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公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例1
第一章總則
第一條（立法目的）
為了保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生，預(yù)防、控制和消除公共場(chǎng)所有害因素對(duì)人體的危害，保護(hù)公眾身體健康，制定本條例。
第二條（適用范圍）
本條例適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第三條（工作原則）
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。
公共場(chǎng)所服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
第四條（管理主體）
國(guó)家實(shí)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督制度。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條（經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，改善衛(wèi)生條件，提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)水平，并對(duì)本單位發(fā)生的公眾健康危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條（社會(huì)監(jiān)督）
國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)違反本條例的行為，任何人都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章衛(wèi)生要求
第七條（基本衛(wèi)生要求）
公共場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生。
第八條（環(huán)境質(zhì)量要求）
公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量、空調(diào)送風(fēng)質(zhì)量、微小氣候、采光照明和防噪音污染必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條（用品用具要求）
使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體健康無(wú)害。
第十條（飲水、用水要求）
公共場(chǎng)所飲水和各種洗浴水、泳池水必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；
公共場(chǎng)所中的高層建筑供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，防止污染。
第十一條（消毒設(shè)施要求）
賓館、飯店、洗浴場(chǎng)所、美發(fā)美容場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的消毒間和儲(chǔ)存間，消毒設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并配備符合衛(wèi)生要求的消毒藥品。第十二條（相關(guān)產(chǎn)品要求）
公共場(chǎng)所中的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、空氣凈化裝置，及其它健康相關(guān)產(chǎn)品必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
第十三條（空調(diào)通風(fēng)設(shè)施要求）
公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，新風(fēng)入口必須設(shè)于室外并遠(yuǎn)離污染源，空調(diào)通風(fēng)設(shè)施的送風(fēng)口、回風(fēng)口、過濾器、盤管組件、風(fēng)管及其它系統(tǒng)部件應(yīng)當(dāng)定期清潔，空調(diào)冷卻用水應(yīng)當(dāng)定期消毒。
第十四條（滅蟲和廢棄物存放要求）
公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備消除蚊、蠅、老鼠、蟑螂和其它病媒昆蟲危害的防治措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾和廢棄物存放的專用設(shè)施。
第十五條（從業(yè)人員要求）
公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服。
第十六條（獨(dú)立通風(fēng)要求）
公共場(chǎng)所吸煙室、衛(wèi)生間及浴室須設(shè)置獨(dú)立的排氣系統(tǒng)，不得與其它排氣系統(tǒng)相通。
第十七條（建設(shè)要求）
公共場(chǎng)所中使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)對(duì)人體健康無(wú)害，符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求方可使用。
第三章衛(wèi)生管理
第十八條（分類管理）
根據(jù)公共場(chǎng)所與公眾健康的密切程度以及發(fā)生健康危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，公共場(chǎng)所分為一般公共場(chǎng)所和特殊公共場(chǎng)所。
對(duì)特殊公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證制度，對(duì)一般公共場(chǎng)所實(shí)行備案制度。
特殊公共場(chǎng)所包括：
（一）旅店業(yè)：賓館、酒店、飯店、旅店、招待所、培訓(xùn)場(chǎng)所、旅游度假場(chǎng)所；
�。ǘ┫丛“茨�(chǎng)所：公共浴室、桑拿、沐足、按摩場(chǎng)所；
（三）理發(fā)、美容場(chǎng)所：理發(fā)店、美發(fā)店，生活美容店、影樓；
�。ㄋ模┯斡緢�(chǎng)館；
（五）文化娛樂場(chǎng)所：歌舞廳，音樂廳、卡拉OK廳，影劇院、錄像廳，游藝廳、網(wǎng)吧、多功能文化娛樂場(chǎng)所。
一般公共場(chǎng)所包括：
�。ㄒ唬┦覂�(nèi)體育、健身場(chǎng)所；
�。ǘ┎惋媹�(chǎng)所：餐廳、咖啡廳、茶座、酒城（吧）；
�。ㄈ┥虡I(yè)購(gòu)物場(chǎng)所：商場(chǎng)（店）、書店，室內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；
（四）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
�。ㄎ澹┖蜍囀�、候機(jī)室、候船室；
�。┙煌üぞ撸郝每土熊�、客船、客機(jī)和長(zhǎng)途客車。根據(jù)衛(wèi)生防病需要，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門公共場(chǎng)所的種類和范圍由進(jìn)行調(diào)整并公布。
第十九條（三同時(shí)審查、驗(yàn)收）
特殊公共場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
特殊公共場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。
第二十條（衛(wèi)生許可）
特殊公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證；未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十一條（許可證管理）
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期四年，在有效期滿前三個(gè)月，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)續(xù)展，原發(fā)證部門經(jīng)審核后，對(duì)合格的，換發(fā)許可證；逾期未申請(qǐng)續(xù)展的，其衛(wèi)生許可證過期失效。衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次。
第二十二條（許可證管理）
衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者出借。遺失衛(wèi)生許可證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷衛(wèi)生許可證。
第二十三條（申辦條件）
特殊公共場(chǎng)所向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
�。ㄒ唬┕矆�(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表；
�。ǘ┬陆�、改建、擴(kuò)建工程公共場(chǎng)所的衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；
�。ㄈ┬陆�、改建、擴(kuò)建工程公共場(chǎng)所選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收階段衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)文件；
（四）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十四條（備案）
一般公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所開業(yè)后三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門遞交備案資料。備案項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)原備案衛(wèi)生行政部門重新備案。
第二十五條（備案內(nèi)容）
向衛(wèi)生行政部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生情況備案表；
（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料；
（三）從業(yè)人員健康檢查資料；
�。ㄋ模┢渌嚓P(guān)的衛(wèi)生資料。
第二十六條（組織管理）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專職、兼職衛(wèi)生管理人員，建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒制度和衛(wèi)生檔案。
第二十七條（檢測(cè)、評(píng)價(jià)）
公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)，使場(chǎng)所環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、顧客用品用具、二次供水設(shè)施達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十八條（從業(yè)人員體檢）
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，每年進(jìn)行一次，檢查合格的方可上崗�；加携懠�、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、性傳播疾病、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他傳染性疾病的，治愈前不得從業(yè)。從業(yè)人員健康檢查應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十九條（從業(yè)人員培訓(xùn)）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的方可上崗。
第三十條（危害事故處理）
公共場(chǎng)所發(fā)生危害人體健康事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好對(duì)事故的調(diào)查處理工作，并及時(shí)搶救受害人員，控制事故的蔓延，減少損失。
第三十一條（衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）
從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)，從業(yè)人員健康檢查的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)證和批準(zhǔn)；未取得資質(zhì)認(rèn)證的，不得從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)和健康檢查工作。衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作的檢測(cè)、評(píng)價(jià)和健康檢查應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
第三十二條（配套規(guī)章）
公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)以及從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容和方法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
第四章衛(wèi)生監(jiān)督
第三十三條（監(jiān)督主體）
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。鐵路、民航、交通行政主管部門行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條（監(jiān)督職責(zé)）
公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是：
�。ㄒ唬⿲�(duì)特殊公共場(chǎng)所的新、改、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收；
�。ǘ┍O(jiān)督公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；
�。ㄈ⿲�(duì)特殊公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生審查，發(fā)放衛(wèi)生許可證；
�。ㄋ模⿲�(duì)一般公共場(chǎng)所進(jìn)行備案；
�。ㄎ澹⿲�(duì)公共場(chǎng)所及公共用品、用具的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽查，定期公布抽查結(jié)果；
�。⿲�(duì)公共場(chǎng)所發(fā)生的健康危害事故進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)采取臨時(shí)控制措施；
�。ㄆ撸⿲�(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰；
�。ò耍⿲�(duì)開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)及從業(yè)人員健康檢查活動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查；
�。ň牛┴�(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第三十五條（三同時(shí)審查）
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)及有關(guān)資料之日起三十日之內(nèi)進(jìn)行審查，并作出書面答復(fù)。在接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)二十日內(nèi)依照新建、改建、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審批意見，進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。
第三十六條（審批時(shí)限）
衛(wèi)生行政部門接到特殊公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)資料進(jìn)行審查，并于收到申請(qǐng)15日之內(nèi)，做出是否受理的決定。同意受理的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)公共場(chǎng)所法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求和規(guī)范進(jìn)行審查，自受理之日起60日內(nèi)完成審查。對(duì)審查合格的，發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)審查不合格的，出具衛(wèi)生審查意見書。
第三十七條（衛(wèi)生監(jiān)督）
衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：
�。ㄒ唬┻M(jìn)入公共場(chǎng)所內(nèi)了解情況，調(diào)查取證，抽樣檢查、監(jiān)測(cè)；
�。ǘ┎殚啞�(fù)制與違反本條例行為有關(guān)的資料和采集樣品；
�。ㄈ┴�(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人停止違法行為。
第三十八條（控制措施）
衛(wèi)生行政部門對(duì)已造成公共場(chǎng)所危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致公共場(chǎng)所危害健康事故的，有權(quán)采取下列臨時(shí)控制措施：
（一）對(duì)造成危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致危害健康事故的.公共場(chǎng)所，責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)；
�。ǘ┓獯嬖斐晒矆�(chǎng)所危害健康事故的公共用品、用具和設(shè)施；
（三）組織控制公共場(chǎng)所健康危害事故現(xiàn)場(chǎng)。在公共場(chǎng)所危害健康事故得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。
第三十九條（執(zhí)法人員道德要求）
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第四十條（執(zhí)法責(zé)任）
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，不得有下列行為：
（一）對(duì)不符合規(guī)定條件的公共場(chǎng)所，發(fā)給合格證明文件；
�。ǘ⿲�(duì)已取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所存在危害健康因素，可能造成健康危害事故，不及時(shí)依法采取控制措施；
（四）其他違反本條例的行為。
第四十一條（衛(wèi)生行政部門職責(zé)）
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條（執(zhí)法程序要求）
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見。
第五章法律責(zé)任
第四十三條（公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者罰則）
特殊公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，未取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以取締，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上，萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條（公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者罰則）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、責(zé)令限期改正，并可處1000元以上，2萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕矆�(chǎng)所經(jīng)營(yíng)過程不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、顧客用品用具、供水設(shè)施，經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；
�。ㄈ┮话愎矆�(chǎng)所開業(yè)三十天后，未向衛(wèi)生行政部門備案的；
�。ㄋ模┨峁┙o顧客使用的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品或者消毒產(chǎn)品等相關(guān)物品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢或者從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢合格上崗工作的；
�。┪窗匆�(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)或者從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗工作的；
�。ㄆ撸┌l(fā)生危害人體健康事故，未按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告或者未及時(shí)采取措施搶救受害人員、控制事故蔓延的；
�。ò耍┪窗匆�(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)的。
第四十五條（公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者罰則）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處予2萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┨厥夤矆�(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收，沒有得到衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自施工或者投入使用的；
�。ǘ┨厥夤矆�(chǎng)所的消毒設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)不到消毒要求的；
（三）依照本條例第四十三條或者第四十四條處罰后，逾期仍不改正的；
�。ㄋ模﹤卧�、涂改、出借公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的。
第四十六條（公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者罰則）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，造成公共場(chǎng)所健康危害事故，處以2萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條（非法從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)罰則）未取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，擅自從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條（衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)罰則）
從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即停止違法行為，予以警告、沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格，并在二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)其資質(zhì)認(rèn)證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的；
�。ǘ┏鼍咛摷僮C明文件的；
（三）不按照本條例規(guī)定履行法定職責(zé)的。第四十九條（衛(wèi)生行政部門罰則）
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本條例第四十條所列行為之一，導(dǎo)致公共衛(wèi)生健康危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第五十條（行政部門罰則）
衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告公共場(chǎng)所健康危害事故的，由上一級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)批評(píng)，給予警告、責(zé)令改正；虛報(bào)、瞞報(bào)的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第五十一條（民事責(zé)任）
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，造成公共場(chǎng)所健康危害事故，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十二條（拒絕阻礙）
拒絕、阻礙衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十三條（用語(yǔ)解釋）
本條例所稱公共場(chǎng)所系指：供公眾使用或者為公眾提供服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。單位、學(xué)校內(nèi)部集體活動(dòng)場(chǎng)所以及其他公益性群體活動(dòng)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理參照本條例執(zhí)行。
第五十四條（施行時(shí)間）
本條例自20xx年xx月xx日起施行。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例2
第一章總則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八七年四月一日發(fā)布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)裝備和人員。
第三條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
國(guó)境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等候室等公共場(chǎng)所和國(guó)內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要對(duì)本系統(tǒng)外營(yíng)業(yè)的公共場(chǎng)所以及尚無(wú)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊(duì)、學(xué)校以及其他系統(tǒng)所屬的對(duì)社會(huì)開放的公共場(chǎng)所由所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
第二章衛(wèi)生管理
第四條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核工作，其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
培訓(xùn)的具體要求：
(一)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按全國(guó)“公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱”編寫教材;
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，掌握教學(xué)大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、基本衛(wèi)生知識(shí)和基本衛(wèi)生操作技能等;
(三)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)受訓(xùn)人員的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督審核，對(duì)合格者在“健康合格證”上加蓋考核合格章。
新參加工作的從業(yè)人員應(yīng)取得衛(wèi)生知識(shí)合格證明后方可上崗工作;
(四)從業(yè)人員每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次。
第五條公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定：
(一)旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場(chǎng)(館)直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員(包括臨時(shí)工，下同)每年進(jìn)行一次健康檢查，其它場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次健康檢查，取得“健康合格證”后方可繼續(xù)上崗工作。
新參加工作的人員上崗前須取得“健康合格證”。
公共場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
可疑傳染病患者須隨時(shí)進(jìn)行健康檢查，明確診斷。
(二)公共場(chǎng)所主管部門負(fù)責(zé)健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經(jīng)營(yíng)單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提交應(yīng)進(jìn)行健康檢查的人員名單，并根據(jù)健康檢查的結(jié)果，對(duì)患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應(yīng)調(diào)離其直接為顧客服務(wù)的工作崗位。
(三)各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)健康檢查工作。健康檢查應(yīng)統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真記錄，建立檔案。醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內(nèi)應(yīng)向受檢單位發(fā)出健康檢查結(jié)果報(bào)告，合格者由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)給“健康合格證”。
(四)“健康合格證”不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。
(五)健康檢查項(xiàng)目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)預(yù)防性體檢管理辦法執(zhí)行。
第六條患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：
(一)病毒性肝炎肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈(主要癥狀消失，肝區(qū)無(wú)明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復(fù)原工作。乙肝患者肝功能恢復(fù)正常，但乙型肝炎表面抗原陽(yáng)性，需經(jīng)六個(gè)月觀察無(wú)惡化，可恢復(fù)原工作。
乙肝病毒攜帶者若e抗原陽(yáng)性，不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客服務(wù)的工作。
(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細(xì)菌性痢疾)經(jīng)治療臨床癥狀和體征消失，大便培養(yǎng)陰性，停藥后兩周內(nèi)大便培養(yǎng)三次陰性者，可恢復(fù)原工作。
(三)傷寒臨床癥狀和體征消失，大便連續(xù)培養(yǎng)三次陰性者可從事不直接為顧客服務(wù)的工作。經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀察，第二年糞便檢查連續(xù)進(jìn)行兩次培養(yǎng)陰性者，方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。
(四)活動(dòng)期肺結(jié)核活動(dòng)期肺結(jié)核和痰帶菌者應(yīng)隔離治療，痰培養(yǎng)陰性或一周內(nèi)連續(xù)痰涂片兩次陰性，達(dá)到臨床治愈方可恢復(fù)原工作。
(五)皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作，治愈后方可恢復(fù)原工作。
(六)其它有礙公共衛(wèi)生的疾病(重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。
第七條“衛(wèi)生許可證”發(fā)放管理規(guī)定：
(一)“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，由各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理。
民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦衛(wèi)生職能部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等候室等公共場(chǎng)所和國(guó)內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”的發(fā)放工作。
(二)經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查監(jiān)測(cè)確定主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求，百分之八十以上直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格的經(jīng)營(yíng)單位方可取得“衛(wèi)生許可證”。
(三)對(duì)經(jīng)營(yíng)多種公共場(chǎng)所的單位只發(fā)放一個(gè)“衛(wèi)生許可證”，并注明其兼營(yíng)項(xiàng)目。因違法而需注銷其中某個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，在“衛(wèi)生許可證”的相應(yīng)處加蓋注銷章，被注銷經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)認(rèn)定合格后，可申請(qǐng)恢復(fù)被注銷的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并換發(fā)新證。
(四)“衛(wèi)生許可證”發(fā)放程序：
(1)申領(lǐng)“衛(wèi)生許可證”的單位到所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書”，經(jīng)主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。
(2)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審查和監(jiān)測(cè)，對(duì)符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的“衛(wèi)生許可證”。對(duì)審查、監(jiān)測(cè)的資料應(yīng)存檔備查。
(五)新建、擴(kuò)建、改建公共場(chǎng)所或變更營(yíng)業(yè)項(xiàng)目的應(yīng)按上述程序申領(lǐng)“衛(wèi)生許可證”。
(六)“衛(wèi)生許可證”每?jī)赡陱?fù)核一次。復(fù)核時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)填寫復(fù)核登記表，經(jīng)審查、監(jiān)測(cè)合格的在復(fù)核登記表上加蓋“審核章”。逾期三個(gè)月未加蓋“審核章”者，原“衛(wèi)生許可證”自行失效。
(七)“衛(wèi)生許可證”應(yīng)用墨筆填寫，字跡清楚。單位名稱要寫全稱。“衛(wèi)生許可證”應(yīng)懸掛在明顯處，以便監(jiān)督檢查�！靶l(wèi)生許可證”不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。
(八)申請(qǐng)開業(yè)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審查監(jiān)測(cè)后確定不符合衛(wèi)生要求者，應(yīng)采取改善措施，達(dá)到衛(wèi)生要求后發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)自衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書”之次日起兩個(gè)月內(nèi)，對(duì)審查合格者簽發(fā)“衛(wèi)生許可證”。
(九)遺失“衛(wèi)生許可證”者應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)單位應(yīng)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷“衛(wèi)生許可證”。
第八條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人需防止危害健康事故的發(fā)生。
第九條公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度。
(一)報(bào)告范圍：
(1)微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
(4)意外事故所致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
(二)事故報(bào)告責(zé)任人是經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，其他人員也有義務(wù)報(bào)告。
(三)發(fā)生死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上(含三名)受害病人時(shí)，事故報(bào)告責(zé)任人要在發(fā)生事故二十四小時(shí)之內(nèi)，電話報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦等所屬經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)同時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，隨即報(bào)告主管部門，必要時(shí)(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時(shí)報(bào)告公安部門。
(四)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告二十四小時(shí)內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于一周內(nèi)寫成“公共場(chǎng)所危害健康事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告書”，報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門、上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。
第十條《條例》第九條中“妥善處理”包括搶救受害者脫離現(xiàn)場(chǎng)，迅速送病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，防止事故的繼發(fā)。確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，以及在不影響上述情況前提下保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第三章衛(wèi)生監(jiān)督
第十一條各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)下級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督指導(dǎo)，各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)之間要明確分工，避免遺漏或重復(fù)監(jiān)測(cè)。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)孛窈�、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦處理不當(dāng)?shù)倪`反《條例》的案件，有權(quán)糾正或重新處理。
第十二條各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須定期向同級(jí)衛(wèi)生行政部門及上一級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)上報(bào)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)報(bào)表及有關(guān)資料。
第十三條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)：
(一)對(duì)管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。
(二)宣傳衛(wèi)生知識(shí)，指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違反《條例》有關(guān)條款的單位和個(gè)人提出處罰建議。
(四)參加對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
(五)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調(diào)查處理公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故。
(六)執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的其他任務(wù)。
第十四條根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。
第十五條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件：
(一)政治思想好，遵紀(jì)守法，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，秉公辦事，身體健康。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術(shù)職稱，從事公共衛(wèi)生工作一年以上，掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有獨(dú)立工作能力的專業(yè)人員。
(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作一年以上，或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術(shù)職稱，熟悉公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有一定的獨(dú)立工作能力。
第十六條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則：
(一)學(xué)習(xí)和掌握《條例》、《細(xì)則》及有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(二)執(zhí)行任務(wù)做到依法辦事，忠于職守，秉公辦事，禮貌待人，不得濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄。
(三)執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整齊，佩戴“中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督”證章，出示監(jiān)督證件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫記錄。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。
第十七條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每三十至六十個(gè)公共場(chǎng)所設(shè)一人的比例配置�？h以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十八條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級(jí)衛(wèi)生行政部門提名，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后，由各級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門考核同意后，由縣或地區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)發(fā)給證書。
第十九條因工作調(diào)動(dòng)或其他原因被免去公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者，須及時(shí)交回證件和證章，并報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量，由國(guó)務(wù)院各主管部門參照本細(xì)則第十七條自定，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定：
(一)凡《條例》第二條所列公共場(chǎng)所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)計(jì)說(shuō)明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計(jì)依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等。
(二)凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對(duì)周圍人群健康有影響的公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書制度。衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，施工設(shè)計(jì)前完成。
(三)建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書報(bào)衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)給“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”。建設(shè)單位取得“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”后方可辦理施工執(zhí)照。
(四)設(shè)計(jì)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，任何單位和個(gè)人不得擅自更改，需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。
(五)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)參加。驗(yàn)收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)“衛(wèi)生許可證”。
第二十二條公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)資格單位由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書，報(bào)衛(wèi)生部備案。
第四章罰則
第二十三條對(duì)違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或個(gè)人視情節(jié)輕重給予警告、罰款二十元至二萬(wàn)元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨(dú)使用，也可合并使用。
(一)有下列情形之一者給予警告處罰：
(1)違反《條例》第六條，衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗者;
(2)違反本細(xì)則第五條第一款第一項(xiàng)，不按時(shí)進(jìn)行健康檢查者;
(3)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有一項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者。
(二)有下列情形之一者處以二十元至二百元罰款：
(1)有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;
(3)違反《條例》第七條，未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務(wù)者。
(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：
(1)有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。
(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：
(1)有本條第三款第二項(xiàng)所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)違反本細(xì)則第五條第四款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“健康合格證”者;
(3)符合《條例》第十四條第一款的.規(guī)定，有三項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;
(4)違反《條例》第八條的規(guī)定，未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)者。
(五)有下列情形之一者處以四百元至一千五百元罰款：
(1)有本條第四款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有四項(xiàng)以上(含四項(xiàng))主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;
(3)符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;
(4)違反本細(xì)則第七條第七款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“衛(wèi)生許可證”者。
(六)有下列情形之一者處以八百元至三千元罰款：
(1)有本條第五款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以四百元至一千五百元罰款仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)違反《條例》第九條，發(fā)生危害健康事故未及時(shí)報(bào)告者。
(七)違反本細(xì)則第二十一條第三款的規(guī)定，未取得“建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以一百元至三千元罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。
(八)違反本細(xì)則第八條，造成危害健康事故者處以一千五百元至二萬(wàn)元罰款：
(1)受害人數(shù)(不包括死亡)在一至十人者罰款一千五百元至三千元;
(2)受害人數(shù)(不包括死亡)在十一人至五十人者罰款三千元至八千元;
(3)受害人數(shù)(不包括死亡)在五十一人以上者罰款八千元至一萬(wàn)元;
(4)造成死亡者罰款一萬(wàn)元至二萬(wàn)元。
(九)有下列情形之一者給予責(zé)令七天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者，可延長(zhǎng)其停業(yè)整頓期限至九十天止：
(1)違反本細(xì)則第八條的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者;
(2)缺乏基本的衛(wèi)生條件;
(3)經(jīng)兩次罰款處罰后仍無(wú)改進(jìn)者。
(十)有下列情形之一者給予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰：
(1)經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無(wú)改進(jìn)者;
(2)違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果者。
第二十四條對(duì)三千元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。停業(yè)整頓及超過三千元的罰款須經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷“衛(wèi)生許可證”由原發(fā)證單位批準(zhǔn)。
第二十五條《條例》第十五條中“對(duì)受害人賠償損失”的賠償包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)等。
第二十六條對(duì)違反《條例》造成嚴(yán)重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán)，對(duì)檢舉、揭發(fā)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十七條《條例》第二條中的“飯館”的監(jiān)督范圍和內(nèi)容系指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生狀況�！肮珗@”的監(jiān)督范圍系指公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場(chǎng)所。“公共交通工具”系指國(guó)內(nèi)運(yùn)送旅客的飛機(jī)、火車、輪船�！吧虉�(chǎng)(店)、書店”系指城市營(yíng)業(yè)面積在三百平方米以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)面積在二百平方米以上的場(chǎng)所。其中對(duì)醫(yī)藥商場(chǎng)(店)等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督，按《藥品管理法》的規(guī)定實(shí)施。
第二十八條本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義是：
衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站(所)、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦下屬的衛(wèi)生防疫站。
拒絕衛(wèi)生監(jiān)督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責(zé)的行為。
經(jīng)營(yíng)多種公共場(chǎng)所：指在一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場(chǎng)所。
公共場(chǎng)所主要衛(wèi)生指標(biāo)，在下列公共場(chǎng)所分別指的是：
(1)賓館(有空調(diào)設(shè)施的)：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與二次供水水質(zhì)，一氧化碳，二氧化碳，新風(fēng)量。
(2)旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與二次供水水質(zhì)，床位面積，二氧化碳。
(3)地下室旅店：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，機(jī)械通風(fēng)量，濕度，床位面積，不得生火取暖、做飯，噪聲，二氧化碳。
(4)影劇院、錄相廳、音樂廳：場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙，場(chǎng)次間隔時(shí)間，立體影院的眼鏡消毒，二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量)。
(5)舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙，人均占有面積，二氧化碳(或新風(fēng)量)。
(6)酒吧、咖啡廳：新風(fēng)量，一氧化碳，二氧化碳。
(7)公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳。
(8)理發(fā)店、美容店：理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒，理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發(fā)工具，氨(經(jīng)營(yíng)燙發(fā)的場(chǎng)所)，一氧化碳(使用煤爐的理發(fā)店)，工作人員操作時(shí)穿工作服，清面時(shí)戴口罩。
(9)游泳池：池水細(xì)菌總數(shù)，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設(shè)備，強(qiáng)制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲。
(10)體育館：二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量)，館內(nèi)禁止吸煙，飲用水水質(zhì)。
(11)圖書館、博物館、美術(shù)館：照度，噪聲，二氧化碳(或總風(fēng)量)，館內(nèi)禁止吸煙，閱覽室內(nèi)不得印刷和復(fù)印。
(12)商場(chǎng)(店)、書店：照度，二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量)，場(chǎng)(店)內(nèi)禁止吸煙。
(13)醫(yī)院候診室：細(xì)菌總數(shù)，室內(nèi)禁止吸煙，二氧化碳。
(14)公共交通等候室：室內(nèi)地面保潔，室內(nèi)禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳。
(15)鐵路客車、航運(yùn)客輪、客機(jī)：飲用水水質(zhì)，臥具、頭片更換，茶具消毒，二氧化碳，不吸煙客室(艙)內(nèi)禁止吸煙。
第二十九條本細(xì)則由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本細(xì)則自一九九一年六月一日起施行。一九八七年九月十五日由衛(wèi)生部發(fā)布的《〈公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)作廢。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例3
第一章 總 則
第一條 為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例；
第二條 本條例適用于下列公共場(chǎng)所：
一、賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；
二、公共浴室、理發(fā)店、美容店；
三、影劇院、錄像廳室、游藝廳室、舞廳、音樂廳；
四、體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、公園；
五、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
六、商場(chǎng)店、書店；
七、候診室、候車機(jī)、船室，公共交通工具；
第三條 公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：
一、空氣、微小氣候濕度、溫度、風(fēng)速；
二、水質(zhì)；
三、采光、照明；
四、噪音；
五、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施；
公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定；
第四條 國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度；“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)；
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 公共場(chǎng)所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件；
第六條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作；
第七條 公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作；
第八條 經(jīng)營(yíng)單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在本條例實(shí)施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，補(bǔ)發(fā)“衛(wèi)生許可證”；”衛(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次；
第九條 公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理；并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)；
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作；民航、鐵路、交通、廠場(chǎng)礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
第十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)；公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書；民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門發(fā)給證書；
第十二條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：
一、對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；
二、監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的教育和培訓(xùn)；
三、對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收；
第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕或隱瞞；衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任；公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴證章、出示證件；
第四章 罰 則
第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰；
一、衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的；
二、未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的'；
三、拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；
四、未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營(yíng)業(yè)的；罰款一律上交國(guó)庫(kù)；
第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人賠償損失；違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任；
第十六條 對(duì)罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起１５天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；但對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行；對(duì)處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；
第十七條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事；對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任；
第五章 附 則
第十八條 本條例的實(shí)施細(xì)則由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定；
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行；
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