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違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào)范文（通用17篇）
在各領(lǐng)域中，越來(lái)越多的人或聽(tīng)或?qū)憛R報(bào)，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，但是，每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手？以下是小編精心整理的違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 1
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，在國(guó)家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后，于9月11日也專門召開(kāi)了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議，對(duì)如何開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求，要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設(shè)立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準(zhǔn)摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺(tái)賬，為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認(rèn)真做好分析和摸排工作，精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設(shè)的`，要求要有影像材料支持，且2013年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的，要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè)，公共管理服務(wù)類428個(gè)，住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出，督導(dǎo)不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求，縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號(hào)）和省、市有關(guān)工作要求，對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，我縣工作專班超前籌劃，在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化政策分析，提前做好準(zhǔn)備，待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，根據(jù)自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī)，認(rèn)真梳理摸排工作情況，做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報(bào)、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 2
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；2016年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；2017年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；2018年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；2019年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
（一）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主，建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制，注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立完善舉報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ�。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。2014年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見(jiàn)》，制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報(bào)裝，應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國(guó)土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善，建房攀比之心也隨之而來(lái)，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的.法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠(yuǎn)不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì)。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長(zhǎng)，處罰力度有法律上限等，只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問(wèn)題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開(kāi)處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
�。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫取ｉL(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強(qiáng)村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí)，將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 3
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳情況
做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作，將“八不準(zhǔn)”內(nèi)容進(jìn)行全方位無(wú)死角宣傳，讓廣大群眾深入了解“八不準(zhǔn)”內(nèi)容，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。出臺(tái)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作方案》，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為，切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是網(wǎng)上播。在縣（市）級(jí)融媒體中心、電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”通告，并在縣（市）政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。開(kāi)展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)”系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是海報(bào)宣。印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳海報(bào)，組織基層所人員做好宣傳海報(bào)張貼工作，宣傳海報(bào)張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務(wù)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、行政村和自然村(公告欄)。
四是流動(dòng)報(bào)。各地設(shè)置了流動(dòng)宣傳車，將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”內(nèi)容在各行政村、自然村流動(dòng)播報(bào)。制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳單頁(yè)，由基層所組織各行政村、自然村黨員干部，充分發(fā)揮基層黨員干部作用，將宣傳單頁(yè)發(fā)放至農(nóng)村各家各戶，并做好入戶宣傳工作，做到家喻戶曉。
目前，我市已懸掛宣傳橫幅666條，群發(fā)手機(jī)短信58666條，張貼海報(bào)漫畫666多幅，分發(fā)各種宣傳資料6666份，宣傳手冊(cè)4566本，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車5866臺(tái)次，全市電視臺(tái)（含縣區(qū)）累計(jì)播放“八不準(zhǔn)”宣傳內(nèi)容66天，召開(kāi)宣傳會(huì)議66次。
二、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況
一是認(rèn)真貫徹黨中央指示。xx月xx日，在國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我市高度重視，xx月xx日，市自然資源和規(guī)劃局專題請(qǐng)示市委部署落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神。目前，市政府已多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。x月x日，成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局，從市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。x月x日，召開(kāi)全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議，xx市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，要求各地立即開(kāi)展全面摸排，做到范圍清、標(biāo)準(zhǔn)清、時(shí)間清、責(zé)任清、措施清。目前，我市xx等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx等地已召開(kāi)工作部署會(huì)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為立即遏制新增違法，xx月xx日，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時(shí)掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效，我市建立月報(bào)和周報(bào)制度，要求各地及時(shí)匯總，定期報(bào)送工作情況。目前，已報(bào)送省整治辦月報(bào)x期，周報(bào)x期。
四是深入調(diào)查研究。我市結(jié)合近年來(lái)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了深入分析，形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》，為省政府制定方案提供我市建議。國(guó)家、省摸排方案兩次征求意見(jiàn)期間，組織有關(guān)單位、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村代表進(jìn)行座談，在此基礎(chǔ)上，謀劃制定了我市《實(shí)施方案》，并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見(jiàn)，在國(guó)家、省摸排方案正式印發(fā)后，迅速完善我市《實(shí)施方案》。
五是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展了2次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就摸排范圍、摸排內(nèi)容，手機(jī)外業(yè)核查軟件、填報(bào)系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)，使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策，正確使用摸排軟件系統(tǒng)，達(dá)到會(huì)搜索、會(huì)判別、會(huì)拍照、會(huì)填表格的目標(biāo)，提高摸底排查的能力，確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣（市）共組織5次信息員、采集員的.培訓(xùn)工作。全市行政村已基本注冊(cè)完畢，所有填報(bào)員均已下載了手機(jī)APP，提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）。
六是強(qiáng)化技術(shù)保障。為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查，抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組，對(duì)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP）使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。xx月xx日，技術(shù)指導(dǎo)組通過(guò)疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、增減掛、土地報(bào)批圖斑，套合、比對(duì)建設(shè)圖班，形成市城區(qū)摸排工作底圖，提取疑似圖斑xxx個(gè)，并指導(dǎo)各縣（市）形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣（市）均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，部分縣（市）安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx個(gè)，行政村xx個(gè)，初步提取疑似圖斑xxx個(gè)，完成摸排圖斑xxx個(gè)，面積xxx畝（耕地xx畝）。
三、遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立違反“八不準(zhǔn)”問(wèn)題臺(tái)帳，明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》后，所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法，納入問(wèn)題臺(tái)賬管理，依法依規(guī)處理到位，并對(duì)典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。目前，我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”違法用地x個(gè)，面積xx畝（耕地xx畝），已拆除x宗，面積xx畝（耕地xx畝）。
四、當(dāng)前摸排工作中存在的問(wèn)題和建議
一是任務(wù)重時(shí)間緊。自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑xx個(gè)，數(shù)量十分巨大，而有效工作時(shí)間只有1個(gè)月左右，村（社區(qū)）摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、水平參差不齊，且于全國(guó)第七次人口普查工作相重疊，難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報(bào)工作。建議省級(jí)開(kāi)通政策咨詢渠道，及時(shí)為地方解疑答惑，促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統(tǒng)填報(bào)過(guò)細(xì)。省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)（APP），信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無(wú)門牌號(hào)碼，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法填寫上報(bào)；有些因各種原因?qū)е绿顖?bào)數(shù)據(jù)信息不全而無(wú)法上報(bào)。建議省級(jí)取消門牌號(hào)項(xiàng)或改為非必填項(xiàng)，同時(shí)優(yōu)化、簡(jiǎn)化填報(bào)匯交平臺(tái)，以減少基層摸排工作量。
五、保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問(wèn)題和建議
一是村民建房選址難。在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃，或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相互矛盾等，導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。建議省級(jí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件，引導(dǎo)各地合理、有序規(guī)劃、選址。
二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地，大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決，從而導(dǎo)致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級(jí)健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制，公布辦理流程和要件，做到農(nóng)村村民“一戶一宅、有進(jìn)有退”，保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。
匯報(bào)完畢，謝謝！
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 4
根據(jù)國(guó)家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署
為推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會(huì)議，并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，如實(shí)上報(bào)摸排情況
我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法，對(duì)本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查，逐個(gè)入戶實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行甄別，建立臺(tái)賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對(duì)《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識(shí)的'欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí)，對(duì)能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對(duì)增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 5
為切實(shí)解決農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，提高農(nóng)村土地利用效率，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，迎江區(qū)長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動(dòng)作為，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策，多舉措強(qiáng)力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法（試行）》。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊(cè)、出動(dòng)宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治有關(guān)政策措施的.知曉率，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查，處置及時(shí)。鄉(xiāng)城管中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃管理所、村級(jí)網(wǎng)格員聯(lián)合開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查，建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 6
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示，我縣扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè)，“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè)；對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的，參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料，建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的.宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場(chǎng)鎮(zhèn)，村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報(bào)1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題，每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 7
耕地保護(hù)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)摸排整治工作，把它作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開(kāi)專題會(huì)議，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì)議精神，xx區(qū)政府于x月x日召開(kāi)了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì)。會(huì)議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)xx主持，分管自然資源工作的副區(qū)長(zhǎng)xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)自然資源局局長(zhǎng)于大泉對(duì)具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、x個(gè)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì)。會(huì)上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)方案》），標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會(huì)議后，經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室，主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔2020〕x號(hào)）文件要求，重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作，一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺(tái)賬；二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示；三是上報(bào)初查臺(tái)賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)和舉報(bào)信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號(hào)文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì)議由區(qū)自然資源局局長(zhǎng)xx主持，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長(zhǎng)和土管員共計(jì)xx余人參會(huì)。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)〔2020〕x號(hào)），10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（x農(nóng)房整治摸排辦〔2020〕x號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍為本次專項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位，主要為此次專項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ)，套合2013年以來(lái)的'衛(wèi)片影像，趕制出村級(jí)耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號(hào)設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道（xx在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過(guò)官方微信平臺(tái)舉報(bào)亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了xx區(qū)亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次，對(duì)各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果，我們采用會(huì)議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開(kāi)展。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始至今，我區(qū)累計(jì)召開(kāi)各類部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)x次，累計(jì)參會(huì)、參訓(xùn)xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素，精準(zhǔn)排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級(jí)要求，我區(qū)在10月3日專項(xiàng)工作會(huì)議后，以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日，累計(jì)摸排xx宗，摸排結(jié)果按要求在所在地村委會(huì)和xx區(qū)政府官方網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國(guó)家下發(fā)圖斑xx個(gè)，省下發(fā)圖斑xx個(gè)，共計(jì)xx個(gè)。分斑后，國(guó)家圖斑xx個(gè)，省圖斑xx個(gè)，共計(jì)xx個(gè)。
經(jīng)調(diào)查，屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè)，不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個(gè)；屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個(gè)，公用管理類xx個(gè)，產(chǎn)業(yè)類xx個(gè)。
3、摸排結(jié)果提報(bào)情況。截至11月28日，國(guó)家下發(fā)圖斑xx個(gè)，已全部核查并提報(bào)完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個(gè)，已全部核查并提報(bào)完畢，完成率100％，全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對(duì)7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍，已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房，實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的，建議保留；
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物，如綠化帶、停車場(chǎng)、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場(chǎng)等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照上級(jí)分類處置要求，切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì)，確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 8
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地，提高依法依規(guī)用地意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線，大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開(kāi)亂占耕地工作部署會(huì)，強(qiáng)化職能部門工作職責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底數(shù)，在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度，制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高違法成本，采取公開(kāi)曝光、約談問(wèn)責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管，確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規(guī)，穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房，需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念，強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳，強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn)，組織干部入戶宣傳政策，召集群眾召開(kāi)院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解，確保全覆蓋，形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng)，后審批，再建房的程序。通過(guò)廣泛宣傳，讓農(nóng)戶自覺(jué)知曉了合規(guī)建房程序，不亂占用耕地，又提升了農(nóng)戶對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作，凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定整治工作方案，落實(shí)整治措施，統(tǒng)籌組織各部門、各村（居）抓好整治工作，協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立片區(qū)包保責(zé)任制，明確村（居）包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問(wèn)題。對(duì)因工作不力，報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的'，發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行，為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé)，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式，持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果，深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度，營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 9
按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，七家灣街道精心組織，從2020年9月以來(lái)開(kāi)展了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、摸排工作開(kāi)展情況
自農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題數(shù)據(jù)摸排以來(lái)，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案，召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行安排部署，明確了目標(biāo)，細(xì)化了責(zé)任，分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，親自調(diào)度，順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條，涉及土地面積2467畝。屬于2013年1月1日以來(lái)各類占用耕地建設(shè)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農(nóng)田415畝）。其中：住宅類信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農(nóng)田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農(nóng)田0畝）；產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農(nóng)田0.93畝）。
三、分類處置意見(jiàn)建議
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1.針對(duì)一戶一宅情況：符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。
2.針對(duì)一戶多宅情況：按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的`，可以申請(qǐng)加層或原址翻建，但人均不得超過(guò)30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。
3.針對(duì)城鎮(zhèn)居民建房情況：參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.針對(duì)外村村民建房情況：一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù)；二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
5.針對(duì)非法買賣土地建房情況：一是建議對(duì)非法買賣土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
（二）產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類：
1.針對(duì)扶貧項(xiàng)目，建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。
2.針對(duì)非扶貧項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國(guó)土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。
�。ㄈ┢渌麡�(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況，符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的，建議完善相關(guān)手續(xù)；若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題的決策部署，根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)制定的亂占耕地建房問(wèn)題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。自摸排工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真計(jì)劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開(kāi)展了摸排，摸排工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、摸排工作方式方法
�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署
9月15日，區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《安順市平壩區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作，根據(jù)文件要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，9月16日我鎮(zhèn)迅速制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，成立了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了掛村領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組的包保責(zé)任機(jī)
制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開(kāi)了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作安排部署會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。
�。ǘ┛茖W(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)
為確保摸排工作的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了亂占耕地建房問(wèn)題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各村數(shù)據(jù)采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過(guò)具體入村培訓(xùn)，實(shí)地指導(dǎo)操作，印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開(kāi)展。
全面開(kāi)展外業(yè)采集
在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開(kāi)，全鎮(zhèn)注冊(cè)在線共70余名采集人員對(duì)上級(jí)下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細(xì)深入的摸排，我鎮(zhèn)充分將村級(jí)基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來(lái)參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來(lái)。在鎮(zhèn)村各級(jí)人員的聯(lián)動(dòng)配合下，數(shù)據(jù)采集工作得以順利開(kāi)展完成。
認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)審核
在數(shù)據(jù)采集工作開(kāi)展的同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺(tái)信息管理人員同步對(duì)上傳的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核，鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對(duì)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)建立了問(wèn)題臺(tái)賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引，及時(shí)將問(wèn)題反饋給各村采集人員進(jìn)行數(shù)據(jù)更正和修改，以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
�。ㄎ澹┬麄髡叻煞ㄒ�(guī)
我鎮(zhèn)通過(guò)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳海報(bào)、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護(hù)政策，確保政策法規(guī)宣傳到位，加深了農(nóng)民群眾對(duì)政策的了解、增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí)。
二、摸排工作數(shù)據(jù)成果
我鎮(zhèn)對(duì)9月25日省級(jí)下發(fā)圖斑（紅斑）和11月6日國(guó)家下發(fā)補(bǔ)增圖斑（黃斑）進(jìn)行了摸排，截至11月18日8時(shí)，天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條，其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。
三、存在的問(wèn)題
村民法律法規(guī)意識(shí)淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
（一）建立問(wèn)題臺(tái)賬
充分利用好此次摸排出來(lái)的數(shù)據(jù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，提出整改措施，明確整改任務(wù)、時(shí)限，為下一步的整治工作提前做好準(zhǔn)備。
�。ǘ⿲�(shí)施整治，分類處理
利用本次摸排數(shù)據(jù)對(duì)2013年以來(lái)占用耕地建房行為認(rèn)真進(jìn)行梳理，掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況，分門別類進(jìn)行妥善處理。對(duì)沒(méi)有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的，給予補(bǔ)辦合法建房手續(xù);對(duì)不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的.規(guī)定進(jìn)行整改。
（三）繼續(xù)加大宣傳
耕地是農(nóng)民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護(hù)政策及法律法規(guī)，讓農(nóng)民群眾明白保護(hù)耕地的重要性，加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí)，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用，將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外，在國(guó)土住建部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整時(shí)，建議完善優(yōu)化用地布局，科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍，調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。
�。ㄎ澹┘哟笱膊閳�(zhí)法力度
加大拆違控違巡查整治強(qiáng)度，采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)違法建筑打擊力度。巡查隊(duì)伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)巡查，保持高度警戒狀態(tài)，高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)待將情況及時(shí)排查上報(bào)，做到提前預(yù)防，消除違建可能性。對(duì)已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，責(zé)令立即停工限期整改，對(duì)不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 11
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔2021〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神，我鎮(zhèn)高度重視，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì)，再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的2013年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗，產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑，公共服務(wù)類3個(gè)圖斑，住宅類5個(gè)圖斑，截止9月份已整治圖斑3宗，其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村（居）委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率，各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度，杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn)，鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督，許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠，雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的'相關(guān)政策，但因村民建房成本高，沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除，無(wú)法形成震懾的輿論宣傳，只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄，對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚，在部分農(nóng)民的意識(shí)中，認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn)，無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由，別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán)，變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止，特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)范圍監(jiān)督困難大，導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大，出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性，爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度，通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工，及時(shí)對(duì)占用耕地建房，不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止，并下達(dá)《責(zé)停通知書》，建立執(zhí)法臺(tái)賬，做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì)，村級(jí)成立巡查隊(duì)，定期開(kāi)展巡查排，對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 12
通過(guò)高位統(tǒng)籌推動(dòng)，全方位摸底排查，對(duì)全省8個(gè)新增亂占耕地建房問(wèn)題，督促屬地迅速處置，對(duì)違法建筑物及固化地面進(jìn)行全部拆除，目前已全部完成整改，土地已達(dá)到復(fù)耕條件。全省開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房整治取得顯著成效。
吉林省委、省政府高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，省領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，并成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省直22個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員，并召開(kāi)專門工作部署會(huì)議，強(qiáng)力推動(dòng)摸排工作。
在摸排工作中，強(qiáng)化制度保障。抽調(diào)省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，細(xì)化摸排政策，建立“周調(diào)度、周通報(bào)”制度，督促推動(dòng)摸底排查。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。召開(kāi)視頻培訓(xùn)會(huì)，印發(fā)法律法規(guī)、政策文件匯編和指導(dǎo)手冊(cè)，全面提高核查工作人員的業(yè)務(wù)水平，多次召開(kāi)視頻推進(jìn)會(huì)傳達(dá)國(guó)家政策要求，成立工作組巡回解決基層疑難問(wèn)題。強(qiáng)化技術(shù)支撐。利用衛(wèi)星遙感和自然資源大數(shù)據(jù)，提取并下發(fā)疑似問(wèn)題圖斑輔助各地開(kāi)展摸排；研發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治系統(tǒng)和國(guó)土調(diào)查掌上云外業(yè)信息采集系統(tǒng)，同步錄入疑似圖斑信息，為3900余名外業(yè)填報(bào)和1000余名內(nèi)業(yè)核查用戶提供數(shù)據(jù)支持和判定依據(jù)；開(kāi)發(fā)耕地建房排查手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)信息核實(shí)、采集、上報(bào)和審核同步開(kāi)展，提高工作效率。強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。由省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，兩次開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)摸排任務(wù)全面落實(shí)。強(qiáng)化審核復(fù)核。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)各地業(yè)務(wù)骨干集中開(kāi)展省級(jí)復(fù)核，及時(shí)反饋問(wèn)題，限時(shí)糾正。吉林省摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題38460個(gè)，占用耕地3.64萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田0.61萬(wàn)畝。
對(duì)新增問(wèn)題“零容忍”。印發(fā)堅(jiān)決遏制違法占用耕地建房、切實(shí)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地、貫徹落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房“七個(gè)堅(jiān)決”等通知，要求各地切實(shí)保障農(nóng)民合理建房需求，以“零容忍”的態(tài)度管住新增。
利用各種技術(shù)手段，定期篩查、下發(fā)疑似新增問(wèn)題圖斑，輔助各地開(kāi)展摸排，對(duì)各地系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)情況進(jìn)行審核，選取部分圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，盡可能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)新增問(wèn)題。
采取多種方式宣傳國(guó)家政策，指導(dǎo)地方利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)村廣播等方式宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”等內(nèi)容，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神和省、市政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作精神，迎澤區(qū)迅速開(kāi)展了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，迅速動(dòng)員，周密部署，以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當(dāng)作目前最重要的一項(xiàng)工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、摸排工作完成情況
迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗，屬于摸排范圍圖斑181宗，包括住宅類29宗，產(chǎn)業(yè)類126宗，公共服務(wù)類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內(nèi)，其中單戶住宅類27個(gè)，占比14.9%，多戶住宅類2個(gè)，占比1.1%；產(chǎn)業(yè)類126個(gè)，占比69.6%公共服務(wù)類26個(gè)，占比14.4%。
1、全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區(qū)2013年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關(guān)重要。全區(qū)上下堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量，充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用，郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型，組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查，填寫《信息采集表》，對(duì)摸排情況匯總后報(bào)鎮(zhèn)登記匯總，建立了初查臺(tái)賬，并對(duì)匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、省農(nóng)村亂占耕地領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。
省農(nóng)村亂占耕地領(lǐng)導(dǎo)組三次下發(fā)圖斑，涉及我區(qū)1個(gè)鎮(zhèn)295個(gè)圖斑。作業(yè)隊(duì)伍自增圖斑4個(gè)。
3、國(guó)家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國(guó)家下發(fā)圖斑145個(gè)，經(jīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，經(jīng)過(guò)內(nèi)業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑，剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
通過(guò)開(kāi)展摸排工作，我區(qū)摸清了農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。把農(nóng)村亂占地建房問(wèn)題整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，依法依規(guī)，有序推進(jìn)，堅(jiān)決做到應(yīng)查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細(xì)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全區(qū)亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，靠前指揮，狠抓落實(shí);各鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，親自安排，親自部署，并充分調(diào)動(dòng)基層黨組織村委會(huì)、社區(qū)等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作，建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級(jí)專項(xiàng)整治格局，確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、職貴分屬和實(shí)施步驟，確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作落實(shí)落細(xì)。
2.初查信息公示平臺(tái)建立及公示情況。按照省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求，我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號(hào)及投訴平臺(tái)。對(duì)全區(qū)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺(tái)賬全部進(jìn)行了公示;對(duì)照初查臺(tái)賬、省下發(fā)的輔助圖斑，我區(qū)組織進(jìn)行綜合對(duì)比分析，現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。至7月3日以來(lái)，無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題，新增農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題舉報(bào)電話7553XXX。
三、做好宣傳與舉報(bào)受理工作
1、利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、圖畫展板、微信平臺(tái)、入戶走訪等多種途徑，全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規(guī)、耕地保護(hù)政策規(guī)定等宣傳，制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”原則》、新聞報(bào)道3篇，切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、公示舉報(bào)電話，在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號(hào)迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村亂占耕地建房群眾舉報(bào)電話或郵箱以及負(fù)責(zé)人的電話，使廣大干部群眾積極參與舉報(bào)監(jiān)督、整治整改，切實(shí)營(yíng)造堅(jiān)決遏制亂占耕地建房違法行為的強(qiáng)大輿論氛圍。
四、存在問(wèn)題
一是各村自行摸排時(shí)，對(duì)于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。
二是由于平臺(tái)統(tǒng)計(jì)口徑，造成省級(jí)圖斑只能統(tǒng)計(jì)289個(gè)，對(duì)迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。
三是由于時(shí)間緊，任務(wù)重，工作上存在不夠精確不夠細(xì)致的問(wèn)題。
五、分類處置的意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次摸排，基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實(shí)底數(shù)和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國(guó)土地管理土地法》(2020年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的`，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。建議對(duì)涉及住宅類的，統(tǒng)一列表移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。
2.對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)類的，按照規(guī)定進(jìn)行拆除復(fù)墾復(fù)綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類，如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對(duì)待。
3.對(duì)涉及公益服務(wù)類的，按照規(guī)定責(zé)令盡可能完善相關(guān)用地手續(xù)。
4.加大對(duì)耕地保護(hù)的宣傳教育。利用各種形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行土地法律法規(guī)政策的培訓(xùn)，通過(guò)宣傳畫、黑板報(bào)等各種媒介和活動(dòng)對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
下一步，我區(qū)將進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，精心組織，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續(xù)工作;進(jìn)一步加大宣傳，做好政策解釋引導(dǎo)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 14
嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)情況根據(jù)市政協(xié)20xx年專題視察調(diào)研工作安排，10月25日市政協(xié)副主席任書文、王愛(ài)萍帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就我市嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取市國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)管情況匯報(bào)，與市區(qū)6個(gè)國(guó)土分局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行座談，深入了解相關(guān)情況，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。視察報(bào)告分三個(gè)部分。
一、治理情況
全市國(guó)土部門按照國(guó)家、省和市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)，針對(duì)用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問(wèn)題，從20xx年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動(dòng)“15號(hào)令”實(shí)施問(wèn)責(zé)以來(lái)，嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為，20xx年違法用地面積下降，違反耕地面積下降60%，違法占用耕地的比例從降低到，目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國(guó)家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位，違法占用地呈下降趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個(gè)方面：
�。ǘ⿵�(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級(jí)國(guó)土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開(kāi)查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段，標(biāo)本兼治，多措并舉，極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。20xx年以來(lái)，不完全統(tǒng)計(jì)，全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人，查辦違法犯罪線索19件，偵破自偵案件48起，移送起訴42人。
�。ㄈ┏掷m(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年以來(lái)，開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項(xiàng)治理行動(dòng)，查處148宗違法用地、收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元，沒(méi)收建筑物萬(wàn)平方米，查處變更規(guī)劃45宗，收繳罰沒(méi)款657萬(wàn)元，出讓金億元，累計(jì)處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝，為“國(guó)省市”重點(diǎn)工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開(kāi)出讓37宗2266畝、已收回罰沒(méi)款萬(wàn)元、各類規(guī)費(fèi)（耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)）和土地出讓金億元。
�。ㄋ模﹪�(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級(jí)國(guó)土部門依法行政，嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報(bào)、約談承諾制度，審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，誰(shuí)辦理誰(shuí)監(jiān)管，建立內(nèi)部會(huì)審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制，對(duì)違法用地行為實(shí)現(xiàn)一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急用地、臨時(shí)用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤，減少環(huán)節(jié)，加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測(cè)，合理布局，科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo)，優(yōu)先滿足各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管，主動(dòng)服務(wù)大局，努力爭(zhēng)取增量、盤活存量、管好流量，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。
法律解釋：違法用地指，未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過(guò)非法交易取得土地使用權(quán)；違法建設(shè)指，建設(shè)單位或個(gè)人未依法取得國(guó)土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。
二、相關(guān)問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查研究、情況分析，有四方面的問(wèn)題應(yīng)該高度重視。
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級(jí)土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，基層監(jiān)管隊(duì)伍薄弱、人員缺乏，有的國(guó)土所只有1人，就市、縣兩級(jí)國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)不足120人，監(jiān)管全市6956平方公里國(guó)土資源確實(shí)有很大難度，查處違法力量有限，暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
�。ǘ┻`法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個(gè)縣區(qū)不同程度的存在，小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū)，在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開(kāi)發(fā)、非工程建設(shè)、國(guó)道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問(wèn)題較為突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅20xx年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的`18%。
�。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕�！锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶�(zé)任中規(guī)定，違法用地、違法建設(shè)單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分，行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實(shí)踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行，多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責(zé)任輕，處罰力度小，導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長(zhǎng)，治理難度加大。
�。ㄋ模┮�(guī)劃用地監(jiān)管較松。因受利益驅(qū)動(dòng)，在用地立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、施工、建設(shè)等環(huán)節(jié)，普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的問(wèn)題，相關(guān)部門土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制尚未形成，監(jiān)管規(guī)劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 15
按廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調(diào)研，現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn)，由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成，總面積245.47平方千米，總?cè)丝?8.8萬(wàn)人，轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1081個(gè)居民小組。20xx年，以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī)，鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì)。此外，出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則（暫行）和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案，明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容，各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度。20xx年7月以來(lái)，辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中：續(xù)建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定，“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán)，已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財(cái)務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因，事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗，但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章，出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上，我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè)，迫切的'建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如，調(diào)研抽查的56棟房屋中，21棟無(wú)任何審批手續(xù)，面積共計(jì)22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上，由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來(lái)，永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗，設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報(bào)材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度，科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期，應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序，在村莊規(guī)劃編制的過(guò)渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能，著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷，將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 16
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，xx市迅速行動(dòng)，倒排工期；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)督辦，明晰紀(jì)律，確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)。現(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任，作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個(gè)職能部門各自的工作任務(wù)，統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé)，層層聯(lián)動(dòng)，確保了專項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、聚焦重點(diǎn)要素，全面精準(zhǔn)排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，做到全覆蓋，無(wú)死角，并形成了各地問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理；市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求，各司其責(zé)，將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì)，確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤。
三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制，各部門既各司其職，又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，共同抓好清查整治工作。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任，市自然資源和規(guī)劃局2020年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作以來(lái)，先后召開(kāi)了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班；對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開(kāi)展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提��；組織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀(jì)委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)工作提出了要求，督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí)，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策，把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續(xù)召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì)，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，按照上級(jí)統(tǒng)一要求的.數(shù)據(jù)格式，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，拍照取證，逐一填寫調(diào)查表，并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析，對(duì)變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前，正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報(bào)。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題：一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定，軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊，任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開(kāi)展的農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持綜合治理，著力從制度機(jī)制上破解難題，形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作，確保專項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
違法占用耕地建房衛(wèi)片圖斑整改工作情況匯報(bào) 17
我市按照《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案的通知》（協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合省有關(guān)精神，組織各縣市區(qū)開(kāi)展初期摸排工作。
一是及時(shí)召開(kāi)布署會(huì)。9月10日，阜陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)孫正東主持召開(kāi)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查、耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，確保10月底前完成初步摸排工作。9月22日，市自然資源和規(guī)劃局召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議，調(diào)度推進(jìn)全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二是提前謀劃市級(jí)實(shí)施方案。市自然資源和規(guī)劃局專題向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房清理摸排基本情況，提請(qǐng)成立阜陽(yáng)市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬草《阜陽(yáng)市農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作摸排方案》。
三是建立周報(bào)制度。為及時(shí)掌握各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，建立阜陽(yáng)市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作周報(bào)制度，每周將全市工作進(jìn)展情況按時(shí)上報(bào)省亂占耕地整治辦，及時(shí)發(fā)放給各縣市區(qū)政府、成員單位，對(duì)周報(bào)情況實(shí)行通報(bào)制度。
四是建立問(wèn)題線索抄告移送機(jī)制。阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委和市自然資源和規(guī)劃局建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題線索抄告移送機(jī)制，在查處亂占耕地建房過(guò)程中，在認(rèn)定違法事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部和其他國(guó)家公職人員參與違法占地建房、對(duì)違法占地建房監(jiān)管不力、包庇縱容、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，推動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門在專項(xiàng)整治中貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
五是開(kāi)展平臺(tái)使用培訓(xùn)。省級(jí)農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)投入使用，阜陽(yáng)市立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村填報(bào)、審核、復(fù)核人員進(jìn)行培訓(xùn)，為下步摸排工作奠定基礎(chǔ)。
六是上下聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展摸排。阜陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)8個(gè)縣市區(qū)分別召開(kāi)了亂占耕地建房摸排工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村傳達(dá)中央、省市精神，劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確立了摸排技術(shù)，利用國(guó)家下發(fā)的.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，套合出本地摸排范圍和宗數(shù)。臨泉縣在全縣范圍內(nèi)提取疑似問(wèn)題圖斑3萬(wàn)個(gè)，個(gè)別問(wèn)題圖斑較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，已基本完成摸排任務(wù)，正在進(jìn)行信息查漏補(bǔ)缺。其它縣區(qū)也正在有序開(kāi)展摸排工作。
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