財(cái)政學(xué)相關(guān)論文
【導(dǎo)語】財(cái)政學(xué)專業(yè)屬于應(yīng)用學(xué)科。主要研究政府部門在資金籌集和使用方面的基本理論、制度和管理方法。 以下關(guān)于 財(cái)政學(xué)相關(guān)論文，希望您足閱讀!
摘 要：行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)相結(jié)合為行為財(cái)政學(xué)，其借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析方式對傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善，使財(cái)政學(xué)更富有解釋力。由于行為財(cái)政學(xué)在目前是一種全新的領(lǐng)域，其對于實(shí)踐也是極其重要的。本文將通過分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架，并對行為財(cái)政學(xué)進(jìn)行研究，對國外行為財(cái)政學(xué)的有關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)，以達(dá)到進(jìn)一步的解析行為財(cái)政學(xué)。
關(guān)鍵詞：行為財(cái)政學(xué);行為經(jīng)濟(jì)學(xué);傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)
前言：
在二零零二年的諾貝爾頒獎中，將行為經(jīng)濟(jì)學(xué)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中，使這門新興的科目得到熱切關(guān)注。在隨后的幾年里，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸向?qū)嶋H應(yīng)用領(lǐng)域靠近，其中，行為財(cái)政學(xué)就是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)相結(jié)合而出現(xiàn)的科目。行為財(cái)政學(xué)首先是由美國加州大學(xué)研究院院長提出的，此后，號召全球眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究專家共同探討此項(xiàng)目。在二零零六年，隨著一本《行為財(cái)政學(xué)》書籍正式出版，向人們確立了行為財(cái)政學(xué)的誕生。
一、 分析行為財(cái)政學(xué)的構(gòu)架
行為財(cái)政學(xué)與傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的區(qū)別在于：行為財(cái)政學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和分析對傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)進(jìn)行修補(bǔ)和完善。其研究內(nèi)容為行為財(cái)政學(xué)與財(cái)政收支和財(cái)政政策等有關(guān);在研究方面，行為財(cái)政學(xué)將眾多研究領(lǐng)域?qū)W科融入其中。
1.1行為財(cái)政學(xué)的形式
形式的概念在于是具有內(nèi)在要素由外在表現(xiàn)出來的事物，形式就是一切內(nèi)在要素的總和。在財(cái)政學(xué)中，如果擁有相同的內(nèi)容是由不同的方式表達(dá)出來，則結(jié)果也會不同。在面對相同金額的稅收和費(fèi)用支出時，由于人們多具有躲避稅收的心理，人們更想讓此種支出是費(fèi)用支出而不是稅收支出。在研究財(cái)政學(xué)中可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：如果將一定的金額稅收分為多個較小的稅收，則納稅人對稅收會感到負(fù)擔(dān)沉重，這種情況根據(jù)心理學(xué)來說，就是人們沒有將這些小金額稅收在心理進(jìn)行加總。
從數(shù)據(jù)中可以看出，形式對于財(cái)政政策來說，具有其指導(dǎo)意義，政府可以通過改變稱謂和分解稅收來使人們的抵觸心理降低。當(dāng)然，其形式要素也會對財(cái)政產(chǎn)生一定的影響，形式要素最少具有三項(xiàng)負(fù)面作用：其一，政治缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只是在走形式，政府工作人員將時間和金錢花在形式上;其二是由于不同的外在形式具有不同的特征，因此，會使財(cái)政具有不穩(wěn)定性;其三，如果人們傾向在形式上優(yōu)越而沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的財(cái)務(wù)政策，則會使社會的整體經(jīng)濟(jì)水平下降。針對此三種負(fù)面影響，其研究了三種解決方案：第一，需要提高人們的文化素質(zhì)，讓人們在生活中理性的看待財(cái)政;第二，構(gòu)造激勵制度，使行為向理性發(fā)展;第三，完善規(guī)章制度，使財(cái)政失誤率減少[1]。
1.2行為財(cái)政學(xué)的遵從要素
在行為財(cái)政學(xué)的領(lǐng)域中，無論是財(cái)政收支還是財(cái)政政策，都關(guān)乎兩方當(dāng)事人，即政府和納稅人。政府在制定財(cái)政政策時，需要考慮納稅人的意見。納稅人的意見對于財(cái)政政策來說有可能會遵守，也可能不遵守，這些意見會對財(cái)政政策的實(shí)施造成極大影響。因此，遵從要素是財(cái)政學(xué)的一個重要構(gòu)架。部分學(xué)者認(rèn)為：如果社會的遵從要素太低，會使政府無法提供社會需求的必須品，從而造成經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展。因此，需要研究哪些要素會影響遵從制度，就可以促使社會整體的遵從程度得到提高。在現(xiàn)實(shí)社會中，人們除了利己思想外，還具有利他思想等，公共物品的供給就是人們利他思想的最好詮釋。因此，需要在利己思想外，以多種思維來看待財(cái)政領(lǐng)域中的遵從問題。
二、 行為財(cái)政學(xué)的研究內(nèi)容
對于行為財(cái)政學(xué)研究內(nèi)容所涉及到的領(lǐng)域而言，其主要原因在于兩點(diǎn)：一是行為財(cái)政學(xué)研究領(lǐng)域與其他領(lǐng)域并沒有明顯的劃分;第二是由于財(cái)政支出含有政策主導(dǎo)性，因此，以現(xiàn)有的行為財(cái)政研究很少涉及到財(cái)政支出，一般情況下均是以財(cái)政政策相結(jié)合來研究財(cái)政支出的。行為財(cái)政學(xué)的研究大部分是研究財(cái)政政策及財(cái)政收入。因此，對于財(cái)政收入來說，其相關(guān)研究主要在于兩點(diǎn)：稅收遵從的特征;稅收信任。而在財(cái)政政策領(lǐng)域中研究的兩種主題為：推行社會保障制度;調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求。
2.1稅收遵從的特征
以多種模型為基礎(chǔ)，將納稅人的行為特征引入，以此獲得四種稅收遵從模式。第一種為：不愿意逃稅，即在納稅人的主觀中沒有逃稅的意識;第二種為：愿意但是無法逃稅，即在納稅人的.主觀中有逃稅的意識但在客觀上沒有逃稅的條件;第三種為：愿意并且能逃稅，但是不敢去實(shí)施，即納稅人主觀意識中具有逃稅意識并且客觀條件足夠，但由于法律的約束不敢逃稅;第四種為：能逃稅且愿意逃稅，并且敢于逃稅，即主觀上有逃稅意識，客觀上條件也足夠，而且已經(jīng)具有逃稅行為。
在上個世紀(jì)八十年代曾做了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，其結(jié)果表明公平心理是影響人們行為的重要心理因素，即人們不僅關(guān)心自身的獲得和損失，也注意他人的獲得和損失，以此對社會公平進(jìn)行對比。政府如果沒有合理的提供公共品，則會使人們感到政府的不公，這就使稅收遵從程度降低。但是在實(shí)際生活中很難確定公共品是否合理，因?yàn)槊總�人都有自己的主觀意識，因此會造成對同一種公共品產(chǎn)生不一樣的看法[2]。
2.2稅收信任
在稅收領(lǐng)域中，稅收信任的體現(xiàn)在于：信任博弈。在一項(xiàng)研究中，一位學(xué)者認(rèn)為增加稅收遵從程度，就要加強(qiáng)稽查率和處罰金額。但是在隨后的論證研究中，根據(jù)研究數(shù)據(jù)表明：對于原本就具有稅收遵從程度較高的納稅人，加強(qiáng)稽查率和處罰金額會使稅收遵從程度降低。根本原因就在于信任問題，納稅人會認(rèn)為政府不信任自己，因此就會導(dǎo)致原本稅收遵從程度較高的納稅人采用偷稅、漏稅、逃稅等方式進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>
2.3推行社會保障制度
政府實(shí)施社會保障政策有兩點(diǎn)原因：第一為外在因素，由于如今人們?nèi)狈ψ晕壹s束力，因此無法將收入和支出有效的平衡，而政府推行社會保障政策則是強(qiáng)制個人預(yù)留年老后的消費(fèi)，從而使個人行為的偏差得到修正;第二為內(nèi)在因素，社會保障制度是政府出于自我保護(hù)的機(jī)制。其目的在于穩(wěn)定社會，如果沒有社會保障制度，人們將會缺少約束性，使儲蓄的匯入降低，退休后則會面對收入與支出的不平衡，這就需要政府來進(jìn)行援助，為了防止此現(xiàn)象發(fā)生，政府建立了社保障制度[3]。
2.4調(diào)節(jié)財(cái)政的內(nèi)在需求
在未來，人們將會逐漸提高對自身的外在需求，而降低內(nèi)在需求，對于金錢、權(quán)力、聲望需求等注重，而對于親人、朋友等需求降低，從而使人們做出錯誤的選擇，這就會降低未來社會發(fā)展水平。由于內(nèi)在需求降低，政府就需要將人們的未來效益偏差歸入政策議程中，需要思考人民的內(nèi)在需求，以長遠(yuǎn)目光提供公共物品、公共服務(wù)等，以滿足社會的需要，滿足人們的內(nèi)心需求，降低未來效益偏差對社會發(fā)展的影響。
結(jié)語：行為財(cái)政學(xué)將傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的基本形成開擴(kuò)，不僅在理論上是全新的領(lǐng)域，更在實(shí)際活動中具有重要的意義。由于國外行為財(cái)政學(xué)的研究還處于初級階段，這就使我國的行為財(cái)政學(xué)研究才剛剛邁入門檻。這就需要我國在借鑒國外研究經(jīng)驗(yàn)的同時，結(jié)合本國的實(shí)際情況，對行為財(cái)政學(xué)的研究和分析要做到全面、妥善，在實(shí)施時要多聽取群眾意見，及時的對政策進(jìn)行修改，這樣才能有利于國家平穩(wěn)發(fā)展和社會進(jìn)步。(作者單位：北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
參考文獻(xiàn)：
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