象，就要對(duì)被污染的水資源以及土地資源進(jìn)行重新的規(guī)劃和整治。本文對(duì)此項(xiàng)工作的具體措施進(jìn)行研究分析，希望能夠?qū)椭C社會(huì)的構(gòu)建，國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1 礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響
1.1對(duì)土地資源的破壞
礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)于土地資源會(huì)產(chǎn)生一定的破壞性現(xiàn)象，尤其是礦產(chǎn)的開采，一般是以地表的坍塌以及矸石山壓占為主要途徑，在礦產(chǎn)的露天開采過程中很多都是按照直接性的挖損以及外排土場(chǎng)為方式，按照筆者的調(diào)查了解到，我國(guó)正在自燃的矸石山體大約有200多個(gè)，在自燃的過程中會(huì)產(chǎn)生一些對(duì)人體和環(huán)境有害的物氣體，這些氣體中主要是二氧化硫，二氧化碳還有氮氯化合物等等不僅對(duì)土地會(huì)產(chǎn)生污染，而且還會(huì)阻礙土地上植物的生長(zhǎng)，對(duì)人類的健康產(chǎn)生危害。由于礦山企業(yè)在開采的過程中可能造成酸性廢水的產(chǎn)生，還會(huì)有洗煤廠所產(chǎn)生的廢水等等在，這些排放到外界就會(huì)讓周圍土地或者農(nóng)田受到諸多的污染，在地下開采的地面上也會(huì)產(chǎn)生更多的坍塌事故，造成廢石的堆積現(xiàn)象，也占用了較多的土地資源。
1.2對(duì)水資源的破壞
水資源是人類賴以生存的資源，對(duì)于水體的污染主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面上，一方面是主要是在煤炭的開采過程中，會(huì)有多方面的人為疏干排水工作，也會(huì)使用機(jī)器進(jìn)行煤體內(nèi)部含水層的自然疏干，讓地下水的面積也會(huì)出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。礦區(qū)的供水出現(xiàn)減少，甚至出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，地表嚴(yán)重干涸，很多植被因?yàn)槿鄙偎值淖虧?rùn)而被破壞，讓生態(tài)環(huán)境和自然農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都下降，更為嚴(yán)重的還會(huì)引起地表的土壤沙化現(xiàn)象。除此之外，因?yàn)殚_采造成非常嚴(yán)重的地表水污染現(xiàn)象，礦井當(dāng)中含有的煤粉以及鹽粉等等懸浮物，極大的影響了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程［1］。
2 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的恢復(fù)和治理
2.1對(duì)現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)
治理需要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，為了能夠?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)礦山進(jìn)行監(jiān)督和管理，做好監(jiān)測(cè)性的工作就需要礦山產(chǎn)生的廢渣、礦石還有廢石等等進(jìn)行環(huán)境的影響性評(píng)估，盡量減少因?yàn)榇髿獾膽腋∥镌斐傻奈廴粳F(xiàn)象。嚴(yán)格的監(jiān)督相關(guān)煤礦企業(yè)在廢水、廢液還有廢氣的排放方面需要達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果是露天的開采就需要極大的進(jìn)行剝離開采制度的使用，強(qiáng)化對(duì)一些危險(xiǎn)性次生地質(zhì)災(zāi)害的防范以及治理工作，如果出現(xiàn)了一些巷道，就需要做好回填工作，已經(jīng)發(fā)生的次生地質(zhì)災(zāi)害也需要做好更加全面的治理，這樣做能夠更好的對(duì)地下的水資源進(jìn)行保護(hù)［2］。
2.2礦山土地的復(fù)墾以及生態(tài)建設(shè)
首先，土地的復(fù)墾技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)需要在礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的研究，因地制宜，并且按照復(fù)墾的基本條件制定出不同的方案，復(fù)墾的植被應(yīng)該具有兩個(gè)方面的特點(diǎn)，一方面是經(jīng)濟(jì)效益要高，另一方面是生態(tài)效益也要突出。土地的復(fù)墾能夠?qū)Σ煽盏貐^(qū)的環(huán)境進(jìn)行治理，例如，地面的沉陷以及排土場(chǎng)還有閉坑露天的采伐，這些對(duì)于礦山當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善都有極大的促進(jìn)性作用，還能夠更好的恢復(fù)土地的完整性，強(qiáng)化對(duì)土地復(fù)墾工作的研究，讓土地的利用率得到有效的提升，也能夠讓礦區(qū)的環(huán)境得到更為全面性的恢復(fù)，保持土地的良性可持續(xù)發(fā)展［3］。其次，對(duì)露天煤礦的復(fù)墾方式研究。在露天的煤礦復(fù)墾背景下需要對(duì)不同的土地使用情況進(jìn)行分析，一種是農(nóng)業(yè)資源的類型，例如，撫順的西露礦，阜新海州礦等等。我國(guó)很多大型的露天煤礦都是處于東北地區(qū)或者是西北地區(qū)，這些地區(qū)的年均降水量不是非常大，但是也會(huì)有較多的蒸發(fā)，有嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，極大的阻礙了生態(tài)的發(fā)展。這些地區(qū)復(fù)墾的方向基本是使用有利形勢(shì)的建設(shè)用地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食作物的種植等等，林業(yè)用地以及娛樂場(chǎng)所用地也可以建設(shè)，形成一個(gè)生態(tài)工程的多種利用形式。生態(tài)在重建的過程中需要秉承一定的原則，主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的地帶進(jìn)行恢復(fù)，不能出現(xiàn)類似的煤礦開發(fā)活動(dòng)［4］。
2.3礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理
堅(jiān)持讓礦產(chǎn)資源的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持防治結(jié)合的策略，并且完善礦山環(huán)境保護(hù)體系，讓管理體系能夠更加有效的監(jiān)督，制定環(huán)境影響和評(píng)價(jià)報(bào)告的制度。開展礦山生態(tài)的環(huán)境保護(hù)以及評(píng)價(jià)性工作，要有重點(diǎn)的區(qū)域還有地區(qū)，強(qiáng)化礦區(qū)的有效性規(guī)劃以及管理，讓地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估更加有效和依法的進(jìn)行。做好礦山的環(huán)境檢測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，避免在保護(hù)和治理的過程中再出現(xiàn)其他的災(zāi)害，對(duì)于災(zāi)害及時(shí)的預(yù)防，一旦發(fā)生分析性質(zhì)，做好治理措施。礦山土地的復(fù)墾力度也需要強(qiáng)化，讓耕地和建設(shè)用地保持平衡，大力開展造地復(fù)田的活動(dòng)，讓礦區(qū)的走向綜合性治理的方向上，強(qiáng)化對(duì)廢水廢氣的治理措施，嚴(yán)禁有毒的物質(zhì)被排放到空氣當(dāng)中，強(qiáng)化廢水中資源的有效使用［5］。
3 結(jié)語
綜上所述，本文對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃治理若干重要問題進(jìn)行了分析和研究。在上述措施之下還需要實(shí)施更為清潔性的生產(chǎn)策略，不斷的降低污染的發(fā)生，尤其是對(duì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，能源和原材料的產(chǎn)出更加清潔，使用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行綜合性的治理，從源頭上減少污染的存在，提升能源的利用效率，也能夠避免出現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的脫節(jié)現(xiàn)象。
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