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醫(yī)保管理績(jī)效考核實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的醫(yī)保管理績(jī)效考核實(shí)施方案,歡迎大家分享。
一、基本情況
秀山自治縣幅員面積2462平方公里,轄18個(gè)鎮(zhèn),6個(gè)鄉(xiāng),3個(gè)街道辦事處,267個(gè)村(居委會(huì)),1881個(gè)村(居)民小組,65、98萬(wàn)人。衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效工資范圍包括:5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位,3家街道衛(wèi)生服務(wù)中心,24家基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,3家其他衛(wèi)生事業(yè)單位和2家公立醫(yī)院,核定編制2331名,共有在職在編職工1249人,退休人員466人,臨聘人員368人。
二、工作進(jìn)展
1、細(xì)致摸底、精確測(cè)算。為了給縣委、縣政府提供可靠的實(shí)施績(jī)效工資決策依據(jù),逐一對(duì)實(shí)施績(jī)效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位情況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到“三清楚”:一是人員清楚。衛(wèi)生局聯(lián)合人事局、編辦對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職在崗位以及臨聘人員進(jìn)行了摸底、造冊(cè)。二是收支清楚。我局聯(lián)合縣財(cái)政、審計(jì)等部門組建專項(xiàng)工作組,逐一深入對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位近三年的收支狀況、藥品購(gòu)銷及庫(kù)存等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。三是收入清楚。對(duì)全縣所有實(shí)施績(jī)效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位工資收入、資金來(lái)源等情況進(jìn)行了測(cè)算。
2、研讀政策,制訂標(biāo)準(zhǔn)。推行績(jī)效工資既是熱點(diǎn)更是難點(diǎn),制訂科學(xué)合理的工資標(biāo)準(zhǔn)和體系模式是實(shí)施績(jī)效工資的關(guān)鍵。經(jīng)反復(fù)研讀政策,結(jié)合近三年基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)逐級(jí)討論、反饋、修正,制定出臺(tái)了《秀山自治縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療
衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)施方案(試行)》和《自治縣其他衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施方案(試行)》。統(tǒng)籌兼顧各種因素,確定我縣實(shí)施績(jī)效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資總量的額度和津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。
3、創(chuàng)新管理,嚴(yán)格落實(shí)。實(shí)施績(jī)效工資是一項(xiàng)重大變革,涉及廣大醫(yī)務(wù)人員的切身利益,為了穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展,我們下定決心“改機(jī)制”。實(shí)行績(jī)效考核制度。我局按照鄉(xiāng)、村逐級(jí)考核的工作思路,將每項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解,制定并下發(fā)了《秀山自治縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》。建立了以崗位責(zé)任、績(jī)效為基礎(chǔ)的考核制度。創(chuàng)新管理模式。我局多方籌資,積極準(zhǔn)備,計(jì)劃在本系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息平臺(tái),平臺(tái)的建立將實(shí)現(xiàn)對(duì)各衛(wèi)事單位收支狀況、藥品銷售等情況實(shí)行全程監(jiān)管。啟動(dòng)了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。成立了秀山自治縣衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心,安裝使用了一系列財(cái)務(wù)管理軟件,制定并下發(fā)財(cái)務(wù)管理制度。落實(shí)專(兼)職報(bào)帳員,基層衛(wèi)生事業(yè)單位每日收入統(tǒng)一存入專戶,全面實(shí)行報(bào)帳制。兩個(gè)管理系統(tǒng)相輔相承,全面提升了衛(wèi)生管理能力和工作效率,為縣財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償提供了科學(xué)決策依據(jù)。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障有力。⑴全縣5家公共衛(wèi)生事業(yè)單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級(jí)財(cái)政全額保障。⑵縣政府根據(jù)測(cè)算數(shù)據(jù),為確保基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)改政策的落實(shí),依照“以收定支、收支平衡、績(jī)效考核”的原則,逐月將補(bǔ)償款撥付到衛(wèi)生會(huì)計(jì)核算中心。⑶實(shí)現(xiàn)了全縣離退休職工退休工資和生活性補(bǔ)貼全額保障。財(cái)政的有力保障充分調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三、存在的困難
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)原有事業(yè)單位工資分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,對(duì)績(jī)效工資制度的重要性認(rèn)識(shí)不足。一部分職工認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資制度就是變相的漲工資,只關(guān)注個(gè)人收入水平高低,對(duì)具體的績(jī)效考核指標(biāo)和績(jī)效工資分配制度并不清楚,導(dǎo)致職工在績(jī)效考核與績(jī)效工資分配過(guò)程中參與度低;有的職工還有著“平均主義”、“大鍋飯”思想,導(dǎo)致績(jī)效工資分配存在你有我有全都有的老路,績(jī)效工資的激勵(lì)作用難以充分有效實(shí)現(xiàn),背離了事業(yè)單位績(jī)效工資改革的初衷。
2、績(jī)效工資總量不統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于幾次績(jī)效工資執(zhí)行時(shí)間、核定辦法不統(tǒng)一,致使公共衛(wèi)生事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位與其他衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)不一,存在很大差距,呈現(xiàn)的矛盾比較突出。
3、考核制度不完善,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。特別是崗位較多的其他衛(wèi)生事業(yè)單位,要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無(wú)法做到公平合理,導(dǎo)致績(jī)效考核方案難產(chǎn)。
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