物業(yè)管理?xiàng)l例15篇(精)
物業(yè)管理?xiàng)l例1
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理,維護(hù)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的居住生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市住宅區(qū),是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以住宅為主,配套設(shè)施比較齊全,具有一定規(guī)模的居住區(qū)域。
本辦法所稱城市住宅區(qū)物業(yè)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)),是指城市住宅區(qū)內(nèi)房屋及相關(guān)的共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)管理合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理和為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)管理。
城市新建住宅區(qū)和共用設(shè)施、設(shè)備齊全的原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理;配套設(shè)施尚不齊全的城市原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)通過(guò)整治,逐步創(chuàng)造條件,實(shí)行物業(yè)管理。
第四條 大連市房地產(chǎn)管理局以及縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)的房地產(chǎn)管理部門,是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理行政主管部門。
市及縣(市)、區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)物業(yè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常管理工作。
政府有關(guān)部門及街道辦事處,應(yīng)協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理工作,并在各自職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第二章 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)和委員會(huì)
第五條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)是城市住宅區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人對(duì)物業(yè)實(shí)行自我管理的群眾性組織。物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì))選舉產(chǎn)生。
第六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人組成;物業(yè)產(chǎn)權(quán)人較多的,可按比例推選物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表,組成物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表大會(huì)。
公有住宅的使用人可以按比例推選物業(yè)使用人代表,出席物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì),并行使與物業(yè)使用人相關(guān)的表決權(quán)。
第七條 共用設(shè)施、設(shè)備齊全的原有住宅區(qū),公有住宅出售率達(dá)到40%以上以及新建住宅區(qū)出售和入住率達(dá)到總套數(shù)50%以上的,原產(chǎn)權(quán)或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在達(dá)到規(guī)定條件后3個(gè)月內(nèi),在物業(yè)管理行政主管部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,組織物業(yè)產(chǎn)權(quán)人召開(kāi)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)。
第八條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)應(yīng)當(dāng)由超過(guò)2/3的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表以及具有表決權(quán)的物業(yè)使用人代表出席方可舉行。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)作出的決定,應(yīng)由半數(shù)以上的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表和具有表決權(quán)的物業(yè)使用人代表通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布后方可生效。
第九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)每年召開(kāi)1次。經(jīng)20%以上的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表提議,或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為確有必要時(shí),可臨時(shí)召開(kāi)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)。
召開(kāi)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì),應(yīng)邀請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門及所在地街道辦事處、公安派出所等有關(guān)單位列席。
第十條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)的職權(quán):
(一)審議《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)章程》;
(二)選舉、改選物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì),增補(bǔ)或撤換物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)委員;
(三)聽(tīng)取和審議物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)關(guān)于物業(yè)管理的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,修改或撤銷物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)審議物業(yè)管理企業(yè)的委托辦法;
(五)決定物業(yè)管理的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十一條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)選舉產(chǎn)生的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)成員由7至13人組成,設(shè)主任1人、副主任1至2人。主任、副主任從物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)每屆任期3年,主任、副主任、委員可以連選連任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)任期屆滿1個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,產(chǎn)生新一屆物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)。
第十二條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)的權(quán)利:
(一)選聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂、變更或解除物業(yè)管理委托合同;
(二)審議物業(yè)管理企業(yè)年度工作計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算;
(三)檢查、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作情況;
(四)審議物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用情況;
(五)負(fù)責(zé)維修資金的籌集和使用管理;
(六)監(jiān)督公共建筑、共用設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理辦公、經(jīng)營(yíng)用房的使用情況;
(七)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)賦予的其他權(quán)利。
第十三條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)的義務(wù):
(一)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)報(bào)告工作;
(二)執(zhí)行物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議,接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人監(jiān)督;
(三)監(jiān)督物業(yè)產(chǎn)權(quán)人遵守《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理工作;
(四)履行物業(yè)管理委托合同,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)施;
(五)接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十四條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)每個(gè)季度例會(huì)1次。有2/3以上委員提議或主任、副主任認(rèn)為有必要時(shí),可以增加例會(huì)。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席。會(huì)議作出的決定,應(yīng)經(jīng)過(guò)半數(shù)委員通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布后生效。
第十五條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi),持下列文件向物業(yè)管理行政主管部門申請(qǐng)登記備案:
(一)登記備案申請(qǐng);
(二)《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)章程》和《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》;
(三)《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)組成人員登記表》;
(四)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人代表和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)委員選舉辦法。
物業(yè)管理行政主管部門自受理登記備案之日起15日內(nèi)發(fā)給登記備案證書。發(fā)給證書的日期,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)成立的日期。
第十六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)作出生效的決定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人必須遵守。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)作出的決定,不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。有關(guān)決定與物業(yè)管理委托合同不相一致的,應(yīng)事先與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)是指依照法定程序設(shè)立,以物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,并具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。
物業(yè)管理企業(yè)享受國(guó)家有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的政策。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后1個(gè)月內(nèi),持下列資料到物業(yè)管理行政主管部門申請(qǐng)辦理《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(二)企業(yè)章程;
(三)企業(yè)法定代表人及總經(jīng)理的任職文件及個(gè)人資料;
(四)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書、任職文件或聘用合同;
(五)物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的其他資料。
第十九條 對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度和等級(jí)評(píng)定制度,具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)變更登記或被撤銷時(shí),應(yīng)于工商行政管理部門批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),到物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:
(一)依照物業(yè)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定,對(duì)物業(yè)實(shí)施管理;
(二)制止違反物業(yè)管理制度的行為;
(三)請(qǐng)求物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)協(xié)助管理;
(四)選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項(xiàng)工程,但不得將物業(yè)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人。
第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):
(一)履行物業(yè)管理委托合同,依法經(jīng)營(yíng);
(二)接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督;
(三)接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo);
(四)定期向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金的收支帳目;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 物業(yè)管理與收費(fèi)
第二十三條 物業(yè)管理實(shí)行物業(yè)產(chǎn)權(quán)人自我管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。
新建住宅區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)成立前,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)成立后,由其選定的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)管理委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條 前期物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出意見(jiàn)和建議;
(二)對(duì)防水、地下管網(wǎng)等隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;
(三)配合物業(yè)管理行政主管部門參與物業(yè)竣工綜合驗(yàn)收;
(四)管理工程技術(shù)和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人與物業(yè)管理相關(guān)的檔案資料;
(五)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人辦理入住手續(xù),對(duì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的裝飾裝修進(jìn)行管理;
(六)本辦法第二十八條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容;
(七)前期物業(yè)管理委托合同約定的其他事項(xiàng)。
第二十五條 購(gòu)買(承租)物業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)在簽訂購(gòu)房(租賃)合同的同時(shí),與原產(chǎn)權(quán)或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。
第二十六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)選定物業(yè)管理企業(yè)后,負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)決定的期限內(nèi),將開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供的下列資料移交給物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè):
(一)政府主管部門的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)規(guī)劃圖和竣工總平面圖;
(三)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備竣工圖及工程質(zhì)量驗(yàn)收資料;
(四)地下管網(wǎng)竣工圖、電路示意圖、隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
(五)竣工綜合驗(yàn)收合格證書;
(六)各種設(shè)備及材料的檢驗(yàn)合格證書、質(zhì)量保證書、使用說(shuō)明書;
(七)環(huán)保、綠化等相關(guān)工程驗(yàn)收資料;
(八)其他必要的資料。
第二十七條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)可以采取招標(biāo)或協(xié)商的方式進(jìn)行。1個(gè)物業(yè)管理區(qū)域,只能選聘1個(gè)物業(yè)管理企業(yè)。
第二十八條 物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容一般應(yīng)包括:
(一)房屋共用部位、設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行服務(wù);
(二)環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾的收集;
(三)協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)搞好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序及安全巡查工作;
(四)車輛停放秩序的管理及停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理;
(五)非市政管理部門管理的道路、綠地、建筑小品、庭院燈、草坪燈等的養(yǎng)護(hù)管理;
(六)維修基金利息使用財(cái)務(wù)管理和物業(yè)管理檔案資料管理;
(七)開(kāi)展社區(qū)服務(wù),參與社區(qū)文化建設(shè);
(八)物業(yè)管理委托合同約定的其他事項(xiàng)。
第二十九條 物業(yè)管理委托合同期滿,一方不再續(xù)簽的,應(yīng)在合同期滿前兩個(gè)月內(nèi)通知對(duì)方。合同有效期內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)破產(chǎn)或被解聘的,在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)重新選定物業(yè)管理企業(yè)之前,由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)對(duì)物業(yè)實(shí)行自我管理,或委托物業(yè)管理行政主管部門委派的物業(yè)管理企業(yè)代管。
代管物業(yè)的物業(yè)管理企業(yè),在競(jìng)聘對(duì)該物業(yè)的管理時(shí),享有優(yōu)先受聘權(quán)。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理委托合同終止或解除后7日內(nèi),應(yīng)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)移交物業(yè)管理檔案資料、有關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)以及物業(yè)管理辦公、經(jīng)營(yíng)用房、場(chǎng)地和其他財(cái)物。
第三十一條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成按國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》(計(jì)價(jià)費(fèi)〔1996〕266號(hào))執(zhí)行。
收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用(含前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用),必須到物價(jià)行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證。
第三十二條 前期物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和購(gòu)買房屋的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、入住的使用人承擔(dān)。
前期物業(yè)管理委托合同和服務(wù)協(xié)議對(duì)前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有約定的,經(jīng)物價(jià)行政主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門核準(zhǔn)后,可按合同約定執(zhí)行;沒(méi)有約定的,由市物價(jià)行政主管部門會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門確定。
第三十三條 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)與其選定的物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商,經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門審核,報(bào)物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。但國(guó)家和省、市已有規(guī)定的,須按規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)管理企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的特約服務(wù),沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物業(yè)管理企業(yè)與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人協(xié)商定價(jià);國(guó)家和省、市有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的',按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)每半年向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況,接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。
第三十五條 城市新建住宅區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按房屋造價(jià)(成本價(jià))1%的比例繳納物業(yè)管理專項(xiàng)資金,用于購(gòu)買物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房。物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房按物業(yè)總建筑面積1%的比例,以成本價(jià)在臨街房屋首層提供。
物業(yè)管理專項(xiàng)資金,市內(nèi)四區(qū)交市物業(yè)管理辦公室專項(xiàng)存儲(chǔ);其他縣(市)、區(qū)交當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理辦公室專項(xiàng)存儲(chǔ)。
物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房經(jīng)營(yíng)收入扣除經(jīng)營(yíng)成本后結(jié)余部分,全部用于補(bǔ)充維修基金的不足。
第三十六條 建筑面積在5萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)無(wú)償提供150平方米的物業(yè)管理辦公用房。每增加5萬(wàn)平方米,增加50平方米物業(yè)管理辦公用房。提供的物業(yè)管理辦公用房,應(yīng)充分考慮辦公及群眾辦事方便。
第三十七條 規(guī)劃土地行政主管部門和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在進(jìn)行新建住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將物業(yè)管理辦公、經(jīng)營(yíng)用房、停車場(chǎng)等建設(shè)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
第三十八條 物業(yè)管理辦公、經(jīng)營(yíng)用房的產(chǎn)權(quán)歸住宅區(qū)全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人所有,不得分割、抵押、交換、買賣。
第三十九條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)建立投訴受理制度,接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人及物業(yè)管理企業(yè)對(duì)違反本辦法行為的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十條 住宅區(qū)內(nèi)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和使用人,應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》的規(guī)定使用物業(yè)。
第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變房屋基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)和外貌;
(二)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(三)占用、損壞共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備;
(四)安裝影響周圍環(huán)境或者房屋結(jié)構(gòu)的動(dòng)力設(shè)備;
(五)亂設(shè)攤亭、集貿(mào)市場(chǎng);
(六)隨意停放車輛,亂拋垃圾,亂堆雜物;
(七)踐踏、占用綠地,攀折花木;
(八)排放或者存放有毒有害物品,發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(九)亂掛、亂貼、亂畫和擅自安裝護(hù)欄、吊欄、曬衣架;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十二條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人裝修房屋需要改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌或明顯加大荷載的,必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并告知物業(yè)管理企業(yè)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自裝修的,物業(yè)管理企業(yè)、其他物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和使用人,有權(quán)制止并報(bào)告有關(guān)部門。
第四十三條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人改變物業(yè)使用性質(zhì)的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。影響他人利益的,應(yīng)征得相鄰物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的同意。
第四十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對(duì)供電、供水、排水、供氣、供熱、道路、通訊、有線電視等共用設(shè)施,新增或進(jìn)行維修、改造的,應(yīng)向物業(yè)管理企業(yè)通報(bào),并就恢復(fù)和賠償?shù)仁马?xiàng)簽訂協(xié)議后方可施工。
第四十五條 實(shí)行封閉物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)和由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人出資建設(shè)的停車場(chǎng)地,由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)管理,并按規(guī)定收取車輛停放管理費(fèi)。其中,占用由城建行政主管部門建設(shè)和維護(hù)道路的,應(yīng)事先到城建行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十六條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋和共用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地設(shè)置經(jīng)營(yíng)性廣告的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)的書面同意并簽訂有償使用協(xié)議后,方可到戶外廣告管理部門辦理手續(xù)。
第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放管理費(fèi)和戶外廣告有償使用費(fèi)收入,扣除成本后結(jié)余部分的60%用于物業(yè)維修和綠地養(yǎng)護(hù);40%用于彌補(bǔ)經(jīng)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)同意減免的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和便民服務(wù)費(fèi)用。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等,應(yīng)由各專業(yè)管理部門管理到用戶,并負(fù)責(zé)維修和管理。如需委托物業(yè)管理企業(yè)管理,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂管理協(xié)議,并繳納委托管理費(fèi)用。
第四十九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓或出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)使用守則》告知受讓人或承租人。
物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或租賃合同簽訂之日起1周內(nèi),受讓方或承租方應(yīng)將受讓或承租情況書面告知物業(yè)管理企業(yè)。
第五十條 實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)建立維修基金。維修基金的籌集、核算、計(jì)提及使用管理,按《大連市城市住宅售后修繕資金計(jì)提及使用管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第五十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省、市關(guān)于城市房屋維修、養(yǎng)護(hù)、危險(xiǎn)房屋管理及公房售后維修養(yǎng)護(hù)等規(guī)定,加強(qiáng)房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備的維修管理,保障房屋使用安全,保持和提高房屋完好程度與使用功能。
物業(yè)管理企業(yè)未按規(guī)定維修房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備或維修中造成物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 物業(yè)維修時(shí),相鄰物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)予以配合。因阻撓、妨礙維修造成他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的,由阻撓、妨礙的責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任和相關(guān)的法律責(zé)任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人因維修房屋自用部位、自用設(shè)施、設(shè)備或應(yīng)維修而不維修,造成相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 保修期內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行服務(wù)的費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 物業(yè)管理企業(yè)未按本辦法的規(guī)定和物業(yè)管理合同約定實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人有權(quán)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)或者物業(yè)管理行政主管部門投訴,物業(yè)行政主管部門可責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)有權(quán)解除物業(yè)管理委托合同,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》從事物業(yè)管理,其所簽訂的物業(yè)管理合同無(wú)效,物價(jià)行政主管部門不予辦理收費(fèi)許可證;擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物價(jià)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第五十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不按本辦法規(guī)定繳納物業(yè)管理專項(xiàng)資金、維修基金、以及不提供物業(yè)管理辦公、經(jīng)營(yíng)用房和物業(yè)檔案資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期繳納或提供。逾期拒不繳納和提供的,物業(yè)管理行政主管部門可提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)作出的決定違反本辦法規(guī)定的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正,或者撤銷其決定,并通告全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)作出的決定違反本辦法規(guī)定的,由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會(huì)予以撤銷,并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十八條 對(duì)不按規(guī)定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人,物業(yè)管理企業(yè)可以按照應(yīng)交金額的0.3%按日加收滯納金;拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)管理企業(yè)可按雙方協(xié)議,依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第五十九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人或其他單位、個(gè)人違反本辦法,損壞房屋及共用設(shè)備、設(shè)施和損害公共利益的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正,賠償損失并可處以500元以上5000元以下的罰款。
違反本辦法第四十一條規(guī)定的,由政府有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第六十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第六十一條 本辦法中《物業(yè)使用守則》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會(huì)章程》的示范文本,由市房地產(chǎn)管理局制定。前期物業(yè)管理委托合同和服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理委托合同的示范文本,由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市工商行政管理局制定。
第六十二條 配套設(shè)施比較齊全但公有住宅出售率未達(dá)到40%的城市城市原有住宅區(qū),物業(yè)管理行政主管部門可以組織產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)管理單位,參照本辦法前期物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。
第六十三條 城市規(guī)劃區(qū)外經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的住宅區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的辦公、商住、別墅等其他類型的物業(yè)管理,參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本辦法由大連市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條 本辦法自20xx年1月1日起施行。大連市人民政府1995年7月21日發(fā)布的《大連市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》即行廢止。
物業(yè)管理?xiàng)l例2
車位不得“只售不租”
“小區(qū)只規(guī)劃了地下停車位,沒(méi)有地面停車位。要是不買車位,車子將來(lái)在小區(qū)根本沒(méi)法停車。以后只能將自己的愛(ài)車停在附近的馬路邊上了!边@是太湖新城一高檔小區(qū)業(yè)主吐的苦水。記者了解到,根據(jù)此前的相關(guān)規(guī)定,開(kāi)發(fā)商對(duì)擁有產(chǎn)權(quán)的車位可以自行處理,即采取出售或是租賃兩種方式。但是大部分新建樓盤在賣房時(shí),為了盡快回籠資金,對(duì)車位采取“只售不租”的做法,業(yè)主無(wú)奈接受。為此,近幾年不少小區(qū)因?yàn)檫@事引發(fā)了風(fēng)波。
針對(duì)這一問(wèn)題,昨天無(wú)錫市物業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,剛實(shí)施的新條例給想租車位的業(yè)主撐了腰。條例規(guī)定:“建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主,租金按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得只售不租。擬出租車位、車庫(kù)數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫(kù)業(yè)主的`房屋套數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽簽等公平方式確定給未購(gòu)買或者未受贈(zèng)車位、車庫(kù)的業(yè)主,每戶業(yè)主只能承租一個(gè)車位或者車庫(kù)!
“人防”車位最多租三年
人防工程汽車泊位問(wèn)題是社會(huì)普遍關(guān)注的。不少停車位問(wèn)題突出的小區(qū),不得不臨時(shí)將人防工程的停車位拿出來(lái)出租給業(yè)主。前不久,無(wú)錫市物業(yè)管理中心就接到投訴,稱開(kāi)發(fā)商通過(guò)“買房送車位”的形式,將依法配建的防空地下室以買房贈(zèng)車位形式“送”給了業(yè)主。
“開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有取得人防工程產(chǎn)權(quán)的情況下,是無(wú)權(quán)這樣做的。而且按規(guī)定防空地下室車位只能出租,不能出售或變相出售!毕嚓P(guān)人士解釋說(shuō),根據(jù)人民防空法規(guī),住宅小區(qū)修建的人防工程是老百姓戰(zhàn)時(shí)和遭遇突發(fā)災(zāi)害時(shí)的保命工程,國(guó)家有著非常嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空設(shè)施。也就是說(shuō)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有贈(zèng)送車位的權(quán)利。
現(xiàn)實(shí)生活中,有些開(kāi)發(fā)商為回籠資金,硬性規(guī)定停車位租賃合同必須好多年一簽,相當(dāng)于變相出售。為防止開(kāi)發(fā)商“逼”業(yè)主簽長(zhǎng)期租賃合同,新條例要求,人防工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開(kāi)放,租賃期限不得超過(guò)三年,不得將停車位出售、附贈(zèng)。租賃期限超過(guò)3年且逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
路面停車位收益歸業(yè)主
有關(guān)小區(qū)停車收益的歸屬,在錫城從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)爭(zhēng)論。在不少業(yè)主看來(lái),根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,小區(qū)公共部位屬全體業(yè)主所有。既然地上停車位是屬于小區(qū)業(yè)主共同所有,那么停車收益,也理應(yīng)歸業(yè)主所有。這一爭(zhēng)論也引發(fā)了業(yè)主與物業(yè)的重重矛盾。
這次新條例規(guī)定,占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地的,所得收益的百分之七十應(yīng)當(dāng)納入住宅專項(xiàng)維修資金,其余可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。相關(guān)人士解釋說(shuō),收益歸業(yè)主,業(yè)主分到的不是鈔票,而是將這些停車收益“取之于業(yè)主、用之于業(yè)主”。物業(yè)公司應(yīng)該對(duì)這部分停車位的收益進(jìn)行單獨(dú)建賬,并附有公示的義務(wù)。也就是說(shuō),業(yè)主對(duì)這筆“公共財(cái)務(wù)”收支享有知情權(quán)。業(yè)主可以通過(guò)業(yè)委會(huì),由業(yè)委會(huì)出面跟物業(yè)公司交涉,物業(yè)公司應(yīng)積極配合。業(yè)委會(huì)應(yīng)該將收支情況向業(yè)主大會(huì)匯報(bào)。
車子被劃傷物業(yè)可免責(zé)
家住北塘區(qū)一老小區(qū)的市民反映,稱他的車子停在小區(qū)收費(fèi)停車位上,卻屢遭人劃傷。去找物業(yè)時(shí),物業(yè)卻表示不在自己管轄范圍內(nèi)。王先生惱火了,既然已經(jīng)交了物業(yè)管理費(fèi),而且地上停車位的費(fèi)用每月也是按時(shí)繳納的,那么物管就有保障業(yè)主車輛安全的責(zé)任。
“愛(ài)車被劃傷了,這種心情可以理解,我們平時(shí)接到的投訴也比較多。”相關(guān)人士表示,包括車子劃傷、電瓶車在小區(qū)內(nèi)被盜在內(nèi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到侵害,是否屬于物業(yè)公司的安全保障義務(wù)范圍,一直頗有爭(zhēng)議。此次出臺(tái)的條例規(guī)定:業(yè)主對(duì)停放的車輛有保管要求的,可另行與物業(yè)公司簽訂協(xié)議。這名負(fù)責(zé)人告訴記者,車子劃傷了物業(yè)可免責(zé),這聽(tīng)上去好像不可思議,難以理解。但是業(yè)主交給物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)是維護(hù)小區(qū)公共設(shè)備,停車費(fèi)是停車位的使用費(fèi)。并不是業(yè)主交了停車費(fèi),就像交了保險(xiǎn),物業(yè)公司就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。相反,根據(jù)新的條例理解,物業(yè)公司對(duì)業(yè)主的車輛沒(méi)有保管的義務(wù)。
物業(yè)管理?xiàng)l例3
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立和完善物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
第四條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)對(duì)物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)處理物業(yè)管理中的投訴;
(五)對(duì)專項(xiàng)維修資金繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉等工作,督促業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作,對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備、召開(kāi)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的日常工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。
第六條物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),提升物業(yè)服務(wù)水平。
第七條鼓勵(lì)采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化、智能化技術(shù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)。
第二章業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第八條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定。
新建物業(yè)物業(yè)管理區(qū)域的劃分由建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)一并報(bào)城市規(guī)劃主管部門核定。
尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域并已投入使用的,其物業(yè)管理區(qū)域劃分由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見(jiàn)后予以核定。
物業(yè)管理用房、供水、供電、消防等配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用不能分割的,應(yīng)當(dāng)劃為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第九條已劃定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,由物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新核定。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前,將物業(yè)管理區(qū)域資料報(bào)縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并在商品房買賣合同中載明。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域向全體業(yè)主、物業(yè)使用人公示。未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向全體業(yè)主、物業(yè)使用人公示。
第十一條具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上,且首期交付的物業(yè)專有部分交付使用時(shí)間滿兩年的;
(三)交付使用的戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)百分之五十以上的。
業(yè)主可以向建設(shè)單位查詢前款規(guī)定的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的申請(qǐng),十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名申請(qǐng)。
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后三十日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。籌備組成立之日起七日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及籌備組報(bào)送建筑物面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、建筑規(guī)劃總平面圖、共用設(shè)施設(shè)備交接資料、物業(yè)服務(wù)用房配置確認(rèn)資料等。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主推選代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、居(村)民委員會(huì)代表組成。籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七至十三人的單數(shù),其中業(yè)主推選代表不得少于百分之五十;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)將成員名單和工作職責(zé)予以公示,公示時(shí)間不得少于七日。
籌備組中的業(yè)主成員被提名為業(yè)主委員會(huì)委員候選人的,其籌備組成員資格即行終止,籌備組應(yīng)當(dāng)從符合條件的推選人員中依次遞補(bǔ)。
第十四條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組負(fù)責(zé)下列工作:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)起草業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份、人數(shù)及業(yè)主投票權(quán)數(shù);
(四)組織業(yè)主推選業(yè)主委員會(huì)委員候選人;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前公示會(huì)議通知、業(yè)主及投票權(quán)數(shù)確認(rèn)情況、業(yè)主委員會(huì)委員候選人情況、業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則以及前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料文本,公示時(shí)間不得少于七日。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)復(fù)核或者修改,并書面告知異議人。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議;I備組在業(yè)主委員會(huì)成立后即自行解散。
第十五條業(yè)主大會(huì)決定下列事項(xiàng):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(五)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)委員工作津貼及標(biāo)準(zhǔn);
(六)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(七)決定選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(八)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(九)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(十)利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的方式以及所得收益的分配與使用;
(十一)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十六條業(yè)主大會(huì)可以采用集體討論或者書面征求意見(jiàn)的形式。采用書面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書送達(dá)業(yè)主,并至少提前十五日公示相關(guān)文本和信息。
業(yè)主大會(huì)需要投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人簽名;業(yè)主委托代理人表決的,代理人應(yīng)當(dāng)提交本人和業(yè)主的身份證復(fù)印件及委托書。提倡采用信息技術(shù)手段進(jìn)行表決。
業(yè)主大會(huì)投票表決的全部資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上,業(yè)主可以查詢、復(fù)制相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督。
第十七條業(yè)主委員會(huì)不按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開(kāi);逾期仍不組織召開(kāi)的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督居(村)民委員會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)。
第十八條業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期三至五年,業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的業(yè)主中產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人的選舉材料應(yīng)當(dāng)載明候選人是否受到過(guò)刑事處罰,是否有不良信用記錄,是否違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的情況等信息,并向業(yè)主公開(kāi)。
第十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)委員名單等材料報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書面告知相關(guān)居(村)民委員會(huì)。
第二十條業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(六)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(七)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)公示下列信息:
(一)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車位及其處分情況;
(五)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益及其分配與使用詳細(xì)情況;
(七)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員工作津貼詳細(xì)情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、物業(yè)使用人公開(kāi)的情況和資料。
前款第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)持續(xù)公示;第五、六、七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年三月底前公布上一年度的信息,公示期不少于三十日。
業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)查詢、復(fù)制本條第一款規(guī)定的信息及相關(guān)原始資料并依法實(shí)施監(jiān)督,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,經(jīng)占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主或者三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)有權(quán)終止其委員資格:
(一)利用業(yè)主委員會(huì)委員身份牟取不正當(dāng)利益,或者存在其他濫用職權(quán)行為,損害業(yè)主合法權(quán)益的;
(二)拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(三)無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的;
(四)法律、法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)委員因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的,或者有喪失民事行為能力等情形的,其委員資格自行終止。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及屬于業(yè)主共有的其他財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者居(村)民委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促移交。
第二十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于任期屆滿三個(gè)月前召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將保管的檔案資料、印章及業(yè)主共有的其他財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。逾期不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促移交。
第二十四條業(yè)主大會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立業(yè)主代表會(huì)議,履行業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)職責(zé);業(yè)主大會(huì)決定設(shè)立業(yè)主代表會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確業(yè)主代表的產(chǎn)生及業(yè)主代表會(huì)議的權(quán)限及議事規(guī)則。
業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三章前期物業(yè)管理
第二十五條在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同,實(shí)施前期物業(yè)管理服務(wù)。
第二十六條新建物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的',建設(shè)單位不得交付使用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)業(yè)主代表、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)參加物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第二十七條實(shí)施承接查驗(yàn)的物業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案;
(二)水、電已納入城市管網(wǎng),安裝了分戶計(jì)量裝置和控制裝置,并對(duì)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅用戶配置了獨(dú)立的水、電計(jì)量裝置;
(三)管道燃?xì)、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成了住宅室內(nèi)外燃?xì)、供熱管道的敷設(shè)且與相應(yīng)管網(wǎng)連接,并按照規(guī)劃要求安裝了分戶計(jì)量裝置和控制裝置;
(四)光纖、有線電視傳輸通信線路及電話、寬帶和有線電視端口敷設(shè)到戶,地下通信管道敷設(shè)到位且與城市公用通信管道相銜接,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配置到位;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等公共設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(六)按照規(guī)劃要求完成了教育、郵政、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施以及社區(qū)管理用房建設(shè);
(七)按照規(guī)劃要求完成了小區(qū)道路建設(shè),并與城市道路或者公路相連;
(八)按照規(guī)劃要求完成了綠化建設(shè)及車庫(kù)、車位配置;
(九)建筑物及其配套設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)完整、清晰;
(十)法律、法規(guī)和前期物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的其他條件。
鼓勵(lì)實(shí)行住宅物業(yè)住房品質(zhì)分類。規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)住宅物業(yè)住房品質(zhì)有明確標(biāo)準(zhǔn)要求的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十八條經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),符合本條例第二十七條規(guī)定的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂物業(yè)承接協(xié)議;不符合的,應(yīng)當(dāng)制作書面整改計(jì)劃,由建設(shè)單位按照計(jì)劃要求整改,并于整改完畢后組織復(fù)驗(yàn)。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接協(xié)議簽訂之日起三日內(nèi),將承接查驗(yàn)情況和承接協(xié)議予以公示,公示時(shí)間不得少于十五日。
第二十九條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他有關(guān)承接查驗(yàn)的文件。
第三十條新建物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房:
(一)建筑面積不少于建筑物總面積的千分之二,最低不少于八十平方米;
(二)具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能的地面以上獨(dú)立成套裝修房屋;設(shè)置在無(wú)電梯的樓房的,所在樓層不得高于四樓。
第三十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)業(yè)主基本公共活動(dòng)用房和生活服務(wù)用房。業(yè)主基本公共活動(dòng)用房和生活服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有。
保障性住房小區(qū)、國(guó)有土地上房屋征收或者農(nóng)村集體土地征收拆遷安置住房小區(qū)及有條件的其他項(xiàng)目,建設(shè)單位還可以按照建筑物總面積的一定比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房的收益主要用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)。
第三十二條建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、物業(yè)管理區(qū)域資料、臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同等材料和物業(yè)服務(wù)用房、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等信息,并向物業(yè)買受人提供書面告知材料。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件。
第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之三的比例向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)物業(yè)維修費(fèi)用的保障。
建設(shè)單位在物業(yè)保修期內(nèi)未及時(shí)履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)使用物業(yè)保修金予以維修。
物業(yè)保修期滿,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將剩余的物業(yè)保修金及孳息退還建設(shè)單位。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十四條業(yè)主大會(huì)可以決定采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì)決定采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)依照招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)組織招標(biāo)。
業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將三家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容予以公示,并根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、秩序進(jìn)行管理;
(二)依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)勸阻、制止損害物業(yè)、妨礙物業(yè)管理區(qū)域秩序和其他損害業(yè)主利益的行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定以及業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)規(guī)范提供物業(yè)管理服務(wù),履行下列義務(wù):
(一)落實(shí)消防、安防人員和措施,確保消防、安防監(jiān)控設(shè)施正常使用,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防、安防和人民防空工程維護(hù)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)業(yè)主共有道路及其他公共場(chǎng)地的清掃保潔,負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn),維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生;
(三)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修;
(四)做好物業(yè)養(yǎng)護(hù)、維修、更新及費(fèi)用開(kāi)支的記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè),建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),為業(yè)主、物業(yè)使用人提供免費(fèi)查詢服務(wù);
(五)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第三十七條除有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)取外,未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書面同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向他人出售或者非法提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息。
未經(jīng)法定程序并簽訂委托合同,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得侵占或者擅自使用、處分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)和依法歸業(yè)主所有的收益。
第三十八條物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理人制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理人。
項(xiàng)目經(jīng)理人不能履行職責(zé)或者業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督下,委托專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)電梯、防雷裝置、消防設(shè)施和器材等的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、維修以及清掃保潔、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。
電梯、壓力容器等特種設(shè)備和消防器材、設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托具備專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè),委托具備專業(yè)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)、保養(yǎng)。
第四十條物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式收取,具體標(biāo)準(zhǔn)和方式由物業(yè)服務(wù)合同約定;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取任何未經(jīng)合同約定并經(jīng)公示的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如需提高的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、調(diào)價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料,與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的,需經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,并簽訂變更協(xié)議。
第四十一條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法催交。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取中斷提供、限制或者變相限制購(gòu)買水、電、氣、熱以及停運(yùn)電梯等方式迫使業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四十二條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi),并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)出租的,出租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后及時(shí)將承租人及其聯(lián)系方式、租賃期限、物業(yè)服務(wù)費(fèi)交納的約定等情況書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示下列信息:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人的姓名、聯(lián)系方式和物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(三)公共水電費(fèi)用及其分?jǐn)傇敿?xì)情況;
(四)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)采用酬金制方式收取的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)資金收支臺(tái)賬,于每年三月底前公布上一年度物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)成本費(fèi)用、接受委托利用業(yè)主共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)收支、公共水電費(fèi)用分?jǐn)偟仍敿?xì)情況。
業(yè)主、物業(yè)使用人可以查詢、復(fù)制前款規(guī)定的相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督;業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出書面說(shuō)明。
第四十四條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用事宜。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的,由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主大會(huì)決定不續(xù)聘的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者解除之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)項(xiàng)目,但與業(yè)主委員會(huì)另有約定的除外。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí),應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督下,與新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦妥管理交接手續(xù)并移交下列資料和財(cái)物:
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)資料;
(二)物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、改造、更新的有關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)檔案;
(三)物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)移交的其他資料和財(cái)物。
第四十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí),尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)可以申請(qǐng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理;尚未成立業(yè)主大會(huì)的,十名以上業(yè)主可以聯(lián)名申請(qǐng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)組織不超過(guò)一年的基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù),費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十七條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩、外置式晾衣架等設(shè)施,不得違反管理規(guī)約,應(yīng)當(dāng)保持物業(yè)的安全、整潔、美觀。
第四十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)改變房屋、人民防空工程承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層臥室、客廳、餐廳、書房、廚房之上;
(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房或者以其他形式擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途;
(四)侵占、損壞共用的屋頂、地面架空層等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(五)擅自改變房屋外觀或者違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(六)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性或者放射性等危險(xiǎn)物品;
(七)高空拋物、隨意棄置垃圾、排放污水;
(八)排放有毒、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
(九)侵占綠地、毀壞綠化和綠化設(shè)施;
(十)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道、消防登高面,損壞消防設(shè)施及器材;
(十一)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車泊位,違反規(guī)定停放車輛;
(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;
(十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十九條業(yè)主、物業(yè)使用人飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少犬只對(duì)環(huán)境的影響,并協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理。
第五十條物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)、車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車庫(kù)、車位出售給本區(qū)域以外的單位或者個(gè)人。業(yè)主要求承租尚未處置的規(guī)劃車庫(kù)、車位的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車位,屬于業(yè)主共有。
第五十一條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知房屋裝飾裝修的注意事項(xiàng)和禁止的行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政主管部門。
第五十二條利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收益屬于全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或者物業(yè)管理方面的其他需要。
第五十三條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有兩戶以上業(yè)主的住宅物業(yè)和非住宅物業(yè),業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,不得挪作他用。
首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)買受人在辦理商品房預(yù)售合同備案前存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。房屋竣工后尚未售出和建設(shè)單位自留的物業(yè),由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收備案前存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交;未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的物業(yè),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)建。
續(xù)交、補(bǔ)交的物業(yè)專項(xiàng)維修資金可以一次性交存,也可隨物業(yè)管理費(fèi)逐月交存。
第五十四條在保證專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下,可以將專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買國(guó)債。
利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債。
利用業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金。
第五十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)下列緊急情況的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急維修:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;
(二)消防、電力、供水、排水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞等重大安全隱患或者緊急情況;
(三)電梯故障;
(四)建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng),玻璃幕墻炸裂;
(五)其他發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。
第五十六條業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和議事規(guī)則中約定對(duì)專項(xiàng)維修資金使用采取異議表決方式投票表決。
采取異議方式投票表決的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在表決期限屆滿后將初步表決結(jié)果予以公示,并規(guī)定不少于十五日的催告期。未提出反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主在催告期內(nèi)提出反對(duì)意見(jiàn)的,計(jì)入反對(duì)票總數(shù);最終表決結(jié)果以催告期屆滿時(shí)的票數(shù)為準(zhǔn)。
異議方式投票表決的全部資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上,業(yè)主可以查詢、復(fù)制相關(guān)原始資料,并依法實(shí)施監(jiān)督。
第五十七條業(yè)主大會(huì)成立前,物業(yè)專項(xiàng)維修資金由物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代管。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)決定自行管理或者委托代管。物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第五十八條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持老舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)。
老舊住宅小區(qū)業(yè)主需要增設(shè)電梯的,規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、消防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以支持。
第六章監(jiān)督管理
第五十九條縣級(jí)人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和計(jì)生、園林等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、房屋使用、治安秩序、消防、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面的監(jiān)督管理,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式。
前款規(guī)定的部門接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
第六十條住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政部門監(jiān)督。
第六十一條省人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺(tái),記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息并通過(guò)本部門網(wǎng)站向社會(huì)公布。
設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,及時(shí)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)信息納入統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息平臺(tái)。業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息依法進(jìn)行監(jiān)督。
第六十二條街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)支持城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織及時(shí)調(diào)解物業(yè)糾紛,鼓勵(lì)社會(huì)工作者、人民調(diào)解員、法律專業(yè)人士等參加物業(yè)糾紛調(diào)解。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同約定落實(shí)安全防范措施,將安全臺(tái)賬按月送交居(村)民委員會(huì)。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第六十四條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決物業(yè)管理活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集縣(市、區(qū))人民政府物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、司法所、居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表參與協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾糾紛。
第七章法律責(zé)任
第六十五條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,作為不良經(jīng)營(yíng)行為記入企業(yè)信用檔案,并予以通報(bào)。
第六十六條違反本條例第四十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒不移交有關(guān)資料的,由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)財(cái)物的,業(yè)主委員會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十七條違反本條例第四十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,改變房屋、人民防空工程承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正,造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反第五項(xiàng)規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除。
第六十八條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員侵害業(yè)主利益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)或者履行合同不符合約定導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七十條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員在物業(yè)管理工作中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
第八章附則
第七十二條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人;
(二)物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人;
(三)共用部位,是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等;
(四)共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場(chǎng)、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體器械與場(chǎng)所及其使用的房屋等;
(五)公示,是指在物業(yè)管理區(qū)域的公告欄及其他顯著位置和物業(yè)管理信息平臺(tái)公開(kāi)張貼、發(fā)布信息。
第七十三條業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)細(xì)則、物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度、物業(yè)保修金管理辦法及住宅物業(yè)住房品質(zhì)分類制度等,由省人民政府物業(yè)管理行政主管部門按照《湖南省地方立法條例》的有關(guān)規(guī)定制定。
第七十四條本條例自1月1日起施行。
物業(yè)管理?xiàng)l例4
一、進(jìn)一步明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)的自我管理,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益,為了便于多個(gè)業(yè)主形成共同意志,保障物業(yè)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展而組成的自治組織,是物業(yè)管理活動(dòng)中的最高權(quán)利機(jī)構(gòu),對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項(xiàng)做出決定,享有對(duì)物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。
二、進(jìn)一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費(fèi)。
物業(yè)管理費(fèi)的收取,多年以來(lái)一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)在一是收費(fèi)難度大。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。《條例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā),完善物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)原則、定價(jià)方式和價(jià)格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,制定住宅的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),方便消費(fèi)者根據(jù)自己的消費(fèi)水平選擇確定相應(yīng)的.物業(yè)管理服務(wù)。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理,明確建、管責(zé)任。
《條例》規(guī)定,建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置7%的物業(yè)管理用房;國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作并及時(shí)移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
四、住房共用部位維修資金要專款專用,維修保證金得以規(guī)范。
業(yè)主應(yīng)交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的專項(xiàng)維修資金。《條例》規(guī)定,專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開(kāi)發(fā)商關(guān)于維修保證金的使用辦法。
五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)與社區(qū)、街道的關(guān)系。
社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它的職能大都帶有社會(huì)公共性。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體。但是業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益,離不開(kāi)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè),是具有物業(yè)管理資質(zhì),并經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主大會(huì)的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進(jìn)行專業(yè)化管理,實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)之間是互相依存、相他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。互作用,缺一不可的關(guān)系,是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。
六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。
針對(duì)目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費(fèi)用的不合理混亂現(xiàn)象,《條例》按照市場(chǎng)規(guī)律做出了規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費(fèi)的不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。這意味著自來(lái)水公司、供電公司、燃?xì)夤、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個(gè)平等的企業(yè)關(guān)系了,有效地解決這一問(wèn)題,保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、進(jìn)一步規(guī)范了住房維修資金制度。
購(gòu)房款是一次性交納的購(gòu)買房屋產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用,物業(yè)管理費(fèi)是用于住宅區(qū)的日常管理的費(fèi)用,而專項(xiàng)維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用。因此《條例》規(guī)定,住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金,業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的專項(xiàng)維修資金。同時(shí)規(guī)定:專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益,也應(yīng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的建立,有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
物業(yè)管理?xiàng)l例5
第一章總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)物業(yè)管理活動(dòng)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人的新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理;其他物業(yè),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和使用人約定,但不得違反本條例的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立的從事物業(yè)管理服務(wù)的法人。
物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的委托,根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同,對(duì)物業(yè)進(jìn)行維護(hù)、修繕、管理,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等事項(xiàng)提供協(xié)助管理或者服務(wù)的活動(dòng)。
第四條 物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的.原則。
擁有相對(duì)獨(dú)立的共同設(shè)備設(shè)施的物業(yè),應(yīng)當(dāng)劃歸于一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)管理區(qū)域由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門劃定。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì),并應(yīng)當(dāng)委托一家物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。
第五條 杭州市人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市物業(yè)管理部門)主管全市的物業(yè)管理工作。
各區(qū)、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門)依照本條例對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進(jìn)行管理監(jiān)督。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作,社區(qū)居民委員會(huì)按照自己的職責(zé)協(xié)助本社區(qū)物業(yè)管理工作。
各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、公安、環(huán)保、價(jià)格、民政、工商行政等部門按各自的職責(zé),協(xié)同物業(yè)管理部門實(shí)施本條例。
第六條 各級(jí)人民政府可給予物業(yè)管理企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)物業(yè)管理向市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展,提高城市物業(yè)管理水平。
第二章業(yè)主、業(yè)主(代表)大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第七條 業(yè)主享有以下的權(quán)利:
(一)參加業(yè)主大會(huì),享有表決權(quán);
(二)享有業(yè)主委員會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)享有與所交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用相符的服務(wù);
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(五)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)執(zhí)行業(yè)主(代表)大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)決定;
(二)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主公約、有關(guān)物業(yè)管理的制度;
(四)配合業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)組織者做好有關(guān)選舉工作;
(五)按照合同約定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用和分?jǐn)偟木S修等費(fèi)用;
(六)對(duì)業(yè)主委員會(huì)簽訂的合同承擔(dān)責(zé)任。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì);業(yè)主人數(shù)超過(guò)100名的,可按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)須持投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)以上的業(yè)主或業(yè)主代表出席才能舉行。業(yè)主代表的任期一般不超過(guò)3年,可以連選連任。
業(yè)主的投票權(quán),住宅物業(yè)實(shí)行一套一票;非住宅物業(yè)按每100平方米建筑面積為一個(gè)計(jì)票單位,不足100平方米的以每本房屋產(chǎn)權(quán)證為一個(gè)計(jì)票單位。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有下列情況之一的,區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)管理單位召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)入住率達(dá)到60%以上的;
(二)入住率達(dá)到30%以上,且物業(yè)交付使用已滿2年的;
第一次業(yè)主(代表)大會(huì)的費(fèi)用開(kāi)支由物業(yè)建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次;業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)或經(jīng)由20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主或者業(yè)主代表提議,應(yīng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到業(yè)主或業(yè)主代表提議后15日內(nèi)組織召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì);逾期不組織召開(kāi)的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門幫助組織召開(kāi)。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)可以邀請(qǐng)街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和使用人代表列席。業(yè)主可書面委托代理人出席,物業(yè)管理企業(yè)不能以代理人身份出席。
業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)管理企業(yè)列席會(huì)議的,物業(yè)管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人或其書面委托代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
第十一條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的決定,須經(jīng)出席大會(huì)的業(yè)主或者業(yè)主代表投票權(quán)數(shù)的超過(guò)半數(shù)通過(guò),并予以公布。
第十二條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)審議通過(guò)或修改業(yè)主委員會(huì)章程和業(yè)主公約;
(二)聽(tīng)取和審議業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告;
(三)選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)決定聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(五)審議通過(guò)物業(yè)管理方案;
(六)變更或撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(七)審查本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理制度;
(八)決定其他有關(guān)業(yè)主權(quán)益的重大事項(xiàng)。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施管理的自治組織。
業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)由5人以上的單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過(guò)3年,其成員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)成員提前兩個(gè)月書面通知業(yè)主委員會(huì)可以辭職,缺額按業(yè)主委員會(huì)章程補(bǔ)選。
業(yè)主委員會(huì)根據(jù)工作需要,可聘請(qǐng)社區(qū)居民委員會(huì)和有關(guān)單位的人員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)顧問(wèn)。
第十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi),將業(yè)主委員會(huì)章程和名單報(bào)區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門登記備案。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,履行下列職責(zé):
(一)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì);
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程草案或修訂草案;
(三)提議聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的決定,可以通過(guò)招投標(biāo)或其他方式,及時(shí)選聘、續(xù)聘或改聘物業(yè)管理企業(yè),并代表業(yè)主簽訂、變更或解除物業(yè)管理服務(wù)合同;
(五)審定物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;
(六)聽(tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)合同的執(zhí)行,協(xié)調(diào)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系,督促業(yè)主履行業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用;
(七)監(jiān)督共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的使用和維護(hù);
(八)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集,召開(kāi)會(huì)議時(shí)須有半數(shù)以上的委員出席,作出的決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員同意,決定應(yīng)在作出之日起3日內(nèi)予以公布。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用由全體業(yè)主共同分?jǐn),但不得超過(guò)同期物業(yè)管理費(fèi)總額的1%。具體數(shù)額和計(jì)劃由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)審議決定。
第十八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸,不得損害社會(huì)公共利益。
物業(yè)管理?xiàng)l例6
第一條為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。
第四條提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)形成。
第五條住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條市政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。
第七條住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門制定市區(qū)區(qū)域內(nèi)普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位租賃費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布;各區(qū)政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門組織實(shí)施。各縣、市政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門可參照市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。
普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由車位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。
普通住宅車位租賃費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由承租人與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)約定。
非普通住宅以及業(yè)主大會(huì)選舉的業(yè)主委員會(huì)成立后的普通住宅,其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第八條普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,實(shí)行分等級(jí)定價(jià)。
普通住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由市政府物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門制定并公布。
第九條普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括:
。ㄒ唬┕芾矸⻊(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)費(fèi)用;
。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
。ㄋ模┪飿I(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用;
。┺k公費(fèi)用;
。ㄆ撸┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸及變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備,不屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第十條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
前期物業(yè)管理住宅小區(qū),因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位分期開(kāi)發(fā)、分批交付使用的原因,造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購(gòu)房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照不低于三分之一的標(biāo)準(zhǔn)予以減收,差額部分由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條業(yè)主或物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或物業(yè)使用人的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納。
業(yè)主或物業(yè)使用人無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從開(kāi)發(fā)建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。
物業(yè)服務(wù)合同有約定的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以預(yù)收,預(yù)收時(shí)間一般不超過(guò)半年。
第十二條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積(不含與住宅配套的儲(chǔ)藏室面積)計(jì)收。
已辦理房產(chǎn)證的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)以房產(chǎn)證載明的房屋產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。未辦理房產(chǎn)證的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按購(gòu)房合同載明的建筑面積計(jì)收;辦理后與購(gòu)房合同載明的建筑面積有誤差的,以房產(chǎn)證載明的房屋產(chǎn)權(quán)面積為準(zhǔn),應(yīng)多退少補(bǔ)。
改變?cè)O(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營(yíng)的房屋、車庫(kù)、儲(chǔ)藏室,按相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性用房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
獨(dú)立專有車庫(kù),按照房產(chǎn)證或購(gòu)房合同載明的建筑面積交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十三條房屋交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照30%予以減收。
房屋空置的起止時(shí)間,業(yè)主應(yīng)當(dāng)事先與物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系,登記確認(rèn)。
第十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共用(有)車庫(kù)內(nèi)的車位,其車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi),停車服務(wù)費(fèi)按月計(jì)收,收費(fèi)方式由車位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
停車服務(wù)費(fèi)包括車庫(kù)、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。
車位使用人對(duì)汽車或非機(jī)動(dòng)車輛有看管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
車庫(kù)啟用后,尚未出售、出租的車位,停車服務(wù)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
已購(gòu)買車位超過(guò)一年未使用的,停車服務(wù)費(fèi)參照普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的減收確認(rèn)方式和比例予以減收。
獨(dú)立專有車庫(kù)已交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的不再交納停車服務(wù)費(fèi)。
第十五條占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的,應(yīng)在確保消防、行車等公共安全和業(yè)主權(quán)益的前提下,按照有關(guān)規(guī)定劃定車位。車位使用人在劃定的車位上停放汽車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi)。劃定車位及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)綜合考慮公共安全、車位租賃費(fèi)價(jià)格等因素確定。業(yè)主大會(huì)成立前,經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意,在確保公共安全和業(yè)主權(quán)益的前提下,可以按照有關(guān)規(guī)定劃定車位停放汽車;車位場(chǎng)地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可參照規(guī)定的車位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
車位場(chǎng)地使用費(fèi)收入屬全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的.物業(yè)專項(xiàng)維修資金。車位場(chǎng)地使用費(fèi)的具體管理模式,由業(yè)主大會(huì)或者半數(shù)以上業(yè)主確定。
停車場(chǎng)地的保潔、秩序維護(hù)、購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用,可依照物業(yè)服務(wù)合同約定,按實(shí)際支出在車位場(chǎng)地使用費(fèi)中列支;業(yè)主大會(huì)成立前,支出比例或金額由市政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門核定。
第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行出入證(卡)管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證(卡)。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的,可以適當(dāng)收取工本費(fèi)并予以公示。
第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供配送、維修、安裝服務(wù)及執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費(fèi)用。
除前款規(guī)定以外的其他外來(lái)車輛,停放超過(guò)2個(gè)小時(shí)的,可以收取一定費(fèi)用。按照管理權(quán)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門制定。
第十八條供水、供氣、供電、供暖等設(shè)施設(shè)備已移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第十九條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋施工前,應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議,對(duì)裝修保證金、裝修工人出入等進(jìn)行約定。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放,并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。由業(yè)主或者物業(yè)使用人自行清運(yùn)的,不得收費(fèi)。
業(yè)主或者物業(yè)使用人按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得額外收取裝修電梯使用費(fèi)、裝修管理費(fèi)等費(fèi)用。
第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律,遵守價(jià)格法律、法規(guī)、政策,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符。
第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、12358價(jià)格舉報(bào)電話等,接受業(yè)主的監(jiān)督,不得向業(yè)主或物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
第二十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。
第二十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十四條政府價(jià)格主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的要求,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
第二十五條政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰:
。ㄒ唬┏稣笇(dǎo)價(jià)規(guī)定收費(fèi)的;
。ǘ┑陀诜⻊(wù)等級(jí)要求提供服務(wù)并收費(fèi)的;
。ㄈ┎扇》纸馐召M(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄋ模⿵(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
。ㄎ澹┎话匆(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;
。┢渌`反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十六條政府價(jià)格主管部門、物業(yè)主管部門未按照《價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的,由上級(jí)政府價(jià)格主管部門、物業(yè)主管部門予以糾正,并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十七條本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同的,在合同期內(nèi),物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按合同約定執(zhí)行;物業(yè)服務(wù)合同未約定期限或者前期物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)到期的,物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)合同實(shí)行備案管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。
第二十八條其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本辦法執(zhí)行。
物業(yè)管理?xiàng)l例7
明確分期建設(shè)的項(xiàng)目可先期成立業(yè)委會(huì)
在無(wú)錫,一個(gè)大型社區(qū)分好多期開(kāi)發(fā),10多年間無(wú)法成立業(yè)委會(huì)的情況并不少見(jiàn)。根據(jù)此前相關(guān)規(guī)定,在同一個(gè)區(qū)域,只能成立一個(gè)業(yè)委會(huì),使得先期交付使用的部門區(qū)域的業(yè)主利益得不到有效保障。
《條例》對(duì)分期建設(shè)成立業(yè)主委員會(huì)作出了重要調(diào)整:劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)分期開(kāi)發(fā)的.建設(shè)項(xiàng)目,先期開(kāi)發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。如小區(qū)分四期開(kāi)發(fā),一期已經(jīng)完成,如符合條件則可以成立業(yè)主委員會(huì)。但此時(shí)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)只能代表一期,因此是有限權(quán)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。對(duì)于具體權(quán)限及其運(yùn)行等操作細(xì)則,將在即將推出的《無(wú)錫市業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》中明確。
提出小區(qū)"三位一體"綜合管理
現(xiàn)實(shí)生活中,涉及發(fā)生在小區(qū)的事,業(yè)主第一反應(yīng)是找物業(yè)公司。條例首次強(qiáng)調(diào)了物業(yè)管理不只是物業(yè)公司和行政主管部門的事情,而是需要全社會(huì)共同參與,賦予街道、社居委更多的職責(zé),是《條例》體現(xiàn)出的最大變化。
《條例》第一章總則中即明確了物業(yè)管理應(yīng)該建立由"行業(yè)管理+屬地管理+綜合管理"的行政管理體系。行業(yè)管理即為物業(yè)行政主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理;屬地管理是由街道為主、社居委為輔,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆,協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)間的矛盾糾紛;綜合管理由其他諸如公安、城管、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商等行政部門根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)。這就有效避免了業(yè)主遇到問(wèn)題后,不同的職能部門相互"踢皮球",也讓業(yè)主維權(quán)時(shí)找對(duì)"門路"。比如,根據(jù)《條例》第47條,在小區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)、損壞綠地、社會(huì)生活噪音超標(biāo)、違法搭建等行為由城管負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。養(yǎng)犬、車輛停放、消防、技防、室內(nèi)居民噪音等由公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
物業(yè)管理?xiàng)l例8
《物業(yè)管理?xiàng)l例》于20xx年9月1日起正式施行,標(biāo)志著我國(guó)的物業(yè)管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。《條例》的頒布對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的深遠(yuǎn)意義,明確了物業(yè)管理活動(dòng)中各相關(guān)主體之間的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé),為物業(yè)管理活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。對(duì)比《條例》實(shí)施前后,物業(yè)管理行業(yè)產(chǎn)生的根本性轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)的自我管理,代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益,為了便于多個(gè)業(yè)主形成共同意志,保障物業(yè)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展而組成的自治組織,是物業(yè)管理活動(dòng)中的最高權(quán)利機(jī)構(gòu),對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項(xiàng)做出決定,享有對(duì)物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)!稐l例》頒布前由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)的有效制約和監(jiān)督機(jī)制,民主協(xié)商和平衡機(jī)制不能夠充分體現(xiàn)。
在不少住宅區(qū),業(yè)主大會(huì)只是名義上的權(quán)力機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會(huì)實(shí)際上集決策和執(zhí)行的職能于一身,少數(shù)業(yè)主控制物業(yè)管理的決定權(quán),個(gè)別成員甚至把個(gè)人利益凌駕于業(yè)主共同利益之上,損害其他業(yè)主利益或業(yè)主共同利益,導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。因此,《條例》確立了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)并存,業(yè)主大會(huì)決策、業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行的制度。
規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),可以在業(yè)主大會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)就某些物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定,但重大的決定必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)2/3業(yè)主同意才能作出。與以往相比較明確了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù);規(guī)范了業(yè)主大會(huì)決策程序;給業(yè)主委員會(huì)定位并明確其職責(zé);約束了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng);確定了業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員之間的關(guān)系。從而建立了業(yè)主決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離的管理模式。維護(hù)了大多數(shù)業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)了物業(yè)管理活動(dòng)的健康發(fā)展。
二、規(guī)范了物業(yè)管理收費(fèi)。
物業(yè)管理費(fèi)的收取,多年以來(lái)一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)在一是收費(fèi)難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深,不愿交管理費(fèi);還有一些業(yè)主將購(gòu)房作為一種投資,僅僅為了增值長(zhǎng)期閑置,給物業(yè)費(fèi)的收取帶來(lái)困難。
二是收費(fèi)行為不規(guī)范。雖然國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部早于1996年2月就頒發(fā)了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》將物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)作了明確規(guī)定。但是有些物業(yè)管理企業(yè)忽視業(yè)主的合法權(quán)益,巧立名目,多收費(fèi),少服務(wù),服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相符,由此造成了很多的糾紛!稐l例》的頒布實(shí)施,使物業(yè)服務(wù)收費(fèi)維護(hù)了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
《條例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā),完善物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)原則、定價(jià)方式和價(jià)格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,制定住宅的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),方便消費(fèi)者根據(jù)自己的消費(fèi)水平選擇確定相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。與《條例》頒布前比較一是物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定;
二是充分考慮不同類型、性質(zhì)、特點(diǎn)的物業(yè),不同的服務(wù)對(duì)象以及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求也不同,其物業(yè)管理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)也不相同。
三是費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng),以物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的高低,確定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),針對(duì)業(yè)主不按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi),影響物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題《條例》規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任,已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)公司交納。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納,逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。這一規(guī)定保障了物業(yè)管理企業(yè)的正常活動(dòng),維護(hù)了全體業(yè)主的合法權(quán)益。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理,明確建、管責(zé)任。
相當(dāng)一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)的,割不斷的“母、子”關(guān)系,使物業(yè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作程度不夠,物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作上受到制約,缺少獨(dú)立性和經(jīng)營(yíng)自主性,影響專業(yè)化水平的提高;有些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工階段遺留下較多的問(wèn)題,有的工程質(zhì)量低劣,有的配套設(shè)施不完善,有的開(kāi)發(fā)單位在銷售商品房時(shí)虛假承諾,如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任,造成物業(yè)管理先天不足,給后續(xù)的管理工作帶來(lái)重大困難。當(dāng)住宅出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或住區(qū)環(huán)境問(wèn)題時(shí),由于建設(shè)和管理職責(zé)不清,一些開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉,權(quán)責(zé)不清,會(huì)產(chǎn)生很多的混淆,使問(wèn)題難以解決。
為了加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督《條例》規(guī)定,建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房;國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作并及時(shí)移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。同時(shí)對(duì)于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;不移交有關(guān)資料的,由縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期仍不移交有關(guān)材料的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào),處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。從而改變了物業(yè)管理的委托制為聘任制,打破了誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理的壟斷局面,明確了開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利,減少物業(yè)管理矛盾和糾紛,促進(jìn)了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。
四、施行了職業(yè)資格管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),人們居住的.硬件條件得到了很大的改善。這些硬件問(wèn)題基本解決后,自然會(huì)對(duì)居住服務(wù)、居住環(huán)境等軟件方面的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。這就對(duì)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。但在現(xiàn)實(shí)中受傳統(tǒng)觀念的束縛,思維定勢(shì)的局限,人們對(duì)物業(yè)管理卻沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確的定位,很多人都認(rèn)為物業(yè)管理是一個(gè)低技術(shù)、勞動(dòng)密集型行業(yè),物業(yè)管理的主要內(nèi)容無(wú)非是保潔、保安、綠化、房屋維修等,是一個(gè)技術(shù)含量不高的行業(yè),不需要高素質(zhì)的人才。
也正是受這些認(rèn)識(shí)左右,在許多小區(qū)還保留著房管所那個(gè)年代管理員的遺風(fēng),物業(yè)管理從業(yè)人員普遍學(xué)歷低、年紀(jì)大、缺少服務(wù)意識(shí),沒(méi)有把企業(yè)放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,位子顛倒,擺不正與業(yè)主的關(guān)系,依然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理方式,總把自己放在管理者的位子,缺乏對(duì)廣大業(yè)主全心全意的服務(wù)意識(shí),意識(shí)不到責(zé)任感、緊迫性危機(jī)感;只注重管理,甚至說(shuō)一不二,缺乏“用戶至上,用戶就是上帝”的服務(wù)觀念和平等對(duì)待業(yè)主的原則;在管理服務(wù)內(nèi)容上,只是“掃掃地、看看門、收收費(fèi)”等,缺乏“精益求精”和為用戶提供多方面的、綜合性的服務(wù)精神。實(shí)際上,物業(yè)管理不是傳統(tǒng)的單純的維修管理,而是一種文化,一種精神文明,一種舒適、文明、安全的環(huán)境建設(shè)。物業(yè)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè),需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才,需要網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科技,也需要現(xiàn)代化的企業(yè)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)等高新科技的迅速發(fā)展,物業(yè)的智能化程度越來(lái)越高,只有熟悉社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的基本法律、法規(guī)和政策,掌握現(xiàn)代化的信息收集技術(shù),能及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),熟悉各行業(yè)基本辦事流程及日常設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)技能,擁有掌握管理技術(shù)和硬件技術(shù)的專業(yè)人員,具有先進(jìn)的物業(yè)管理工具及設(shè)備,建立科學(xué)、規(guī)范的管理措施及工作程序的物業(yè)管理企業(yè),才有能力提供相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。
在物業(yè)管理中引入諸多高新科技的設(shè)施設(shè)備,已經(jīng)是大勢(shì)所趨。如果物業(yè)管理人員服務(wù)意識(shí)差、管理水平低,觀念不及時(shí)更新,這樣的企業(yè)在今后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將不可避免的被淘汰出局。行業(yè)要發(fā)展需要技術(shù)進(jìn)步和人員素質(zhì)的提高,因此,《條例》對(duì)推動(dòng)物業(yè)管理技術(shù)進(jìn)步,提高技術(shù)含量和管理服務(wù)水平,加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人員管理,都有詳細(xì)的規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平;從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。建立物業(yè)管理人員職業(yè)資格證書制度,是貫徹中央部署,規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理行業(yè)的需要。當(dāng)前,我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)尚處在起步階段,物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。物業(yè)管理企業(yè)是一種以較少資本而管理龐大資產(chǎn)的企業(yè),根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)這一特殊性,決定了物業(yè)管理從業(yè)人員,只有具備扎實(shí)的物業(yè)管理知識(shí)和良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力,才能保證物業(yè)的正常使用并使物業(yè)保值、增值,才能降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并提高企業(yè)的自身效益。而且,物業(yè)的智能化程度越來(lái)越高,這就要求物業(yè)管理從業(yè)人員及時(shí)掌握新技術(shù)、新方法。
對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度,既能吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè),也能給在職人員帶來(lái)壓力,促進(jìn)他們不斷更新知識(shí)和增強(qiáng)技能,有利于建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)人員隊(duì)伍,推動(dòng)物業(yè)管理的技術(shù)進(jìn)步,提高技術(shù)含量和服務(wù)水平,推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
五、施行了物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)制度,規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。
物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù),是一種以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)質(zhì)上是對(duì)業(yè)主共同事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng),帶有公共的性質(zhì)。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)要依照全體業(yè)主的授權(quán),以維護(hù)全體業(yè)主的利益和社會(huì)公共利益。物業(yè)管理企業(yè)具有與業(yè)主長(zhǎng)時(shí)間保持密切聯(lián)系的特點(diǎn),企業(yè)管理水平的高低,直接影響到業(yè)主的生活環(huán)境和工作質(zhì)量。目前,部分物業(yè)管理企業(yè)是從原房管部門或單位后勤管理部門轉(zhuǎn)制而來(lái),服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系沒(méi)有確立,物業(yè)管理的服務(wù)特性被淡化。部分物業(yè)管理企業(yè),過(guò)度追求利潤(rùn),不按照合同約定的服務(wù),收費(fèi)與服務(wù)不符。一些物業(yè)管理公司對(duì)于所管理的物業(yè)徒有虛名,有的雖然也成立了公司掛牌經(jīng)營(yíng),但僅僅是一種翻牌公司,與原來(lái)的房管所毫無(wú)兩樣,辦事拖拉,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不僅妨礙住戶正常的生活和不利于延長(zhǎng)物業(yè)的使用壽命,而且也影響了物業(yè)管理公司的聲譽(yù)和發(fā)展前途。因此,有必要物業(yè)管理企業(yè)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,為了有利于整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)資質(zhì)審批制度!稐l例》對(duì)物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng)的條件作出了嚴(yán)格的限制,要求物業(yè)管理企業(yè)不僅要具備法人資格,還要具備相應(yīng)的資質(zhì)資格,條例規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),實(shí)行資質(zhì)管理制度,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。規(guī)范了企業(yè)行為、有效解決群眾投訴從而保證了物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,凈化了物業(yè)管理市場(chǎng),使物業(yè)管理行業(yè)踏上良性發(fā)展的軌道。
六、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)與社區(qū)關(guān)系。
社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它的職能大都帶有社會(huì)公共性。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體,它的職能主要是民事性的,它與社區(qū)委員會(huì)在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個(gè)方面,都存在著根本性的差異,但是業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益,離不開(kāi)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè),是具有物業(yè)管理資質(zhì),并經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主大會(huì)的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進(jìn)行專業(yè)化管理,實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。業(yè)主大會(huì)是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)之間是互相依存、相互作用,缺一不可的關(guān)系,是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。
他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè),尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標(biāo)上是一致的,都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對(duì)社區(qū)委員會(huì)的認(rèn)識(shí),理不順相互關(guān)系,造成諸多物業(yè)管理活動(dòng)中矛盾。因此,《條例》規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)的新機(jī)制,就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)共同努力,只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進(jìn),以物業(yè)管理服務(wù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展,才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
七、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。
長(zhǎng)久以來(lái)由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位,往往把服務(wù)與收費(fèi)無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè),造成了由物業(yè)管理企業(yè)來(lái)代收代繳費(fèi)用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費(fèi)用的過(guò)程中,又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔(dān)”的原則,物業(yè)管理企業(yè)自然通過(guò)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法,讓用戶承擔(dān)。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法又違反了國(guó)家價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定,屬于亂收費(fèi)的范疇。
這樣就使得這些費(fèi)用沒(méi)有辦法落實(shí),成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間,是一種合同關(guān)系。作為合同的當(dāng)事人,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定和合同的約定,來(lái)行使合同的權(quán)利和履行合同的義務(wù)。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看,作為商品的提供者,應(yīng)該按照商品的市場(chǎng)規(guī)律直接提供服務(wù)與收費(fèi)。向業(yè)主收取相應(yīng)的費(fèi)用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù),物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當(dāng)事人,沒(méi)有義務(wù)向上述單位支付這些費(fèi)用,也沒(méi)有權(quán)利向業(yè)主收取這些費(fèi)用。費(fèi)用收不上來(lái)就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交,此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個(gè)業(yè)主收費(fèi),會(huì)導(dǎo)致交易成本增高,對(duì)當(dāng)事人雙方均無(wú)益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務(wù)人,對(duì)物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。
如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托,代其向業(yè)主收取相關(guān)費(fèi)用,可以節(jié)省當(dāng)事人的時(shí)間和金錢,提高辦事效率。因此,為了保障業(yè)主的合法權(quán)益,針對(duì)目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費(fèi)用的不合理混亂現(xiàn)象,《條例》按照市場(chǎng)規(guī)律做出了規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費(fèi)的不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。這意味著自來(lái)水公司、供電公司、燃?xì)夤、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個(gè)平等的企業(yè)關(guān)系了,有效地解決這一問(wèn)題,保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
八、建立住房維修資金制度。
住房制度改革前,城市居民住房由政府或單位統(tǒng)一建設(shè),住房產(chǎn)權(quán)屬政府或單位所有。住房維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由政府或單位承擔(dān),居民僅支付極少的租金。由于回收的租金不能夠維持房屋的維修,不足部分費(fèi)用只能由政府或單位負(fù)擔(dān)。政府和單位背負(fù)上了維修費(fèi)補(bǔ)貼的沉重包袱。
同時(shí),維修資金缺乏,大量公房得不到及時(shí)保養(yǎng)和修繕,不少住房因年久失修而成為危房,危及住戶的居住安全。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和住房制度改革的不斷深入,取消了福利住房分配制度,房屋的權(quán)屬發(fā)生了根本性質(zhì)的改變。新建商品房由個(gè)人出資購(gòu)買,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,原有公有住房也通過(guò)房改的辦法,將產(chǎn)權(quán)出售給個(gè)人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個(gè)人化轉(zhuǎn)變,住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成,居民個(gè)人擁有住宅的比例越來(lái)越高,住房的維修管理責(zé)任相應(yīng)由國(guó)家或單位承擔(dān)轉(zhuǎn)移到由居民個(gè)人來(lái)承擔(dān)。因此,建設(shè)部和財(cái)政部1998年11月聯(lián)合印發(fā)了《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住房[1998]213號(hào))規(guī)定商品房和公有住房出售后,都應(yīng)當(dāng)建立維修基金。但是,有的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項(xiàng)維修資金挪做它用,使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時(shí)進(jìn)行,侵害了業(yè)主的權(quán)益,造成了十分惡劣的影響。
同時(shí),由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響,有的業(yè)主對(duì)專項(xiàng)維修資金認(rèn)識(shí)不足,不愿意交納專項(xiàng)維修資金,錯(cuò)誤的認(rèn)為這無(wú)形中增加了其購(gòu)房費(fèi)用,把維修資金和購(gòu)房費(fèi)用同等對(duì)待;有的業(yè)主認(rèn)為,既然交納了物業(yè)管理費(fèi),住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)就應(yīng)該由物業(yè)管理企業(yè)來(lái)承擔(dān)。實(shí)際上,購(gòu)房款是一次性交納的購(gòu)買房屋產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用,物業(yè)管理費(fèi)是用于住宅區(qū)的日常管理的費(fèi)用,而專項(xiàng)維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用。因此《條例》規(guī)定,住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
同時(shí)規(guī)定:專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。針對(duì)專項(xiàng)維修資金挪用的問(wèn)題《條例》規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收非法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的建立,有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
物業(yè)管理?xiàng)l例9
第一條為規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)價(jià)格法>辦法》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物價(jià)局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》(粵價(jià)〔20xx〕1號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
第四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第五條市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。
各縣、區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。
第六條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第七條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅(含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù))物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。別墅、非住宅及業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅(含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù))物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照屬地管理原則,惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)主管部門根據(jù)不同類型和服務(wù)內(nèi)容制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。其它縣、區(qū)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)主管部門制定本地區(qū)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,并抄送市價(jià)格主管部門和市房產(chǎn)主管部門備案。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本、業(yè)主承受能力以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)調(diào)整。
制定或調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審。
第九條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行包干制的,根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)、不同管理階段、不同服務(wù)方式、不同服務(wù)等級(jí)等內(nèi)容確定。
。ㄒ唬I(yè)主大會(huì)成立之前的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按下列規(guī)定確定:
1.新建住宅物業(yè),建設(shè)單位依法通過(guò)招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由建設(shè)單位與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)銷售前根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)水平在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定,并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在建設(shè)單位向物業(yè)買受人交付物業(yè)時(shí),與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
2.新建住宅,前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)確需超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)水平的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出申請(qǐng),并由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)。
3.業(yè)主入住后的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)收費(fèi)因成本變化等原因需要調(diào)整的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與全體業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定,并與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議,報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。
。ǘI(yè)主大會(huì)成立之后的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。因成本變化等原因需要調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ﹦e墅、其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定,并簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。
第十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的,酬金比例或酬金數(shù)額由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。
第十一條 前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)載明物業(yè)服務(wù)等級(jí)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等。新建住宅前期物業(yè)服務(wù)合同載明的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容須在物業(yè)銷售前一天至銷售結(jié)束在交易場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同載明的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容。
第十二條建設(shè)單位在物業(yè)銷售前應(yīng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定,向物業(yè)買受人明示,并予以說(shuō)明。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第十三條實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。
第十四條物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
。ǘ┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)以及園林水池、噴泉、宣傳、裝飾、節(jié)日喜慶等用水用電費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
。┪飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(七)物業(yè)管理服務(wù)所需的正常辦公費(fèi)用;
。ò耍┕芾碣M(fèi)分?jǐn)偅?/p>
(九)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(十)經(jīng)業(yè)主共同決定的'其它費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。
第十五條 住宅大樓內(nèi)走廊通道、樓梯間等業(yè)主共用部位和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)加壓水泵、電梯、照明路燈、消防等共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電費(fèi)用可按約定的方式向全體業(yè)主合理分?jǐn)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、停車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等用水用電不得向業(yè)主分?jǐn)偂?煞謹(jǐn)偟墓灿盟娦柙O(shè)置獨(dú)立計(jì)量表,費(fèi)用單獨(dú)列帳,在收取分?jǐn)傎M(fèi)前及時(shí)向業(yè)主公布共用水電分?jǐn)偟挠昧、總金額以及各業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟墓灿盟娰M(fèi)用與業(yè)主自用的水、電費(fèi)用在政府規(guī)定的水、電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)混合統(tǒng)收。
設(shè)置獨(dú)立計(jì)量表確實(shí)有困難的老住宅小區(qū),經(jīng)測(cè)算共用水電費(fèi)總額后,按約定方式向業(yè)主合理分?jǐn)偂?/p>
第十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)依法確定的物業(yè)建筑面積按月計(jì)收。已辦理房產(chǎn)證的,以房產(chǎn)證記載的建筑面積為準(zhǔn)。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的,按商品房買賣合同約定的建筑面積計(jì)收。業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)按車位、車庫(kù)數(shù)量計(jì)收。
第十七條物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位交付物業(yè)后按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,逾期不交納的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)或租賃權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第十八條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)依法設(shè)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出異議時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)全額交納。
第二十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線數(shù)字電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)或水電周轉(zhuǎn)金。
第二十一條 業(yè)主(物業(yè)使用人)對(duì)物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝修管理服務(wù)協(xié)議,明確裝修期間各方的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任等。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主(物業(yè)使用人)或裝修企業(yè)收取裝修保證押金。裝修保證押金用于修復(fù)裝修期間損壞的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和承擔(dān)違約責(zé)任,裝修未對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備造成損壞或自行修復(fù)了損壞的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備且無(wú)違約責(zé)任的,經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)全額退還裝修保證押金。裝修保證押金收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主(物業(yè)使用人)裝修產(chǎn)生的垃圾、余泥渣土可自行安排清理,也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排清理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以統(tǒng)一管理為由強(qiáng)制提供清理服務(wù)。
業(yè)主(物業(yè)使用人)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理裝修垃圾、余泥渣土的,清運(yùn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定。
對(duì)裝修人員出入實(shí)行持證管理的,證件押金(或工本費(fèi))收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除上述費(fèi)用外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取裝修管理費(fèi)、電梯使用費(fèi)、樓道維修費(fèi)、公用設(shè)施損耗費(fèi)、搬運(yùn)押金等與裝修相關(guān)的各種名目的費(fèi)用。
第二十二條 物業(yè)小區(qū)實(shí)行出入證(含IC卡)管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費(fèi)提供每戶不少于5張、每部車輛不少于1張的出入證(含IC卡)。業(yè)主要求增補(bǔ)出入證(含IC卡)的,可按出入證(含IC卡)的制作成本收取工本費(fèi),出入證(含IC卡)制作成本應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)小區(qū)顯著位置公示不少于7天,以接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十三條利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,所得收益依法歸全體業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第二十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)按市、縣(區(qū))制定的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已收取機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)的,不得收取車位、車庫(kù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門、單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),將服務(wù)等級(jí)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格誠(chéng)信承諾以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格投訴調(diào)處程序、服務(wù)咨詢電話和12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話等在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示,自覺(jué)按受有關(guān)管理部門的檢查和業(yè)主監(jiān)督。明碼標(biāo)價(jià)方式由各縣、區(qū)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,配備物價(jià)員,加強(qiáng)價(jià)格自律,自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為,不斷改善管理服務(wù)。嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),為業(yè)主提供與收費(fèi)水平相適應(yīng)的服務(wù)。
第二十九條 對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭(zhēng)議的,業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地價(jià)格主管部門申請(qǐng)協(xié)商調(diào)解。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門依法查處:
。ㄒ唬┪唇(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核定,超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
。ǘ┥米栽O(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目的;
。ㄈ┎话匆(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;
。ㄋ模┎话匆(guī)定備案的;
。ㄎ澹┎粓(zhí)行本辦法第九條、第十四條、第十五條規(guī)定擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大有關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡秶蛱岣叻謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的;
(六)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。
第三十一條本辦法自20xx年10月1日起執(zhí)行。《惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》(惠府令第30號(hào))同時(shí)廢止。本辦法有效期5年。
物業(yè)管理?xiàng)l例10
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè),是指依法建設(shè)的房屋及其配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主依法通過(guò)自治管理選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生及相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第五條 縣(市)、區(qū)人民政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)建立完善物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理體制和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,研究解決與物業(yè)管理相關(guān)的重大問(wèn)題。
第六條 市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱市住房保障管理部門)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
各縣(市)、區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū))住房保障和房產(chǎn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣(市)、區(qū)住房保障管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、公安、市政公用、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、物價(jià)等部門依據(jù)各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),組織召開(kāi)物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,調(diào)解處理物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作,指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展業(yè)主自治管理。
第二章 物業(yè)交付與前期管理
第八條 新建物業(yè)銷售前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住宅項(xiàng)目總建筑面積三萬(wàn)平方米以下的、非住宅項(xiàng)目一萬(wàn)平方米以下的,可以采用協(xié)議方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,制定臨時(shí)管理規(guī)約,并將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約等資料報(bào)市、縣(市)住房保障管理部門備案。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用市住房保障管理部門制定的前期物業(yè)管理合同和臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可申請(qǐng)或者現(xiàn)售備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)住房保障管理部門備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同作為商品房銷售合同約定的內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向買受人明示,由買受人予以書面承諾。
第十一條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及物業(yè)服務(wù)用房等進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,形成書面查驗(yàn)記錄并加蓋公章予以確認(rèn)。
現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備不符合約定或者規(guī)定的情形,書面通知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。
物業(yè)承接查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。
第十二條 物業(yè)交付使用前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房及上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第十三條 物業(yè)服務(wù)用房由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償提供,屬全體業(yè)主共有,用于物業(yè)管理活動(dòng),不得擅自改變用途。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房一并申請(qǐng)登記,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋權(quán)屬登記簿上予以記載。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置:
(一)建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置,最少不低于一百平方米;
(二)應(yīng)當(dāng)滿足水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,其建筑面積不低于二十平方米。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交手續(xù),并協(xié)助買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)合同。
第十五條 物業(yè)在保修期之內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修。
新建物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付前一次性繳存質(zhì)量保修金。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在物業(yè)保修期內(nèi)未及時(shí)履行保修義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可申請(qǐng)使用物業(yè)質(zhì)量保修金予以維修。保修期滿后,物業(yè)質(zhì)量保修金余額及孳息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
物業(yè)質(zhì)量保修金制度具體實(shí)施辦法由市住房保障管理部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。
第三章 業(yè)主自治管理
第十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分實(shí)施管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;住宅區(qū)域與非住宅區(qū)域原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十七條 符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組建業(yè)主大會(huì)籌備組:
(一)業(yè)主入住面積比例達(dá)到百分之五十以上的;
(二)業(yè)主入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之五十以上的;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上的。
籌備組由業(yè)主代表和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)工作人員組成,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以派員參加。
籌備組中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。業(yè)主代表由業(yè)主自發(fā)推薦或者由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織推薦產(chǎn)生。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組建后七日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十八條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件和選舉辦法;(五)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起六十日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),表決通過(guò)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)。
第二十條 依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照議事規(guī)則定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,或者經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定履行召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其限期召開(kāi);逾期仍不召開(kāi)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)決定前款所列事項(xiàng)可以采取會(huì)議表決、書面征求意見(jiàn)表決或者通過(guò)市住房保障管理部門設(shè)立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)由三人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)每屆任期不超過(guò)五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示期十天。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起三日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選主任、副主任和執(zhí)行委員。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)議后,持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽署的意見(jiàn)書及下列資料向縣(市)、區(qū)住房保障管理部門備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)委員基本情況和聯(lián)系方式;
(五)籌備組關(guān)于召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)的情況。
備案內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市)、區(qū)住房保障管理部門。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì);
(三)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)組織并監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、續(xù)籌和使用,組織或者參與物業(yè)共有部分維修、更新、改造的竣工驗(yàn)收;
(七)按照業(yè)主大會(huì)決議,監(jiān)督管理本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益;
(八)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(九)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任或者執(zhí)行委員負(fù)責(zé)召集,會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定,應(yīng)當(dāng)由參會(huì)委員簽字確認(rèn),并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其委員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé)的;
(二)業(yè)主委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;
(三)搭建違章建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;
(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物,移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿九十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)換屆改選。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的,或者業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一時(shí),由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)組織換屆改選。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后,應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第二十九條業(yè)主大會(huì)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決重大事項(xiàng)。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理信息應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。
從事物業(yè)管理的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;從事鍋爐、電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行招用保安員的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):
(一)管理和維護(hù)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備;
(二)養(yǎng)護(hù)公共區(qū)域綠化;
(三)維護(hù)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;
(四)維護(hù)公共區(qū)域的秩序,協(xié)助管理物業(yè)管理區(qū)域安全防范等事項(xiàng);
(五)對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告;
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(七)保管物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案;
(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個(gè)人。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到物業(yè)所在地縣(市)、區(qū)住房保障管理部門辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(二)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;
(三)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù);
(四)制定、完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施,建立、健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度;
(五)向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求及注意事項(xiàng);
(六)將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期公示;
(七)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由市物價(jià)部門、市住房保障管理部門制定。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的`,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者依照法律程序申請(qǐng)仲裁。
第三十八條 住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代其收取業(yè)主應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向業(yè)主提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù);任何一方提出終止的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知對(duì)方。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書面通知業(yè)主委員會(huì);無(wú)業(yè)主委員會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),向全體業(yè)主公示。合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。
第四十條 業(yè)主大會(huì)決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第四十一條 合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;
(二)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(三)結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依據(jù)合同履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止服務(wù)。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自改建、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(二)擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(四)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);
(五)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;
(六)擅自改變房屋用途;
(七)隨意傾倒垃圾、污物;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、物業(yè)使用人不得實(shí)施賭博、利用迷信活動(dòng)等危害社會(huì)的行為;不得違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活;不得存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;不得占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施。
第四十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。
第四十六條 物業(yè)保修期滿后,業(yè)主所有的房屋、車位等專有部分的維修、更新由業(yè)主負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第四十七條 物業(yè)保修期滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新,由業(yè)主共同承擔(dān)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備由于人為原因損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)制度,按照合同的約定加強(qiáng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查、養(yǎng)護(hù),并做好記錄。
電梯、鍋爐等特種設(shè)備和自動(dòng)消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),并明確各方安全管理責(zé)任。
第四十九條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線依法承擔(dān)維修、更新責(zé)任。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩戶以上業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。
第五十一條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入商品住宅維修資金專戶,尚未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)一次性交存。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從售房款中提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并存入售后公有住房維修資金專戶。
第五十二條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)業(yè)主表決通過(guò)。
有下列情形之一,可能危及業(yè)主生命和財(cái)產(chǎn)安全的,可以按應(yīng)急維修程序支取使用維修資金:
(一)屋面漏雨、外墻滲水、下水管道破裂、外墻面脫落、道路塌陷等經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)的;
(二)電梯運(yùn)行存在安全隱患的;
(三)消防設(shè)施出現(xiàn)故障,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)下達(dá)消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責(zé)令限期整改通知書的。
按應(yīng)急維修程序支取維修資金的,待安全隱患處置妥當(dāng)后,維修資金使用情況應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公示。
第五十三條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存額百分之三十或者商品住宅已經(jīng)出售但未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主續(xù)交或者補(bǔ)交。業(yè)主未續(xù)交、補(bǔ)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法由市住房保障管理部門、市財(cái)政部門制定。
第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫(kù)(含共用車庫(kù)車位和專用車庫(kù))應(yīng)當(dāng)通過(guò)出售或者租賃形式,優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。共用車庫(kù)車位租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)確定。
在滿足業(yè)主需要后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以將車庫(kù)對(duì)外出租,但租賃期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
第五十五條 因規(guī)劃建設(shè)車庫(kù)不足,業(yè)主大會(huì)可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車泊位,但是不得占用消防通道、妨礙道路通行。
利用停車泊位停車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi),車位場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。
第五十六條 業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他共有場(chǎng)地停放車輛。
第五十七條 未確定停車位的車輛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可限制其進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域,公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特殊車輛執(zhí)行公務(wù)以及臨時(shí)停車除外。
第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得收益屬于全體業(yè)主共有,其使用、分配、管理由業(yè)主大會(huì)決定。
第六章監(jiān)督與管理
第五十九條 住房保障管理、城管執(zhí)法、公安、質(zhì)監(jiān)、市政公用、物價(jià)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布投訴電話,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,向住房保障管理部門投訴:
(一)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)的;
(二)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的;
(三)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托其他單位或者個(gè)人管理的;
(四)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的;
(五)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的;
(六)套取、挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)有下列情形的,可以按照下列途徑投訴:
(一)違反本辦法第四十三條第(一)至(七)項(xiàng)的,向城管執(zhí)法部門投訴;
(二)物業(yè)保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷得不到及時(shí)維修的,向城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴;
(三)占用阻塞消防通道、挪用損毀消防設(shè)施,影響消防安全的,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)投訴;
(四)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)的,違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的,存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的,向公安機(jī)關(guān)投訴;
(五)電梯、鍋爐等特種設(shè)備存在事故隱患的,向質(zhì)監(jiān)部門投訴;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的,向物價(jià)部門投訴;
(七)供水、供暖、供氣專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未依法承擔(dān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,向市政公用部門投訴;
(八)電力專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位未依法承擔(dān)電力線路、設(shè)施及相關(guān)設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,向經(jīng)濟(jì)和信息化部門投訴。
第六十二條 各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作,解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。
第六十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)召集由住房保障管理和城管執(zhí)法部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議。
物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、環(huán)衛(wèi)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加。
物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議召集單位應(yīng)當(dāng)整理并保管物業(yè)管理項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議記錄。
第六十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第六十五條 市住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并作為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)。具體辦法由市住房保障管理部門制定。
第六十六條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,制定、完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益。
市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理及注冊(cè)物業(yè)管理師等相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)名冊(cè),向公眾提供查詢。
第七章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)和其他規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)委員違反本辦法第二十七條第二款、第二十八條第三款規(guī)定,拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的,由物業(yè)管理區(qū)域所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令其限期整改。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十四條規(guī)定,未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的,由縣(市)、區(qū)住房保障管理部門責(zé)令其限期改正,并將該違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;逾期未改正的,由城管執(zhí)法部門處以一千元罰款。
第七十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,在經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的,由縣(市)、區(qū)住房保障管理部門責(zé)令其限期改正,將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;逾期未改正的,由城管執(zhí)法部門處以一千元罰款。
第七十一條 住房保障管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他有關(guān)部門的工作人員在工作中有挪用物業(yè)質(zhì)量保修金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金行為,或者利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不依法履行物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)投訴的違法違規(guī)行為不予查處造成惡劣影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第七十二條 已交付使用、配套設(shè)施不齊全的開(kāi)放式舊住宅區(qū),由縣(市)、區(qū)人民政府組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行改造整治。
改造整治完成后,符合專業(yè)化管理?xiàng)l件的,按本辦法執(zhí)行。
第七十三條 本辦法自2月1日起施行。1999年7月30日施行的《濟(jì)南市物業(yè)管理辦法》(濟(jì)南市人民政府令第149號(hào))同時(shí)廢止。
物業(yè)管理?xiàng)l例11
第一章 總則
第一條:為規(guī)范物業(yè)管理行為,保障業(yè)主權(quán)益,維護(hù)物業(yè)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。
第二條:本條例適用于一切有物業(yè)管理需求的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓宇等場(chǎng)所。
第三條:本條例所涉及的物業(yè)管理,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的物業(yè)管理責(zé)任的履行,包括但不限于房屋、綠化、清潔、安保、設(shè)備設(shè)施等方面的管理。
第四條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章制度和合同約定的范圍內(nèi)履行管理職責(zé),并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
第二章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格和監(jiān)管
第五條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定,在經(jīng)過(guò)工商行政管理部門注冊(cè)并取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可后方可從事物業(yè)管理服務(wù)。
第六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有明確的管理和運(yùn)作機(jī)制,建立完善的`質(zhì)量管理體系,制定完備的管理制度,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和人員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
第七條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向業(yè)主公開(kāi)相關(guān)信息,包括但不限于服務(wù)承諾、服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)配合政府部門開(kāi)展監(jiān)督檢查,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條:若物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反法律法規(guī)、規(guī)章制度、合同約定等相關(guān)規(guī)定,造成業(yè)主和社會(huì)公眾損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并對(duì)受損業(yè)主給予賠償。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容
第九條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供房屋的資料管理、租賃代理等服務(wù),保障業(yè)主權(quán)益。
第十條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供公共設(shè)施、綠化、道路等維修、養(yǎng)護(hù)服務(wù),保證運(yùn)行正常。
第十一條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供定期的房屋保潔、公共區(qū)域衛(wèi)生清潔等服務(wù),保證環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供安全防范、安全消防管理等服務(wù),保障業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全。
第十三條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供公共事務(wù)咨詢、社區(qū)活動(dòng)策劃等服務(wù),增進(jìn)業(yè)主之間的交流和合作。
第十四條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,并不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)主委員會(huì)的良好合作關(guān)系,接受業(yè)主委員會(huì)的建議、意見(jiàn)和監(jiān)督。
第四章 物業(yè)管理的責(zé)任和義務(wù)
第十六條:業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),注意對(duì)公共設(shè)施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等的保護(hù)和改善。
第十七條:業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定和規(guī)定的時(shí)間和方式交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),并不得拒付或拖欠。
第十八條:業(yè)主應(yīng)當(dāng)保持對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的合理監(jiān)督和管理,并及時(shí)向服務(wù)企業(yè)反饋意見(jiàn)、建議和要求。
第十九條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)管理服務(wù)。
第二十條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),秉承“公開(kāi)、公正、公平”的經(jīng)營(yíng)理念,保障業(yè)主權(quán)益。
第二十一條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)保潔、消防、安全等方面進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急能力。
第二十二條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)定期檢查和維修計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行公共設(shè)施、維修保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
第二十三條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全服務(wù)投訴、意見(jiàn)征集和快速處理機(jī)制,及時(shí)處理業(yè)主的投訴和意見(jiàn)。
第五章 執(zhí)法監(jiān)管
第二十四條:國(guó)家有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格和監(jiān)管進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。
第二十五條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)成立后及時(shí)報(bào)備,并提交相關(guān)資料,接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第二十六條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂合同,明確服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等條款。
第二十七條:客觀存在的物業(yè)服務(wù)糾紛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主可以協(xié)商解決;協(xié)商未果的,可以向相關(guān)部門申請(qǐng)仲裁或訴訟。
第六章 附則
第二十八條:本條例自發(fā)布之日起施行。
第二十九條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)承諾書,公示本企業(yè)的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第三十條:物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴,建立24小時(shí)服務(wù)熱線。
附件:物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
注釋:
1.《物權(quán)法》:《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》是我國(guó)物權(quán)法律制度的總體規(guī)定,是我國(guó)民法典完善和法律法規(guī)體系完善的重要組成部分。
2.業(yè)主委員會(huì):是指業(yè)主自行選舉產(chǎn)生的依法管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理事務(wù)的業(yè)主議事機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人地位。
3.物業(yè)服務(wù)費(fèi):是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主收取的用于履行物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)的費(fèi)用。
可能遇到的困難及解決辦法:
1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間存在的糾紛較多,需要加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管和調(diào)解力度。
2.業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在質(zhì)疑,需要加強(qiáng)服務(wù)公開(kāi)度和信息公開(kāi)度,及時(shí)回應(yīng)業(yè)主關(guān)切。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和工作人員素質(zhì)亟待提高,需要加大培訓(xùn)和管理力度,提高服務(wù)水平和管理能力。
物業(yè)管理?xiàng)l例12
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系,制定、落實(shí)扶持政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān);建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)機(jī)制,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第四條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)管理的關(guān)系;協(xié)調(diào)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,有關(guān)專營(yíng)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;負(fù)責(zé)轄區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建和換屆選舉工作,對(duì)業(yè)主委員會(huì)日;顒(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第六條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高物業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)
第一節(jié)業(yè)主
第七條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。本條例所稱的業(yè)主包括:
(一)房屋所有權(quán)證登記的房屋所有權(quán)人;
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人;
(三)尚未辦理房屋所有權(quán)登記,但基于一定的法律事實(shí),已經(jīng)合法占有房屋的人。
第八條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的`維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié)業(yè)主大會(huì)籌備
第十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主入住情況書面報(bào)告房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。符合下列條之一的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì):
(一)交付使用的專有部分建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物總面積百分之五十以上;
(二)已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之五十以上;
(三)首次交付使用滿兩年。
第十一條符合首次業(yè)主大會(huì)召開(kāi)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同房地產(chǎn)主管部門在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(二)建筑物規(guī)劃總平面圖;
(三)綠化竣工總平面圖;
(四)交付使用附屬設(shè)施設(shè)備備案證明;
(五)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(六)專項(xiàng)維修資金繳存證明;
(七)業(yè)主名冊(cè);
(八)成立業(yè)主大會(huì)必需的其他文件資料。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)予以書面報(bào)告的,百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向縣(區(qū))房屋主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
第十二條業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位代表組成,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。
第十三條業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法、候選人條件和名單;
(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)做好首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十五日內(nèi),將工作職責(zé)和成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
物業(yè)管理?xiàng)l例13
為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng),制定了《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》并將于20xx年10月1日實(shí)施,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
。ǖ诙柀柼(hào))
《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于20xx年7月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自20xx年10月1日起施行。
湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20xx年7月28日
第一章總則
第一條為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng),營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)服務(wù),是指業(yè)主自行或者通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式,對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系,建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制,完善激勵(lì)政策和措施,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。
第四條縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
。ǘ⿲(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià);
。ㄈ⿲(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;
(四)對(duì)物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;
。ㄎ澹⿲(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)對(duì)物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;
。ㄆ撸┙、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái);
。ò耍┨幚砦飿I(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門,按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下,依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。
物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當(dāng)納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方代表參加,具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
第七條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度,提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二章物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)
第八條物業(yè)區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求房產(chǎn)行政主管部門對(duì)物業(yè)區(qū)域劃分的意見(jiàn)。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。
物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過(guò)大劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū),且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前,向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請(qǐng)。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)等單位的意見(jiàn),自受理備案申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細(xì)分布圖,以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在房屋買賣合同中明示。
第十一條已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后,確定物業(yè)區(qū)域。
調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條新建住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房:
。ㄒ唬┎坏陀诳偨ㄖ娣e千分之二,且最少不低于一百平方米;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件,配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。
物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押,也不得擅自變更用途。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排,其面積不低于二十平方米。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。
房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。
第十四條集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)性用房,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十五條新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。
第十六條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚未移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的,由業(yè)主大會(huì)決定是否移交。
決定移交的,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。驗(yàn)收不合格的,由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提出整改方案,經(jīng)整改合格后移交。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的,其整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,加大資金投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見(jiàn)后,劃分物業(yè)區(qū)域,并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第十八條房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當(dāng)以書面形式提交業(yè)主委員會(huì)。
第十九條一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主大會(huì)由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過(guò)三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會(huì),履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé),業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十條符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
。ㄒ唬┙桓兜姆课輰S胁糠置娣e達(dá)到建筑物總面積百分之五十的;
。ǘ┙桓兜姆课萏讛(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十的;
。ㄈ┳允孜粯I(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定,由建設(shè)單位承擔(dān);老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。
第二十一條符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告房產(chǎn)行政主管部門;業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面報(bào)告;房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會(huì)、建設(shè)單位的代表組成,其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見(jiàn)后確定;I備組組長(zhǎng)由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表?yè)?dān)任。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
。ㄒ唬┐_認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專有部分面積;
。ǘ┐_定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;
。ㄈ┢鸩輼I(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
。ㄋ模┨岢鍪讓脴I(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
。ㄎ澹┦状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前以書面形式告知全體業(yè)主,前款第二項(xiàng)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對(duì)前款內(nèi)容有異議的,業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)記錄、處理并答復(fù)。
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊(cè)、業(yè)主名冊(cè)、竣工總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將上述資料建檔保存。
第二十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
。ǘ┻x舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員或者撤銷業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù);
。ㄈ┻x聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);
。ㄋ模⿲徸h業(yè)主委員會(huì)提交的物業(yè)服務(wù)合同草案;
(五)依法籌集、管理、使用住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金;
。└慕、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)改變共有部分的用途;
。ò耍┕灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的方式和所得收益的管理、分配、使用;
。ň牛I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn);
(十)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
。ㄊ唬┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。
業(yè)主大會(huì)的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第二十五條業(yè)主大會(huì)決定本條例第二十四條第一款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
。ㄒ唬⿲S胁糠置娣e按照建筑面積計(jì)算,建筑物總面積按照專有部分面積之和計(jì)算;
。ǘI(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算;建設(shè)單位尚未銷售和雖已銷售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;總?cè)藬?shù)按照以上統(tǒng)計(jì)的總和計(jì)算。
第二十六條業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議的;
。ǘ┬枰崆敖K止物業(yè)服務(wù)合同或者重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(三)業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議義務(wù)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)三十日內(nèi)組織召開(kāi);業(yè)主委員會(huì)逾期仍不組織召開(kāi)的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開(kāi)。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期不超過(guò)五年,可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)委員只能由業(yè)主擔(dān)任并履行職責(zé),不得由他人代理。業(yè)主委員會(huì)委員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)足;缺額人數(shù)超過(guò)委員總?cè)藬?shù)百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第二十八條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)決議和業(yè)主委員會(huì)委員名單向房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會(huì)持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章。業(yè)主大會(huì)印章根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定使用;業(yè)主委員會(huì)印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。
第二十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬﹫(zhí)行業(yè)主大會(huì)的'決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布書面報(bào)告,接受業(yè)主詢問(wèn);
。ㄈ└鶕(jù)業(yè)主大會(huì)決定,代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
。ㄋ模┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;
。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
。┙M織、監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)保修金的籌集、使用;
。ㄆ撸└鶕(jù)業(yè)主大會(huì)決定或者授權(quán),決定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)方式和所得收益的管理、分配、使用,并公布經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;
。ò耍┡浜辖值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)等做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)和公益宣傳等工作;
。ň牛┓、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的委員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)同意。
第三十條業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
。ㄒ唬┚芙^或者放棄履行委員職責(zé);
。ǘ┡灿、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
。ㄈ├寐殑(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi),以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
。┢渌麚p害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后,責(zé)令其暫停履行職責(zé),由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員職務(wù)。
第三十一條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
。ㄒ唬┮詴嫘问较驑I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)提出辭職的;
。ǘ┎辉倬邆錁I(yè)主身份的;
。ㄈ┎辉倬邆渎男新氊(zé)能力的;
。ㄋ模┤温毱陂g被追究刑事責(zé)任的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十二條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,完成換屆選舉。逾期未完成的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議完成換屆選舉。
第三十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物,移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)在任期內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促其移交,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。
第三十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)從共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益中列支,不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)偂9ぷ鹘?jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)每年在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次,接受業(yè)主監(jiān)督。
第四章物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第三十五條從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,實(shí)行資質(zhì)管理制度。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具備為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)的能力。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬└鶕(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
。ǘ﹦褡、制止損害物業(yè)或者其他損害業(yè)主共同利益和公共安全的行為;
。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他權(quán)利。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用或者提供無(wú)償服務(wù)。
第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同、國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范提供物業(yè)服務(wù);
。ǘ┰跇I(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護(hù)要求、注意事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;
(三)落實(shí)安防人員、設(shè)施及安保措施,確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
。ㄋ模┚S護(hù)物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù),按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修;
。┳龊梦飿I(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊(cè),建立物業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),為業(yè)主提供免費(fèi)查詢服務(wù);
(七)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件;
。ò耍┞(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn),改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù);
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理等理由,減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量,中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱,以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第三十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
。ㄈ╇娞、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;
(四)業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、住宅專項(xiàng)維修資金使用情況,物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況;(五)物業(yè)區(qū)域內(nèi)停車位、車庫(kù)的銷售、出租、分配以及使用情況;
(六)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng);
。ㄆ撸┢渌麘(yīng)當(dāng)公示的信息。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)答復(fù)。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中有下列行為:
(一)擅自允許他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行廣告、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);
。ǘ┥米栽O(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);
(三)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得泄露業(yè)主信息,不得對(duì)業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)或者采取暴力行為。
第四十條縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核和信用評(píng)價(jià)體系,聽(tīng)取業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn),將評(píng)價(jià)意見(jiàn)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和服務(wù)質(zhì)量考核的內(nèi)容;定期組織對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查和考核,并向社會(huì)公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門定期報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
第五章物業(yè)服務(wù)
第四十一條住宅物業(yè)的建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式公開(kāi)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或者住宅面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的,經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
業(yè)主購(gòu)買住宅物業(yè)后,建設(shè)單位更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)征得半數(shù)以上業(yè)主同意。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十二條前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價(jià)目錄管理。
前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān)。
第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和房屋買賣合同、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
交付的物業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案;
。ǘ┕┧⑴潘、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,供水、供電、供氣等計(jì)量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算表、共有部分獨(dú)立計(jì)量表配置;
。ㄈ┙逃、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成;
(四)道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;
。ㄎ澹╇娞、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書;
(六)同一住宅建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,已建成的住宅周邊場(chǎng)地與施工工地之間設(shè)置符合安全要求的隔離設(shè)施;
。ㄆ撸┪飿I(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位將未達(dá)到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付十五日前,與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作,按照國(guó)家規(guī)定移交承接查驗(yàn)資料。承接查驗(yàn)后,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
第四十五條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)承接查驗(yàn)完成之日起三十日內(nèi),向房產(chǎn)行政主管部門備案下列資料:
。ㄒ唬┣捌谖飿I(yè)服務(wù)合同;
。ǘ┪飿I(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
。ㄈ┙ㄔO(shè)單位移交資料清單;
。ㄋ模┎轵(yàn)、交接記錄;
(五)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的資料。
第四十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建檔保存。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
第四十七條業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)決定選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整辦法、收費(fèi)方式、雙方權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理與使用、合同期限、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出、資料的移交、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十八條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行義務(wù)。
業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政主管部門投訴和舉報(bào),對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
業(yè)主、物業(yè)使用人未按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第四十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。合同期滿仍未決定的,原物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期滿九十日前書面告知業(yè)主委員會(huì)到期終止合同的除外。
業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日與業(yè)主委員會(huì)辦理完全部交接手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
。ㄒ唬┮平槐緱l例第四十五條規(guī)定的資料;
。ǘ┮平晃飿I(yè)服務(wù)用房;
。ㄈ┨峁┪飿I(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
。ㄋ模┮平惶峁┪飿I(yè)服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備及其資料;
。ㄎ澹┙Y(jié)清預(yù)收、代收和預(yù)付、代付的有關(guān)費(fèi)用;
。┨峁╇娞荨⑾、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料;
。ㄆ撸┮平焕霉灿貌课、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
第五十條業(yè)主可以采取業(yè)主直接管理、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理、成立其他管理機(jī)構(gòu)管理等形式對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理,并對(duì)下列事項(xiàng)作出決定:
。ㄒ唬┳孕泄芾淼膱(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人;
。ǘ┳孕泄芾淼膬(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限;
。ㄈ┢刚(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的方案;
。ㄋ模┢渌嘘P(guān)自行管理的內(nèi)容。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十一條業(yè)主對(duì)物業(yè)專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
業(yè)主對(duì)物業(yè)專有部分以外的共有部分,享有共有和共同管理的權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
第五十二條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約外,影響相鄰人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理有關(guān)手續(xù),同時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十三條利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)營(yíng)所得收益屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十四條物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的停車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)銷售、附贈(zèng)或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對(duì)外出租的,每次租賃期限不得超過(guò)一年。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其分配、使用及收費(fèi)管理具體事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定;建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得銷售或者變相銷售。
第五十五條物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。
第五十六條業(yè)主、物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、物業(yè)使用人,業(yè)主、物業(yè)使用人和房屋修繕、裝飾裝修單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守。
第五十七條物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,超荷載存放物品;
(二)將沒(méi)有防水功能的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;
。ㄈ┻`法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,破壞、擅自改變房屋外貌或者擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途;
。ㄋ模┥米哉加、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損毀樹(shù)木、綠地;
。ㄎ澹┻`反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,擅自占?jí)、遷移燃?xì)夤艿,損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;
。╇S意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等;
。ㄆ撸┥米约茉O(shè)電線、電纜,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫,在樓道等業(yè)主共用部位堆放物品;
。ò耍┻`反規(guī)定停放車輛;
。ň牛┻`反規(guī)定出租房屋;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物或者種植植物;
。ㄊ唬┓、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并向業(yè)主委員會(huì)和建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理等有關(guān)行政主管部門報(bào)告,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十八條禁止在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,具體品種和體高、體重標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府公安機(jī)關(guān)確定,并向社會(huì)公布。
業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約,攜犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)束犬鏈牽引;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,及時(shí)制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。
第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、價(jià)格等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法及時(shí)處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第六十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅物業(yè)交付前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設(shè)成本。
物業(yè)保修金實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?顚S、政府監(jiān)管的原則,由房產(chǎn)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。在物業(yè)保修期內(nèi),建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責(zé)任的,維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支。
物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi),物業(yè)保修金不足的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足;保修期滿后,物業(yè)保修金有結(jié)余的,應(yīng)當(dāng)返還建設(shè)單位。
第六十一條業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修,相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十二條物業(yè)保修期滿后,物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造,由全體業(yè)主共同承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
共用部位主要包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、公共照明、消防設(shè)施、安防設(shè)施、綠地、道路、溝渠、池、井、非專有車位車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
電梯等屬于業(yè)主共有的特種設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按照特種設(shè)備管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)定期維護(hù)、保養(yǎng),確保使用安全。
第六十三條住宅物業(yè)、住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。住宅專項(xiàng)維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會(huì)依法決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進(jìn)行表決,也可以采取異議表決,即根據(jù)業(yè)主公約或者管理規(guī)約的規(guī)定,持不同意見(jiàn)的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過(guò)。
第六十四條物業(yè)保修期滿后,發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施,并向房產(chǎn)行政主管部門提出使用住宅專項(xiàng)維修資金的申請(qǐng):
(一)屋面、外墻滲漏的;
。ǘ╇娞莨收系;
(三)消防設(shè)施故障的;
(四)公共護(hù)欄(圍)破損嚴(yán)重的;
。ㄎ澹求w外立面有脫落危險(xiǎn)的;
。┕灿门潘O(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
(七)危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
房產(chǎn)行政主管部門收到維修申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)核準(zhǔn)并撥付住宅專項(xiàng)維修資金。
第六十五條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
已經(jīng)移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位維護(hù)管理的設(shè)施設(shè)備,其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用,不得從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。
第七章法律責(zé)任
第六十六條違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;造成他人損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入企業(yè)信用檔案:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十三條、第四十一條第三款,未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料或者備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┻`反本條例第四十一條第一款,未通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第六十條第一款,在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責(zé)任的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法確定有法定資質(zhì)的第三方進(jìn)行維修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并處所需維修費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第六十八條專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款和第六十五條第一款,未按照規(guī)定接收專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備或者未按照規(guī)定對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新的,由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第六十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:
。ㄒ唬┻`反本條例第三十七條第二款,中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實(shí)施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
。ǘ┻`反本條例第三十八條第一款,未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第三十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有收益的,用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù);逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
。ㄋ模┻`反本條例第四十五條、第四十六條第一款、第四十七條第三款,未按照規(guī)定備案或者保存、移交物業(yè)承接查驗(yàn)資料、檔案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第四十九條,擅自撤離物業(yè)區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的,或者被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的,責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第七十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第二款,泄露業(yè)主信息或者對(duì)業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)、采取暴力行為的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰,由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第七十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十四條,銷售或者變相銷售停車位、車庫(kù)的,由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,退還違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租停車位、車庫(kù)的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第七十二條業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第一款,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第二款,攜犬只出戶未束犬鏈牽引的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收犬只。
第七十三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定籌備、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式或者對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴,不及時(shí)受理、依法處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的;
。ㄎ澹┙亓簟⑴灿、侵占或者未按時(shí)審核撥付住宅專項(xiàng)維修資金的;
(六)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;
。ㄆ撸┢渌婧雎毷、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第八章附則
第七十四條本條例規(guī)定的業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同示范文本,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制訂。
第七十五條本條例自20xx年10月1日起施行。
物業(yè)管理?xiàng)l例14
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行管理形式,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門依照本條例對(duì)轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠化、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、人防、價(jià)格、消防等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。
社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條 各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問(wèn)題,并建立物業(yè)管理爭(zhēng)議化解和糾紛處理工作機(jī)制,為處理物業(yè)管理爭(zhēng)議和糾紛提供便利。
人民調(diào)解委員會(huì)可以依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信檔案,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性管理。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第七條 房屋等物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主,在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù),并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之六十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;
(六)物業(yè)管理用房配置確認(rèn)資料;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)的代表組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者委托的社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。
籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并做好下列籌備工作:
(一)確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七)完成組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十一條 業(yè)主大會(huì)按照下列方式確認(rèn)參加會(huì)議的業(yè)主:
(一)業(yè)主到會(huì)并在會(huì)議簽到表上確認(rèn);
(二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認(rèn);
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
第十二條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法確定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算,但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付使用的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十三條 專有部分面積和建筑物總面積按照下列方法確定:
(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的,按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;沒(méi)有房屋買賣合同的,按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十四條 業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主為業(yè)主代表。
業(yè)主可以接受同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主書面委托在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)。
非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主書面委托行使業(yè)主權(quán)利,但不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。
籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存,?顚S谩J状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督;I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開(kāi)時(shí)間;逾期仍未召開(kāi)的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主召開(kāi)。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。
業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開(kāi)業(yè)主大會(huì),并執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對(duì)或者業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員制度。候補(bǔ)委員人數(shù)不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補(bǔ)委員的,應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會(huì)一并備案。
業(yè)主委員會(huì)因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過(guò)正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的多少自動(dòng)遞補(bǔ),并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過(guò)正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。候補(bǔ)委員具體遞補(bǔ)規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確。
第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或者臨時(shí)會(huì)議審議決定是否終止其委員職務(wù):
(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù),不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;
(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;
(四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;
(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的';
(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會(huì)決定召開(kāi)會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,但不具有表決權(quán)。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告等形式及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定等物業(yè)管理中的重大事項(xiàng),做好物業(yè)管理中重要事項(xiàng)的記錄,并接受業(yè)主查詢。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主和非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見(jiàn)和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會(huì)決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿的三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開(kāi)展換屆選舉工作。
第二十五條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并完成交接工作。
業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的,運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)提出意見(jiàn),并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上表決通過(guò)后執(zhí)行。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì),遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分:
(一)新建物業(yè)項(xiàng)目,包括分期開(kāi)發(fā)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域,擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的,核定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,與周邊原有項(xiàng)目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意,可以歸并一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項(xiàng)目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。
跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項(xiàng)目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級(jí)房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設(shè)單位在房屋銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過(guò)合同約定方式向物業(yè)買受人明示。
第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會(huì)可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:
(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)兩個(gè)以上獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會(huì)同意,合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營(yíng)用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計(jì)入地上總建筑面積。
物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。
業(yè)主委員會(huì)成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營(yíng)。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的,租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成立后十二個(gè)月。業(yè)主委員會(huì)成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意并公告。
第三十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及服務(wù)內(nèi)容。
第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過(guò)十萬(wàn)平方米的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計(jì)入物業(yè)管理區(qū)域總面積。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會(huì)已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,自業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起,該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé):
(一)參與工程的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問(wèn)題,及時(shí)向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議,并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實(shí);
(二)就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事項(xiàng)向建設(shè)單位提出建議,并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作;
(三)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料,建立日常管理檔案;
(四)根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定,維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地等進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議,對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
(二)及時(shí)向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(三)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善服務(wù);
(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(五)接受社區(qū)居民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo),配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門備案。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)合同的一方提前終止有約定期限的物業(yè)服務(wù)合同的,自書面通知到達(dá)對(duì)方之日起滿三個(gè)月合同終止。合同終止的不影響當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前三個(gè)月,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作。物業(yè)服務(wù)合同期滿仍未完成選聘工作,經(jīng)雙方協(xié)商,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意延續(xù)的,原物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至選聘工作完成。在原合同延續(xù)期間,任何一方提前終止合同的,自書面通知到達(dá)對(duì)方之日起三十日內(nèi)合同終止。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等理由拒絕退出物業(yè)項(xiàng)目。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)所在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。社區(qū)居民委員會(huì)可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托下根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過(guò)六個(gè)月的基本保潔、保安等服務(wù),相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。各相關(guān)職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)不同的階段,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)適用范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)確定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,并根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化情況等因素進(jìn)行調(diào)整。
第三十八條 物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi);物業(yè)交付使用后,物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)的約定及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,經(jīng)書面催交,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)可以采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)催交。
物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,預(yù)收期限最高不得超過(guò)十二個(gè)月。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足十二個(gè)月的,則預(yù)收期限不得超過(guò)合同的剩余期限。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,可以對(duì)物業(yè)管理用房中的經(jīng)營(yíng)用房和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng),收益歸全體業(yè)主所有,可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金,也可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理的其他需要。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬;由業(yè)主委員會(huì)自行管理的,應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開(kāi)設(shè)賬戶,不得以任何個(gè)人或者其他組織名義進(jìn)行管理。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,每半年公布一次物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得的收支情況;實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,每年公布一次各項(xiàng)資金收支情況。
前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)約定物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益使用管理事項(xiàng),并向業(yè)主公示告知。前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)審計(jì)前期物業(yè)服務(wù)期間物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益收支情況,并將審計(jì)結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第四十條 經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,物業(yè)管理區(qū)域可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下由業(yè)主自行管理。實(shí)行自行管理的應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。
業(yè)主采用民事雇傭方式聘請(qǐng)自然人進(jìn)行服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)為其支付依法屬于業(yè)主責(zé)任的意外傷害等保障費(fèi)用。電梯、消防、技防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。
業(yè)主自行管理中需要開(kāi)具發(fā)票的,業(yè)主委員會(huì)可以持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)的證明材料,向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記證,憑臨時(shí)稅務(wù)登記證可以向物業(yè)所在地的稅務(wù)部門申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票并自行開(kāi)具。
業(yè)主大會(huì)可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)管理費(fèi)用、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。
第四章 物業(yè)使用和維修
第四十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照有利于使用安全、團(tuán)結(jié)互助和公平合理的原則,正確處理用水、排水、通行、通風(fēng)、采光、日照、管線鋪設(shè)和建筑維修、有害物質(zhì)排放等方面的相鄰關(guān)系。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前制定臨時(shí)管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件。業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約的示范文本由市房產(chǎn)主管部門制定。
第四十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)違法拆改、變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)將無(wú)防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(三)違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物;違法挖掘房屋地下空間;
(四)擅自改變房屋用途或者將配套設(shè)施挪作他用;
(五)擅自改變房屋外立面;
(六)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;損害管道燃?xì)庠O(shè)施,占用、堵塞、封閉管道設(shè)施影響公共安全;
(七)擅自占用綠地,損毀樹(shù)木、綠化設(shè)施;
(八)損壞消防設(shè)施,占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場(chǎng)地;
(九)違反國(guó)家和地方規(guī)定,向環(huán)境超標(biāo)排放污染物;
(十)占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止,并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告,相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)處理。
第四十三條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進(jìn)行物業(yè)裝修,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并按照物業(yè)裝修有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十四條 業(yè)主大會(huì)成立前,車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費(fèi)等管理制度由業(yè)主大會(huì)制定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。車主對(duì)車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。
第四十五條 物業(yè)交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理,并移交有關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。物業(yè)交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)施設(shè)備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示。
專業(yè)單位接收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù),確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費(fèi)用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第四十六條 物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)專用部位和專用設(shè)施設(shè)備包括在構(gòu)造上及利用上具有獨(dú)立性,由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用、處分的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等,其維修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔(dān);
(二)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備除外)包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等,其維修、更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān)。屬人為損壞的,其維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)維修、更新時(shí),相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)作業(yè)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算作明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。
第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金
第四十八條 用于銷售的物業(yè),建設(shè)單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價(jià)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項(xiàng)目工程決算金額為準(zhǔn);在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)無(wú)法提供工程決算報(bào)告的,可以以市建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價(jià)作為預(yù)交物業(yè)保修金的基數(shù),并根據(jù)工程決算報(bào)告提請(qǐng)結(jié)算最終金額。
物業(yè)保修金實(shí)行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?顚S谩⒄O(jiān)管”的原則,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機(jī)構(gòu)(以下稱保修金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理。
第四十九條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一,建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責(zé)任的,維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支:
(一)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定或者相關(guān)質(zhì)量主管部門認(rèn)定房屋建筑安裝工程存在質(zhì)量問(wèn)題的;
(二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的。
需要使用物業(yè)保修金的,由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)保修金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后撥付,由業(yè)主委員會(huì)組織維修。
第五十條 物業(yè)保修金存儲(chǔ)期限為八年。存儲(chǔ)期間每年結(jié)息一次,當(dāng)年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。
物業(yè)保修金存儲(chǔ)期間,建設(shè)單位因注銷、清算等原因,無(wú)法繼續(xù)履行保修責(zé)任的,可以申請(qǐng)由相關(guān)聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責(zé)任,并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。
物業(yè)保修金存儲(chǔ)期滿后,保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額退還給建設(shè)單位。建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的,保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期為三十日。公示期滿無(wú)異議的,物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第五十一條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲(chǔ)、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、專款專用、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)人民政府指定的機(jī)構(gòu)(以下稱維修資金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)建立年度公布及日常查詢制度,并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財(cái)政部門的監(jiān)督。
第五十二條 首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標(biāo)準(zhǔn)向維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時(shí)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取,其余部分的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。
前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測(cè)繪資質(zhì)的單位提供的測(cè)繪成果為準(zhǔn);前款所稱交存標(biāo)準(zhǔn)為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價(jià)的百分之五至百分之八,具體標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和房屋結(jié)構(gòu)類型確定,報(bào)經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。
第五十三條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時(shí),維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項(xiàng)由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定。
第五十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金存款每年計(jì)息一次,當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金的利差余額按照收益分?jǐn)傇瓌t建立相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶,統(tǒng)籌用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修。
第五十五條 使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請(qǐng)額等相關(guān)事項(xiàng);
(二)業(yè)主委員會(huì)審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請(qǐng)額等事項(xiàng)后征求業(yè)主意見(jiàn),同時(shí)將上述事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;
(三)征得維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持申請(qǐng)表、工程預(yù)算方案及經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)的征求業(yè)主意見(jiàn)表等資料,向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)后,撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持具備法定資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告書、業(yè)主委員會(huì)審核簽章的施工承包合同、工程款及審計(jì)費(fèi)發(fā)票、業(yè)主委員會(huì)驗(yàn)收合格證明等資料向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額。工程決算金額在一萬(wàn)元以內(nèi)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意,可以免予審計(jì)。
工程決算金額超出預(yù)算金額百分之二十以上或者一萬(wàn)元以上的,超出部分需按照使用程序重新申報(bào)。
第五十六條 電梯、消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,危及公共安全的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書面同意后,可以按照下列簡(jiǎn)易程序申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向所在區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)或者消防部門提交經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意的電梯或者消防設(shè)施設(shè)備維修報(bào)告;
(二)質(zhì)監(jiān)或者消防部門對(duì)工程維修內(nèi)容、工程預(yù)算、施工單位等事項(xiàng)予以書面確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期限不少于五日;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持質(zhì)監(jiān)或者消防部門的確認(rèn)書、工程預(yù)算方案、業(yè)主委員會(huì)的書面同意意見(jiàn)等資料,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金;
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后,撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持由質(zhì)監(jiān)或者消防部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計(jì)的工程決算報(bào)告等,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額;
(六)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)專項(xiàng)維修資金撥付使用完畢后一個(gè)月內(nèi)向全體業(yè)主公告。
第五十七條 經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以采用業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的方式,由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常管理。
實(shí)行物業(yè)專項(xiàng)維修資金自主管理的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)由業(yè)主委員會(huì)草擬自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的實(shí)施方案,方案應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)銀行、計(jì)息方法、管理費(fèi)用列支渠道及數(shù)額、使用流程、本息余額查詢及公布方案等內(nèi)容;
(二)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行表決。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)代表列席。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
(三)業(yè)主委員會(huì)將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見(jiàn)明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定等相關(guān)資料報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu);
(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí),將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見(jiàn)明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于三十日。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)資料有任何虛假情形的,維修資金管理機(jī)構(gòu)不予辦理資金移交手續(xù)。
第五十八條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得將物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于出借、擔(dān)保及任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 對(duì)違反本條例的行為,國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定處罰;沒(méi)有規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定予以處罰。
本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第六十條 建設(shè)單位未按照本條例第十六條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,退出物業(yè)服務(wù)時(shí)未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,未按照要求公布經(jīng)營(yíng)性收益收支情況,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較輕的,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施和公用事業(yè)主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的,由綠化主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所依法查處;違反本條例第四十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處。
違反本條例第四十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的,相關(guān)利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十六條 建設(shè)單位違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定,不按照要求交存物業(yè)保修金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,房產(chǎn)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)保修金的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(三)利用職務(wù)之便,收受建設(shè)單位或者其他人的財(cái)物等不正當(dāng)利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。
第七章 附則
第六十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。
物業(yè)管理?xiàng)l例15
第一章總則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
第二條
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條
國(guó)家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四條國(guó)家鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?h級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)
第六條
房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
第九條
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十條
同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是,只有一個(gè)業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十一條
下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第十二條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見(jiàn)的形式;但是,應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)決定本條例第十一條第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第十三條
業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第十四條
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日以前通知全體業(yè)主。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。
第十五條
業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十六條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
第十七條
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。
管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十八條
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。
第十九條
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十條
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。
第三章前期物業(yè)管理
第二十一條
在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十二條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第二十三條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將臨時(shí)管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說(shuō)明。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。
第二十四條
國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
第二十六條
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十七條
業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
第二十八條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十九條
在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第三十條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。
第三十一條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的.保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
物業(yè)管理服務(wù)編輯
第三十二條
從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。
國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。
第三十三條
從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
第三十四條
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第三十五條
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十六條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。
第三十八條
物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十九條
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第四十條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十一條
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第四十二條
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
第四十三條
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。
第四十四條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第四十五條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十六條
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。
第四十七條
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第四十八條
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十九條
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第四章使用與維護(hù)
第五十條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十一條
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十二條
供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十三條
業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
第五十四條
住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。
第五十五條
利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十六條
物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五章法律責(zé)任
第五十七條
違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條
違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條
違反本條例的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條
違反本條例的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第六十一條
違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條
違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條
違反本條例的規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十四條
違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條
違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第六十六條
違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十八條
業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條
違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
物業(yè)管理的工作原則
(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動(dòng)中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來(lái)承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費(fèi)合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符,物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)和開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)來(lái)增加收入。
(七)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開(kāi),揭標(biāo)要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問(wèn)題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個(gè)物業(yè)管理過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻離不開(kāi)法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
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