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農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案1
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面臨的問題
經(jīng)過檔案工作人員的不懈努力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作取得了一定的成績，但與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展形勢還不相適應(yīng)，無論是硬件，還是軟件方面，都存在很大差距。具體表現(xiàn)是：
1、重視程度不夠。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，受傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為農(nóng)村工作千頭萬緒，沒有時間抓檔案工作。農(nóng)村缺少檔案工作的管理人才和知識，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較差，干部更換較頻繁，工作繁雜，檔案工作容易被忽視。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足。檔案管理所需的硬件投入不足，文件材料存放在個人手中，有存放檔案柜的，但多為老式的木質(zhì)柜，不具備檔案保管的“八防”設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會檔案管理工作停止不前，有的甚止走下坡路。
3、管理制度不健全。農(nóng)村檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱和保密等制度不夠健全，流于形式執(zhí)行不嚴(yán)，檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料丟失嚴(yán)重，檔案管理混亂，借出的檔案又不履行任何手續(xù)，檔案保管條件簡陋，保護(hù)措施不到位，許多檔案資料已經(jīng)被蟲蛀被鼠咬，甚至發(fā)生霉變腐爛。
4、農(nóng)村檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書調(diào)換頻繁，有的甚至一年內(nèi)兩次換人；在村委會，由于換屆選舉是海選，村文書變化更為頻繁，人員未進(jìn)入角色，即被調(diào)換。農(nóng)村檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，增加了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，也使農(nóng)村檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展措施
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設(shè)備陳舊，有的村委會沒有檔案保管場所。要對鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，改善保管條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案工作。農(nóng)業(yè)科技檔案工作以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣檔案為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技檔案工作，產(chǎn)生較大的影響。突出抓農(nóng)業(yè)科技檔案工作，把它當(dāng)作檔案部門參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)，投以人力，抓農(nóng)科檔案典型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)提供、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田的經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、村級服務(wù)站、科技示范戶，及時指導(dǎo)每個村級服務(wù)站和科技示范戶逐個建檔，建立起集收集、存儲、利用檔案為一體，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村科技檔案信息開發(fā)利用的服務(wù)體系。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的核心，從文書處理，到材料的'收集、整理、歸檔、開發(fā)利用形成制度化，采取集中歸檔立卷等措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作的開展，把檔案工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容，年底統(tǒng)一檢查考核，更加有利鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作的開展，開展機(jī)關(guān)檔案室目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)了管理檔案的規(guī)范化。村級檔案做到層層有分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職檔案人員，工作有人抓，在業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，制定適應(yīng)農(nóng)村檔案工作的分類標(biāo)準(zhǔn)、保管期限、管理制度和檔案利用方式，按照一級抓一級，分類指導(dǎo)，采取年年搞培訓(xùn)，集中立卷歸檔的方法，確保村級文件材料的及時歸檔與完整。全縣村村建有綜合檔案室，實(shí)現(xiàn)了村村建檔的目標(biāo)。
3、開展農(nóng)村專業(yè)戶建檔工作。抓農(nóng)村專業(yè)大戶建檔，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步提高的工作思路，做到了有部署、有措施，在具體運(yùn)作中做到引導(dǎo)與指導(dǎo)相結(jié)合，使建檔工作得到專業(yè)戶的認(rèn)可和歡迎。農(nóng)村專業(yè)大戶建檔與管理按統(tǒng)一模式進(jìn)行，專業(yè)戶檔案在為振興經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富奔小康發(fā)揮積極作用。
4、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村新型的經(jīng)濟(jì)組織，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社向雨后春筍，農(nóng)民成為合作社社員，涉及到幾十個個行業(yè)。主動介入農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建檔工作，上門服務(wù)，開展建檔用檔重要性的宣傳工作，在培訓(xùn)人員、協(xié)調(diào)裝具的基礎(chǔ)上，收集各種文件材料，使其規(guī)范化管理，統(tǒng)一建檔標(biāo)準(zhǔn)，培育專業(yè)合作社建檔的典型，檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。讓農(nóng)民合作社檔案成為一個新的亮點(diǎn)，通過為農(nóng)民專業(yè)合作社建檔，更加認(rèn)識到了與普通百姓、與民生有關(guān)的各種專業(yè)檔案的價值，把涉及到人民群眾的檔案收齊、管好的重要性。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案2
一、總體思路和目標(biāo)
圍繞科技促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以“富民、惠民”為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量提高、農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境改善等，深化科技體制和機(jī)制創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展環(huán)境，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）三個層次開展科技示范（試點(diǎn)），努力推動一批依靠科技創(chuàng)新建設(shè)社會主義新農(nóng)村的示范。
“十一五”期間，重點(diǎn)引導(dǎo)建設(shè)300個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村（試點(diǎn)）、200個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、100個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，社區(qū)建設(shè)取得較大進(jìn)步，農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量明顯提高，致力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮缘胤綖橹鲗�(shí)施。各�。▍^(qū)、市）科技主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)相關(guān)政策和資金投入；推動本區(qū)域內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作。科技部創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，進(jìn)行引導(dǎo)和推動。
（二）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用科技的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
�。ㄈ﹫�(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技對發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的全面引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新服務(wù)能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點(diǎn)）的格局。
（四）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。充分調(diào)動科研院所、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)、科技中介等各方面的積極性和創(chuàng)造性，明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)科研院所和大專院校的科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行分類指導(dǎo)。綜合考慮不同地理區(qū)位、自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)域、文化背景等因素，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域三個層次，針對不同類型的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，因地制宜地開展示范（試點(diǎn)）。
三、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)任務(wù)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，針對農(nóng)村發(fā)展的迫切需要，重點(diǎn)推進(jìn)以下任務(wù)。
1．加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化或開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
2．強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)民急需解決的問題，有選擇地加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、廢棄物資源化和新能源利用、綠色建材和建筑、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)規(guī)劃和綜合功能提升等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美、適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的農(nóng)村社區(qū)。
3．建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制。
4．運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)村信息化水平。健全農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，搭建科技信息共享服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化，提高農(nóng)民開拓市場的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5．培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。重點(diǎn)開展面向農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)，支持有需求的地方開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、技術(shù)“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村實(shí)用科技人才，大力普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)健康、文明、和諧的生活方式，提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)。
�。ǘ┦痉秲�(nèi)容。
示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。
1．科技示范村（試點(diǎn)）。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶”；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級社區(qū)。
2．科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3．科技示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺，不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、遴選要求
申報示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求。
1．圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求，提出了明確的'科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先序、實(shí)施步驟和保障條件。
2．具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3．科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中作用和貢獻(xiàn)較顯著。
4．農(nóng)民科技意識較強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)較高，參與積極性高，具有較強(qiáng)的能動性。
5．所在縣（市、區(qū)）黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動的工作機(jī)制。
6．制定了示范（試點(diǎn)）具體實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位（大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先），方案切實(shí)可行，管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
7．示范（試點(diǎn)）要首先列入本�。▍^(qū)、市）新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）范圍；示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）的選擇要與科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)工作試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市、區(qū)）、星火技術(shù)密集區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等結(jié)合考慮。
8．所在�。▍^(qū)、市）必須制定本省（區(qū)、市）的新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案（附1），并配備開展示范（試點(diǎn)）所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的政策措施。
9．嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
五、組織管理
�。ㄒ唬┥陥�、評審和認(rèn)定。
1．科技部從宏觀層面做好示范（試點(diǎn)）工作的總體設(shè)計，年度申報通知，明確申報和管理的具體要求。
2．各�。▍^(qū)、市）科技主管部門負(fù)責(zé)組織申報，并確保申報材料的真實(shí)性和有效性。
3．申報單位為縣（市、區(qū)）人民政府，并有明確的技術(shù)依托單位。申報單位需填寫示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案（附2）、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案（附3）。
4．由各�。▍^(qū)、市）科技主管部門負(fù)責(zé)組織專家，依據(jù)科技部新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案提出的要求，對各申報單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行公開、公平、公正地評審，并填寫審核意見。負(fù)責(zé)編制推薦報告（說明組織申報、評審情況等）和示范（試點(diǎn)）申報名單匯總表（附4），連同本�。▍^(qū)、市）新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案（附1），示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）和示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）實(shí)施方案（附2），新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案（附3），以及其他相關(guān)證明材料，報送科技部。
5．科技部組織專家，對各地申報的材料進(jìn)行論證，擇優(yōu)認(rèn)定“部級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村（試點(diǎn)）”、“部級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）”或“部級新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣（市、區(qū)）（試點(diǎn)）”。
�。ǘ⿲�(shí)施、評估和驗(yàn)收。
1．科技部對示范（試點(diǎn)）進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。
2．各�。▍^(qū)、市）科技主管部門負(fù)責(zé)本�。▍^(qū)、市）示范（試點(diǎn)）工作的組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi)，對示范（試點(diǎn)）進(jìn)行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點(diǎn)）目標(biāo)的完成。
3．年度評價和動態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況�？萍疾棵磕旯荚u價或評估情況。評價或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計劃對有關(guān)�。▍^(qū)、市）下一年度支持力度的重要依據(jù)。
（三）實(shí)施周期和支持方式。
示范（試點(diǎn)）以五年計劃為周期，“十一五”啟動示范（試點(diǎn)）；通過驗(yàn)收后，認(rèn)定為“部級新農(nóng)村科技示范村”、“部級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“部級新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣（市、區(qū)）”。
科技部將集成科技資源，視各地組織實(shí)施和投入情況，擇優(yōu)支持一批新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)集成示范項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年；項(xiàng)目完成后可根據(jù)需要繼續(xù)申報相關(guān)示范項(xiàng)目，所申報的項(xiàng)目內(nèi)容原則上不能重復(fù)；項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上以技術(shù)依托單位和示范（試點(diǎn)）相關(guān)單位聯(lián)合為主。
六、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，將新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）納入議事日程。各省（區(qū)、市）及縣（市、區(qū)）科技主管部門要根據(jù)科技部的組織管理要求，制定更為具體的管理措施；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持；要加強(qiáng)部門聯(lián)動，提供必要的人力、物力和財力保障。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中央一號文件和中央、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，堅(jiān)持把依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織，廣泛發(fā)動。采取市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的方式，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制訂方案、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)宣傳和評比表彰等工作。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，制訂本區(qū)域活動方案，并結(jié)合實(shí)際，開展相應(yīng)的科技促進(jìn)活動。廣泛發(fā)動各類農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)口學(xué)會、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方力量，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場，掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技”的熱潮。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，注重實(shí)效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，特別是種業(yè)創(chuàng)新要有新突破；突出春耕備耕、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，重點(diǎn)是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展；突出信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中的應(yīng)用，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化上要有新進(jìn)展；充分利用冬春季節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新成效；在組織形式上，與創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進(jìn)村入戶服務(wù)等活動相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機(jī)制，開創(chuàng)局面。完善“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定支持、適度競爭、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評價”的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制；完善“專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制；構(gòu)建“專家定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技人員包村包社”的科技服務(wù)機(jī)制；構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多方參與、分工協(xié)作”的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。通過農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動，探索新模式，完善新機(jī)制，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)科技工作新局面。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌熳灾鲃�(chuàng)新，提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。深化科研院校助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活動，對去年推出的楊梅不明原因枝葉枯萎、大棚葡萄避臺防凍、農(nóng)產(chǎn)品深加工等30個“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)科技助推項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，加以深化。同時在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等方面取得一批自主創(chuàng)新成果；大力加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)，在優(yōu)質(zhì)高效動植物新品種選育、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、動物疫病防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、新型農(nóng)用生物制劑（肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗）等方面取得一些突破性的實(shí)用技術(shù)成果和轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。
�。ǘ⿵�(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、到社、入戶。建立農(nóng)業(yè)科研教學(xué)與推廣的對接機(jī)制，組織專家技術(shù)服務(wù)組，定點(diǎn)聯(lián)系縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展科技指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)；結(jié)合基層推廣體系改革，依托全國農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“農(nóng)技人員聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶”，推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能由以技術(shù)推廣為主向“3+X”綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問題。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)以領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，推出重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)以農(nóng)技人員為重點(diǎn)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，對骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和培訓(xùn)；加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)8000名職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。開展10萬人次實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。建立市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)各類創(chuàng)新平臺建設(shè)；重點(diǎn)建設(shè)一批科技示范基地，發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)項(xiàng)目。
四、重點(diǎn)活動
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動
組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，著重在組織領(lǐng)導(dǎo)、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)建成效等方面出臺各項(xiàng)考核指標(biāo)，申報考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開全市農(nóng)業(yè)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和農(nóng)業(yè)工作會議精神，部署農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，啟動農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。
�。ǘ⿲�(shí)施冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動
按照“省冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動方案”要求，利用冬春農(nóng)閑時間，培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員、農(nóng)村信息員、科技示范戶及種養(yǎng)大戶、專業(yè)農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
�。ㄈ⿲�(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進(jìn)行動
實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技興農(nóng)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。推選農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等活動；開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓(xùn)。對基層農(nóng)技人員進(jìn)行輪訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人（包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生）1000名、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1000名、陽光工程2160名。開展10萬人實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。
�。ㄋ模⿲�(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技推廣應(yīng)用促進(jìn)行動
組織市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研單位和技術(shù)推廣部門，以及農(nóng)業(yè)專家與各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)開展“結(jié)對”活動，積極為示范區(qū)提供科技支持，增強(qiáng)示范效應(yīng)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)科技行動
加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。支持種質(zhì)資源搜集、保護(hù)，育種材料的改良和創(chuàng)制等基礎(chǔ)性研究；支持地方品種資源保護(hù)和開發(fā)；支持企業(yè)通過自主研發(fā)、合作研發(fā)、購買知識產(chǎn)權(quán)等途徑，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)資源，形成育繁推一體化企業(yè)，提高核心競爭力。加快建立以企業(yè)為主體，商業(yè)化育種新機(jī)制；支持科研院所與種子企業(yè)共建育種平臺；組織開展《植物新品種保護(hù)條例》頒布15周年宣傳日活動，加大植物新品種保護(hù)力度；加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)辦套牌侵權(quán)等制售假劣種子的違法行為；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。
�。┩七M(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)行動
在人員、編制、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益；通過政府購買服務(wù)的方式，進(jìn)行村級農(nóng)技責(zé)任員試點(diǎn)，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題；完善農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績效考評制度、人員培訓(xùn)制度等四項(xiàng)制度建設(shè)，建立有效的為農(nóng)服務(wù)導(dǎo)向機(jī)制；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力提升”工程，推進(jìn)“3+X”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。
（七）實(shí)施農(nóng)技專家服務(wù)基層行動
建立科研院所、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)科技人員從事基層農(nóng)技推廣的模式和機(jī)制，引導(dǎo)開展農(nóng)技服務(wù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技人戶、科技示范基地、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組織全市專家和科技人員深入基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等，健全考核激勵等服務(wù)基層工作機(jī)制，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
�。ò耍⿲�(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技行動
結(jié)合“農(nóng)技專家服務(wù)基層行動”，大力推進(jìn)合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機(jī)良藝，努力提升合作社產(chǎn)品科技含量，進(jìn)一步顯示合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中的載體地位和基礎(chǔ)作用；啟動合作社信息化建設(shè)工程，提升合作社內(nèi)部管理、科技服務(wù)和市場信息的能力。
�。ň牛⿲�(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動
以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是散戶加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，從生產(chǎn)、流通、使用的全程確保農(nóng)業(yè)投入品的安全可靠。3－4月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動。9－10月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動；4－11月，組織開展無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織和認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，切實(shí)提升認(rèn)證的`有效性和社會公信力。
�。ㄊ⿲�(shí)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推進(jìn)行動
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，以市農(nóng)業(yè)氣象中心為平臺，深化與氣象部門的合作，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和科技水平；根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見，開展生產(chǎn)全程服務(wù)指導(dǎo)。
�。ㄊ唬⿲�(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)行動
以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。通過良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、高產(chǎn)技術(shù)集成、生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，示范帶動大面積均衡增產(chǎn)。
（十二）實(shí)施測土配方施肥普及行動
選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施測土配方施肥整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)。引導(dǎo)肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對接直供配方肥。探索建立統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的測土配方施肥服務(wù)模式，進(jìn)一步普及測土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率。
�。ㄊ⿲�(shí)施雜交稻“雙增一百”科技行動
以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目為載體，通過水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、科技入戶、主體培訓(xùn)等措施，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻推廣，全市雜交稻種植面積達(dá)到80.1萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效120元的目標(biāo)。
�。ㄊ模⿲�(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治行動
深入實(shí)施農(nóng)業(yè)部提出病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬行動”，突出扶持發(fā)展規(guī)范化植保服務(wù)組織、全程承包服務(wù)和整建制示范帶動，抓好經(jīng)濟(jì)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)全年農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治45萬畝。繼續(xù)實(shí)施水稻重大病蟲害綜合防治95萬畝、農(nóng)藥減量控害增效工程85萬畝，集成創(chuàng)新推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、燈光誘殺、性引誘劑、色板、防蟲網(wǎng)等綠色防控技術(shù)，切實(shí)抓好示范試點(diǎn)。堅(jiān)持開展重大農(nóng)業(yè)植物疫情系列防控行動，全面落實(shí)科學(xué)防控措施。通過示范帶動，大力推進(jìn)重大病蟲疫情防控技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高防控效果、效率和效益，確保重大病蟲不暴發(fā)成災(zāi)、植物疫情不惡性蔓延，主要農(nóng)作物總體損失率控制在5%以下的目標(biāo)。
�。ㄊ澹⿲�(shí)施農(nóng)機(jī)科技行動
推進(jìn)主要作物生產(chǎn)機(jī)械化，重點(diǎn)發(fā)展水稻機(jī)械化種植，提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化，以蔬菜播種和移栽環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范；提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修示范網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)能力。
�。ㄊ╅_展畜牧科技行動
深入開展生豬科技入戶工程，推廣糞污減排、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提升核心示范場和典型輻射戶的綜合生產(chǎn)能力；積極開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，組織開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和示范展示，推廣規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化模式，年內(nèi)創(chuàng)建10個省級以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場；不斷加強(qiáng)飼料中未知風(fēng)險物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險評價等技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。
�。ㄊ撸╅_展獸醫(yī)科技行動
深化重大動物疫病綜合防控技術(shù)的集成與應(yīng)用，對口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，在實(shí)施強(qiáng)制免疫的同時，加強(qiáng)綜合防控技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用；強(qiáng)化種畜禽場重點(diǎn)疫病監(jiān)測凈化技術(shù)研究與推廣，對豬藍(lán)耳病、奶�！皟刹 钡戎卮髣游镆卟『椭匾诵蠊不疾〉臋z測凈化技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與推廣；加快突發(fā)和新發(fā)重要動物疫病監(jiān)測、檢測、預(yù)警、防控技術(shù)研究，特別對仔豬腹瀉、母豬流產(chǎn)以及圓環(huán)病毒病、低致病性禽流感等疾病組織探索性研究；開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)細(xì)菌對主要抗生素耐藥性排查，指導(dǎo)臨床合理用藥，推廣高效安全低殘留的獸藥制劑。
�。ㄊ耍⿲�(shí)施先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新行動
通過項(xiàng)目支持龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備和種質(zhì)資源，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、進(jìn)度安排
20xx年3－4月，動員部署階段。組織制訂農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，部署落實(shí)相關(guān)措施。各相關(guān)單位要根據(jù)本方案制訂具體的實(shí)施計劃并組織實(shí)施。
20xx年4月－12月，全面組織實(shí)施階段。組織開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動。
20xx年12月，總結(jié)表彰階段。對20xx農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市農(nóng)業(yè)局成立市農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，有關(guān)處室和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員，主要負(fù)責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動作為貫徹中央一號文件的重要途徑和抓手，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，制訂實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，確�？萍即龠M(jìn)年活動的順利實(shí)施。
�。ǘ﹦�(chuàng)新工作機(jī)制
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動員機(jī)制，從科技立項(xiàng)、科技協(xié)作等方面入手，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作；通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動和表彰獎勵等，進(jìn)一步激勵和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村、到社、入戶開展科技服務(wù)。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入
統(tǒng)籌安排各類資金，加大對農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。依托現(xiàn)有項(xiàng)目，加強(qiáng)資源整合力度，做好科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動。
（四）加強(qiáng)總結(jié)宣傳
加強(qiáng)工作成效、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。加強(qiáng)信息宣傳工作，報送相關(guān)信息，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作，及時總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體，開展系列宣傳，擴(kuò)大科技促進(jìn)年活動影響，為形成全社會重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技營造良好的輿論氛圍。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案4
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、排查范圍
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進(jìn)行排查，重點(diǎn)對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)�？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
四、整治措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進(jìn)行資金存管，違規(guī)設(shè)立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為；
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式涉嫌非法集資廣告咨訊等。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
�。ㄈ┓�(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項(xiàng)目資金支持。
�。ㄋ模┮婪ù驌舴缸�。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
�。ㄎ澹┮�(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅(jiān)持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計監(jiān)督。
�。⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的'風(fēng)險防范意識。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負(fù)責(zé)享受各類財政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案5
一、總體情況
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持深化改革不動搖，改革試點(diǎn)工作開局良好。深化供銷社改革，既是中央及各級政府對供銷社的要求，更是供銷社自身發(fā)展的內(nèi)在需求，在這輪深化改革中，我們超前準(zhǔn)備，精心籌劃，為改革方案的制定和實(shí)施爭取了主動。20xx年11月全國總社深化改革工作座談會召開后，我們即在認(rèn)真總結(jié)近年來改革發(fā)展工作基礎(chǔ)上，與各相關(guān)區(qū)委、區(qū)政府和供銷社反復(fù)溝通研究，確定了各區(qū)供銷社改革重點(diǎn)。全國總社召開綜合改革試點(diǎn)動員部署會后，我們立即召開了全市供銷社系統(tǒng)加快改革發(fā)展工作推進(jìn)會，確定了市社系統(tǒng)改革總體目標(biāo)。我們按照中央“加快供銷合作社改革發(fā)展”的要求和全國總社“積極穩(wěn)妥開展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)”的精神，以“改造自我、服務(wù)城鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委、市政府“加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進(jìn)“鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化、系統(tǒng)聯(lián)合合作多元化、為農(nóng)（民）服務(wù)規(guī)�；⒊青l(xiāng)流通現(xiàn)代化”建設(shè)的改革總目標(biāo)，制定了《供銷社全面深化改革、加快科學(xué)發(fā)展實(shí)施方案》，并分解為20xx年--20xx年完成的13項(xiàng)具體任務(wù)。各區(qū)供銷社根據(jù)市供銷社實(shí)施方案的要求，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任部門化、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化、推進(jìn)網(wǎng)格化”的要求，制訂了切實(shí)可行的試點(diǎn)工作具體方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)。市供銷社派出推進(jìn)改革工作組，與各區(qū)供銷社共同研究工作思路和落實(shí)措施，全系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確路線圖、進(jìn)度表、責(zé)任人，并采取有力措施，逐項(xiàng)工作、逐個節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)改革舉措，完成改革任務(wù)，深化改革工作取得了初步成效。
（二）堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定運(yùn)行。改革既是今年的重點(diǎn)任務(wù)，也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾與問題、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，以改革促發(fā)展、添活力、增效益。開年以來，全系統(tǒng)堅(jiān)定信心，克服困難，堅(jiān)持加快改革和加快發(fā)展并舉，制定了20xx年全系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以工作大綱的形式分解落實(shí)到各有關(guān)區(qū)社和企業(yè)，簽到目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化考核。1-11月份，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額775.69億元，同比增長29.77 %，完成年度目標(biāo)的103.43%；其中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額261.68億元，同比增長29.32%，完成年度目標(biāo)的 102.62%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額210.89億元，同比增長25.17 %，完成年度目標(biāo)的105.44 %；實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)銷售額155.05億元，同比增長24.6%，完成了年度目標(biāo)的100.03%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額252.33億元，同比增長25.17%，完成年度目標(biāo)的100.93%。
（三）堅(jiān)持狠抓自身建設(shè)不懈怠，積極營造良好的改革發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。市供銷社認(rèn)真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求，開展迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項(xiàng)整治行動，狠抓安全生產(chǎn)，實(shí)行市社機(jī)關(guān)、企業(yè)、具體區(qū)域三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，通過“四定”，即定人員、定區(qū)域、定責(zé)任、定指標(biāo)、逐一落實(shí)到三級體系中，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化管理體系。供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，組成9個督查小組入駐企業(yè)，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預(yù)防。通過“青奧”期間的安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動，供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作（即安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化）取得不少成效；二是開展“大干一百天，環(huán)境大掃除”專項(xiàng)整治行動。從機(jī)關(guān)到各直屬企業(yè)、參股企業(yè)直至企業(yè)基層門店，三級聯(lián)動，簽訂門前三包責(zé)任書，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業(yè)、參股企業(yè)和改制企業(yè)，發(fā)放門前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷墻面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計投資203萬元。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，制定了《市供銷社機(jī)關(guān)參加20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議工作實(shí)施方案》，開展 “四解四促”、“三個服務(wù)”、“萬名黨員幫萬家”等活動，制定和實(shí)施好《南京市供銷合作總社20xx年為人民辦實(shí)事項(xiàng)目》、《南京市供銷系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動兩批聯(lián)動工作方案》、《南京市供銷社落實(shí)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等。
二、主要舉措及工作成效
�。ㄒ唬┮缘湫褪痉稙橐I(lǐng)，在建立健全基層組織體系上取得新成效。
服務(wù)“三農(nóng)”是供銷社的立社之本，基礎(chǔ)組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅(jiān)持以“三社”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，不斷完善基礎(chǔ)組織體系。今年以來，著眼密切與農(nóng)民利益上的聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)理念，激發(fā)為農(nóng)服務(wù)活力，不斷創(chuàng)新組織體系、服務(wù)模式、經(jīng)營機(jī)制。按照“增加數(shù)量、提高質(zhì)量、充實(shí)功能、規(guī)范管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發(fā)活力上狠下功夫。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展為農(nóng)服務(wù)“四·十示范工程”典型培育活動，即：“為農(nóng)服務(wù)社十大標(biāo)兵社”、“專業(yè)合作社十大典型社”、“基層中心社十強(qiáng)社”和“供銷社系統(tǒng)十大骨干企業(yè)”。目前，已創(chuàng)建3家為農(nóng)服務(wù)社標(biāo)兵社，4家專業(yè)合作社典型社；已培育2家基層社十強(qiáng)社，1家骨干企業(yè)。這些示范社企的帶動引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。1-11月全系統(tǒng)新建和提檔升級為農(nóng)服務(wù)社71個，超額完成全年目標(biāo)；新建農(nóng)民專業(yè)合作社56個，超額完成全年目標(biāo)；新建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社20個，完成年度目標(biāo)的100%。截至目前，全系統(tǒng)領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社達(dá)346家，入社成員37012人，帶動農(nóng)戶113479戶，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區(qū)青松水產(chǎn)、六合區(qū)大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業(yè)合作社，這些農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社在組織農(nóng)民規(guī)范化生產(chǎn)，增產(chǎn)增收，保障城鄉(xiāng)居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服務(wù)城鄉(xiāng)為宗旨，在探索為農(nóng)（民）服務(wù)模式上取得新突破
積極發(fā)展新型為農(nóng)服務(wù)載體。以系統(tǒng)化、信息化、公司化為抓手，充分發(fā)揮供銷合作社的主導(dǎo)作用，依托鎮(zhèn)、村兩級組織力量，按照“供銷社搭臺、鎮(zhèn)村共建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。選擇溧水區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的.集生產(chǎn)、生活、文化、社區(qū)服務(wù)等多功能于一體的新型為民服務(wù)中心，年底前再開工建設(shè)兩個中心村為民服務(wù)中心、一個中心鎮(zhèn)綜合商貿(mào)體。在此基礎(chǔ)上用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮(zhèn)有一個5000平米的綜合商貿(mào)體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農(nóng)服務(wù)中心和信息采集點(diǎn)，構(gòu)建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務(wù)保障體系。
積極推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)規(guī)�；ㄔO(shè)。按照健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的要求，由六合區(qū)供銷社牽頭，聯(lián)合社會力量，組建農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)植保等農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織，對大田作物開展規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的托管服務(wù)，積極探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式；按照發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織的要求，發(fā)揮供銷社牽頭組建的農(nóng)民資金互助合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的資源優(yōu)勢，在江寧區(qū)試點(diǎn)，積極推動基層供銷社、農(nóng)民資金互助合作社、專業(yè)合作社聯(lián)合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學(xué)、運(yùn)營規(guī)范、監(jiān)管有力、風(fēng)險可控；按照發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的要求，整合系統(tǒng)專業(yè)合作社、農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)合會等資源，大力組建由基層供銷社牽頭領(lǐng)辦的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的專業(yè)合作社聯(lián)合社，實(shí)行規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，并突出基層供銷社在聯(lián)合合作中的主導(dǎo)作用。目前，已在六合區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一個，購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備60臺套，入社社員106人，全面托管大田1350畝，半托管式服務(wù)面積10000畝；成立農(nóng)機(jī)植保專業(yè)合作社聯(lián)合社一個，吸納9戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，入社社員395人，購置農(nóng)機(jī)植保設(shè)備126臺套，全托管大田7813畝，服務(wù)大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類專業(yè)合作聯(lián)合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區(qū)資金互助合作社“三社合一”工作已完成實(shí)施方案的擬制，目前正報市有關(guān)部門審核。
積極開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中級培訓(xùn)并取得了執(zhí)業(yè)證書，近年來，先后有2名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人榮獲“全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”稱號，7人榮獲“江蘇省百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”稱號。通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，進(jìn)一步加快了我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷隊(duì)伍健康發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作先進(jìn)單位”。
（三）以信息技術(shù)為依托，在發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式上呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
拓展銷售渠道，搭建淘寶網(wǎng)“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式，將高淳區(qū)社建成的淘寶網(wǎng)“特色中國·高淳館”升級為“南京館”，聯(lián)合全市供銷社系統(tǒng)共同搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，目前淘寶網(wǎng)“高淳館”升級為“南京館”的各項(xiàng)前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業(yè)合作社和企業(yè)，8個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與農(nóng)戶321戶，社員1420人，運(yùn)營10個月以來集聚網(wǎng)銷商戶337家，累計完成網(wǎng)上交易額1.6億。
對接“智慧社區(qū)”，鋪設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)終端。以市社寧供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)為主體，依托已建成的40余家實(shí)體門店和冷鏈物流中心，充分發(fā)揮公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢和系統(tǒng)產(chǎn)銷對接優(yōu)勢，對接政府“智慧社區(qū)”項(xiàng)目，20xx年在建鄴區(qū)200余個社區(qū)工作站開始布設(shè)具有社區(qū)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等功能的電子商務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)基地直銷居民，形成“線上”、“線下”相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。
農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案6
1.我們的主要做法
1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織為切實(shí)把國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目落實(shí)好，我省成立了以農(nóng)委主任為組長，農(nóng)委主管副主任、財政廳主管副廳長為副組長，各相關(guān)處（室）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目申報、實(shí)施、協(xié)調(diào)及日常管理等工作，做到有計劃、有目標(biāo)、有組織、有步驟的開展工作。為科學(xué)地實(shí)施好該項(xiàng)目，省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組確定省蔬菜花卉科學(xué)研究院為技術(shù)依托單位，承擔(dān)技術(shù)方案本地化設(shè)計、工程建設(shè)指導(dǎo)工作；省陽光工程辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)縣級培訓(xùn)工作。并對全省62個縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施需求情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，按照實(shí)際需求量以及產(chǎn)地的實(shí)際情況，科學(xué)合理劃分實(shí)施區(qū)域。
1.2加大宣傳，搞好培訓(xùn)省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）行政主管部門利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種形式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目政策宣傳，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《吉林省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目扶持政策明白紙》，各項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）制定了切實(shí)可行的宣傳方案，設(shè)立了政策咨詢、監(jiān)督電話，確保廣大農(nóng)戶和專業(yè)合作社了解補(bǔ)助項(xiàng)目政策內(nèi)容、程序和建設(shè)要求。同時，各項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）根據(jù)省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要求確定了技術(shù)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)申請者培訓(xùn)和工程建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)工作，并把此項(xiàng)培訓(xùn)納入全省陽光培訓(xùn)之中，通過培訓(xùn)，使所有建設(shè)農(nóng)戶和專業(yè)合作社以及有意向建設(shè)農(nóng)戶提高了認(rèn)識，掌握了技術(shù)，增強(qiáng)了信心，為該項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3嚴(yán)格管理，操作規(guī)范項(xiàng)目在實(shí)施過程中，為切實(shí)將惠農(nóng)項(xiàng)目落實(shí)到農(nóng)戶和專業(yè)合作社，各項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）行政主管部門根據(jù)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格掌握申報人的合法身份，申報后在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行7天公示。公示期結(jié)束后，由縣級農(nóng)業(yè)、財政部門聯(lián)合行文將審查合格擬納入申報獎補(bǔ)范圍的建設(shè)項(xiàng)目分別上報省農(nóng)委和省財政廳審核備案，對批準(zhǔn)備案的項(xiàng)目申請者按照批準(zhǔn)建設(shè)種類、型號進(jìn)行施工，同時通過網(wǎng)絡(luò)上傳到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局惠民工程信息管理系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）行政主管部門和技術(shù)依托機(jī)構(gòu)積極跟蹤建設(shè)情況，有關(guān)專家到在建的設(shè)施施工工地進(jìn)行實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)，解決建設(shè)過程中存在的問題。
1.4周密實(shí)施，成效顯著實(shí)施過程中各項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）行政主管部門留存了各階段的影像資料進(jìn)行對比分析，確保項(xiàng)目不出現(xiàn)弄虛作假、以舊充新等現(xiàn)象。為了保證建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在報名結(jié)束后進(jìn)行集中公示，對公示結(jié)束沒有異議的農(nóng)戶和專業(yè)合作社，簽訂建設(shè)質(zhì)量保證合同，明確責(zé)任和義務(wù)。同時將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入項(xiàng)目實(shí)施過程中，對于涉氨制冷設(shè)施在按照技術(shù)方案的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部門對涉氨制冷設(shè)備的生產(chǎn)許可證和本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的'允許使用證明進(jìn)行登記備案，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目安全實(shí)施。
2.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目實(shí)施的幾點(diǎn)建議
2.1建議增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目資金項(xiàng)目實(shí)施后，各地建設(shè)的積極性非常高，為滿足廣大農(nóng)民實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目的迫切需要，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的需要，滿足廣大人民群眾對食品安全的需求，真正使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目成為一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的工程，成為帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效舉措，建議提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目資金額度。
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