- 相關推薦
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報范文（精選17篇）
在平平淡淡的日常中，匯報的使用范圍越來越廣，匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排，也可以是工作完成后的分析總結，為了幫助大家更好的完成匯報，以下是小編收集整理的農村亂占耕地建房問題整治工作情況匯報范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 1
耕地保護關乎國計民生，是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領導明責任
1、召開專題會議，強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區(qū)政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業(yè)的副區(qū)長xx主持，分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關于預下發(fā)xx市xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區(qū)農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導的xx區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區(qū)農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據(jù)《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔2020〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉(xiāng)主要負責人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結合我區(qū)實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發(fā)〔2020〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（x農房整治摸排辦〔2020〕x號）轉發(fā)至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合2013年以來的衛(wèi)片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的.案件線索。
7、保障行動經費。xx區(qū)政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^(qū)農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。
四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區(qū)在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區(qū)農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個，省下發(fā)圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業(yè)舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業(yè)類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對，發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區(qū)農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 2
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治，堅決遏制耕地非農化，科學有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
一、工作進展
按照會議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領導小組，與瑞爾技術公司特派人員密切協(xié)作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的.問題
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升，排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
三、下一步工作打算
（一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。嚴格落實屬地管理責任，細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力，實行網(wǎng)格化管理，切實查明問題存量。
�。ǘ⿵娀O(jiān)管，建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制，及時組建成立鎮(zhèn)村組農戶“四級”監(jiān)管隊伍，加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書》，組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治，結合增減掛鉤工作，對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓，并分類建立臺賬，明確工作進展時限，如期完成問題整治清零。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎岣哒J識常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)，努力擴大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農民合理的建房需求，進一步明確違法責任，深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性，牢牢守住耕地保護紅線。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 3
自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護工作開展情況
一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。
一是落實工作責任�？h委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態(tài)度堅決，多次作出重要指示,并通過下發(fā)《關于批轉貫徹落實建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》，明確了相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關職能部門建立健全各項制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取各種措施切實保護耕地�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡，將土地執(zhí)法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔任村級國土資源監(jiān)察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監(jiān)督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理�？h國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉發(fā)了《關于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農村村民建房管理，按規(guī)劃從嚴控制建設用地，嚴格審查農村村民建房申請條1件，規(guī)范農村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》，劃分了巡查區(qū)域和等級，明確了巡查責任，做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關犯罪人員法律責任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三�！保赐Ｂ�、停薪、停崗）；已組織大規(guī)模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余M；以縣專業(yè)森林消防隊和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊為基礎，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規(guī)劃建設監(jiān)察 大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監(jiān)管，對頂風違法違規(guī)建設的“雙違”建筑，發(fā)現(xiàn)一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神，認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組，下發(fā)《印發(fā)關于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農民亂建房事宜協(xié)調會議紀要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關于切實做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作，采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規(guī)建設的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前，我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查，對黨員干部違法違規(guī)用地的向紀檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執(zhí)行；國土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國道兩側亂占濫建行為聯(lián)合相關部門采取強制措施進行現(xiàn)場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。
二、導致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為，但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生，其主要原因：
一是村級規(guī)劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步，但村級規(guī)劃工作嚴重滯后。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區(qū)控制影響嚴重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結相關區(qū)域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規(guī)劃時，為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區(qū)，村內建設預留地少，有些農戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高，一系列惠農政策的落實，新一輪的農村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立規(guī)劃建設管理機構，未配備專職管理人員，農民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責監(jiān)管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所執(zhí)法人員力量薄弱，一般每個鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區(qū)面積大，交通條件受限制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每巡查一遍少則一周，多則半月，執(zhí)法人員往往顧此失彼，疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農民建房管理，采取一系列措施落實監(jiān)管責任，進一步規(guī)范我縣農民建房管理工作，切實保護耕地。
（一）集中開展一次清理整治，嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)＜20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實施方案＞的通知》要求和相關規(guī)定，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現(xiàn)象嚴重地區(qū)，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
�。ǘ┣袑嵓涌爨l(xiāng)村布點規(guī)劃進度，配備規(guī)劃管理隊伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中，適度規(guī)模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節(jié)約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設進行科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設管理機構，配備專職管理人員，充實規(guī)劃建設隊伍力量。
�。ㄈ┲贫h農民建房管理規(guī)定，完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規(guī)定》，切實加大農民建房管控力度，嚴格落實“八個禁止”，規(guī)范農民建房審批程序，在審查和報批農民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴把審查審核關，對工作人員審查把關不嚴的，將嚴格追究相關人員責任。
�。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調規(guī)劃、國土、林業(yè)等站所工作人員，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室，具體負責農民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為第一責任人，強化各村（居）委書記、主任職責，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本轄區(qū)內農民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃區(qū)內的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法查處�？h政府將農民建房監(jiān)管及耕地保護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府不能正確履行職責，對土地違法違規(guī)行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決按照15號令和有關規(guī)定追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導和有關人員責任。
�。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦粢徽敝�，大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標，控制建設用地總規(guī)模；同時，充分運用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策，積極穩(wěn)妥推進“空心村”整治，盤活存量建設用地，鼓勵農民拆舊建新，充分利用村內空閑地、原有宅基地，鼓勵農民集中連片建房，切實做到節(jié)約用地，合理保護耕地。
�。┙⒉块T聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監(jiān)察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設監(jiān)察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，有力拓展執(zhí)法手段，整合執(zhí)法力量，有效打擊各類土地違法行為。
�。ㄆ撸┖侠碛行鑼{江水利樞紐庫淹區(qū)農民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃，重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標，合理規(guī)劃引導，有效疏導農民建房需求，解決原凍結區(qū)域農民建房困難，緩解用地矛盾。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 4
近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經統(tǒng)計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌妶�(zhí)法監(jiān)督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點鎮(zhèn)，重點村經常查、反復查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ取τ谵r村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠市關于建立土地執(zhí)法共同責任制的.意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會綜合服務中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農村人口不斷增長，而分配農村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌姴块T聯(lián)動協(xié)作。相關職能部門各負其責，進一步嚴格農村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度，公開處理，嚴厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟，發(fā)展農村經濟，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調整配備工作，強化業(yè)務培訓和指導監(jiān)督。
�。ㄋ模┻M一步修訂完善相關法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強，嚴格落實耕地保護問責制。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 5
為嚴守我縣耕地保護紅線，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實
為嚴格貫徹落實上級批示指示，我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個，“應納入未納入”項目100余個；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的，參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料，建立詳細檔案和臺賬的`圖斑72684個，已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個，已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場鎮(zhèn)，村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求，進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查，落實專人負責，定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題，每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴格查處“頂風違建”案件，對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內進行通報，堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 6
截止20xx年10月18日，歷時一個多月的時間，下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉(xiāng)轄6個行政村，林區(qū)下發(fā)應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑，相思嶺村45個圖斑，三股水村132個圖斑，金甲坪村80個圖斑，興隆寺村128個圖斑，太和山村117個圖斑。)。
二、工作開展情況
(一)高度重視，強化領導。在全區(qū)工作會議結束后，我鄉(xiāng)高度重視此項工作，成立了領導小組，組織工作專班，培訓村級核查員，黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質保量順利完成任務，我們采取“白+黑”和“5+2”的`工作模式，召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
(二)提升意識，強化宣傳。張貼宣傳畫12張，電子顯示屏滾動播放標語6條，走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動，扎實推進。截止10月18日，我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個，內業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產業(yè)類7個圖斑)，圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中，步行了無數(shù)個山頭，荒坡，小路，在山上吃過“快樂的午餐”，在半夜12點吃過方便面，花費了大量的人力和物力。
三、存在的問題和下一步工作打算
下谷鄉(xiāng)山大人稀，居住分散，圖斑涉及邊邊角角，車行和步行都比較遠，外業(yè)核查期間陰雨連綿，正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起，給工作帶來諸多不便，產生的各項費用也比較高。下一步，按照神農架林區(qū)農村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統(tǒng)一要求，我們將認真組織，落實好各項工作。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 7
通過高位統(tǒng)籌推動，全方位摸底排查，對全省8個新增亂占耕地建房問題，督促屬地迅速處置，對違法建筑物及固化地面進行全部拆除，目前已全部完成整改，土地已達到復耕條件。全省開展農村亂占耕地建房整治取得顯著成效。
吉林省委、省政府高度重視農村亂占耕地建房問題整治工作，省領導先后做出批示，并成立省政府主要領導為組長的工作領導小組，省直22個部門負責同志為成員，并召開專門工作部署會議，強力推動摸排工作。
在摸排工作中，強化制度保障。抽調省自然資源廳、農業(yè)農村廳業(yè)務骨干組建工作專班，細化摸排政策，建立“周調度、周通報”制度，督促推動摸底排查。強化業(yè)務指導。召開視頻培訓會，印發(fā)法律法規(guī)、政策文件匯編和指導手冊，全面提高核查工作人員的業(yè)務水平，多次召開視頻推進會傳達國家政策要求，成立工作組巡回解決基層疑難問題。強化技術支撐。利用衛(wèi)星遙感和自然資源大數(shù)據(jù)，提取并下發(fā)疑似問題圖斑輔助各地開展摸排；研發(fā)農村亂占耕地建房問題清查整治系統(tǒng)和國土調查掌上云外業(yè)信息采集系統(tǒng)，同步錄入疑似圖斑信息，為3900余名外業(yè)填報和1000余名內業(yè)核查用戶提供數(shù)據(jù)支持和判定依據(jù)；開發(fā)耕地建房排查手機APP，實現(xiàn)信息核實、采集、上報和審核同步開展，提高工作效率。強化調研督導。由省自然資源廳、農業(yè)農村廳分管負責同志帶隊，兩次開展調研督導，推動摸排任務全面落實。強化審核復核。嚴格執(zhí)行市級審核、省級復核標準，抽調各地業(yè)務骨干集中開展省級復核，及時反饋問題，限時糾正。吉林省摸排發(fā)現(xiàn)問題38460個，占用耕地3.64萬畝、永久基本農田0.61萬畝。
對新增問題“零容忍”。印發(fā)堅決遏制違法占用耕地建房、切實保障農村村民住宅建設合理用地、貫徹落實農村亂占耕地建房“八不準”、遏制新增農村亂占耕地建房“七個堅決”等通知，要求各地切實保障農民合理建房需求，以“零容忍”的態(tài)度管住新增。
利用各種技術手段，定期篩查、下發(fā)疑似新增問題圖斑，輔助各地開展摸排，對各地系統(tǒng)內上報情況進行審核，選取部分圖斑進行現(xiàn)場抽查，盡可能第一時間發(fā)現(xiàn)新增問題。
采取多種方式宣傳國家政策，指導地方利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、鄉(xiāng)村廣播等方式宣傳農村亂占耕地建房“八不準”“七個堅決”等內容，營造了良好的.輿論氛圍。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 8
通訊員穗規(guī)資宣“大家要牢記‘八不準’所指的建房包括住宅、公共管理和服務類房屋，也包括工礦、倉儲、商服等產業(yè)類房屋。”“農村建房應當經過合法審批，并按批準面積建設，強占、多占耕地建房，都不行！”
“在流轉的耕地上建房，搞非農業(yè)建設，屬于違法行為，建筑物要依法拆除。”
近日，在從化區(qū)，一場別開生面的耕地保護宣傳教育在鰲頭鎮(zhèn)橫坑村展開。
本次活動由廣州市規(guī)劃和自然資源局組織開展，重點圍繞農村亂占耕地建房“八不準”和保障農村村民住宅建設合理用地兩方面，組織動員市民參加趣味游戲，以賽促學，向市民群眾宣傳耕地保護，堅決遏制新增亂占耕地保護耕地，穩(wěn)定糧食生產。
據(jù)了解，此次活動主要結合了群眾對于耕地保護知識學習的需求，全方位涵蓋各類耕地保護、農占耕問題整治知識題目，包括保護耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地等知識點，幫助市民群眾輕松掌握相關政策法規(guī)。
廣州市規(guī)劃和自然資源局相關負責人表示，對于耕地保護認識，村民基本了解“八不準”要求就是不能亂占耕地建房，鎮(zhèn)街對保障農村村民住宅建設合理用地需求有相關政策，耕地保護、依法用地與保障農民權益是支持的，要按照國家政策要求保障村民合法的.居住權。
與此同時，該負責人也強調，目前部分村民在耕地保護認識上還存在著部分問題。
一是有的村民對所承包的土地地類了解不夠準確，對所承包的土地是否屬于永久基本農田、耕地、林地、園地沒有明確的認知；
二是對各種地類的相關政策要求沒有具體清晰的認識；
三是對農村“一戶一宅”的具體標準沒有明確的認識。
該負責人表示，通過一系列進鄉(xiāng)村、走鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動，可以有效提高村民“十分珍惜合理利用土地、切實保護耕地”“像保護大熊貓一樣保護耕地”的意識，讓廣州市農村亂占耕地建房問題整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 9
自6月6日我市召開農村亂占耕地建房問題整治工作推進會以來，柳莊鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市有關會議精神和決策部署，結合該鄉(xiāng)實際、精心組織、多措并舉、積極行動，深入各村持續(xù)穩(wěn)妥推進農村亂占耕地建房問題專項整治工作，有效遏制農村亂占耕地建房現(xiàn)象，堅決守住耕地保護紅線。
加強組織領導，強化責任落實
柳莊鄉(xiāng)第一時間召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，認真貫徹學習全市農村亂占耕地建房問題專項清理整治工作推進會議精神。成立農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組，制定整治方案，細化具體任務，壓實鄉(xiāng)村兩級整治責任，確保整治工作落地見效。
扎實徹底排查，全面開展摸排
該鄉(xiāng)集中力量對轄區(qū)內亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查處理，查明存量、摸清底數(shù)，根據(jù)問題實際，分類建立整改方案和清單臺賬，明確整改時限和要求，為下一步分類整治工作奠定基礎。
突出問題重點，加大執(zhí)法力度
堅持以“零容忍”態(tài)度關注新增問題，用強有力的舉措堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。按照“分步整治、分類處置”的原則，從實際出發(fā)，認真研究處置的.措施和辦法，分類施策，既保障好農民合理建房需求，又重點整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
嚴格落實巡查工作制度，積極穩(wěn)妥推進專項整治
柳莊鄉(xiāng)嚴格落實巡查工作制度要求，對全鄉(xiāng)耕地保護工作進行經常性、全方位動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)解決傾向性、苗頭性問題，及時制止新增亂占耕地建房現(xiàn)象，全力抓好農村亂占耕地建房問題整治這場硬仗。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 10
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治，堅決遏制耕地非農化，科學有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作，不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平，推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局，根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密安排部署，召開了鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議，制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
一、工作進展
按照會議精神，鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領導小組，與瑞爾技術公司特派人員密切協(xié)作，20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條，待核查圖斑76條，鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問題
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升，排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛，群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
三、下一步工作打算
（一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。嚴格落實屬地管理責任，細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力，實行網(wǎng)格化管理，切實查明問題存量。
�。ǘ⿵娀O(jiān)管，建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制，及時組建成立鎮(zhèn)村組農戶“四級”監(jiān)管隊伍，加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的.各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書》，組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治，結合增減掛鉤工作，對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓，并分類建立臺賬，明確工作進展時限，如期完成問題整治清零。
�。ㄈ┘訌娦麄�，提高認識常態(tài)抓。通過多種方式，加大政策宣傳力度，有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)，努力擴大傳播范圍和受眾面，依法辦理審批手續(xù)，有效保障農民合理的建房需求，進一步明確違法責任，深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性，牢牢守住耕地保護紅線。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 11
一、蘭考縣耕地現(xiàn)狀
（一）人地矛盾日益突出
蘭考縣人口89萬，總面積1116．2平方公里，其中耕地面積785．8平方公里，人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現(xiàn)象普遍存在，同時人口不斷增加，導致人地矛盾日益突出。
�。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發(fā)和農村居民點的整理與復耕。黃河灘涂的開發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響，具有較大的不確定性，開發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此，蘭考縣適宜開發(fā)復墾的耕地后備資源不足。
二、農村亂占耕地建房原因
�。ㄒ唬┓ㄖ我庾R淡薄
部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產，自己怎么支配，他人無權過問，覺得“我占一點，不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實際上，農民所享有的只是對土地的'使用權，而非所有權，不享有對土地隨心所欲的處置權。
（二）合理性住宅需求得不到保障
農村人口在不斷增長，當初分配宅基地時，是一戶一宅，但是隨著時間的推移，一戶變成兩戶、三戶，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求，于是農民自然而然地把目光投向了耕地。
（三）監(jiān)管執(zhí)法力度不夠
農民占用耕地建房時，村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢，沒能及時進行制止，導致農民亂占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為，為村民占用耕地建房開了方便之門，在一定程度上助長了耕地流失現(xiàn)象的發(fā)展。
三、農村亂占耕地建房整治措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�
線上利用電視、政府門戶網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報，線下通過入戶走訪，張貼宣傳海報、標語和版面，派出政策宣講車到村入戶，大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，強化農民保護耕地意識，營造良好的全民保護耕地的氛圍。
（二）規(guī)劃預留空間
縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃要為農村村民住宅建設用地預留空間，統(tǒng)籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規(guī)模、布局，切實保障農民合理的建房需求，引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內空閑地，盡量少占耕地。
�。ㄈ﹪烂C追責問責
在農村亂占耕地建房整治工作中，對涉及國家工作人員違法違規(guī)的案件，同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風違紀，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房，以及對農村違法建設行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員，從嚴從重追究法律和經濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為，以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責的違法人員，由公安機關依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄋ模﹫詻Q遏制增量
自2020年7月3日以后，發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的，須嚴格按照農業(yè)農村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)﹝20xx﹞6號）文件規(guī)定申請批準。凡未經過依法依規(guī)審批的，一律不準進行建設，堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
（五）加快處置存量
通過開展摸排工作，摸清全國農村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國農村亂占耕地建房問題工作臺賬，分步整治、分類處置存量，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之，要從源頭上防止亂占耕地建房問題，一方面要保障村民住宅建設合理用地，另一方面要嚴格保護耕地，防止耕地“非農化”，兩者并行不悖。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 12
一、目標任務
xxx
二、清查整治范圍
國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全鄉(xiāng)10個村（社區(qū)）范圍內亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定，非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊，堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物）。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區(qū)內建房的，應立即停止建設行為，能補辦用地手續(xù)的'補辦手續(xù)后建設；不能補辦手續(xù)的，責令自行拆除，恢復原狀，逾期不拆除的，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
三、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問題清查整治各項工作；向上對接和報送相關信息報表。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署，綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農村亂占耕地建房情況。各（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況，及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報情況認真梳理問題清單，逐宗核實，嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度，按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理，做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。
�。ǘ┘姓坞A段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年8月20日前，完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
（三）構建長效機制階段。對20xx年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題，制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責，單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則，加強組織領導，壓實主體責任，建立健全工作機制，明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置，保障合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（四）嚴肅追究責任。
�。ㄎ澹⿵娀瘶I(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關部門派出指導組，加強對各有關站辦所、各村（社區(qū)）的業(yè)務指導，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動專項行動順利開展。
（六）加強宣傳和輿論引導。各村（社區(qū)）要加強對農村違法亂占耕地建房行為的制止力度，加大宣傳，對有建房需求的群眾要做好正面引導，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應社會關切問題和群眾訴求，為專項行動營造良好輿論氛圍。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 13
一、耕地保護制度落實情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經調查，全縣耕地總面積65.4萬畝，近年來種植面積大約在35萬畝左右，占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是：寧武屬于土石山區(qū)，土地相對貧瘠，總體質量不高，連續(xù)耕作糧食產出量較低，必須進行休耕。因此，我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出，基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉讓土地行為。
近年來，為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓力度，投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓，有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識；另一方面，始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題，既處理事又處理人，對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經我們自查，近兩年來，未出現(xiàn)村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為，同時也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設項目占用農村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名，進行私挖濫采的情況。
2008年8月，省政府《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》（晉政辦發(fā)電[2008]122號）下發(fā)以來，我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內土地復墾和地質災害治理等項目工程的監(jiān)管，堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點，不階段性地組織專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時制止、及時打擊。2010年4月上旬，針對境內個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈，由書記、縣長親自帶隊，對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查，共撤離大型機械152臺（件），拆除工棚600間，遣散非法民工427人，給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名，進行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進行開發(fā)建設的情況。
為了切實保護耕地，多年來，我們始終嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，認真落實年度土地利用計劃管理制度，特別是堅決執(zhí)行“六個一律不批”，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地，從嚴控制建設用地總量，確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標。經自查，未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，擅自改變土地用途，占用耕地特別是基本農田進行開發(fā)建設的現(xiàn)象。
5、是否存在土地復墾義務人未履行復墾義務的情況。近年來，我縣涉及土地復墾的義務人只有省級重點工程忻堡高速公路。該工程共臨時占用土地800余畝。目前，部分臨時占地已經復墾并交還農民，剩余部分待工程全部結束后方可進行復
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求，我局認真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊，逐宗進行實地查對核實，并進行了相應處理。經自查，2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝，其中：潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝，省級重點工程華能寧武東馬坊風電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是，前者為資源整合礦井新選址，后者為華能風電項目報批占地位置與實際建設位置發(fā)生了改移。對此，我們嚴格按照《山西省2010年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù)，并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理，對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內警告處分，責令華能寧武東馬坊風電場寫了書面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區(qū)的有關人員是否實施嚴格的責任追究。
近年來，我們嚴格實行土地動態(tài)巡查制度，不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度，有效維護了正常的土地管理秩序，全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
二、節(jié)約用地制度落實情況
1、是否存在閑置土地的.情況。
經自查，2007年至今省市批復我縣的農轉征用地，全部按期開工，未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設用地控制指標情況》。
經自查，未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
近年來，我們嚴格執(zhí)行土地用途管制，嚴格按規(guī)劃辦事，未出現(xiàn)向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。
認真貫徹國家和省市關于項目建設用地的有關規(guī)定，未向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況，2007—2010年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
2007年至2010年，我縣共批回建設用地245.5727公頃，實際征地245.5727公頃，供地103.0851公頃。其中：2007年批回建設用地19.0811公頃，實際征地19.0811公頃，供地19.0811公頃，批后征地率、征后供地率均達到100%；2009年批回建設用地179.3628公頃，實際征地179.3628公頃，供地48.3628公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%；2010年批回建設用地47.1288公頃，實際征地47.1288公頃，供地35.6412公頃，批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應的131公頃土地，為忻保高速公路建設用地。未及時供應的原因是：該項目實際建設位置與報批位置不符，部分線路發(fā)生了改移。我們已責成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
2010年尚未供應的11.4876公頃土地，為華能東馬坊風電場建設用地。未及時供應的原因是：該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責令企業(yè)重新組織上報用地資料。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 14
2011年，在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下，我區(qū)認真貫徹落實國土法律法規(guī)政策，嚴格土地管理，土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，2011年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農田保護面積為449250畝；全區(qū)實有耕地面積592587.75畝，基本農田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農田保護面積目標全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
一、切實加強組織領導，形成全區(qū)土地耕保工作的強大合力
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農業(yè)、財政、監(jiān)察等相關部門為成員的區(qū)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領導小組，專門負責全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應的工作機構，專門負責本轄區(qū)范圍內的土地耕保工作。同時，建立了《××區(qū)基本農田目標管理責任制度》、《××區(qū)基本農田保護聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農田保護考核獎懲制度》等十三項制度，形成了全區(qū)土地耕保的強大合力。
二、切實嚴格管理責任，形成全區(qū)土地耕保工作的強大動力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農田保護面積不減少，我區(qū)實行嚴格的責任目標管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護目標管理責任書；507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護責任書；基本農田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農田保護責任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實現(xiàn)了責任到人、責任到戶。同時，出臺了《××區(qū)耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內容，嚴格獎懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強大動力。
三、切實加強日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強大推力
一是科學確定巡查重點區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農田保護區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執(zhí)法巡查責任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊負責對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進行督促檢查，確保責任落實到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機制，全年共進行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農田違法案件。
四、切實加強基礎工作，形成全區(qū)土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳，認真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護知識培訓。在"科學發(fā)展主題培訓行動"和三級科干培訓班中，把耕地保護業(yè)務培訓列為重點課程，組織學員學習耕地保護政策及實務，共同保護好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調查，摸清了土地開發(fā)復墾補充耕地的潛力，建立健全項目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農田劃定建庫工作，已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農田保護標志牌101塊，基本農田保護界樁470根。六是建立了基本農田電子基礎數(shù)據(jù)，錄入基本農田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護責任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份，實現(xiàn)了基本農田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持數(shù)量質量兩手抓，形成全區(qū)耕地占補平衡的強大保證
一是積極實行"占一補一"制度。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴格控制占用農用地特別是耕地，落實"占一補一"制度。2011年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的.土地開發(fā)項目，新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標90.5045公頃，市級儲備指標273.442公頃，省級儲備耕地指標437.9公頃。2011年，我區(qū)上報省市建設項目8個，占用耕地16.3248公頃，均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實施土地綜合整治項目75個，總投資3.15億元，總建設規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農田護坎7474米，有效改善了基本農田耕作條件，提高了基本農田的地力和質量，增強了抗御自然災害能力。2011年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農村土地綜合整治，建設規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工，其他項目正在緊張有序地施工。2012年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農村土地綜合整治，建設規(guī)模達658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農業(yè)廳關于加強占補平衡補充耕地質量建設與管理的通知》、《非農建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補充耕地質量建設工作領導小組，對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，嚴格把關。補充耕地項目驗收前，都進行了土壤樣品檢測和耕地質量評定。開展了補充耕地后續(xù)培肥工作，對補充的耕地施有機肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標，并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻。
一年來，我區(qū)在耕地保護上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務壓頭。我區(qū)正處在經濟快速發(fā)展期，一大批大項目、好項目相繼開工建設，土地需求壓力巨大，面臨經濟發(fā)展與耕地保護雙重壓力。二是農民經濟利益驅動壓頭。同樣的耕地，不同的經濟作物，其土地收益相差甚遠。在利益驅動下，部分農民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的第一責任人，應將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經濟綜合考核范疇，以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 15
為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當，主動作為，迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作，現(xiàn)將工作情況總結如下：
一、摸排工作完成情況
迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗，屬于摸排范圍圖斑181宗，包括住宅類29宗，產業(yè)類126宗，公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內，其中單戶住宅類27個，占比14.9%，多戶住宅類2個，占比1.1%；產業(yè)類126個，占比69.6%公共服務類26個，占比14.4%。
1、全區(qū)農村亂占耕地建房問題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區(qū)2013年1月1日以來農村亂占耕地建房底數(shù)的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關重要。全區(qū)上下堅持實事求是的原則,充分調動發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、省農村亂占耕地領導組下發(fā)圖斑核實工作情況。
省農村亂占耕地領導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個鎮(zhèn)295個圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發(fā)圖斑核實工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個,經實地調查核實,經過內業(yè)舉證處理74個圖斑，剩余71個進行外業(yè)調查。
通過開展摸排工作，我區(qū)摸清了農村亂占耕地建房底數(shù)，建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,依法依規(guī),有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。
加強組織領導。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長的全區(qū)亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進行綜合對比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規(guī)從嚴查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話7553XXX。
三、做好宣傳與舉報受理工作
1、利用橫幅標語、圖畫展板、微信平臺、入戶走訪等多種途徑,全方位、立體式開展土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策規(guī)定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實提高群眾的知曉率。
3、公示舉報電話，在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監(jiān)督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
四、存在問題
一是各村自行摸排時，對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統(tǒng)計口徑，造成省級圖斑只能統(tǒng)計289個，對迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
五、分類處置的意見和建議
通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的.真實底數(shù)和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農業(yè)農村部門處理。
2.對涉及產業(yè)類的,按照規(guī)定進行拆除復墾復綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產業(yè)類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規(guī)定責令盡可能完善相關用地手續(xù)。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行土地法律法規(guī)政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區(qū)將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續(xù)工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩(wěn)定的因素。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 16
現(xiàn)將我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下：
一、強化組織領導，嚴格責任落實。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問題摸排工作，不斷提高政治站位，切實增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后，于9月11日也專門召開了全縣農村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議，對如何開展農村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關縣直部門要清醒認識農村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領導，逐級壓實屬地責任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議，縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排，確保任務完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過開展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數(shù)，建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設立了辦公場所，落實了經費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前，整個摸排工作進入攻堅時期，縣工作專班要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關技術單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無遺漏；問題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺賬，為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設施農業(yè)用地手續(xù)的，要準備批文和勘測定界圖等。經過各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個，其中產業(yè)類2857個，公共管理服務類428個，住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務局、縣綜合執(zhí)法局等有關部門，對有關鎮(zhèn)街農村亂占耕地建房工作開展情況進行調研督導，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過場，上級對新增問題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農業(yè)農村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號）和省、市有關工作要求，對新發(fā)生的.亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風而上的，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴厲打擊，嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務指導，積極做好協(xié)調溝通，及時傳遞信息，推動工作高效開展。
四、超前謀劃應對，穩(wěn)妥深入推進。
對于開展農村亂占耕地建房問題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見，我縣工作專班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關指導意見出臺后，根據(jù)自身實際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中，群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作，對住宅類、產業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
農村占耕地建房問題整治工作情況匯報 17
耕地保護關乎國計民生，是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領導明責任
1、召開專題會議，強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，平城區(qū)政府于9月30日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業(yè)的副區(qū)長王義萍主持，分管自然資源工作的副區(qū)長李徽就我區(qū)農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、三個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、60個村負責人及相關工作人員約100余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關于預下發(fā)大同市平城區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著平城區(qū)農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導的平城區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區(qū)農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據(jù)《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（晉自然資明電〔20xx〕32號）文件要求，重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，平城區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區(qū)自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長于大泉主持，各相關部門、各鄉(xiāng)主要負責人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計140余人參會。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結合我區(qū)實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關單位下發(fā)《大同市平城區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（平城政辦發(fā)〔20xx〕35號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（晉農房整治摸排辦〔20xx〕1號）轉發(fā)至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍（山西煤炭地質115勘查院）為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的.衛(wèi)片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（平城在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。平城區(qū)政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^(qū)農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了平城區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會8次，累計參會、參訓530余人。
四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區(qū)在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區(qū)農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排849宗，摸排結果按要求在所在地村委會和平城區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑732個，省下發(fā)圖斑1437個，共計2169個。分斑后，國家圖斑901個，省圖斑1886個，共計2787個。
經調查，屬于摸排范圍圖斑1266個，實際分斑后摸排圖斑為1781個，不屬于摸排范圍圖斑433個，內業(yè)舉證圖斑470個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類852個，公用管理類168個，產業(yè)類761個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑732個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版1437個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對，發(fā)現(xiàn)位于水泊寺鄉(xiāng)泉寺頭村北老干渠邊占耕地3．46畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區(qū)農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
【農村占耕地建房問題整治工作情況匯報】相關文章：
農村亂占耕地建房問題整治工作情況匯報（精選14篇）12-20
耕地建房整治情況匯報12-24
農村亂占耕地建房整治工作情況匯報12-22
農村亂占耕地建房整治工作情況匯報11篇12-22
農村亂占耕地建房整治工作情況匯報13篇12-26
耕地建房整治情況匯報(14篇)12-24