健康城市建設(shè)實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的健康城市建設(shè)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案1
為全面推進(jìn)健康社區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善國民健康政策,為居民提供全方位全周期健康服務(wù),進(jìn)一步提高居民健康水平,建設(shè)街道辦事處將探索開展健康社區(qū)的創(chuàng)建,建立健全健康社區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制,確保如期完成創(chuàng)建工作目標(biāo),F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《東勝區(qū)健康城市基礎(chǔ)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》精神,切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,通過全街道共同努力,建立健康社區(qū)工作模式和長效機(jī)制,全面提高居民健康水平,達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
“健康社區(qū)”創(chuàng)建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境、倡導(dǎo)健康生活為核心,重在過程、重在參與、重在實(shí)效。要通過開展健康單位創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,營造健康生活方式的支持環(huán)境,普及健康生活方式相關(guān)知識(shí),提供健康生活方式指導(dǎo),培養(yǎng)居民健康意識(shí),最終提高全體居民的健康生活水平和生活質(zhì)量。
三、成立組織機(jī)構(gòu)
“健康社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管辦,孫懿暄同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)健康支持和環(huán)境建設(shè)的日常工作。
四、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生管理
1、有足夠的`封閉式垃圾容器、果皮箱。
2、實(shí)行衛(wèi)生保潔責(zé)任制,定人定期清掃,落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,垃圾日產(chǎn)日清,儲(chǔ)運(yùn)密閉。
3、道路硬化、平整、通暢。無污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂寫亂畫等現(xiàn)象。
4、上下水設(shè)施完善,無跑冒滴漏。
5、室內(nèi)衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊,樓梯、走廊、門窗、墻壁潔凈。
6、公用廁所全部為水沖式,保潔良好,設(shè)施完善,無蠅蛆,無臭味。
7、開展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內(nèi)容的病媒生物防治活動(dòng)。
8、大力宣傳綠色環(huán)保理念,倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活和消費(fèi)方式。營造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境,生活場(chǎng)所因地制宜進(jìn)行綠化,提高綠化覆蓋面。
。ǘI造健康環(huán)境
1、有居民健身活動(dòng)的場(chǎng)地及設(shè)施,或有經(jīng)費(fèi)支持居民到公共場(chǎng)所開展健身活動(dòng)。
2、嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,以傳播《中國公民健康素養(yǎng)――基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容,廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
3、養(yǎng)成良好的文明健康行為,建立健康均衡的生活方式,職工基本健康知識(shí)知曉率達(dá)85%以上,基本健康行為形成率達(dá)75%以上。
。ㄈ╅_展健康活動(dòng)
1、開展爬山、體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等不同形式的群體性健身活動(dòng),每年至少開展1次。
2、每年至少組織1次健康膳食知識(shí)競賽。
3、組建2個(gè)以上的健身或運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì),如廣場(chǎng)舞隊(duì)、文藝表演隊(duì)等。
4、每年為社區(qū)居民至少開展2次健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座。
5、開展控制吸煙活動(dòng),公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志,設(shè)置吸煙區(qū),內(nèi)部有控?zé)熂?lì)機(jī)制。
6、積極參與義務(wù)獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)。
7、主動(dòng)參與爭創(chuàng)“健康家庭”活動(dòng)。
8、教育引導(dǎo)居民使用健康生活方式支持工具(控油壺、限鹽罐、BMI尺、腰圍尺、計(jì)步器等)。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)是具體參與和落實(shí)機(jī)構(gòu),要結(jié)合各自職責(zé)和年度工作安排,創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)活動(dòng),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓創(chuàng)建的工作機(jī)制。
(二)精心謀劃,周密部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和居民的思想實(shí)際,把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,精心謀劃制訂完備的工作計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有舉措、有考核。嚴(yán)格按照要求,健全各項(xiàng)制度,認(rèn)真組織實(shí)施,有序推進(jìn)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),人人參與,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面,提高創(chuàng)建活動(dòng)的參與度和影響力。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、宣傳欄、微信公眾平臺(tái)等宣傳渠道,積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、工作目標(biāo)和任務(wù),宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,進(jìn)一步擴(kuò)大影響面,強(qiáng)化廣大干部職工追求文明、構(gòu)建和諧的意識(shí),形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面,使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心,成為廣大居民的強(qiáng)烈愿望和自覺行動(dòng)。
。ㄋ模﹪(yán)格管理,加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、定期調(diào)度等方式,了解活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究解決實(shí)際問題,確保活動(dòng)有序推進(jìn),扎實(shí)長效開展。同時(shí),隨時(shí)接受上級(jí)部門的督查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,提出相應(yīng)的整改措施并進(jìn)行限期整改,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案2
為全面提高人民群眾整體健康水平,建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧滄州,幸福滄州,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。按照河北省人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo),以提高全民健康水平為目標(biāo),樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念,培養(yǎng)健康文化,養(yǎng)成科學(xué)的生活方式,推動(dòng)全民健身行為,創(chuàng)建全民健康環(huán)境,打造健康型社會(huì),以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。
基本原則:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與;二是堅(jiān)持以人為本、民生至上;三是堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色;四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn);五是堅(jiān)持開放創(chuàng)新、全面提高。
二、活動(dòng)目標(biāo)和主要指標(biāo)
通過5年的努力,至20xx年,初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善,全市人民健康水平明顯提高。
。ㄒ唬┙】淡h(huán)境指標(biāo)
1、環(huán)保指標(biāo):①全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)(全年API指數(shù)<100的天數(shù))>85%,②集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。③城市生活污水集中處理率≥90%。④垃圾集中處理率≥95%。(市環(huán)保局、市水務(wù)局負(fù)責(zé))
2、綠化指標(biāo):全市森林覆蓋率達(dá)到省里要求的31%,人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。(市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé))
3、環(huán)衛(wèi)指標(biāo):市區(qū)生活垃圾清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化達(dá)到100%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%;環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達(dá)80%;糞便無害化處理率達(dá)100%;初步建立一個(gè)設(shè)施完善、機(jī)械先進(jìn)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。(市城管局負(fù)責(zé))
(二)健康服務(wù)指標(biāo)
1、建立完善縣、鄉(xiāng)(街道)、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個(gè)縣(市)至少有一所二級(jí)甲等或以上的縣級(jí)綜合醫(yī)院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村建立一所標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。(市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé))
2、市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力分別達(dá)到C級(jí)和B級(jí),具備職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
3、市、縣級(jí)建立專業(yè)性強(qiáng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療緊急救援隊(duì)伍和職業(yè)病防治隊(duì)伍,完善工作預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備,形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、建立食品及藥品安全長效機(jī)制。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所。(市體育局、市住建局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé))
6、所有縣(市、區(qū))建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),95%以上的縣(市、區(qū))建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò),85%的縣(市、區(qū))開展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
7、建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。(市體育局負(fù)責(zé))
。ㄈ┙】等巳褐笜(biāo)
1、到“十二五”末全市人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。(市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬以下,嬰兒死亡率11‰以下。(市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70%以上,35歲以上人群自我血壓水平知曉率達(dá)到80%、自我血糖水平知曉率達(dá)到50%,人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50%。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到70%。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙單位創(chuàng)建率100%,無煙學(xué)校創(chuàng)建率100%,其他無煙單位創(chuàng)建率50%以上。成年男性吸煙率控制在60%以下。(市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
5、居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,健康行為形成率達(dá)到70%以上。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
6、居民每周鍛煉三次以上,每次鍛煉時(shí)間不少于半小時(shí)的成年人比例達(dá)到35%以上。(市體育局負(fù)責(zé))
三、主要任務(wù)
實(shí)施六大工程、25項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
。ㄒ唬┙】到逃こ
1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向每戶居民免費(fèi)發(fā)放《居民健康指南》,內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。中小學(xué)校要編寫健康知識(shí)讀本,開設(shè)健康教育課,每學(xué)期不少于10課時(shí)。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗,開展健康知識(shí)競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學(xué)校中開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),至20xx年中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%;中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%。(市教育局負(fù)責(zé))
3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上,要根據(jù)各自的不同專業(yè)對(duì)病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育,要有針對(duì)性地為患者開具健康處方,對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)、健康行為引導(dǎo)活動(dòng)。醫(yī)學(xué)專家面向社會(huì)舉辦健康知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)講座,提高目標(biāo)人群對(duì)疾病的預(yù)防、控制能力。在各級(jí)醫(yī)院中開展健康促進(jìn)活動(dòng),至20xx年縣級(jí)推出至少一家“健康促進(jìn)醫(yī)院”示范醫(yī)院,至20xx年全部縣級(jí)醫(yī)院和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到“健康促進(jìn)醫(yī)院”,至20xx年健康促進(jìn)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院達(dá)到100%。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、健康教育進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。社區(qū)基層組織定期開展健康教育活動(dòng),組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開展“四個(gè)一活動(dòng)”,即每個(gè)社區(qū)一個(gè)健康教育宣傳欄,每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)健康教育小課堂,每個(gè)月開展一次健康促進(jìn)活動(dòng),每年進(jìn)行一次社區(qū)健康問題調(diào)查;在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中,醫(yī)護(hù)人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式,開展咨詢宣傳,發(fā)放健康教育處方,解答居民提出的健康和疾病疑難問題,指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作日通過DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片,以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂見的衛(wèi)生墻報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳展板、實(shí)物模型展示等形式開展傳播活動(dòng)。組織動(dòng)員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛(wèi)生知識(shí)競賽等多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。培育“社區(qū)-家庭-個(gè)人”健康管理模式,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量,動(dòng)員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員,開展家庭健康管理,定期參加健康體檢并實(shí)施自我健康監(jiān)測(cè),及時(shí)了解自身健康狀況。(市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
5、媒體健康宣傳項(xiàng)目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)專欄,宣傳普及衛(wèi)生知識(shí);在電視臺(tái)播放健康知識(shí)公益廣告片,開辦健康知識(shí)講座;在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄,開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動(dòng),擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。(市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市文廣新局負(fù)責(zé))
6、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。從在校生和青少年抓起,廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng),通過加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高控?zé)熥月梢庾R(shí);大力實(shí)施“無煙學(xué)!、“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),在禁煙場(chǎng)所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至20xx年100%的中小學(xué)校、100%的醫(yī)院成為無煙場(chǎng)所。(市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
。ǘ┙】捣⻊(wù)工程
7、居民健康信息管理項(xiàng)目。為每人制定一個(gè)健康計(jì)劃、建立一個(gè)電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng),對(duì)居民健康情況進(jìn)行管理,將已建立的居民健康檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息即時(shí)采集和調(diào)取利用,方便居民通過互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息,同時(shí)利用信息管理平臺(tái)定期發(fā)布手機(jī)健康信息、電子健康郵件等。到20xx年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查,科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫,撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
。1)全面完成縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),發(fā)揮好縣級(jí)醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用,各縣(市、區(qū))至少有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等或以上。啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)行政村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室,一個(gè)能看病的醫(yī)生,建立起基本藥物的保障機(jī)制,配備基本的診療設(shè)備;緦(shí)現(xiàn)一般疾病不出村,常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng),基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
。2)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保,制訂居民慢性病報(bào)銷辦法,引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。
。3)建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))要開發(fā)健康教育和健康促進(jìn)人力資源,建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團(tuán)和志愿者宣教團(tuán);成立專業(yè)健康教育機(jī)構(gòu),配置具備社會(huì)動(dòng)員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進(jìn)專、兼職人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進(jìn)工作。(市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé))
9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑力爭每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。(市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。積極創(chuàng)建“健康促進(jìn)及慢性病防治”示范區(qū),各縣(市、區(qū))以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)為平臺(tái),以家庭為單位,開展健康促進(jìn)及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式,并形成示范和帶動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)本縣(市、區(qū))健康促進(jìn)及慢性病防治工作的深入開展。20xx年前每個(gè)縣(市、區(qū))以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個(gè)健康促進(jìn)及慢性病防治示范點(diǎn),并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn),做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū),傳播心理衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行心理咨詢,實(shí)施早期干預(yù)策略,消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為,引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向,建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。(市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
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13、食品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品加工企業(yè)、相對(duì)集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲(集體食堂)單位、倉儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行全面集中徹底清查,嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”,即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批,確保食品質(zhì)量安全。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市工信局負(fù)責(zé))
14、建立食品安全長效機(jī)制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、食品安全質(zhì)量保證機(jī)制、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制。建立藥品安全長效機(jī)制。建立藥品安全質(zhì)量保證機(jī)制、藥品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制、藥品安全責(zé)任追究機(jī)制等五個(gè)機(jī)制,確保人民群眾飲食用藥安全。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé))
15、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè),建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。(市水務(wù)局負(fù)責(zé))
16、安全飲食項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn),加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測(cè),倡導(dǎo)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級(jí)管理辦法,A、B等級(jí)餐飲單位逐年遞增5%。(市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))
17、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食,合理營養(yǎng),實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食,倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量,文明飲酒不勸酒,提高廣大群眾的自覺控制能力。為全市每戶家庭免費(fèi)發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯,發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。(市商務(wù)局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
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18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè),提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”,為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。(市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé))
19、醫(yī)院信息化項(xiàng)目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),開展遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目。在二級(jí)以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé))
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20、全民健身項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益,組織好全民健身系列活動(dòng),提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平,豐富人民群眾精神文化生活,形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),到20xx年,全民體育設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。50%縣市區(qū)建成一場(chǎng)或一館為標(biāo)志的規(guī)模較大、功能較全的體育中心。100%的城市街道和70%的社區(qū),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場(chǎng)體育健身設(shè)施安裝率達(dá)到100%,按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)社區(qū)建有不低于80平方米的活動(dòng)室和健身廣場(chǎng),并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達(dá)到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全市人均體育用地達(dá)到1.5平方米。健全全民健身運(yùn)動(dòng)組織,定期組織群眾性體育競賽活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)、單位配備健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場(chǎng)、河湖沿岸等各種資源,開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè),完善社區(qū)(村)健身場(chǎng)地和健身設(shè)施,鼓勵(lì)各單位向群眾開放健身和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運(yùn)動(dòng)方式和工間操,在公共休閑和鍛煉場(chǎng)所設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)量的標(biāo)識(shí)。倡導(dǎo)每人每天運(yùn)動(dòng)不少于30分鐘,日行一萬步,青少年每天運(yùn)動(dòng)不少于60分鐘。(市體育局、市規(guī)劃局、市住建局、市教育局、市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委負(fù)責(zé))
21、文化活動(dòng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)村(居委會(huì))都建有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所,各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)村(居委會(huì))。創(chuàng)作健康教育劇目,定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。(市文廣新局、市教育局、市體育局負(fù)責(zé))
22、民間組織健康促進(jìn)項(xiàng)目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團(tuán)體為依托,發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團(tuán)、健身中心、俱樂部等民間組織,全市民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。(市文廣新局、體育局負(fù)責(zé))
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23、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。以我市節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大綠化面積,改善我市城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求,或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù),對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造;大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%以上,管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80%以上,集中供熱普及率達(dá)到85%以上。(市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住建局、市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé))
24、廁所改造項(xiàng)目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。(市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé))
25、除害滅病項(xiàng)目。全市城鄉(xiāng)每年開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動(dòng),積極開展城鄉(xiāng)除四害工作,將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實(shí)行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的模式。(市愛衛(wèi)辦、市城管局負(fù)責(zé))
四、方法步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(20xx年4月-6月):制定方案。各縣(市、區(qū))、各部門按照市政府制定的《滄州市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和各部門工作職責(zé),制定出創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
第二階段(20xx年7月-20xx年12月):組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng),20xx年12月底前,六大工程、25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目,發(fā)揮示范作用。
第三階段(20xx年1月-20xx年12月):深化成果。鞏固和深化前面階段活動(dòng)成果,推廣先進(jìn)創(chuàng)建模式,建立健全全民健康促進(jìn)工作的長效機(jī)制,推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)向更深層次邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)五年活動(dòng)目標(biāo)。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬╅_展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)由市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市醫(yī)改辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)實(shí)施具體指導(dǎo)。
(二)各縣(市、區(qū))及各部門也要按照本方案對(duì)本地及本部門開展“健康城市”活動(dòng)作出相應(yīng)部署,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全市形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動(dòng)組織方式。
。ㄈ╅_展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要將三者有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造,改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
。ㄋ模┘哟箝_展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)成效納入年度縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,年度進(jìn)行考核評(píng)比。開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)以縣、市為主,省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式補(bǔ)助。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案3
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),青少年的健康素質(zhì)是全民族健康的基礎(chǔ),不僅關(guān)系到千家萬戶的幸福,更關(guān)系到國家與民族的未來。我校致力于改善小學(xué)生的健康狀況,全面提高學(xué)校衛(wèi)生健康工作水平,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,達(dá)到“人人健康”的行動(dòng)促進(jìn)目標(biāo)。為進(jìn)一步提升我校健康教育工作水平,提升學(xué)生健康素質(zhì),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則
(一)指導(dǎo)思想
以“健康第一”為指導(dǎo)思想,以改善小學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境,增強(qiáng)其體質(zhì),提高其健康素質(zhì)為目標(biāo)。以開展各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制影響小學(xué)生健康的不利因素,倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點(diǎn),努力促進(jìn)學(xué)校環(huán)境健康、人群健康康、提高學(xué)校衛(wèi)生與健康水平,為學(xué)生提供一個(gè)安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的`環(huán)境,實(shí)現(xiàn)華泰小學(xué)全體師生身心健康和諧發(fā)展。
。ǘ⿲(shí)施原則
1.組織重視、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的行動(dòng)班子,明確分工,層層落實(shí)。
2.重視校內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行教育。以校內(nèi)教育為主,和衛(wèi)生疾控部門、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)、家庭等加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮各部門的教育作用,促進(jìn)理論教育和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
3.嚴(yán)格遵循教育規(guī)律。要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),增強(qiáng)教育的科學(xué)性、趣味性,多種教育方式齊下,力爭取得優(yōu)秀的教育成果。
二、實(shí)施范圍
華泰小學(xué)全體師生
三、工作目標(biāo)
1.開始爭創(chuàng)健康促進(jìn)學(xué)校的準(zhǔn)備工作,成立爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各部門工作職責(zé)。同時(shí)爭創(chuàng)健健康校園學(xué)校,為健康促進(jìn)學(xué)校打下基礎(chǔ)。
2.學(xué)校圍繞工作指標(biāo),通過有計(jì)劃、有組織、有評(píng)價(jià)的信息傳播和行為干預(yù)活動(dòng),大力開展健康教育、健康服務(wù)、衛(wèi)生防疫、體育健身為主要內(nèi)容的健康校園活動(dòng),顯著提高學(xué)校健康教育質(zhì)量,全面提高學(xué)生身體、心理健康水平。
四、主要任務(wù)及承擔(dān)部門
1.學(xué)校健康環(huán)境建設(shè)
承擔(dān)部門:總務(wù)處
學(xué)校活動(dòng)場(chǎng)地符合健康教育要求;體育場(chǎng)地器材、教學(xué)場(chǎng)所(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明)、生活設(shè)施(集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保。ㄔO(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校要求,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.提供健康飲食
承擔(dān)部門:總務(wù)處
學(xué)校食堂提供健康飲食,學(xué)校飲用水達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂實(shí)施“五常法”管理。重視學(xué)生營養(yǎng)餐,切實(shí)保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本營養(yǎng)。嚴(yán)格保證食堂衛(wèi)生,杜絕集體性食物中毒事件發(fā)生。
3.學(xué)校開展健康知識(shí)活動(dòng)
承擔(dān)部門:教導(dǎo)處、少先隊(duì)
學(xué)校開展多種形式的健康教育活動(dòng),大力宣傳健康生活方式知識(shí)和技能,普及健康教育。發(fā)放《小學(xué)生健康生活指南》,開展愛眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒教育,高年級(jí)還要開展青春期健康教育;積極提倡用眼衛(wèi)生,讓學(xué)生近視新發(fā)病率得到有效控制;普及健康知識(shí)和技能教育,消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。
4.學(xué)校開展健康運(yùn)動(dòng)
承擔(dān)部門:體育組
學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育課程,全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”;積極開展陽光活動(dòng)。面向全體師生,積極推進(jìn)健身活動(dòng)。
5.培育健康心理
承擔(dān)部門:心理輔導(dǎo)組
重視學(xué)生心理衛(wèi)生。學(xué)校加強(qiáng)兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍建議,設(shè)立心理咨詢室,有兼職教師定時(shí)輔導(dǎo)、定時(shí)組織心理講座和健康教育活動(dòng)。加強(qiáng)心理輔導(dǎo),解決學(xué)生心理衛(wèi)生問題,對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>
6.建立健康保障任務(wù)
承擔(dān)部門:體育組、教導(dǎo)處、保健室
加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療,制訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目,在教師中全面普及急救知識(shí);在學(xué)生中全面開展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。積極開展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《小學(xué)生健康體檢管理辦法》,建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度,建立和完善學(xué)生健康檔案管理。做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),積極動(dòng)員學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)。
五、組織實(shí)施
1.實(shí)施時(shí)間:
第一階段為啟動(dòng)階段(20xx年12月-20xx年1月):進(jìn)行現(xiàn)狀分析與評(píng)估,確立目標(biāo)、內(nèi)容,擬定工作方案,做好宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。
第二階段為實(shí)施階段(20xx年1月-20xx年7月):各處室按照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作目標(biāo)及職責(zé)分工,制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作,對(duì)照行動(dòng)計(jì)劃評(píng)估指標(biāo),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),抓住突出問題,把各項(xiàng)工作全面引向深入。
第三階段為評(píng)估階段(20xx年9月-20xx年12月):各處室嚴(yán)格按照《鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查、整改,將相關(guān)材料按要求整理,學(xué)校創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查,再申報(bào)鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收,認(rèn)真做好迎接驗(yàn)收評(píng)估工作。
2.組織機(jī)構(gòu):
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
3.具體實(shí)施活動(dòng)及相關(guān)責(zé)任部門:
(1)健康知識(shí)普及活動(dòng)(教導(dǎo)處、各班主任)
每學(xué)期二次對(duì)全體師生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)講座。
每學(xué)年一次對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)測(cè)試。
每學(xué)期二次刊出健康知識(shí)黑板報(bào)。
每學(xué)年舉行一次校運(yùn)會(huì)。
每學(xué)期組織至少5次以上班級(jí)健康教育。
(2)學(xué)校健身運(yùn)動(dòng)(體育組任課教師)
開齊開足并上好體育課。
落實(shí)學(xué)生“每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)”。
組織學(xué)生每年參加《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目測(cè)試。
保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常體育技能,培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)常鍛煉的良好習(xí)慣。
。3)救護(hù)技能的培訓(xùn)和掌握(體育組、班主任)
通過分級(jí)培訓(xùn)的方式,組織開展師生現(xiàn)場(chǎng)自救互救技能培訓(xùn),提高師生自救互救能力。加強(qiáng)對(duì)煤氣中毒、溺水、火災(zāi)等避險(xiǎn)逃生知識(shí)的宣傳和普及。
。4)積極參加健康體檢(教導(dǎo)處、保健室)
新生入學(xué)時(shí)做好查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。所有學(xué)生建立健康檔案,每年一次進(jìn)行常規(guī)體檢,并做好有關(guān)結(jié)果反饋,教師每兩年一次做好體檢工作,對(duì)影響健康的危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行有效干擾。積極配合疾控部門做好計(jì)劃免疫接種工作。
。5)人人養(yǎng)成健康行為(教導(dǎo)處、保健室、班主任)
開展有針對(duì)性的教育、宣傳活動(dòng),做好各種常見病、傳染病的預(yù)防工作。規(guī)范學(xué)校的心理咨詢室,按時(shí)開放,咨詢內(nèi)容及時(shí)記錄,提高學(xué)生心理調(diào)節(jié)能力,遏制學(xué)生心理問題上升的趨勢(shì)。
(6)人人參加健康保險(xiǎn)(總務(wù)處、班主任)
根據(jù)評(píng)估指標(biāo),主動(dòng)做好宣傳工作,保證學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)85%以上。學(xué)校在每學(xué)年初保好意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),保證參保率達(dá)95%以上。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案4
為了進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)健康社區(qū)工作,根據(jù)《xx區(qū)建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的要求。在辦事處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)愛衛(wèi)辦的大力支持下,以改善居民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和提高市民群眾健康素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),積極營造健康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境,我們將采取如下工作措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)我辦事處建設(shè)健康社區(qū)進(jìn)展,成立了建設(shè)健康社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組以社區(qū)xxxx為組長、全體社區(qū)工作人員為成員的建設(shè)健康社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)七個(gè)片,有專人專管,把西新苑建設(shè)健康社區(qū)工作計(jì)劃落實(shí)到各職能部門,進(jìn)一步明確了職責(zé)分工,以確保建設(shè)健康社區(qū)工作的順利推進(jìn)。
二、加大宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步營造社區(qū)氛圍。
為了讓更多的社區(qū)群眾知道建設(shè)健康社區(qū)活動(dòng),并積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來,我們將加大了建設(shè)健康社區(qū)的宣傳力度。一是召開建設(shè)健康社區(qū)工作會(huì)議;二是結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日活動(dòng),組織社區(qū)建設(shè)健康社區(qū)職能部門一起,計(jì)劃在社區(qū)廣場(chǎng)、保險(xiǎn)公司門前、泰達(dá)證券門前等地方進(jìn)行了衛(wèi)生宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),下發(fā)各類宣傳資料,拉橫幅、固定廣告牌等活動(dòng)。三是利用各片宣傳陣地(畫廊)和簡報(bào)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí),讓廣大居民進(jìn)一步了解各種健康知識(shí)。通過這一系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大居民的知曉率,為建設(shè)健康社區(qū)營造了濃厚的氛圍。
三、整合社區(qū)資源,進(jìn)一步推進(jìn)健康社區(qū)。
1、“健康身心”活動(dòng)。進(jìn)一步充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站的作用,認(rèn)真開展傳染病、慢性病防治知識(shí)普及教育,學(xué)生常見病、多發(fā)病的檢測(cè)和干預(yù),加強(qiáng)流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫,提高接種的及時(shí)率。同時(shí)開展各類健康互助活動(dòng),完善解決社區(qū)貧困人群的醫(yī)療救助方案。積極開展社區(qū)心理健康知識(shí)普及活動(dòng),為貧困、無業(yè)精神病人提供基本的精神衛(wèi)生服務(wù)。
2、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。為加強(qiáng)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,鞏固和完善人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)把“家庭計(jì)劃指導(dǎo)進(jìn)萬家”做好,同時(shí)也為更好地開展計(jì)生服務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。其次在西新苑社區(qū)廣場(chǎng)舉辦了知識(shí)講座,力爭有更多的家庭共同參加,并舉辦的“家庭育兒大考場(chǎng)”競賽活動(dòng)。
3、“人人掌握救護(hù)技能”活動(dòng)。積極組織開展各類應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)、競賽,著重對(duì)各居委有關(guān)人員開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn),提高市民對(duì)突發(fā)事件的自救互救意識(shí)和能力,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
4、“放心食品、健康消費(fèi)”活動(dòng)。全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度,有序開展衛(wèi)生等級(jí)評(píng)定工作;重點(diǎn)抓好職業(yè)道德教育,注重提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的自律意識(shí),增強(qiáng)食品安全意識(shí);開展食品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),下發(fā)各類宣傳資料達(dá),切實(shí)提高市民對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率,引導(dǎo)市民形成健康的食品消費(fèi)行為
5、“控?zé)煛被顒?dòng)。繼續(xù)推進(jìn)控?zé)焼挝粍?chuàng)建,幾年來先后在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、唐山49中學(xué)、開平小學(xué)6家單位進(jìn)行推進(jìn)工作。同時(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法,積極倡導(dǎo)在飯店、茶室等公共場(chǎng)所設(shè)立吸煙區(qū);大力開展吸煙有害健康的知識(shí)宣傳,提高市民控?zé)熞庾R(shí)。
四、加快建設(shè)健康社區(qū),進(jìn)一步推進(jìn)健康單位、家庭。
1、“健康單位建設(shè)”活動(dòng)。大力宣傳引導(dǎo),切實(shí)提高單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)健康單位重要意義的認(rèn)識(shí),真正化為單位的自身需求和自覺行動(dòng)。指導(dǎo)各單位根據(jù)自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),開展單位職工人人運(yùn)動(dòng)、食品安全、資源節(jié)約、健康教育等特色活動(dòng),形成多元化的健康單位建設(shè)格局。
2、“健康家庭建設(shè)”活動(dòng)。以社區(qū)為基點(diǎn),指導(dǎo)創(chuàng)建家庭開展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創(chuàng)建活動(dòng),爭取到10共創(chuàng)建200戶?傊,我們要按照建設(shè)健康社區(qū)的工作要求,開展工作,我們將按照建設(shè)健康城市的目標(biāo)積極探索,不斷實(shí)踐,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)有效地推進(jìn)西新苑社區(qū)建設(shè)健康社區(qū)工作,為xx建設(shè)健康城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案5
為全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》(國發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固提升國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式,推進(jìn)健康城市建設(shè),結(jié)合《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全國健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(20xx版)的通知》(全愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕3號(hào))等文件,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,深刻認(rèn)識(shí)愛國是核心、衛(wèi)生是根本、運(yùn)動(dòng)是方式的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵,堅(jiān)持以人民健康為中心,政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員,預(yù)防為主、群防群控,豐富工作內(nèi)涵,創(chuàng)新方式方法,總結(jié)推廣新冠肺炎疫情防控有效經(jīng)驗(yàn)和做法,突出問題和結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法制化建設(shè),著力改善人居環(huán)境,有效防控傳染病和慢性病,提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平,為實(shí)現(xiàn)健康中國永川行動(dòng)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
2022年起,具備接受國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審的條件。到2025年,力爭新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè),完成健康鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)及以上,完成健康細(xì)胞建設(shè)200個(gè)以上;實(shí)現(xiàn)對(duì)符合評(píng)價(jià)評(píng)估條件的重大行政規(guī)范性文件和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估;根據(jù)國家、市級(jí)健康城市評(píng)估安排部署,力爭建成健康城市示范區(qū)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點(diǎn),圍繞營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5項(xiàng)任務(wù),鞏固提升國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果,推進(jìn)健康城市建設(shè)。
。ㄒ唬I造健康環(huán)境
1.綜合整治城區(qū)環(huán)境。結(jié)合城市品質(zhì)提升行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板,重點(diǎn)抓好老舊居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、棚戶區(qū)環(huán)境整治,治理居民小區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜;實(shí)施城市綠化景觀專項(xiàng)整治;加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具內(nèi)外清潔、日常消毒。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通局,各鎮(zhèn)街)
2.綜合整治農(nóng)村環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“村莊清潔行動(dòng)”“五清理一活動(dòng)”,制定整治計(jì)劃,分類移交,全面整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂泄、亂涂亂畫,消除垃圾圍村、圍田、圍塘、圍路,拆除違章建筑,疏浚坑塘河道。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)規(guī)劃自然資源局,各鎮(zhèn)街)
3.規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好功能分區(qū)和布局;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,為群眾提供干凈、整潔、規(guī)范、管理有序的日常生活購物場(chǎng)所。取締禁止區(qū)域的活禽交易和宰殺行為,實(shí)現(xiàn)家禽規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,配合單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鎮(zhèn)街)
4.推進(jìn)垃圾污水治理。加強(qiáng)垃圾分類政策鼓勵(lì)、宣傳教育等,推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成,到2025年,居民生活垃圾分類知曉率達(dá)98%以上,建成區(qū)所有鎮(zhèn)街開展生活垃圾分類示范,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上,基本建成生活垃圾分類收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,開展農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),梯次推進(jìn)農(nóng)村集中居民點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)。防治農(nóng)業(yè)面源污染,加大農(nóng)膜回收利用力度,推廣有機(jī)肥、配方肥及綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),完善農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬,開展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范,提高秸稈綜合利用水平。完善醫(yī)療污水處理,規(guī)范醫(yī)療廢物儲(chǔ)存設(shè)施管理。(牽頭單位:區(qū)城市管理局,配合單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)生健康委、各鎮(zhèn)街)
5.大力開展廁所革命。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所,強(qiáng)化管理維護(hù),逐步擴(kuò)大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。加快城鎮(zhèn)二類公廁提質(zhì)增量,形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城鎮(zhèn)公廁服務(wù)體系;推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設(shè),提質(zhì)升級(jí)旅游景區(qū)廁所,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所納入“美麗醫(yī)院”建設(shè),全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所改造,規(guī)范管護(hù)使用。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城市管理局、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局按職責(zé)分別牽頭落實(shí),配合單位:各鎮(zhèn)街)
6.深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),完善從水源保護(hù)、自來水生產(chǎn)到安全供水全過程監(jiān)管體系;加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)城市供水設(shè)施的建設(shè)改造,提高供水能力和范圍。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化二次供水設(shè)施維護(hù)管理和水質(zhì)檢測(cè),推進(jìn)老舊二次供水設(shè)施改造,保障居民飲水安全。推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局,配合單位:區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心,各鎮(zhèn)街)
7.科學(xué)防制病媒生物。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)病媒生物防制主體責(zé)任,開展以環(huán)境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防制工作,堅(jiān)持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合的病媒消殺,清除病媒生物孳生源頭,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題;根據(jù)傳染病流行規(guī)律,適時(shí)實(shí)施統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂活動(dòng),防止鼠疫、登革熱、流行性出血熱等疾病傳播流行;加強(qiáng)病媒消殺隊(duì)伍建設(shè),提升病媒生物防制能力;健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)生傳染病疫情時(shí)增加監(jiān)測(cè)頻率、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果,建立病媒生物監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,科學(xué)制定防制方案;衛(wèi)生鎮(zhèn)的病媒生物防制工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,檢查不達(dá)標(biāo)“一票否決”;加大執(zhí)法力度,依法處罰防制不力的單位。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
。ǘ(gòu)建健康社會(huì)
8.完善保障體系。保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。完善更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。繼續(xù)建設(shè)以居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí),配合單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
9.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率、接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率均達(dá)90%及以上。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:各鎮(zhèn)街)
10.加強(qiáng)社會(huì)健康管理。強(qiáng)化愛國衛(wèi)生能力建設(shè),鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果,構(gòu)建健康區(qū)建設(shè)推進(jìn)平臺(tái),發(fā)揮國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建引導(dǎo)作用,筑牢健康工作基礎(chǔ)。到2025年,力爭新創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè),完成市區(qū)級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)及以上,完成市區(qū)級(jí)健康細(xì)胞建設(shè)200個(gè)以上(含健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康學(xué)校、健康單位等)。根據(jù)國家、重慶市安排部署,力爭建成健康城市示范區(qū)。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)民政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、高新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)街)
11.倡導(dǎo)全民健身。健全全民健身公共服務(wù)體系,完善體育健身設(shè)施,建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境,努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”;實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展全民健身賽事活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)工間操,深入開展“全民健身日”,普及群眾體育運(yùn)動(dòng);鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校非上學(xué)時(shí)段體育場(chǎng)所免費(fèi)開放,確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開放。構(gòu)建科學(xué)健身體系,推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù),構(gòu)建運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、治療與急救體系。實(shí)施特殊人群的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。到2025年,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例不少于94.6%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到52.5%及以上。(牽頭單位:區(qū)文化旅游委,配合單位:區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委,各鎮(zhèn)街)
12.強(qiáng)化食品安全管理。加強(qiáng)食堂、小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”;建立食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化治理體系,加強(qiáng)食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到3批次/千人,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委,各鎮(zhèn)街)
13.促進(jìn)社會(huì)心理健康。加強(qiáng)心理健康科普宣傳,傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的理念和相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會(huì)氛圍。建立健全政府、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所共同參與的心理健康咨詢服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用。推進(jìn)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。健全教育系統(tǒng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持心理專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織發(fā)展,培育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會(huì)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)未成年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。健全傳染病、地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè),開展心理健康科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí),配合部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)信訪辦、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián))
。ㄈ﹥(yōu)化健康服務(wù)
14.提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),建立對(duì)口支援與合作制度,每所二級(jí)及以上醫(yī)院對(duì)口支援3-5個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。以美麗醫(yī)院建設(shè)及健康服務(wù)環(huán)境提升行動(dòng)為抓手,不斷改善就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科,提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。提高醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)效率,滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系逐步完善;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力,按照0.5-0.8公里服務(wù)半徑或常住人口1萬人左右設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,逐步形成“10分鐘社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”和“20分鐘街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)民政局、區(qū)文化旅游委,各鎮(zhèn)街)
15.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。不斷拓展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和新劃入19項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,逐步提高和深入落實(shí)項(xiàng)目籌資標(biāo)準(zhǔn)。多種渠道動(dòng)態(tài)更新和完善檔案內(nèi)容,推進(jìn)居民電子健康檔案依法依規(guī)向個(gè)人開放;以65歲及以上老年人健康體檢為抓手,規(guī)范開展老年人健康管理;按照《重慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范(第一版)》要求,規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推進(jìn)完善簽約信息化建設(shè),持續(xù)豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)提高簽約居民的感受度。加強(qiáng)與殘聯(lián)、民政部門銜接,做好殘疾人簽約服務(wù)。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),著力做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙四類重點(diǎn)慢性病患者規(guī)范管理服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:各鎮(zhèn)街)
16.開展傳染病及慢性病防控。強(qiáng)化重大傳染病防控措施,建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照相關(guān)要求制定傳染病預(yù)防控制預(yù)案,落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,甲、乙類法定傳染病發(fā)病情況穩(wěn)定。加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和管理,健全疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息管理制度。完善主要慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)體系,推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變,提高人均預(yù)期壽命。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:各鎮(zhèn)街)
17.深化創(chuàng)建成果。以健康有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為提升健康服務(wù)的重要載體,推進(jìn)國家衛(wèi)生區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國艾滋病綜合防控示范區(qū)等衛(wèi)生健康類創(chuàng)建成果鞏固提升。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:各鎮(zhèn)街)
(四)培育健康人群
18.關(guān)愛婦女兒童。認(rèn)真貫徹落實(shí)保障婦女兒童健康的各項(xiàng)方針政策,全方位、全周期為婦女、兒童提供基本健康保健服務(wù),努力降低嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。開展婦女宮頸癌和乳腺癌防治宣傳、職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),落實(shí)《重慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》,加強(qiáng)兒童青少年近視和肥胖防控。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委,各鎮(zhèn)街)
19.嚴(yán)格落實(shí)控?zé)熃麩煛<訌?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃,落?shí)《重慶市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》宣傳及實(shí)施,切實(shí)做到控?zé)熅襁M(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院,推動(dòng)轄區(qū)居民了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害,逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)全面禁煙,鞏固無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為,禁止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品。落實(shí)青少年煙草流行監(jiān)測(cè)。開展控?zé)熃麩熜Ч己嗽u(píng)估。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)煙草局,各鎮(zhèn)街)
20.推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)。全面推進(jìn)健康促進(jìn)和知識(shí)普及,普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等健康知識(shí)與技能。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康促進(jìn)與教育職責(zé),將健康知識(shí)普及納入績效考核。建立完善全區(qū)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫。扎實(shí)開展“健康中國行”等品牌活動(dòng),深入推進(jìn)健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動(dòng),大力推行“社區(qū)-家庭-個(gè)人”健康管理模式。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”,構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。合理布局、科學(xué)設(shè)置,倡導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對(duì)接。開展健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)將健康融入所有政策。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí),配合部門:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化
21.樹立綠色環(huán)保理念。貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成,推動(dòng)踐行綠色生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》、低碳生活方式等知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,推廣健康生活方式,踐行綠色環(huán)保理念。開展生態(tài)文明宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)交通、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)酒店、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng);倡導(dǎo)節(jié)約水電等資源能源,拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。推行“慢行+公共交通”為主的慢行交通發(fā)展模式,優(yōu)化公交線路。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品,推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用,加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作,解決過度包裝的問題。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí),配合部門:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)街)
22.培育中醫(yī)藥文化。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。注重師承教育,繼續(xù)開展“師帶徒”“名老中醫(yī)傳承工作室”建設(shè)等工作。深入發(fā)掘全區(qū)中醫(yī)藥文化資源,加大民間名記、名方挖掘整理,開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理研究與推廣應(yīng)用,推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。廣泛開展中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品宣傳,推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,將中醫(yī)藥文化融入全民生活。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)教委,各鎮(zhèn)街)
23.弘揚(yáng)衛(wèi)生日文化。以每年各類衛(wèi)生主題活動(dòng)宣傳日為契機(jī),組建健康科普專業(yè)隊(duì)伍,發(fā)揮權(quán)威專家作用,加大健康生活方式科普力度,動(dòng)員全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)工作者、愛衛(wèi)工作者、學(xué)校師生和黨員志愿者等,開展愛國衛(wèi)生宣傳咨詢活動(dòng),創(chuàng)作一批通俗易懂,傳播速度快的健康科普作品,如:小品、相聲、快板、動(dòng)漫、微視頻等,利用各種傳播媒介加大健康知識(shí)傳播力度,大力弘揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)健康生活行為方式,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生防病意識(shí),引導(dǎo)形成公民是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí),樹立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
24.營造書香文化氛圍。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品,建立健全社區(qū)、村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游委,配合單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
25.傳播志愿者文化。進(jìn)一步推進(jìn)“全國志愿者服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊(cè)工作,創(chuàng)新方式,完善志愿者服務(wù)模式,充分發(fā)揮志愿者在健康區(qū)建設(shè)中的積極作用。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委,配合單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
26.遵守健康公約。大力宣傳《重慶市民健康公約》,完善村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡等健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委,配合單位:區(qū)級(jí)各部門,各鎮(zhèn)街)
四、工作保障
(一)建立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立健康城市建設(shè)專項(xiàng)工作組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由愛衛(wèi)會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委愛衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)健康城市建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查及考核等工作。各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視鞏固國家衛(wèi)生區(qū)暨健康城市建設(shè)工作,樹立以人的健康為中心的執(zhí)政理念,要成立“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員力量,完善責(zé)任機(jī)制,明確工作目標(biāo)、措施,確保工作落實(shí)到位。
。ǘ┙⒍嗲澜(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
各鎮(zhèn)街、各部門要不斷加大對(duì)健康鎮(zhèn)、健康細(xì)胞建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入力度,要有效整合部門資源,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)參與,形成多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保鞏固國家衛(wèi)生區(qū)暨健康區(qū)建設(shè)工作任務(wù)按要求完成。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)政府按照50萬元/鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn),區(qū)政府按照100萬元/鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
。ㄈ┙⒂行У亩讲榭荚u(píng)機(jī)制
將健康城市建設(shè)和鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,納入?yún)^(qū)級(jí)部門年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)內(nèi)容,對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的鎮(zhèn)街、單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門要加大工作力度,建立“一把手”定期督導(dǎo)檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機(jī)制,向社會(huì)公布監(jiān)督、舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾投訴,切實(shí)解決工作過程中的突出問題。
(四)建立科學(xué)的效果評(píng)價(jià)機(jī)制
區(qū)健康城市建設(shè)專項(xiàng)工作組辦公室要進(jìn)一步完善永川區(qū)健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,開展建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督,做好市級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備;各責(zé)任部門要積極組織開展健康細(xì)胞建設(shè)活動(dòng),區(qū)疾控中心要結(jié)合全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)等工作,具體組織實(shí)施、效果評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理,于每年1月20日前將上年度健康細(xì)胞建設(shè)情況報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦,區(qū)愛衛(wèi)辦根據(jù)推進(jìn)情況適時(shí)開展抽樣評(píng)價(jià),做好市級(jí)抽查準(zhǔn)備。
(五)建立及時(shí)的信息報(bào)送機(jī)制
《永川區(qū)健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系任務(wù)分解》中明確的區(qū)級(jí)責(zé)任部門,要嚴(yán)格對(duì)照具體任務(wù),結(jié)合對(duì)應(yīng)貫徹措施,制定年度工作序時(shí)安排,于每季度最后一月的25日前報(bào)送工作完成情況,每年12月10日前報(bào)送年度工作完成情況及健康城市建設(shè)指標(biāo)完成情況。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案6
一、健康教育與健康促進(jìn)
以衛(wèi)生室為骨干,建立健康教育工作小組,對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所開展健康教育,各居委會(huì)建立健康教育宣傳欄,有專人專管,每年至少每月開展1次健康教育講座,更換4次以上宣傳欄,幫助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案,結(jié)合不同的活動(dòng),與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作,為居民提供健康查體服務(wù),對(duì)重點(diǎn)人群健康檔案信息每年至少更新一次,對(duì)未建檔案人員,建立家庭健康信息資料,與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系,建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò),家庭健康檔案建立達(dá)到100%。
三、深入開展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點(diǎn)慢性病患者登記與健康指導(dǎo),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)來診35歲以上人群進(jìn)行首診測(cè)血壓制度。對(duì)確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案,規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù),并實(shí)施隨訪,每年不少于4次。
2.①對(duì)已確診精神病人做好登記、建檔,做好咨詢服務(wù)。
②做好殘疾人登記,為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo),患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。
、鄹愫脣D女、兒童保健工作,健全各種檔案隨訪記錄。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)宣傳
針對(duì)甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等,利用各種宣傳形式,做好季節(jié)性宣傳教育,有效控制轄區(qū)傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專門健康檔案,指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防,強(qiáng)化老年人自我保鍵意識(shí),建立健康的生活習(xí)慣,對(duì)患有慢性病的老年人,每年提供4次家庭訪視與巡視,并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗(yàn)方進(jìn)行防病治病。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)《湖北省健康城市試點(diǎn)工作方案(試行)》(鄂健康領(lǐng)〔〕2號(hào)),建設(shè)人民健康幸福、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū),區(qū)政府決定開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞共建共享“支點(diǎn)武漢核心區(qū)”,以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn),營造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會(huì),全面提高人民群眾的.健康水平,讓江岸老百姓壽命更長、生活品質(zhì)更高。
(二)基本原則。
(一)以人為本、以民為先。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)健康事業(yè)共同進(jìn)步,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡,促進(jìn)人民群眾身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。
(三)整合資源、形成合力。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機(jī)結(jié)合,做到齊頭并進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性,最大限度整合資源,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會(huì)推動(dòng)力“三力合一”,形成建設(shè)健康城市的強(qiáng)大合力。
(四)弘揚(yáng)特色、走在前列。立足江岸實(shí)際,充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動(dòng)體制、機(jī)制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新,以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì),力爭使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項(xiàng)工作走在全省前列。
(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍,常抓不懈,積小勝為大勝,使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要指標(biāo)
通過3年的努力,到把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市,人民群眾健康水平明顯提高,環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標(biāo)為:
(一)健康環(huán)境指標(biāo)
全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到≥100%、糞便無害化處理率達(dá)到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%,綠地率≥35.4%,人均公共綠地面積≥11.2平方米。
(二)健康社會(huì)指標(biāo)
建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進(jìn)一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長效機(jī)制,各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上,引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所,建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。
(三)健康人群指標(biāo)。
創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上。
三、工作任務(wù)和責(zé)任分工
(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。
1、對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置,加大公共綠地建設(shè),促進(jìn)環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強(qiáng)慢性病健康管理,創(chuàng)建國家慢性病防控示范區(qū)。
責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門
(二)健全全民醫(yī)保體系。
2、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平,完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),建立重特大疾病保障機(jī)制,初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵(lì)機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局
3、加強(qiáng)居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對(duì)轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查,科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺(tái)。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局
4、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本藥物制度,規(guī)范管理,鼓勵(lì)采取購買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報(bào)銷辦法,引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵(lì)城區(qū)二三級(jí)醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局
健康城市建設(shè)實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)健康中國行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)實(shí)施方案的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕12號(hào))等文件精神,推動(dòng)健康中國行動(dòng)落地見效,加快健康宿遷建設(shè),提高全民健康水平,促進(jìn)全市衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,全面落實(shí)《健康中國行動(dòng)(20xx-2030年)》,加快實(shí)施《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》,推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康。到2022年,全民健康素養(yǎng)水平顯著提高,健康生活方式普及程度顯著提升,重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善,全民醫(yī)保制度顯著完善。到2030年,全民健康素養(yǎng)水平全面提升,健康生活方式全面普及,居民主要健康影響因素得到全面控制,重大慢性病過早死亡率全面下降,人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障,健康預(yù)期壽命顯著提高,居民主要健康指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘窠】邓仞B(yǎng)
1.健康知識(shí)普及行動(dòng)。大力倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人,養(yǎng)成健康生活方式,掌握健康知識(shí)與技能,自覺維護(hù)和促進(jìn)自身及家庭成員的健康。建立市級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,為市級(jí)媒體等有關(guān)單位和各地開展健康科普提供支持,充分利用微信、微博、移動(dòng)客戶端等新媒體傳播健康知識(shí),市各主流媒體要積極創(chuàng)造條件開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極開展健康促進(jìn)與教育,主動(dòng)提供健康科普服務(wù)。加強(qiáng)健康教育科普基地建設(shè),組織群眾性自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn),提升全民自救互救能力。到2022年和2030年,全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于26%和32%。
2.合理膳食行動(dòng)。加強(qiáng)營養(yǎng)健康科普宣教,普及食品營養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí),引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。針對(duì)一般人群、特定人群和家庭,加強(qiáng)有針對(duì)性的營養(yǎng)和膳食指導(dǎo),推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具,促進(jìn)減鹽、減油、減糖。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集體供餐單位配備營養(yǎng)師。開展限酒科普宣傳和行動(dòng)干預(yù),控制過量飲酒,減少酗酒。開展人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)和總膳食研究。到2022年和2030年,成人肥胖增長率持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率保持低于3%。
3.控?zé)熜袆?dòng)。加大控?zé)熜毯瓦`法發(fā)布煙草廣告查處工作力度,大力宣傳吸煙、二手煙的危害,禁止向未成年人銷售煙草制品。強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法,大力推進(jìn)無煙環(huán)境建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的控?zé)熞I(lǐng)作用,把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān),促進(jìn)無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)為職工營造無煙工作環(huán)境。建立戒煙服務(wù)體系,推廣簡短戒煙干預(yù)服務(wù),為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。到2022年和2030年,全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別不低于30%和80%,全市15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。
4.心理健康促進(jìn)行動(dòng)。建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系,加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng),開展心理健康教育與促進(jìn),提升全民心理健康素養(yǎng)。推動(dòng)心理咨詢和心理治療服務(wù),加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助,逐步擴(kuò)大心理健康服務(wù)覆蓋面,完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制,加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀,掌握自我心理調(diào)適方法,關(guān)注家庭成員心理狀況。到2022年和2030年,全市居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%,減緩心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)。
。ǘ┨岣呷裆眢w素質(zhì)
5.全民健身行動(dòng)。加強(qiáng)中心城區(qū)體育公園建設(shè),豐富和提升雄壯河灣體育公園、千鳥園體育公園、印象黃河體育公園等體育設(shè)施和全民健身項(xiàng)目,推進(jìn)虞姬公園、洋河體育公園、酒都公園等體育設(shè)施建設(shè),中心城區(qū)“十分鐘健身圈”實(shí)施提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施全覆蓋,推動(dòng)全民健身城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市奧體中心、全民健身中心等公共體育設(shè)施實(shí)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,鼓勵(lì)學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放,引導(dǎo)社會(huì)資金建設(shè)體育設(shè)施。積極開展全民健身賽事活動(dòng),舉辦宿遷馬拉松賽、生態(tài)四項(xiàng)賽、城市定向賽等品牌賽事,大力推廣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開展工間操活動(dòng),吸引群眾積極參與全民健身,推動(dòng)我市全民健身發(fā)展。組織體育社團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等公益活動(dòng),提倡“科學(xué)健身、文明健身”,舉辦“宿遷市科學(xué)健身大講堂”,評(píng)選“宿遷市全民健身帶頭人”,表彰“宿遷市優(yōu)秀晨晚練點(diǎn)”、“宿遷市健身達(dá)人”等。推動(dòng)“體醫(yī)融合”,開展體質(zhì)監(jiān)測(cè),市體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心對(duì)特殊人群體質(zhì)實(shí)施健康干預(yù),有針對(duì)性地為健身市民提供運(yùn)動(dòng)健身方案。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn),培養(yǎng)一批可開運(yùn)動(dòng)處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。到2022年和2030年,人均體育場(chǎng)地面積分別不低于2.5平方米和3平方米,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.6%和95%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于43%和45%。
。ㄈ╊A(yù)防控制重大疾病
6.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動(dòng)。積極創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,加強(qiáng)市、縣級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)。支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)臨床重點(diǎn)專科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科,促進(jìn)專科聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)兒童、精神病、傳染病、老年病、康復(fù)等?漆t(yī)院和婦幼保健、院前急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),補(bǔ)齊薄弱專科醫(yī)療資源短板。加快建立分級(jí)診療制度,市區(qū)建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,積極推動(dòng)全市所有縣(區(qū))建立縣域醫(yī)共體。組織實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程,全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提升行動(dòng),提升基層衛(wèi)生同質(zhì)化服務(wù)水平。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制,構(gòu)建預(yù)防-治療-康復(fù)-護(hù)理服務(wù)鏈,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式。到2022年和2030年,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善,服務(wù)能力持續(xù)提升。
7.心腦血管疾病防治行動(dòng)。向公眾普及心腦血管疾病預(yù)防知識(shí),組織群眾性自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn),引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握自救互救知識(shí)技能,對(duì)高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo)。全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓,加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測(cè)評(píng)估和規(guī)范管理。建設(shè)市心腦血管疾病防治中心,市、縣級(jí)依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)胸痛、卒中中心建設(shè),提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應(yīng)急處置能力,形成心腦血管急癥救治體系。到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
8.癌癥防治行動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市抗癌協(xié)會(huì)等組織作用,開展防癌抗癌科普宣傳,推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療,推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑,積極開展腫瘤防治新技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強(qiáng)化癌癥患者康復(fù)管理,發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用,提高患者生存質(zhì)量,降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)市癌癥中心建設(shè),根據(jù)腫瘤發(fā)病情況,打造重點(diǎn)癌癥多學(xué)科聯(lián)合診療平臺(tái),健全死因監(jiān)測(cè)和腫瘤登記報(bào)告制度。到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。推行高危人群首診測(cè)量肺功能,將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。加強(qiáng)市、縣慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心建設(shè),發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)“健康守門人”作用,為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù),提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到8/10萬及以下和7.6/10萬及以下。
10.糖尿病防治行動(dòng)。建設(shè)市糖尿病防治中心,健全糖尿病防治服務(wù)體系,推進(jìn)糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。加強(qiáng)基層衛(wèi)技人員糖尿病分級(jí)診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn),促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化,提高基層對(duì)糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范診療能力。落實(shí)對(duì)糖尿病患者和高危人群的健康管理,提供規(guī)范的健康管理服務(wù)。到2022年和2030年,糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)65%及以上和70%及以上。
11.傳染病及地方病防控行動(dòng)。引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習(xí)慣,提高自我防范意識(shí),提倡公共交通工具、公共密閉場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所戴口罩,在外就餐使用公勺公筷。宣傳疫苗對(duì)預(yù)防疾病的重要作用,倡導(dǎo)高危人群在流感等呼吸系統(tǒng)傳染病流行季節(jié)前接種相應(yīng)疫苗。加強(qiáng)新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、基金會(huì)、有關(guān)組織和志愿者開展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)養(yǎng)犬管理,做好犬只免疫、檢疫和防疫標(biāo)識(shí)的發(fā)放工作。筑牢口岸檢疫防線,防控境外傳染病輸入。加強(qiáng)寄生蟲病、地方病防治,持續(xù)消除碘缺乏危害,有效控制飲水型氟砷中毒危害。到2022年和2030年,完善預(yù)防接種信息系統(tǒng)與兒童預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化門診,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
。ㄋ模┍Wo(hù)重點(diǎn)人群健康
12.婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童各期等階段特點(diǎn),實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和婦幼健康保障工程,實(shí)行母嬰安全一把手負(fù)責(zé)制,開展母嬰安全網(wǎng)格化管理工作,完善婦幼健康服務(wù)體系,實(shí)施精神病、智障等殘障育齡婦女精準(zhǔn)管理,加強(qiáng)殘障育齡婦女孕產(chǎn)期保健及產(chǎn)后避孕管理,加大婦幼人才培養(yǎng)力度,務(wù)實(shí)應(yīng)用婦幼健康信息系統(tǒng),全面加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施,在婚前、孕前和孕早期進(jìn)行健康教育和指導(dǎo),預(yù)防出生缺陷的發(fā)生;在孕期進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷,減少出生缺陷的發(fā)生;對(duì)新生兒先天性疾病進(jìn)行篩查,對(duì)出生缺陷兒進(jìn)行治療和康復(fù)。推動(dòng)兒童早期發(fā)展工作,完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度,衛(wèi)生健康部門會(huì)同殘聯(lián)組織建立殘疾兒童信息共享機(jī)制。促進(jìn)生殖健康,在農(nóng)村全覆蓋的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。到2022年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在5‰左右和4‰左右,孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8/10萬左右和6/10萬左右。
13.學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育,開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和意外傷害事故的應(yīng)急救援和自救互救能力。持續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè),深化學(xué)校體育工作改革,開足開齊上好體育與健康課程,積極推進(jìn)體育特色學(xué)校建設(shè),廣泛開展校園普及性體育運(yùn)動(dòng),確保中小學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)。扎實(shí)開展兒童青少年近視綜合防控工作,逐步建立以健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合干預(yù)、跟蹤管理等內(nèi)容為一體的長效防控機(jī)制。按國家、省有關(guān)要求做好中小學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書制度的實(shí)施工作。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)高校的考核評(píng)價(jià)。到2022年和2030年,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)50%及以上和60%及以上,全市健康促進(jìn)學(xué)校比例達(dá)85%及以上和90%及以上,全市兒童青少年總體近視率每年平均降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
14.職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。倡導(dǎo)健康工作方式,大力宣傳職業(yè)健康知識(shí),指導(dǎo)用人單位依法保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)利,做好員工健康管理。營造企業(yè)健康文化,建設(shè)健康企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)組織職工開展“健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市。不斷提升工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面,加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè),加大監(jiān)管力度,利用信息化手段提高監(jiān)管效能。到2022年和2030年,接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例持續(xù)保持在全省最低水平。
15.老年健康促進(jìn)行動(dòng)。普及老年健康知識(shí),落實(shí)老年人健康管理,推進(jìn)安寧療護(hù)工作。加強(qiáng)老年病醫(yī)院等老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù),構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,促進(jìn)基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策配套銜接。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策,打造老年宜居環(huán)境,創(chuàng)建老年友好型社區(qū),構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2022年和2030年,護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%;65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降;65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
16.殘疾人健康促進(jìn)行動(dòng)。全面開展殘疾預(yù)防,大力推進(jìn)康復(fù)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,完善殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼制度,推進(jìn)殘疾人家庭無障礙改造。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與殘疾人開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。提升社區(qū)康復(fù)能力,依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生及專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人提供專業(yè)化康復(fù)服務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù),為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。配套完善殘疾人文化體育康復(fù)場(chǎng)地設(shè)施,豐富殘疾人文化、體育康復(fù)活動(dòng),促進(jìn)殘疾人身心健康。到2022年和2030年,殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率分別達(dá)90%以上和95%以上,符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)支付范圍。
。ㄎ澹┌l(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
17.?dāng)U大中醫(yī)藥服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用,努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務(wù)。鼓勵(lì)支持中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建全國和省名老中醫(yī)傳承工作室基層工作站,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。開展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),重點(diǎn)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和診療方法。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。到2022年,所有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法,80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。到2030年,90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。
。┙∪襻t(yī)療保障
18.全民醫(yī)保制度完善行動(dòng)。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,提高醫(yī);鸾y(tǒng)籌層次,穩(wěn)步提高保障水平。開展醫(yī)療保障扶貧行動(dòng),著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。深化醫(yī)保支付方式改革,全面推行總額控制下以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合支付方式,開展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費(fèi)試點(diǎn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。到2022年和2030年,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。
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19.食品安全保障行動(dòng)。突出“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全防線,確保人民群眾“舌尖上的安全”。推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,建立企業(yè)食品安全自查制度。提升餐飲質(zhì)量安全水平,全面加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。守護(hù)校園食品安全,推動(dòng)學(xué)校食品安全校長(園長)責(zé)任制和學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂“明廚亮灶”全覆蓋要求的落實(shí),加強(qiáng)“陽光采購”平臺(tái)建設(shè),提高學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級(jí)優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率,突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)以及群眾的關(guān)注點(diǎn)、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品的抽檢監(jiān)測(cè)。到2022年和2030年,食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
20.藥品安全保障行動(dòng)。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)新藥研發(fā),提升藥品質(zhì)量,強(qiáng)化合理用藥。綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段,凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。深入開展專項(xiàng)整治,持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度,加強(qiáng)行刑銜接,嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。到2022年和2030年,社會(huì)公眾對(duì)藥品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升,并持續(xù)提升。
。ò耍┐龠M(jìn)健康環(huán)境建設(shè)
21.農(nóng)村供水保障行動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固提升城鄉(xiāng)供水一體化水平,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水保障責(zé)任,按照規(guī);l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理新要求,加快農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè),著力構(gòu)建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系,健全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制體制。到2022年,農(nóng)村供水保證率達(dá)97%,區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上;到2030年,供水保證率達(dá)97%,全面提升城鄉(xiāng)供水保障水平。
22.生活垃圾分類行動(dòng)。廣泛開展教育引導(dǎo),加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)科學(xué)管理,推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到2022年和2030年,垃圾分類集中處理率分別達(dá)80%以上和95%以上。
23.健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立市,精塑“江蘇生態(tài)大公園”,以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,全面提升水環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)土壤污染防治。構(gòu)建有針對(duì)性的重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,開展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病等。圍繞構(gòu)建高品質(zhì)綠色公共空間體系目標(biāo),推進(jìn)完善公園綠地10分鐘服務(wù)圈建設(shè)。積極做好新形勢(shì)下愛國衛(wèi)生工作,大力推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),廣泛開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細(xì)胞”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,不斷鞏固擴(kuò)大農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁、公共廁所、旅游廁所建設(shè)成果。到2022年和2030年,人均公園綠地面積分別不低于14平方米和15平方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善,并持續(xù)改善。
。ň牛┐龠M(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
24.健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。樹立生態(tài)體育發(fā)展理念,綜合利用我市獨(dú)特的“兩湖兩河”自然資源,培育多元市場(chǎng)主體,大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批以體育休閑健身為主,具有休閑、旅游、娛樂養(yǎng)生等特色的戶外運(yùn)動(dòng)、訓(xùn)練基地,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。持續(xù)推動(dòng)體育消費(fèi),引進(jìn)和鞏固影響力大、參與度高的品牌賽事活動(dòng),培育具有地域特色的體育項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)休閑的新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游康養(yǎng)示范基地建設(shè)。
(十)促進(jìn)“智慧健康”建設(shè)
25.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)行動(dòng)。構(gòu)建集成高效、統(tǒng)一權(quán)威的市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺(tái),提升互聯(lián)互通水平;加強(qiáng)醫(yī)療健康信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量,健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄,提升信息資源管理水平;開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)舉措,深入推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建線上線下有機(jī)結(jié)合新模式,提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用水平;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程,提升醫(yī)療健康服務(wù)和行政審批便捷化水平;推進(jìn)市級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能深化應(yīng)用,提供醫(yī)療健康管理智能化水平;積極參與長三角區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通。加快推動(dòng)電子健康檔案向居民個(gè)人開放,到2022年和2030年,電子健康檔案向居民個(gè)人開放率分別達(dá)60%和80%。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面成立市健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長,市各相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委,辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任兼任。市健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國行動(dòng)和健康宿遷建設(shè)全局性工作,指導(dǎo)各地各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,將實(shí)施健康中國行動(dòng)與推進(jìn)健康宿遷建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)和工作任務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際建立健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制,研究制定具體方案并組織實(shí)施。市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,將健康融入各項(xiàng)政策,認(rèn)真研究制定具體政策措施,確定年度重點(diǎn)工作并抓好落實(shí)。
。ǘ﹦(dòng)員各方參與。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康宿遷建設(shè),落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任,養(yǎng)成健康生活方式。鼓勵(lì)各企事業(yè)單位特別是學(xué)校、社區(qū)(村)充分挖掘和利用自身資源,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織的作用,指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。
。ㄈ┙∪误w系。加大財(cái)政衛(wèi)生健康投入力度,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,對(duì)健康宿遷建設(shè)投入予以重點(diǎn)保障。加強(qiáng)科技支撐,圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度,以法治保障健康宿遷建設(shè)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化信息支撐,健全監(jiān)測(cè)體系,提高疾病與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,推動(dòng)部門間、區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。建立專家咨詢委員會(huì),為推進(jìn)健康宿遷建設(shè)提供技術(shù)支撐。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)考核。按照國家和省要求,依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),對(duì)健康宿遷建設(shè)的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。圍繞健康宿遷建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求,由健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各縣(區(qū))開展考核,并作為各縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲的重要參考。各縣(區(qū))結(jié)合本地實(shí)際,制定針對(duì)下一級(jí)黨委和政府的考核辦法。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體,開展形式多樣的健康知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾樹立和增強(qiáng)健康意識(shí),踐行健康生活方式。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳建設(shè)健康宿遷、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,加強(qiáng)政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,提高群眾的認(rèn)知度和參與度,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與健康宿遷建設(shè)的良好氛圍。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案9
為積極實(shí)現(xiàn)建設(shè)健康城市的目標(biāo),根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神,結(jié)合我市衛(wèi)生實(shí)際,制定我局建設(shè)健康城市實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以國家及省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo),以提高全民健康水平為目標(biāo),樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念,培育健康文化,養(yǎng)成科學(xué)的生活方式,推動(dòng)全民健身行動(dòng),創(chuàng)建全民健康環(huán)境,打造健康型社會(huì),以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。
二、組織機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)健康城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成立靈武市衛(wèi)生局建設(shè)健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
利用三年時(shí)間,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、創(chuàng)新健康管理方式,實(shí)現(xiàn)所有城鄉(xiāng)居民都能享有高質(zhì)量的衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù),不斷提高群眾健康素養(yǎng)和健康水平,建設(shè)體現(xiàn)以人為本和符合新型城市化要求的健康城市。
(二)主要目標(biāo)
到20xx年
1、嬰兒死亡率控制在6%以下。
2、孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10f萬以下。
3、符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助條件的困難群眾的救助率達(dá)到100%4、35歲以上人群血壓、血糖知曉率>40%、30%。
5、居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能掌握率達(dá)到80%以上。
6、重性精神病病人管理治療率達(dá)到70%以上。
7、室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙。
8、居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)、食品安全和建設(shè)健康城市滿意程度分別達(dá)到80%。
9、新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)任務(wù)完成率>90%。
(三)建設(shè)口號(hào)
健康靈武、衛(wèi)生先行
四、主要措施
實(shí)施五項(xiàng)健康工程
(一)完善健康體系
1、完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大力支持市級(jí)醫(yī)院建設(shè),使常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診治能夠在本市內(nèi)基本解決。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展加強(qiáng)型建設(shè),采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè),確保每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室。
2、完善城區(qū)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。根據(jù)靈武市城市發(fā)展格局和居民分布狀況,落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。加快靈武市人民醫(yī)院改、擴(kuò)建工程、臨河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、狼皮梁衛(wèi)生院建設(shè)工程,提升醫(yī)院硬件服務(wù)能力。
3、完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。建立健全城鄉(xiāng)一體的疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能,提高突發(fā)公共事件處置能力?焖偻七M(jìn)縣級(jí)新發(fā)重大傳染病救治能力建設(shè)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),完善應(yīng)急指揮及應(yīng)急保障體系,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機(jī)制。
(二)建設(shè)健康機(jī)構(gòu)
4、改善健康服務(wù)環(huán)境。以人性化、生態(tài)化、藝術(shù)化為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè),改善工作服務(wù)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境整潔衛(wèi)生,道路暢通,車輛管理有序,標(biāo)識(shí)醒目,人性化服務(wù)設(shè)施及公共配套設(shè)施完好。大力開展綠化建設(shè),積極開展室內(nèi)綠化。優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。按照“填平補(bǔ)齊”的原則,改善醫(yī)院急診設(shè)施和條件。
5、推進(jìn)健康科學(xué)管理。以病人為中心,加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,力爭群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)滿意程度≥90%。加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率,保障醫(yī)療安全,大力彰顯公立醫(yī)院的公益性;建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善考評(píng)體系,提升質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)價(jià)格管理,以實(shí)施臨床路徑、單病種限價(jià)為重點(diǎn),促進(jìn)合理檢查、合理治療、合理收費(fèi),規(guī)范醫(yī)院診療及收費(fèi)行為;實(shí)施國家基本藥物制度,降低群眾醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)服務(wù)管理,簡化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間。完善門診信息管理平臺(tái),公開醫(yī)療服務(wù)信息;實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程,合理配備臨床一線護(hù)理人員;依照政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范管理的原則,努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。做好新農(nóng)合工作,實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在全市范圍內(nèi)就近診療無障礙。加強(qiáng)信息化管理,建立實(shí)用共享的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、管理信息化建設(shè),整合資源,打造城鄉(xiāng)居民健康管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)高效、互聯(lián)、互通、共享,提升機(jī)構(gòu)信息化水平及居民健康管理水平。
6、營造健康工作氛圍。積極開展“健康靈武、衛(wèi)生先行”系列活動(dòng),在全系統(tǒng)營造積極向上的健康氛圍。各單位積極組織開展體育活動(dòng),使“愛運(yùn)動(dòng)、健體魄”成為全體干部職工共識(shí)。積極在全系統(tǒng)營造健康生活方式,工作場(chǎng)所全面禁煙,工作時(shí)間全面禁酒,使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為全市建設(shè)健康城市的先行者和排頭兵。
(三)開展健康服務(wù)
7、提供滿意醫(yī)療服務(wù)。以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)技術(shù)提高,以人才建設(shè)促進(jìn)科研提升,為人民群眾提供高水平的健康服務(wù)。提升全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、服務(wù)、科研水平。積極實(shí)施人才建設(shè)規(guī)劃,夯實(shí)基礎(chǔ)人才梯隊(duì),加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)一支全心全意為百姓健康服務(wù)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)中醫(yī)特色,積極宣傳科學(xué)的中醫(yī)保健知識(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)在養(yǎng)身保健方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。
8、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。按照“無病早預(yù)防、有病早發(fā)現(xiàn)、患病早治療”的原則,以人人免費(fèi)享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公共健康服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉、進(jìn)入社區(qū)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民,為群眾提供防病、控病的條件和途徑。加強(qiáng)各類人員培訓(xùn),改善設(shè)備條件,強(qiáng)化疾病檢測(cè)能力建設(shè)。建立規(guī)范制度,加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置演練,熟練掌握處置程序。落實(shí)疾病預(yù)防控制,提高各類急慢性病救治能力。加強(qiáng)艾滋病防治宣傳教育,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制和治療措施,艾滋病防治知識(shí)知曉率≥90%。抓住肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)結(jié)核病防治措施。完善慢病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展慢性非傳染性疾病的監(jiān)測(cè)工作,探索慢性病防治新模式。
9、增加健康服務(wù)項(xiàng)目。普及免疫接種知識(shí),落實(shí)兒童規(guī)劃免疫,研判和預(yù)測(cè)傳染病流行趨勢(shì),有計(jì)劃的增加推廣免疫接種項(xiàng)目,提高人群對(duì)相應(yīng)疾病的免疫水平,有效控制傳染病的暴發(fā)流行。以維護(hù)居民健康為中心,增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人群,全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育進(jìn)社區(qū)。結(jié)合健康城市指標(biāo),合理設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)居民保健體檢服務(wù)包,實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)居民人人享有免費(fèi)保健體檢,做到免費(fèi)保健體檢全覆蓋,以保健體檢為基礎(chǔ),提高35歲以上人群血壓、血糖知曉率,使35歲以上人群血壓知曉率≥40%,35歲以上人群血糖知曉率≥30%。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立與管理,建檔率達(dá)到國家要求。加強(qiáng)高血壓、糖尿病、重性精神疾病、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等慢性病的社區(qū)干預(yù)工作,重性精神疾病病人管理治療率≥70%,建立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控三位一體的慢病管理模式。
(四)提高健康素養(yǎng)
10、開展健康知識(shí)宣教。以“人人具備基本衛(wèi)生知識(shí)”為目標(biāo),積極推廣和普及健康生活應(yīng)具備的理念,逐年提高公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)知曉率,努力使知曉率≥80%。
11、實(shí)施健康行為干預(yù)。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”為目標(biāo),鼓勵(lì)社區(qū)居民主動(dòng)掌握自身的健康狀況,主動(dòng)干預(yù)自身的健康隱患,逐步實(shí)現(xiàn)健康的自我管理,實(shí)施“一動(dòng)二限三控”工程。開展“每日萬步健康行”活動(dòng),發(fā)放公開倡議書,倡導(dǎo)市民每日步行一萬步。開展“限飲酒限腰圍健體魄”活動(dòng),倡導(dǎo)市民飲酒適度、杜絕酗酒,均衡體重、控制腰圍。開展“控油、控鹽、控?zé)煛被顒?dòng),倡導(dǎo)市民合理膳食,提供健康干預(yù)工具,發(fā)放“控油壺”、“控鹽勺”,促進(jìn)形成健康生活習(xí)慣;推動(dòng)控?zé)熈⒎,推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙工作。倡導(dǎo)健康婚育,積極推行免費(fèi)婚檢,做好生殖保健綜合服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。
12、培育積極健康心理。以培育擁有積極健康心理的人群為目標(biāo),加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作,提升心理健康服務(wù)水平,營造“關(guān)注精神衛(wèi)生、關(guān)愛心理健康”的良好氛圍。健全精神衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。以二級(jí)綜合性醫(yī)院精神衛(wèi)生專科門診為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)精神衛(wèi)生咨詢干預(yù)點(diǎn)為基礎(chǔ),以居民精神衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)為手段,完善工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)與培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。開展心理健康行為干預(yù)。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)探索開展心理健康教育工作,提高居民心理健康知識(shí)的知曉率和自我心理調(diào)節(jié)的能力,遏制重點(diǎn)人群心理行為問題上升趨勢(shì)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
各單位、各科室要把建設(shè)健康城市作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來抓,按照“突出健康、以人為本,明確項(xiàng)目、統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展、分步推進(jìn)”的建設(shè)思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織措施到位、責(zé)任分工到位。
(二)落實(shí)項(xiàng)目、細(xì)化責(zé)任。
圍繞建設(shè)健康城市的總體目標(biāo),制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和步驟,加強(qiáng)部門溝通,落實(shí)責(zé)任,形成“目標(biāo)共推、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動(dòng)溝通
各單位要結(jié)合實(shí)際,制訂具體的實(shí)施方案,組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。抓好各環(huán)節(jié)的有效銜接,配合聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為,講求實(shí)效。對(duì)于要爭取其他部門支持的項(xiàng)目要利用政策,主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)溝通,爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
要加大宣傳發(fā)動(dòng)和輿論監(jiān)督力度,樹立典范,弘揚(yáng)新風(fēng)。要充分發(fā)揮各新聞媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極配合健康城市建設(shè)工作,開展各項(xiàng)公益宣傳、知識(shí)普及、新聞報(bào)道。使建設(shè)健康城市成為全系統(tǒng)廣大干部職工的共識(shí),深刻認(rèn)識(shí)健康城市建設(shè)的重要性和必要性,牢牢抓住我市衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的機(jī)遇,明確目標(biāo)與責(zé)任,堅(jiān)定信心與決心。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。
實(shí)行建設(shè)健康城市目標(biāo)管理,領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期督查、定期巡查、年終考核相結(jié)合的方式、對(duì)各單位健康城市工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作突出、成效明顯的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案10
為深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)健康中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及全市衛(wèi)生與健康暨健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,按照《攀枝花市人民政府關(guān)于開展健康城市建設(shè)工作的決定》(攀府發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市健康城市建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(攀辦函〔20xx〕44號(hào))要求,結(jié)合西區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指引,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面落實(shí)《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持“健康優(yōu)先、公平公正、改革創(chuàng)新、共建共享”的基本原則,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為與全市同步在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過開展健康城市建設(shè),健全促進(jìn)健康的公共政策,完善健康支持性環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),形成有利于健康的社會(huì)文化。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋的基本醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度,城鎮(zhèn)社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈、15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈全覆蓋,全周期維護(hù)和保障人民健康,全面提升人群健康素養(yǎng)水平,提高人均期望壽命和人均健康期望壽命,以全面健康促進(jìn)全面小康。建成環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力的健康西區(qū),健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康人群和健康文化等健康城市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,配合市級(jí)實(shí)現(xiàn)“20xx年建設(shè)成全國健康城市示范市”的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┲I造健康環(huán)境。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,把健康理念融入城市規(guī)劃;進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,推行生活垃圾分類收集,城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理,格里坪鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(處理場(chǎng)),垃圾密閉收集,因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用,基本實(shí)現(xiàn)無害化處理;加快城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的改造和建設(shè)力度,城市污水基本實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”,農(nóng)村生活污水處理率顯著提高,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),鞏固國家衛(wèi)生城市成果,依法加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,整頓規(guī)范市容秩序,美化市容環(huán)境,建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機(jī)制。深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。
3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手,大力開展凈空、凈水、凈土“三凈”行動(dòng),進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣和污水污染治理,依法整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局改造,嚴(yán)格企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定危險(xiǎn)廢棄物污染防治規(guī)劃,實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物集中處置。
4.推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。廣泛開展健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康鎮(zhèn)、健康村等健康細(xì)胞建設(shè),提高社會(huì)參與度。重點(diǎn)加強(qiáng)健康學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控等相關(guān)政策。
。ǘ┡(gòu)建健康社會(huì)。
1.著力構(gòu)建平安社會(huì)。以群眾安全滿意為核心,以提高社會(huì)治理水平為根本,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持防止重大安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.完善社會(huì)保障體系。重點(diǎn)完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度,強(qiáng)化職工工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)工作,基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.構(gòu)建住房保障體系。進(jìn)一步完善以公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造為主要內(nèi)容的住房保障供應(yīng)體系。
4.推進(jìn)全民教育。以均衡化、優(yōu)質(zhì)化為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育。深入推進(jìn)教育改革,滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。開展形式多樣的教育活動(dòng),把文化教育、文明教育、健康教育有機(jī)的結(jié)合起來,提高轄區(qū)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。
5.促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶力度,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新就業(yè)模式,拓寬靈活就業(yè)渠道,提高社會(huì)就業(yè)率。
6.改善交通安全狀況。優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善配套設(shè)施,緩解交通擁堵現(xiàn)象。加強(qiáng)文明交通教育,倡導(dǎo)綠色出行、健康出行,革除交通陋習(xí),降低交通事故發(fā)生率。
。ㄈ┤鎯(yōu)化健康服務(wù)。
1.健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。深入實(shí)施醫(yī)療體制改革,建立健全醫(yī)聯(lián)體和雙向轉(zhuǎn)診制度。完善基本醫(yī)療保障制度,逐步提高新型醫(yī)療保障水平和待遇。
2.完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,完善醫(yī)療應(yīng)急指揮系統(tǒng)和院前急救體系,縮短院前反應(yīng)時(shí)間和急救服務(wù)半徑,提高醫(yī)院急救水平。積極防治傳染病、慢性病、地方病和精神病等重特大疾病。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范衛(wèi)生和醫(yī)療秩序。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)能力,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
3.加強(qiáng)婦幼健康和養(yǎng)老服務(wù)。積極開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化出生缺陷綜合防治,不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童危癥救治能力。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作,完善老年護(hù)理體系建設(shè),形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.推動(dòng)食品安全統(tǒng)籌監(jiān)管。健全食品安全管理機(jī)制,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)管理,全面營造轄區(qū)居民放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
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1.深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),加強(qiáng)生殖健康服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定,人口素質(zhì)不斷提高,人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,預(yù)防和控制全區(qū)人口出生缺陷的發(fā)生。
2.完善健康教育體系。加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè),豐富健康教育載體,倡導(dǎo)正確的健康理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。
3.推進(jìn)健康促進(jìn)工作。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣,減少疾病的發(fā)生。
4.開展全民健身工程。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),制定實(shí)施人人參與的全民健身計(jì)劃,完善全民健身服務(wù)體系,發(fā)展各類群眾性體育健身團(tuán)體。大力宣傳科學(xué)健身方式,深入廣泛開展形式多樣的全民健身活動(dòng)。
。ㄎ澹┤姘l(fā)展健康文化。
大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。完善居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心。
四、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬╅_展健康細(xì)胞工程建設(shè)。以建設(shè)“健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校和健康鎮(zhèn)、村”為重點(diǎn),以營造整潔宜居的環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、打造和諧文明的文化為主要內(nèi)容,推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。至20xx年底,完成130個(gè)健康家庭、8個(gè)健康單位、3個(gè)健康社區(qū)(村)、5個(gè)健康學(xué)校、1個(gè)健康鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┙⒔】倒芾砉ぷ髂J。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織服務(wù)體系。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享。全面開展全民預(yù)防保健服務(wù),格里坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理要求,村均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。對(duì)居民的健康影響因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估,通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域平衡發(fā)展,加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)污水、垃圾處理及公共廁所等設(shè)施建設(shè)和老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。至20xx年底,城市污水集中處理率≥95%,逐步實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”,在做好城市垃圾收運(yùn)處置的基礎(chǔ)上,推進(jìn)垃圾分類處置。完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。
。ㄋ模└纳骗h(huán)境質(zhì)量。開展“三凈”行動(dòng),加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和二氧化硫綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè),嚴(yán)格管控企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比≥95%。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┩晟乒舶踩U象w系。強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生,食品抽檢合格率達(dá)到全市平均水平。
。┘訌(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。至20xx年,西區(qū)建成區(qū)生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率達(dá)95%,農(nóng)村集中式供水受益人口比例達(dá)90%。
(七)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn),著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加大城市精細(xì)化管理力度,推進(jìn)城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用設(shè)施管理。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,重點(diǎn)加強(qiáng)亂搭亂建、違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜、毀綠違規(guī)占用綠地的整治。城市公廁布局合理、管理規(guī)范。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,完善村莊清掃保潔制度,加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。至20xx年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%,農(nóng)村生活垃圾無害處理率達(dá)90%。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(20xx年4-8月)。
厘清影響城市人群健康的主要因素,建立問題臺(tái)賬,對(duì)癥施策制定健康城市建設(shè)規(guī)劃、攻堅(jiān)和鞏固提升工作方案,按照職責(zé)分工分解落實(shí)工作任務(wù)。召開全區(qū)健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員社會(huì)各界和轄區(qū)居民積極參與健康城市建設(shè)。
(二)建設(shè)攻堅(jiān)階段(20xx年9月-20xx年8月)。
著重從營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5個(gè)方面和健康細(xì)胞建設(shè)、健康管理工作模式等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展建設(shè)工作。每個(gè)季度召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì),研究解決健康城市建設(shè)工作中遇到的具體問題;每半年召開一次推進(jìn)會(huì),聽取工作匯報(bào),分析問題成因,安排下一步工作;每年對(duì)健康城市建設(shè)成效進(jìn)行一次評(píng)價(jià),以確定改進(jìn)方向,對(duì)癥施策,及時(shí)調(diào)整、完善工作方案。全面整改影響健康城市建設(shè)的問題,做到問題臺(tái)賬清楚、建設(shè)目標(biāo)明確、時(shí)間進(jìn)度明晰、職責(zé)到單位、責(zé)任到個(gè)人。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年9月-20xx年6月)。
根據(jù)國家健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系積極查找存在的問題和差距,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升。進(jìn)一步挖掘西區(qū)健康城市建設(shè)的特色和亮點(diǎn),加大培育力度,為攀枝花市建設(shè)全國健康城市示范市添磚加瓦。
。ㄋ模┯瓕弿(qiáng)化階段(20xx年7-12月)。
收集完善迎審資料,建立健全長效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固建設(shè)成果,迎接國家考核評(píng)審。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)檢查組及衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共安全、養(yǎng)老救助與社會(huì)保障、全民健身與健康文化6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核和落實(shí)健康城市建設(shè)具體工作。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)健康城市的重要性和必要性,把健康城市建設(shè)列入重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。建立健全全面協(xié)作、全社會(huì)共同參與及信息溝通、會(huì)商工作機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ┟鞔_目標(biāo)責(zé)任。
6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位和格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織開展現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估,查找影響人群健康的主要因素,列出問題清單。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部在20xx年7月底前制定目標(biāo)明確、路線清晰、責(zé)任落實(shí)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處和區(qū)級(jí)各部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,積極開展健康城市各項(xiàng)建設(shè)工作。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。
6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門充分利用各種宣傳渠道和手段宣傳建設(shè)健康城市的理念、目標(biāo)、任務(wù),組織開展健康主題活動(dòng),引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,廣泛調(diào)動(dòng)社團(tuán)組織和人民群眾參與健康城市建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造人人參與、共建共享健康城市的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障措施。
區(qū)級(jí)有關(guān)單位要加強(qiáng)與市級(jí)部門的對(duì)接,加快制定完善西區(qū)建設(shè)健康城市規(guī)劃、工作方案、指標(biāo)體系和評(píng)估體系,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為健康城市建設(shè)工作提供制度保障;制定并組織實(shí)施開展健康城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃和措施;要將健康城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,保障建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。
6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要配足、配齊、配強(qiáng)工作力量,在辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備方面給予充分保障。將健康城市建設(shè)工作納入政府綜合目標(biāo)管理和急難險(xiǎn)重項(xiàng)目,確保健康城市建設(shè)工作的順利開展;區(qū)目標(biāo)督查辦將健康城市建設(shè)工作納入?yún)^(qū)級(jí)績效考核內(nèi)容。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。
6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加大工作力度,建立定期檢查、考核、通報(bào)制度,確保各項(xiàng)建設(shè)工作如期完成。同時(shí),要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用,建立健全群眾投訴機(jī)制,廣泛聽取群眾意見建議。在健康城市建設(shè)工作中,對(duì)工作主動(dòng)扎實(shí)、成效明顯的給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作推進(jìn)不力、不作為的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
健康城市建設(shè)實(shí)施方案11
為了深入貫徹落實(shí)市、區(qū)、辦事處有關(guān)創(chuàng)建健康社區(qū)的精神,不斷改善轄區(qū)環(huán)境,提高居民健康意識(shí),我社區(qū)積極按照區(qū)、辦事處要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制定該實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊扣創(chuàng)建健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化居民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、文明意識(shí)為重點(diǎn),通過系列活動(dòng)的開展,在全轄區(qū)形成健康的氛圍,切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康社區(qū)工作的順利開展。
二、規(guī)范制度,加大宣傳力度
1、創(chuàng)建健康社區(qū)由社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此次創(chuàng)建工作,建立健全各項(xiàng)管理制度。
2、做好各項(xiàng)健康教育工作,如:控?zé)煿ぷ鳎瑹o煙家庭評(píng)選活動(dòng),性病、艾滋病防治工作,禁毒工作等。做好有計(jì)劃,有總結(jié)。
3、建立健全健康教育宣傳陣地,不定期對(duì)健康教育進(jìn)行檢查,提高居民健康教育知識(shí)知曉率,健康行為形成率等。
4開展各種形式的健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng),在轄區(qū)范圍內(nèi)形成濃郁的健康氛圍。
三、積極開展活動(dòng),求真務(wù)實(shí)
在加大宣傳的同時(shí),積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作,定期免費(fèi)開展活動(dòng)為困難老年人和困難家庭免費(fèi)體檢。
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