衛(wèi)生法制的工作計劃范文
2014年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認真貫徹落實全省全市衛(wèi)生工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力，以體制改革、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督為工作重點，大力加強監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，實行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，嚴格依法行政，加大查案辦案力度，為保護人民群眾身體健康，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整
今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制單列，班子、人員和財務(wù)獨立設(shè)置和運行。二是加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要扎實推進行政執(zhí)法機構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩(wěn)妥推進這次機構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的`各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費保障水平。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)財政預(yù)算撥款和專項經(jīng)費投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實施基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強履行監(jiān)督職責所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測儀器，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運行機制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。
二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴峻形勢
各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要按照市政府的要求和《2014年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責任，務(wù)求實效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷” 行動的基礎(chǔ)上，實行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負責，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監(jiān)管機制。
三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責
《食品安全法》 6月1日正式實施，學(xué)習宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認真組織對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估、查處重大事故、發(fā)布信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構(gòu)規(guī)范六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發(fā)[2014]8號)精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項職責，持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的整頓工作，在食品安全體制調(diào)整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責。
四、依法加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護勞動者健康權(quán)益
面對職業(yè)病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機制，市縣兩級衛(wèi)生部門要積極啟動成立“職業(yè)病防治工作委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)”，明確部門職責，推進職業(yè)病防治工作;二是以建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生審查評價為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強對新改擴建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價技術(shù)服務(wù)能力，擴大重大建設(shè)項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階;三是大力加強職業(yè)監(jiān)護監(jiān)測工作，繼續(xù)做好第二輪哨點監(jiān)測和示范企業(yè)試點工作，不斷擴大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率;四是繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平;五是加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認真做好放射診療機構(gòu)的許可工作，依法開展放射人員健康監(jiān)護、個人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作;六是加強“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
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