公路工程合同管理論文
第一篇
1改善公路工程合同管理的措施
為保證公路建設(shè)市場的健康發(fā)展，就要不斷對合同管理中存在的問題進(jìn)行解決，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
1.1加強(qiáng)對承包商資格的審查
在進(jìn)行公路工程項目的招投標(biāo)時，要嚴(yán)格的對承包商的資格進(jìn)行審查，只有滿足相應(yīng)條件的承包商才能有資格參與競爭，并獲得中標(biāo)。相關(guān)部門在前期就應(yīng)該做好這一準(zhǔn)備工作，從根本上消除對公路工程建設(shè)不利的問題，這樣才能夠保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行和保質(zhì)保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才，將合同管理職業(yè)化
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓(xùn)和宣傳，提高管理人員的素質(zhì)，有效的進(jìn)行合同管理。我國應(yīng)該組織關(guān)于合同管理的資格考試，只有通過了考試，具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作，從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展，并提高合同管理工作的效率和水平，保證公路建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強(qiáng)各項監(jiān)管工作，杜絕行政干涉
我國已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑工程中的招投標(biāo)的相應(yīng)法律，對競爭機(jī)制的形成具有良好的促進(jìn)作用，同時還能夠保證公路工程正常的進(jìn)行�，F(xiàn)階段，應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律的宣傳，不斷增強(qiáng)公路工程合同雙方的法律意識，確保法律能在公路建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應(yīng)對公路建設(shè)發(fā)包單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和檢查，杜絕各種違反合同規(guī)定，采用行政手段修改投標(biāo)價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應(yīng)該自覺履行合同內(nèi)容，遵守相關(guān)的法律規(guī)定，采取的一切活動都應(yīng)該以合同內(nèi)容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用，并對合同雙方的義務(wù)和權(quán)利都有具體明確的規(guī)定，同時能夠有效的維護(hù)雙方的利益，具有非常重要的作用。
2結(jié)語
公路工程合同管理作為一門新型的學(xué)科，它涉及的范圍十分廣泛，因此要在積極學(xué)習(xí)國外管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用，它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù)，只有進(jìn)行良好的合同管理，才能有效地保障雙方的合法權(quán)益。
第二篇
1當(dāng)前公路項目合同管理存在的不足
對合同進(jìn)行管理的人才緊缺，人們?nèi)鄙俜捎^念盡管很多項目工程在實施之前都簽訂了施工合同。然而，如果在施工期間發(fā)生問題則合同內(nèi)容流于表面雙方并沒有對合同進(jìn)行深入研究，沒有遵照合同內(nèi)容處理問題，而是通過找關(guān)系等方法進(jìn)行解決。再加上對合同進(jìn)行管理的人才相對緊缺赴簽訂的合同約束力降低，無法全面發(fā)揮自身的作用。
2改進(jìn)公路合同管理工作的措施
2.1在簽署合同前做好準(zhǔn)備工作
在簽署合同以前濡要施工企業(yè)對項目的投資、質(zhì)量及進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析與研討油實際出發(fā)保證合同簽署前的準(zhǔn)備工作。特別需要注意的是在簽署合同以前，需要確定合同的內(nèi)容，并選取高質(zhì)量的施工隊伍J段如無法保證準(zhǔn)備工作的質(zhì)量次日很容易為后續(xù)施工造成困難。具體可以從以下幾方面做好前期的管理準(zhǔn)備工作:
(l)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。創(chuàng)建的合同內(nèi)容需要通過國家行政機(jī)構(gòu)審批以后，才可以正式進(jìn)行合同簽訂。因為公路項目的合同所要面對的對象為建筑商品，資源的損耗相對較多涉及的范圍相對較廣是我國社會經(jīng)濟(jì)重要的構(gòu)成內(nèi)容之一，因此在簽署施工合同前濡要嚴(yán)格遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)實施工作。假如項目沒有通過行政部門審批，則不允許進(jìn)行項目設(shè)計。有關(guān)行政單位也不可以為其辦理施工許可證。當(dāng)前啟日分合同糾紛案就是因為獲取的施工許可證同法律標(biāo)準(zhǔn)要求不相符，導(dǎo)致在索賠期間發(fā)生矛盾、糾紛無法保證施工企業(yè)的合法權(quán)益。
(2)對施工合同的內(nèi)容予以完善。對于項目施工合同來講，其包含的`內(nèi)容通常有:項目的范圍、地點、種類、名稱及具體內(nèi)容等合同應(yīng)保證內(nèi)容精準(zhǔn)、客觀、科學(xué)。在利用項目合同選取施工企業(yè)時J段如采用招投標(biāo)進(jìn)行確定承包單位就需要嚴(yán)格遵照交通部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，同時結(jié)合項目的真實情況對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正與補(bǔ)充。另外濡要明確施工的安全問題，如果由乙方承擔(dān)的項目則甲方需要規(guī)定明確的安全標(biāo)準(zhǔn)并做好交底工作，乙方嚴(yán)格予以遵守�？梢哉f合同的內(nèi)容對整體項目的質(zhì)量、造價等有著重要影響相關(guān)工作人員需要對其進(jìn)行認(rèn)真核對確保項目施工的質(zhì)量預(yù)防發(fā)生重大項目變更問題。
(3)選取高質(zhì)量的施工隊伍進(jìn)行施工。在選取施工隊伍期間應(yīng)選用同施工內(nèi)容相吻合的招標(biāo)形式嚴(yán)格遵照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展招投標(biāo)工作，預(yù)防發(fā)生最低價中標(biāo)情況的發(fā)生。在選取施工隊伍期間應(yīng)本著“三公”原則。為了確保更精準(zhǔn)的了解施工隊伍的能力，發(fā)包企業(yè)可以采用市場調(diào)查等方法，選取那些信譽(yù)高、經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力強(qiáng)、資金充足的企業(yè)予以合作。另外，當(dāng)選擇完施工企業(yè)后濡要對其施工規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。
2.2在施工期間做好合同的管理工作
在公路項目施工期間業(yè)主需要全面實施自己的權(quán)利與義務(wù)并且根據(jù)合同的規(guī)定與要求，對合同內(nèi)各個關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，全面貫徹、落實合同內(nèi)容。主要可以從以下幾方面入手:
(1)對公路項目實施分包管理。項目分包的概念為:承包企業(yè)借助合同獲取區(qū)段項目甚至項目整體然后根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)遵照項目專業(yè)及范圍實施分包工作，同其他承包企業(yè)一起擔(dān)任項目施工工作。通常情況下，分包合同的簽署人為分包人及承包人。在分包公路項目期間其他的承包企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資格分包流程需要遵照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開展。同時對質(zhì)量加大管理力度，防止出現(xiàn)以包代管問題提高成本的管理水平。因分包合同自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對較復(fù)雜所以在履行合同期間需要對履行的情況進(jìn)行定期分析及時尋找存在的問題并予以改進(jìn)。
(2)對公路項目的變更予以管理。在公路項目施工期間J段如施工發(fā)生變更濡要結(jié)合變更后的合同開展施工活動。通常來講順目變更的內(nèi)容需要以書面的形式在合同規(guī)定的時間里進(jìn)行確認(rèn)順目變更盡可能符合合同的規(guī)定范圍。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)抵制在簽訂項目交工證書后實施的變更活動，同變更方進(jìn)行全面溝通盡可能獲取支持與理解。假如由于項目變更而形成的索賠問題，則需要遵照變更前的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變以往的管理性質(zhì)。盡管會提高施工難度，并且相應(yīng)增加成本投入，然而在改變項目合同同時，還需要去除很多工作內(nèi)容。所以篙理機(jī)構(gòu)需要對合同變更工作予以支持將關(guān)注力投放到怎樣協(xié)商好變更合同方面。
2.3對公路項目的延期及索賠予以管理
如果項目需要申請延期，則應(yīng)辦理如下手續(xù):其一沛」定延期的內(nèi)容及編號;其二遵照合同內(nèi)容說明延期的原因;其三確定延期的預(yù)算方法等。延期的格式應(yīng)同監(jiān)理從業(yè)者的要求相吻合。延期的時間需要通過最終審批、檢查。如果承包人提出索賠意向那么承包企業(yè)需要對現(xiàn)場的施工記錄予以檢查。監(jiān)理從業(yè)者有權(quán)利把索賠內(nèi)容列入證書內(nèi)J段如承包人的賠付金額同簽訂的金額不相符監(jiān)理從業(yè)者需要對其進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理。
第三篇
1簽訂階段的管理
對不可抗力予以量化。在實踐中，雙方在不可抗力方面很難達(dá)成共識。因此，雙方應(yīng)在合同中對可能出現(xiàn)的風(fēng)、雪、洪、震等自然災(zāi)害進(jìn)行量化，如幾級以上的風(fēng)、地震或持續(xù)多久的降水等才可被認(rèn)定為不可抗力，防止發(fā)生糾紛。
2履行階段的管理
合同的履行是實現(xiàn)對質(zhì)量、進(jìn)度及造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在合同的履行階段，管理人員應(yīng)對合同中的主要內(nèi)容、工程范圍、責(zé)任與權(quán)力等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟識，并對各種違約行為進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照合同辦事。同時，還要協(xié)調(diào)并處理好各種關(guān)系，保證工程的有序進(jìn)行，以免誤工期。認(rèn)真做好合同的監(jiān)督及跟蹤工作，根據(jù)專用條款完成增減、變更項目工程的確認(rèn)見證工作，尤其是隱蔽工程，并要詳細(xì)記錄關(guān)于工期或費用的內(nèi)容，避免引起糾紛，阻礙工程的如期進(jìn)行。合同中約定的數(shù)量、價格、期限等內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格遵守，并對報修條款進(jìn)行有效管理。認(rèn)真完成協(xié)議、圖表、函件及圖表等文件的整理及保存工作，并充分利用現(xiàn)代手段，對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控與管理，確保工程按期、保質(zhì)保量地完成。
3變更、轉(zhuǎn)讓、中止及終止階段的管理
在合同的履約階段，受多種因素影響，也會出現(xiàn)大量工程變更。變更的原因可能是以傳統(tǒng)工程變更指令形式產(chǎn)生，也可能是業(yè)主違約或是不可抗力因素引起。因此，應(yīng)根據(jù)合同變更所造成的后果（如技術(shù)后果、法律后果等）而提出預(yù)案，以減少或避免合同變更而導(dǎo)致履約時引起新的沖突。同時，要加大對合同中的轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范力度，禁止非法轉(zhuǎn)讓。工程結(jié)束并驗收合格后，且工程款已支付完畢，則應(yīng)及時終止合同。此外，若施工中有滿足法律或合同中規(guī)定的中止或者終止條件時，也應(yīng)中止或終止合同，以保證合同雙方的合法利益不受損害。
4索賠階段的管理
合同是雙方向?qū)Ψ剿髻r的依據(jù)，而索賠則屬于合同管理的內(nèi)容。因此，承包商應(yīng)在簽訂合同時就要考慮到各種不利因素，并對合同索賠的可能性作出預(yù)測，采取最佳的合同管理方法及索賠措施。在合同的履約中，還要充分結(jié)合施工現(xiàn)場的實際及法律法規(guī)，對索賠事件發(fā)生的可能性進(jìn)行深入分析與研究，更合理地履行合同。索賠應(yīng)分時間與級別。選擇時，通常優(yōu)先考慮下列順序：
1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)與組織措施。一般在合同簽訂前，都先考慮這種風(fēng)險處理措施，尤其是合同中作出了明確規(guī)定的風(fēng)險，如報價、承辦商工作人員及分包商風(fēng)險、環(huán)境調(diào)查的正確性等。
2）對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移或分散，比如采用分包或是聯(lián)合體措施對風(fēng)險進(jìn)行分散或轉(zhuǎn)嫁處理；購買工程保險，也可實現(xiàn)對合同中限定風(fēng)險的部分轉(zhuǎn)移。
3）在報價中對不可預(yù)見風(fēng)險的費用稍作提高。當(dāng)履約中出現(xiàn)合同中出現(xiàn)不可預(yù)見的風(fēng)險時，則可最大限度地減少風(fēng)險費用的支出。
5履行及評價階段的管理
由于公路工程的工作量大，合同內(nèi)容及涉及的法律、法規(guī)也較多，合同履約時間長。合同是對工程活動的整體、真實反饋。相關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真完成合同資料的收集、分類、整理、保存、裝訂、立案等工作，確保合同檔案的齊全與完整，實現(xiàn)對合同檔案的程序化、規(guī)范化管理。同時，還應(yīng)對合同履約過程中出現(xiàn)的情況和實施計劃作出比較與分析，然后合理評價合同的履行情況，從中總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，并對引發(fā)因素進(jìn)行深入剖析，為今后合同管理提供參考。
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