再社會化轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民工一個(gè)持續(xù)性的課題論文
摘要：當(dāng)代中國社會的轉(zhuǎn)型為農(nóng)民的流動和分化提供了社會基礎(chǔ)，農(nóng)民群體在流動和分化中出現(xiàn)了一個(gè)前所未有的再社會化高潮。農(nóng)民階層在再社會化過程中為我國現(xiàn)代化事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也在經(jīng)歷著一個(gè)現(xiàn)代性成長的過程，在個(gè)人的現(xiàn)代化進(jìn)程中邁出了可喜的一步。本文即從社會學(xué)的角度，分析了進(jìn)城農(nóng)民工再社會化的驅(qū)動力、再社會化過程中存在的問題并在此基礎(chǔ)上做了相關(guān)對策分析。
農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是城市化進(jìn)程中必然的現(xiàn)象，但這不是簡單的人口遷移，而是一個(gè)再社會化的過程。農(nóng)民工作為一個(gè)既有別于農(nóng)業(yè)勞動者又有別于城市居民的新階層在中國已經(jīng)出現(xiàn)。他們不再像過去那樣只是短時(shí)間外出就業(yè)，他們中的許多人已經(jīng)長期扎根城市，攜妻帶子，全部生活在城市，以非農(nóng)職業(yè)為主。農(nóng)民進(jìn)入城市，無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還是從城市建設(shè)需要來看，都是一個(gè)勞動力要素自然配置的過程，也是農(nóng)民市民化的過程，也就是農(nóng)民工再社會化的過程。
一、對農(nóng)民工再社會化概念的界定
所謂人的再社會化是指一個(gè)人由于社會化的中斷和失敗引起的從一種生活方式向另一種生活方式急劇轉(zhuǎn)變的過程。它要求人們放棄原來的社會規(guī)范和生活方式，接受一套對于他本人來說完全是新的社會文化和生活方式，從而與新的環(huán)境中的社會成員結(jié)成新關(guān)系，進(jìn)入一種新的生活方式。
農(nóng)民工的再社會化是農(nóng)民工適應(yīng)城市社會環(huán)境對其自身的影響，整合新舊價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范的特征的過程，同時(shí)也是農(nóng)民工主動適應(yīng)新的社會環(huán)境，并主觀能動的反作用于社會環(huán)境的過程。這個(gè)過程主要包含：生活技能再社會化，以保證其有獨(dú)立在城市生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；社會規(guī)范再社會化，使其行為符合所在社會的行為規(guī)范；個(gè)性再社會化，農(nóng)民工培養(yǎng)符合社會的動機(jī)、情操、能力、氣質(zhì)與性格等個(gè)性，其整個(gè)精神面貌體現(xiàn)社會的發(fā)展方向。
二、進(jìn)城農(nóng)民工再社會化驅(qū)動力
分析農(nóng)民工再社會化主客體關(guān)系中農(nóng)民工具有主體地位，農(nóng)民工再社會化這一概念內(nèi)涵著農(nóng)民工與社會兩方面的因素，農(nóng)民工再社會化主客體關(guān)系的基本層面是社會要以它所具有的屬性去鍛鑄社會個(gè)體，同時(shí)農(nóng)民工也是再社會化過程的主體，能夠發(fā)揮主動性，能以自己的面貌去鑄造社會。
1、角色過渡角色變化是農(nóng)民工再社會化的一種外部驅(qū)動力。城市不同于鄉(xiāng)村的環(huán)境、行為規(guī)范、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等，使初次進(jìn)城的農(nóng)村人口感覺完全處在一個(gè)陌生的世界。農(nóng)民工在城市中角色定位是與農(nóng)村有很大差別的，在職業(yè)上，他們大多扮演產(chǎn)業(yè)工人的角色。由于角色的轉(zhuǎn)換，使農(nóng)民工有了在城市生活的現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，對城市生活的夢想與對農(nóng)村生活的內(nèi)心排斥形成的割舍不開、擺脫不了的情感，驅(qū)使他們進(jìn)行再社會化，在城市中生存下去。
2、價(jià)值觀轉(zhuǎn)變農(nóng)民價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變是農(nóng)民工再社會化的內(nèi)部驅(qū)動力。
中國傳統(tǒng)農(nóng)民有著天然的守土傾向，他們不愿意離開自己的家鄉(xiāng)，但是，由于農(nóng)村教育的發(fā)展、大眾傳媒的發(fā)達(dá)、文化的變遷，以及市場經(jīng)濟(jì)形成的社會的開放，使青年一代農(nóng)民的價(jià)值觀念發(fā)生了根本的變化，畢竟城市聚集著社會精英，有著良好的發(fā)展條件，是社會文明的代表，他們?yōu)榱俗优慕逃�，為了自己的發(fā)展，希望在城市中能夠闖出一片天地，改變自己的命運(yùn)。
3、比較利益比較利益是農(nóng)民工再社會化的直接動力。經(jīng)濟(jì)理論和西方發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐已證明，當(dāng)一國的工業(yè)化發(fā)展到一定水平時(shí)，城市就會發(fā)揮一種“聚集效應(yīng)”，人口、財(cái)富就會向城市集中。因?yàn)樵谫Y本、技術(shù)等生產(chǎn)要素高度集中的城市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，且比較利益高于農(nóng)業(yè)，在其中就業(yè)可以獲得比從事農(nóng)業(yè)更高的收益。農(nóng)民作為“經(jīng)濟(jì)人”，“兩利相權(quán)取其重”，這種利益誘惑必然使大量農(nóng)民涌入城市謀生，尋求更高的收益、更好的生存狀態(tài)。因此農(nóng)民工必須再社會化，適應(yīng)城市的生存環(huán)境，這樣才有可能在經(jīng)濟(jì)上獲得較好的收益。
三、轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工再社會化之軟肋
中國二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化和制度化，成為農(nóng)民工再社會化過程中的社會屏蔽，將流入城市的農(nóng)民工屏蔽在分享城市的社會資源之外。由此而來，農(nóng)民工在向城市化轉(zhuǎn)移的再社會化中遇到了種種困難，他們逐漸成為城市社會中的弱勢群體和被遇忘的角落。
首先，現(xiàn)存城市社會的制度體系缺乏對農(nóng)民工的支持，這是阻礙其融入市民角色的無形壁壘。這些制度體系包括戶籍制度、社會保障制度、社會福利制度、教育和就業(yè)培訓(xùn)制度等。戶籍的差異，導(dǎo)致農(nóng)民工在原本就缺乏公平競爭的就業(yè)上處于弱勢地位。由于種種原因，目前大多數(shù)城市的社會保障制度是“按戶籍屬地”設(shè)置的，據(jù)2006年國家統(tǒng)計(jì)局全國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查顯示，農(nóng)民工真正得到的社會保障少之又少，這對現(xiàn)實(shí)社會規(guī)模巨大的流動就業(yè)，特別是大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城市就業(yè)、定居，缺乏科學(xué)、統(tǒng)一管理理念，使得龐大的社會群體長期游離于城市社會秩序控制體系外。
（2006國家統(tǒng)計(jì)局全國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況專項(xiàng)調(diào)查：農(nóng)民工社會保障水平低） 其次，城市的文化傳統(tǒng)、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣和意識形態(tài)領(lǐng)域的無形歧視。在城市中，市民階層受到固有世俗觀念影響，很多人潛意識里至今仍以農(nóng)民為一種“身份”，認(rèn)為農(nóng)民的職業(yè)是低微的，城市人原本就比“鄉(xiāng)下人”高一等，城市市民的這些倫理、道德觀念和習(xí)俗習(xí)慣隨著工業(yè)文明的發(fā)展即帶來了他們對農(nóng)民工的排斥和歧視。因?yàn)檎降闹贫润w系缺乏對農(nóng)民工群體的關(guān)懷和重視，也使得意識形態(tài)領(lǐng)域未形成對處于社會弱勢地位的廣大農(nóng)民工的支持，這就給農(nóng)民工的再社會化帶來了無形的障礙。
第三，利益沖突使得城市市民群體排斥農(nóng)民工。受到固有觀念的影響，很多城市市民對農(nóng)民工進(jìn)城打工一直存在著狹隘的偏見。加之伴隨著我國社會轉(zhuǎn)型和體制改革，城市市民也面臨著日益嚴(yán)重的就業(yè)危機(jī)，于是許多市民認(rèn)為，農(nóng)民工進(jìn)城由季節(jié)性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)為長期性并伴隨社會變遷變成城市“新移民”，無疑是與他們爭飯碗，許多城市市民從心理到實(shí)際行動都對其產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥感。據(jù)2006年國家統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)調(diào)查顯示，月收入在1500元以上的農(nóng)民工只占總數(shù)的10%左右，50%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，在這種利益的競爭下，農(nóng)民工工作的付出和回報(bào)往往是不成比例的。
最后，進(jìn)城農(nóng)民工再社會化過程中的主體障礙。鄉(xiāng)村社會人格的價(jià)值取向具有“群體取向”的特征，自我主體意識處于被抑制的狀態(tài)。這種自我意識的缺乏只注重群體利益而不關(guān)心個(gè)人的需求及自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，社會對勞動者的素質(zhì)要求就會越來越高，農(nóng)民工原有的較低文化素質(zhì)和勞動技能成了其再社會化過程中的一大障礙。尤其表現(xiàn)在法律意識的淡薄上，以勞動法為例，有調(diào)查顯示真正了解勞動法的青年農(nóng)民工僅占總數(shù)的16。7%。由于法律知識的匱乏，大多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不懂得以正確的方式保護(hù)自己，當(dāng)遇到權(quán)利權(quán)益受到侵害時(shí)，往往因此而進(jìn)入尷尬境地。
四、持續(xù)推動農(nóng)民工再社會化的進(jìn)程第一，通過大眾傳媒等多種途徑，建立相應(yīng)的關(guān)懷農(nóng)民工的社會機(jī)制。
各級政府和社會要通過輿論、大眾傳媒等手段，樹立正確的“公民”觀念，“權(quán)利平等”理念，改變一些城市市民對農(nóng)民工的偏見和歧視。在社會倫理道德、習(xí)俗習(xí)慣和意識形態(tài)等方面不斷促進(jìn)城市市民與農(nóng)民工的交往和溝通，從而為農(nóng)民工再社會化———融入城市做好鋪墊。在社會關(guān)系上，要發(fā)掘農(nóng)民工與城市、市民、社區(qū)的“助推器”社區(qū)工會組織、社區(qū)管理組織等組織和團(tuán)體的作用，促進(jìn)農(nóng)民工融入社區(qū)和城市，構(gòu)建與城市相契合的農(nóng)民工社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)民工再社會化的順利進(jìn)行。
第二，培育與完善農(nóng)民工勞務(wù)市場，為農(nóng)民工城市就業(yè)提供合理的平臺。
由于勞務(wù)市場發(fā)展滯后，缺乏公開的市場競爭，大多數(shù)農(nóng)民工的就業(yè)信息是通過血緣和地緣的原始方式獲得，據(jù)調(diào)查顯示50%以上的農(nóng)民工工作由親朋好友介紹，這使得農(nóng)民工難以發(fā)現(xiàn)和挖掘潛在的就業(yè)機(jī)會，不能根據(jù)自身的'人力資本狀況選擇合適的職業(yè)，從而導(dǎo)致農(nóng)民工的低就業(yè)率和就業(yè)的盲目性。為此，應(yīng)規(guī)范中介組織結(jié)構(gòu)，在保證農(nóng)民工不受中介組織機(jī)構(gòu)商業(yè)欺騙的同時(shí)，中介組織機(jī)構(gòu)還應(yīng)為農(nóng)民工提供真實(shí)、及時(shí)的就業(yè)信息，為農(nóng)民工提供培訓(xùn)、再教育機(jī)會，通過提高農(nóng)民工素質(zhì)改變其就業(yè)境況甚至職業(yè)地位。
第三，發(fā)揮農(nóng)民工的主觀能動性，加速其再社會化的進(jìn)程。
在經(jīng)濟(jì)層面要力求較好地生存，引導(dǎo)和激勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民工重視知識學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，努力提高綜合素質(zhì)特別是職業(yè)技能，以適應(yīng)城市生產(chǎn)、生活的要求；社會層面要主動擴(kuò)大交往，引導(dǎo)并激勵(lì)農(nóng)民工主動和善意地?cái)U(kuò)大社會交往，尤其要積極參加社區(qū)、工會的各種活動，在城市中建立比較豐富和融洽的人際關(guān)系，利用較多的社會資源實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展；心理層面要自覺強(qiáng)化認(rèn)同感，通過各種媒體和社會交往增加對即將進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入的城市的了解。培育樂觀向上的心理，自覺增強(qiáng)對市民群體的歸屬感，增強(qiáng)城市“主人”意識，從而盡早完成由農(nóng)民到新市民的再社會化過程。
第四，繼續(xù)深化戶籍制度改革，進(jìn)一步完善社會福利與社會保障制度。
政府應(yīng)逐步放寬農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)和定居的條件，分階段、分區(qū)域地逐漸消除戶籍制度，使進(jìn)城農(nóng)民在政治權(quán)利、就業(yè)求職、權(quán)益維護(hù)、社會保障、子女受教育等方面享受與城市居民同等的待遇，履行相應(yīng)的義務(wù)。國家和地方人大、政府盡快制定出臺保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民權(quán)益的專門法律、法規(guī)和政策，為保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的公平就業(yè)、職業(yè)安全、衛(wèi)生健康、傷殘和養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)益提供法律政策依據(jù)，并對侵犯其合法權(quán)益的行為進(jìn)行必要的法律制裁。
值得欣慰的是，在我國社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，農(nóng)民群體通過各種再社會化的途徑實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展，在總體上農(nóng)民工的再社會化過程是朝著有利于現(xiàn)代化的方向發(fā)展的。但同時(shí)我們還應(yīng)該看到，在當(dāng)前的農(nóng)民工整個(gè)群體中也有再社會化失范的部分群體存在，他們在拋棄了傳統(tǒng)的價(jià)值觀和生活方式后，接受了一些不健康的亞文化，最終走向了犯罪的道路，成為社會發(fā)展的反作用力。因此，關(guān)注進(jìn)城農(nóng)民工的再社會化，為流動農(nóng)民提供一個(gè)有利于培養(yǎng)現(xiàn)代人格的社會環(huán)境是我國政府和社會應(yīng)有的責(zé)任。
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