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        戶外運(yùn)動存在的安全問題分析及預(yù)防措施論文

        時間:2018-11-01 10:41:11 論文 我要投稿

        戶外運(yùn)動存在的安全問題分析及預(yù)防措施論文

          隨著人們生活水平的不斷提高,越來越多的人厭倦了鋼筋水泥的囚禁、都市的喧器和快節(jié)奏生活的壓力,使人們逐漸產(chǎn)生了回歸自然的情節(jié)。人們開始找機(jī)會親近自然,喜歡到大自然中去享受大自然賜予的陽光、空氣和雨露,在大自然中放飛自己的思緒,尋找那份屬于自己的寧靜的空間。

        戶外運(yùn)動存在的安全問題分析及預(yù)防措施論文

          1 戶外運(yùn)動的定義

          廣義的戶外運(yùn)動幾乎涵蓋了所有在戶外進(jìn)行的運(yùn)動,包括各項(xiàng)體育賽事。狹義的戶外運(yùn)動指的是在自然場地進(jìn)行的體育運(yùn)動,感受自然的運(yùn)動,包括一些極限運(yùn)動,如野營、攀巖、漂流、遠(yuǎn)足、探險等大眾可普及的休閑娛樂方式。本文所探討的是狹義的野外登山休閑運(yùn)動為主。

          2 戶外運(yùn)動的主體

          驢友一般以中青年為主,分為三大類:第一類是俱樂部的會員,他們大都有戶外運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過相應(yīng)訓(xùn)練,有專業(yè)人士帶隊(duì);第二類是網(wǎng)上結(jié)識見面,在一個領(lǐng)隊(duì)的號召下,志趣相投就一拍即合出游,領(lǐng)隊(duì)可能是“老驢”,但沒有帶隊(duì)資格證,自行決定出游線路,這類人群最為常見;第三類為由單位組織的自行車、登山、遠(yuǎn)足等戶外運(yùn)動愛好者團(tuán)隊(duì),群體相對固定。戶外運(yùn)動一般自由結(jié)合、自愿參加,由一個或數(shù)個領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)安排活動路線、出發(fā)時間和行程等事宜,領(lǐng)隊(duì)對于其他參加者沒有絕對的管理權(quán)力,乘車費(fèi)用由參與者AA制平均負(fù)擔(dān);采取的一般不是常規(guī)的旅行社的旅游線路,遇到也不是常規(guī)的氣象條件,帶有一定的野營探險性質(zhì)。

          3 戶外運(yùn)動的風(fēng)險種類

          戶外運(yùn)動帶來的風(fēng)險因素可分為四個方面:一是參與者因素。驢友缺少相關(guān)戶外專業(yè)知識的培訓(xùn),缺乏戶外運(yùn)動經(jīng)驗(yàn),對登山中潛在的危險認(rèn)識不夠周全,在身體不適情況下盲目行動,過于自信,且參與者相互缺乏溝通,或者刻意隱瞞不適宜戶外的疾病。二是設(shè)備因素。設(shè)備數(shù)量有限,選用不當(dāng),安裝錯誤,維修保養(yǎng)不當(dāng),或設(shè)備本身存在安全隱患,機(jī)械故障。有些設(shè)備不適合某些特殊參與者使用,或系假冒偽劣產(chǎn)品。 三是環(huán)境因素。天氣的驟然變化,山洪暴發(fā),山體滑坡,野生動植物的襲擊,雪崩,政治動亂,戰(zhàn)爭頻發(fā),流行性疾病等。四是組織管理因素。無戶外運(yùn)動組織資格、資質(zhì),無專業(yè)領(lǐng)隊(duì),缺乏完備的戶外運(yùn)動計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,時間、路線和地點(diǎn)選擇不當(dāng)。

          4 戶外運(yùn)動安全問題的原因分析

          1、領(lǐng)隊(duì)缺乏資質(zhì)。領(lǐng)隊(duì)是安全的重要因素和關(guān)鍵所在,我國早在2005年就開始了戶外領(lǐng)隊(duì)的資格認(rèn)證工作,但目前真正拿到領(lǐng)隊(duì)資格證的.人卻寥寥無幾。正規(guī)機(jī)構(gòu)組織的戶外運(yùn)動中,很少發(fā)生重大風(fēng)險事故;而風(fēng)險事故絕大部分發(fā)生在非正規(guī)機(jī)構(gòu)組織者和愛好者自發(fā)組織的活動中,這是由于組織者經(jīng)驗(yàn)不足或忽視安全問題,從而導(dǎo)致重大事故的頻頻發(fā)生。

          2、戶外運(yùn)動社團(tuán)管理不規(guī)范,監(jiān)管缺位。戶外運(yùn)動社團(tuán)服務(wù)水平參差不齊,方式多元性,且戶外運(yùn)動行業(yè)整體發(fā)展時間短、速度慢、市場運(yùn)行不規(guī)范。具備相應(yīng)資格的專業(yè)戶外技能培訓(xùn)的更加少,領(lǐng)隊(duì)無證上崗現(xiàn)象較為普遍。行業(yè)管理不規(guī)范,監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺位,政府部門在驢友人身安全管理制度上不完善,加之缺乏有效的救援機(jī)構(gòu)。一個及時、有效的戶外運(yùn)動救援系統(tǒng),能夠保障探險旅游活動正常進(jìn)行,有很多傷亡事故完全可以避免。

          3、驢友未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),缺乏風(fēng)險防范意識。戶外運(yùn)動的危險性、環(huán)境的不確定性以及內(nèi)容的復(fù)雜多樣性,決定了參與者必須面對一定的風(fēng)險。驢友未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),缺乏專業(yè)知識和應(yīng)急處理能力,選擇成本低自發(fā)組織的活動。戶外運(yùn)動是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)、危險性很大的運(yùn)動項(xiàng)目,如果沒有足夠的專業(yè)知識和訓(xùn)練,缺乏對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,如何防范風(fēng)險,如何應(yīng)對困難,如何在野外保護(hù)自己等方面的經(jīng)驗(yàn)不足,一旦發(fā)生意外往往束手無策,無法救援。

          5 降低戶外運(yùn)動風(fēng)險的對策

          1、完善戶外運(yùn)動相關(guān)的法律法規(guī)。戶外運(yùn)動管理法制化、常態(tài)化才能造就戶外運(yùn)動的產(chǎn)業(yè)化。國家需要通過立法層面來引導(dǎo)和規(guī)范這種新興發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè),以利各方需求。制定關(guān)于戶外運(yùn)動事故責(zé)任認(rèn)定和賠償?shù)膶iT法律,確保各項(xiàng)活動運(yùn)作和爭議時有法可依,能夠及時確定責(zé)任人并使受害人獲得相關(guān)賠償。首先要明確戶外運(yùn)動到底歸誰管,盡快明確責(zé)任認(rèn)定以及快速救助的責(zé)任人。其次對戶外運(yùn)動社團(tuán)設(shè)立準(zhǔn)入門檻,完善戶外運(yùn)動社團(tuán)相關(guān)法律制度,明確規(guī)定俱樂部成立條件、注冊登記、法人資格、經(jīng)營方式等。完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、組織管理辦法、從業(yè)人員培訓(xùn)制度、監(jiān)察制度資格認(rèn)證制度和技術(shù)等級制度,把戶外運(yùn)動納入法制化管理軌跡。再次,對網(wǎng)上自發(fā)組織的戶外活動作出專門的規(guī)范,明確戶外運(yùn)動或自助游活動的發(fā)起人、領(lǐng)隊(duì)以及參與者的責(zé)任和義務(wù),一旦發(fā)生意外,就明確的責(zé)任人來承擔(dān)法律上和經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。

          2、嚴(yán)格戶外運(yùn)動社團(tuán)的資格認(rèn)證制度。我國相關(guān)職能部門要強(qiáng)制要求各戶外運(yùn)動的領(lǐng)隊(duì)資格認(rèn)證,杜絕無證帶隊(duì)探險,取締非法領(lǐng)隊(duì),保證整個戶外市場的健康發(fā)展。從事戶外運(yùn)動社團(tuán)必須具備相應(yīng)的硬件條件、培訓(xùn)力量,對從業(yè)人員建立嚴(yán)格的選拔、培訓(xùn)、考核、認(rèn)證等準(zhǔn)入制度,經(jīng)國家審批和體育、工商部門注冊,接受當(dāng)?shù)伢w育行政部門管理。明確規(guī)定戶外從業(yè)人員的資質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、裝備質(zhì)量等,嚴(yán)禁無資質(zhì)和資質(zhì)欠缺者組織此類活動。

          3、完善我國戶外運(yùn)動有償救援體系。戶外運(yùn)動發(fā)展較早的歐美等國,經(jīng)過幾十年的完善,基本形成了一套完整的野外有償救援體系。戶外救援以盈利性的救援公司為主,由救援公司最近的救援點(diǎn)實(shí)施就地救援,出動直升機(jī)或救護(hù)車,費(fèi)用由保險公司承擔(dān)。如果沒有買保險,費(fèi)用由自己承擔(dān)。當(dāng)前我國地方重大旅游安全事故救援工作基本上都由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門牽頭,戶外運(yùn)動社團(tuán)中有一定技能的志愿者參與,現(xiàn)已出現(xiàn)公共救援、公益救援和商業(yè)救援三種結(jié)構(gòu)性分類。

          4、政府部門積極參與引導(dǎo)。戶外運(yùn)動從本質(zhì)內(nèi)容上屬于體育運(yùn)動范疇,但卻又明顯帶有旅行社組織旅游團(tuán)的商業(yè)性操作模式。政府要建立相關(guān)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)自助旅游團(tuán)隊(duì)的監(jiān)管和聯(lián)系方式,細(xì)分市場,同時還要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立戶外運(yùn)動的備案和登記制度。應(yīng)加大對戶外運(yùn)動場所進(jìn)行資金投入,完善我國的戶外資源信息共享:一是提高信息的精確度。對景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的風(fēng)險定期加以預(yù)報(bào)監(jiān)測并進(jìn)行通告,如不同月份、不同地區(qū),哪個地段易發(fā)生洪水,易出現(xiàn)雷電,易形成泥石流等,特別是有一定危險系數(shù)的山峰、河流、草原等,把天氣要注意是事項(xiàng)向社會公布,并設(shè)計(jì)出不同人群需要的自助游線路,并標(biāo)出不同的安全系數(shù)等級。二是建立責(zé)任制,在每一個市、區(qū)旅游局建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,景區(qū)要設(shè)立配套設(shè)施,負(fù)責(zé)安全問題。三是制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件可以及時應(yīng)對;四是加強(qiáng)檢查,特別在旅游旺季時,由相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行檢查。

          5、完善戶外運(yùn)動的商業(yè)保險市場。完善保險制度,增加戶外運(yùn)動保險險種,減輕個人和戶外運(yùn)動社團(tuán)的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前也有一些保險公司推出的“登山及戶外運(yùn)動專項(xiàng)保險”,專門針對戶外運(yùn)動的保險產(chǎn)品,不僅承保意外傷害及其醫(yī)療費(fèi)用和救援費(fèi)用,而且還承保登山中的高原病和凍傷。要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“不買保險不出行”的原則。驢友也要提高保險意識、避免僥幸心理,提升保險消費(fèi)觀、加深對保險的認(rèn)識與理解。

          參考文獻(xiàn)

          [1]周云.高校開設(shè)戶外運(yùn)動課程的必要性研[J].和田師范?茖W(xué)校學(xué)報(bào),2015.5

          [2]李正賢.高校戶外拓展訓(xùn)練課程安全問題研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2014.10

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