人才工作管理制度
隨著社會不斷地進步,很多情況下我們都會接觸到制度,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的人才工作管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和科學人才觀,建立健全科學規(guī)范的人才工作體制機制,加快實施人才強市戰(zhàn)略,為建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市提供強有力的人才支撐,根據(jù)我市人才工作實際,制定本辦法。
第二條牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念,以解放思想為先導,進一步強化人才競爭意識,把人才工作放在更加突出的位置,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提升人文環(huán)境、創(chuàng)新制度環(huán)境,充分發(fā)揮人才在科學發(fā)展中的最積極作用,形成人才輩出、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第三條人才工作堅持黨管人才和人才優(yōu)先發(fā)展的原則,突出以用為本,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,切實做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。
第四條本辦法適用于淄博市各級黨政機關、企事業(yè)單位、農(nóng)村組織和社會團體。
第二章目標要求
第五條人才工作的總體目標是:圍繞全市創(chuàng)建工作,圍繞全市重點工作,切實抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、激勵和服務,著力建設一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的宏大人才隊伍,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,開創(chuàng)人才智力匯聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)、優(yōu)秀人才脫穎而出的新局面。
第六條人才工作的總體要求是:堅持服務中心、服務大局、服務科學發(fā)展,進一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。
第七條人才工作的主要任務是:制定人才工作和人才隊伍建設的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;整合人才工作力量和資源,抓好各類人才隊伍建設;組織實施重大人才工作項目;宣傳優(yōu)秀人才和人才工作先進典型;重點抓好高層次人才隊伍建設,直接聯(lián)系和服務一批高層次人才;加強對人才工作的宏觀指導和督促檢查;推進體制機制創(chuàng)新,營造人才工作良好環(huán)境。
第三章培養(yǎng)
第八條牢固樹立“人人都能成才”的理念,以“認真專業(yè)務實”為目標,以立足崗位成才為重點,高度重視現(xiàn)有人才資源的'開發(fā)使用,在各行各業(yè)廣泛開展崗位練兵、技能比武,在實踐中提高各類人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。
第九條統(tǒng)籌推進各個層次和類別人才的培養(yǎng)。針對不同層次、不同類別人才的不同特點,拓寬培養(yǎng)途徑,整合培訓資源,建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系。
(一)以提升黨政人才思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力為核心,組織實施“一把手人力培訓工程”,公務員專業(yè)知識更新培訓等,提高公共管理能力和專業(yè)化水平;
(二)以提高專業(yè)技術人才創(chuàng)新能力和實踐能力為核心,以領軍人才為重點,組織實施“首席專家培養(yǎng)工程”、“科技創(chuàng)新明星培養(yǎng)工程”、“優(yōu)秀創(chuàng)新團隊培養(yǎng)工程”等,建立創(chuàng)新型專業(yè)技術人才梯隊;
(三以提高職業(yè)技能為核心,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,大力開展職業(yè)技能競賽,打造適應產(chǎn)業(yè)升級和技術進步需要的職業(yè)技能人才隊伍;
(四)以造就優(yōu)勢人才群體為核心,著力推進社會工作人才、宣傳文化人才、現(xiàn)代服務業(yè)人才等各類人才的培養(yǎng)。
第十條堅持在重點項目實踐中培養(yǎng)人才。積極構建在重點工作一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用人才的工作機制,強化項目建設中的“人才意識”,在項目規(guī)劃中把人才的儲備選拔與項目建設的其它硬件同步論證、同步考察。以重點項目為載體,選拔優(yōu)秀中青年人才到重點項目一線崗位接受鍛煉。組織部門建立重點項目人才跟蹤考察制度,對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才大膽選拔使用,做到建成一批項目,同步發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批人才,形成良好的用人導向。
第十一條重視對管理人才的培養(yǎng)。定期選拔綜合素質(zhì)高的黨政管理人才到先進地區(qū)、上級機關,通過組織手段,優(yōu)化配置人力資源。每年拿出一定名額,在黨政機關、在黨群部門、非經(jīng)濟部門與經(jīng)濟部門之間,通過掛職的形式促進干部交流,全面提升管理人才的綜合素質(zhì)。
第十二條鼓勵和引導大學生到基層鍛煉成才。做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,繼續(xù)實施“三支一扶計劃”。加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓力度,建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系和孵化體系,提高自主創(chuàng)業(yè)能力。設立1000萬元大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金,落實稅費減免等扶持政策,鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
第十三條加強與國內(nèi)著名高等院校和科研院所的人才合作。鼓勵各企事業(yè)單位在產(chǎn)學研項目合作中培養(yǎng)學術帶頭人、高級工程技術人才和創(chuàng)新團隊。依托高職高專院校,選擇部分重點事業(yè)單位、骨干企業(yè)和經(jīng)濟強村,建立人才培養(yǎng)實踐基地。
第十四條人才培養(yǎng)實行項目化管理。市人才工作領導小組每年確定重點培養(yǎng)項目,由區(qū)縣、高新區(qū)或市直部門組織實施。
第四章引進
第十五條人才引進以高層次人才、高技能人才和急需緊缺專業(yè)人才為重點,凡符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求、具有真才實學的各類優(yōu)秀人才,放開引進。
第十六條堅持以事業(yè)吸引人才、以項目聚集人才,圍繞全市重點項目開展人才引進工作。每年年初對全市人才資源及需求情況進行調(diào)查,編制年度《淄博市急需緊缺專業(yè)高層次人才需求目錄》。
第十七條實行高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才無障礙引進,在編制、專業(yè)技術職務評聘、隨遷子女入學和配偶安置等方面實行特殊政策,特事特辦,開辟人才引進的綠色通道。引進的高層次人才按照市委、市政府《關于引進高層次人才的規(guī)定》
第十八條牢固樹立“不求所有、但求所用”的人才理念,加大柔性引進人才力度,廣泛吸納優(yōu)秀人才來我市發(fā)展。柔性引進的高層次人才,到組織人事部門辦理備案手續(xù)的,在淄工作期間享受相應的高層次人才引進生活補貼。
第十九條設立高層次人才專項事業(yè)編制。已滿編事業(yè)單位引進高層次人才,可向市人事編制部門申請使用高層次人才專項事業(yè)編制。采取人才派遣形式到企業(yè)工作的高層次人才,也可申請使用高層次人才專項事業(yè)編制。高層次人才專項事業(yè)編制實行動態(tài)管理,每季度審批一次。
第二十條人才引進以用人單位為主體組織進行。簡化事業(yè)單位引進高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才的錄(聘)用審批手續(xù),以柔性方式引進的辦理備案手續(xù)。
第二十一條高層次人才申請來我市落戶但尚未落實工作單位的,或高層次人才擬以柔性引進方式來我市工作的,由市委組織部、市人事編制部門負責協(xié)調(diào)落實。
第二十二條積極參與國際人才交流活動,重視海外退休專家智力的引進,充分調(diào)動企業(yè)的積極性,全方位、多層次、多形式地引進國外專家智力。深入實施“海外高層次人才智力引進工程”,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,有針對性地引進一批專業(yè)素質(zhì)高、具有國際視野和國際經(jīng)驗的海外高層次人才。
第五章使用
第二十三條把握人才成長規(guī)律,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,牢固樹立人盡其才、才盡其用的理念,切實克服論資排輩、求全責備等陳舊觀念,放手放權,大膽使用,引導各類人才立足本職崗位創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)。
第二十四條各類人才不受城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制等限制,在市場機制的調(diào)節(jié)下自由流動。通過人才市場、人力資源市場和科技市場,采取柔性流動、人才派遣等方式,鼓勵優(yōu)秀人才向基層和生產(chǎn)、科研一線集聚。
第二十五條加大干部人事制度改革力度,通過公開選拔、競爭上崗、交流、輪崗等方式,盤活機關事業(yè)單位存量人才。事業(yè)單位全面推行聘用制和崗位設置管理,實行績效工資制,收入分配逐步向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。堅持重在實踐、重視基層的選才用人導向,注重從基層或有基層經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中選拔干部。
第二十六條建立專家咨詢服務制度,分行業(yè)組建專家服務團,圍繞事關全局的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點項目建設,組織專家參與論證和咨詢;開展形式多樣的服務基層活動,指導幫助基層單位的業(yè)務、技術工作。
第二十七條建立首席專家制度,市人才工作領導小組辦公室組織各行業(yè)選聘首席專家,支持首席專家通過競爭承擔重大科研工作和重大工程項目,鼓勵首席專家通過結對指導、名師帶徒等傳幫帶形式,在實踐中培養(yǎng)人才、舉薦人才,發(fā)揮首席專家的專業(yè)引領和人才培養(yǎng)作用。
第六章載體建設
第二十八條加強人才交流合作平臺建設,增進與市外高層次人才的交流與合作。
第二十九條健全完善科學合理的人才分配機制,切實做到“以效益體現(xiàn)價值、以財富回報才智”,真正實現(xiàn)一流人才一流待遇,充分調(diào)動人才的積極性,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。
第七章服務
第三十條強化以人為本、服務為先的意識,不斷提升服務人才工作水平,以最優(yōu)的服務集聚人才,著力營造拴心留人、人在心在的良好環(huán)境。
第八章工作保障
第三十一條人才工作由市政處領導,組織部門牽頭抓總,有關科室各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與,形成統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的工作格局。
第三十二條處人才工作領導小組是全處人才工作的議事協(xié)調(diào)機構,在處長的領導下,負責全處人才工作的總體規(guī)劃、政策研究、宏觀指導和工作協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室承擔日常工作。
第三十三條處人才工作領導小組成員單位分工負責人才工作和人才隊伍建設任務。主要職責是:
(一)處人事部:履行全市人才工作牽頭抓總、宏觀指導職責,組織協(xié)調(diào)開展各項人才工作;承擔處人才工作領導小組辦公室工作職能。
(二)處黨支部:負責全處人才工作宣傳職責,發(fā)揮部門職能作用,加強協(xié)作配合,合力推進人才工作。
第三十四條重視和發(fā)揮社會團體和群眾組織在人才隊伍建設和人才工作中的積極促進作用。
第三十五條突出用人單位的主體作用。用人單位要提高對人才重要性的認識,加大對人才的投入,大膽使用才智出眾、個性特點突出的優(yōu)秀人才,營造人才發(fā)揮才干的良好環(huán)境,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。對人才開發(fā)成效明顯的單位及其負責人給予表彰獎勵。
第九章管理考核
第三十六條各級領導主要負責人是做好人才工作的第一責任人,對本部門人才隊伍建設負總責。
第三十七條建立人才工作目標責任制,把人才工作納入各級領導班子年度目標管理考核,加大人才工作在年度工作考核中的指標權重。對在人才工作和人才隊伍建設中成績突出的領導班子和個人,分別授予“市政處人才工作先進科室”和“市政處人才工作先進個人”榮譽稱號。
第三十八條完善人才工作目標責任分解落實機制。處人才工作領導小組每年制定人才工作要點,逐項分解到科室和個人,合力抓好落實。
第三十九條建立人才工作重大事項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。凡涉及的人才工作政策、制度,須報處人才工作領導小組研究同意。全處范圍的優(yōu)秀人才評選表彰活動,其實施方案及擬確定人選,須報處人才工作領導小組審定。
第十章附則
第四十條過去出臺的相關政策,與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第四十一條本辦法由處人才工作領導小組辦公室負責解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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