煤炭推廣使用的工作計劃
一、目標(biāo)分解
XX年,全市優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣任務(wù)共計570萬噸,其中主城區(qū)推廣低硫煤為274萬噸,主城區(qū)以外的縣(市)、區(qū)推廣任務(wù)為296萬噸(分解目標(biāo)見附件2-1)。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分解
。ㄒ唬└骺h(市)、區(qū)政府負責(zé),要成立市優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),根據(jù)推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭工作分解任務(wù),認真制定落實方案,并將任務(wù)繼續(xù)分解到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,機構(gòu)人員名單、聯(lián)系電話、落實方案于XX年3月底前分別報市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市環(huán)保局。以后每月5日前將優(yōu)質(zhì)低硫煤使用月報表報市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市環(huán)保局(報表樣式見附表2)。
。ǘ┝腥胴(zé)任分解范圍的重點用煤單位,要根據(jù)各自的推廣使用任務(wù)制定切實可行的實施方案,XX年3月底以前分別報市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市環(huán)保局。以后每月5日前將優(yōu)質(zhì)低硫煤使用月報表分別報市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市環(huán)保局。對落實優(yōu)質(zhì)低硫煤源有困難的企業(yè),市工業(yè)經(jīng)濟促進局要幫助協(xié)調(diào)解決。
。ㄈ榇_保優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣到位,市政府與各縣(市)、區(qū)人民政府、低硫煤供應(yīng)單位、用煤單位等責(zé)任分解單位一把手簽訂責(zé)任狀,各縣(市)、區(qū)人民政府與責(zé)任單位要層層簽訂責(zé)任狀。細化責(zé)任,明確目標(biāo),確保各項工作落實。年終將根據(jù)完成情況及進度對責(zé)任單位進行考評。
。ㄋ模┦协h(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期組織有關(guān)部門,對用煤單位和煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤質(zhì)和使用情況進行檢查,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,對違反規(guī)定的單位和個人進行相應(yīng)處罰。市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作的考核,對有關(guān)縣(市)、區(qū)及用煤單位落實情況實行每月統(tǒng)計和通報、年終總評辦法,對有關(guān)縣(市)、區(qū)及單位的工作進度進行考核,督促工作進展。年底前,要將總評情況上報市委、市政府,對完成任務(wù)好的單位將給予表彰獎勵,對工作拖沓、不能完成任務(wù)的'單位點名批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄎ澹┦泄I(yè)經(jīng)濟促進局負責(zé),會同環(huán)保部門組織好優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣工作。
1.積極與山西、陜西、內(nèi)蒙古、神華集團等煤炭供應(yīng)企業(yè)溝通,爭取優(yōu)質(zhì)低硫煤的年供運計劃不低于520萬噸;要協(xié)調(diào)煤炭經(jīng)營企業(yè)為推廣任務(wù)范圍內(nèi)的用煤單位簽訂低硫煤供銷合同。
2.加大清理整頓煤炭市場力度,堅決取締無《煤炭經(jīng)營資格證書》的煤炭經(jīng)銷場(點)(含型煤加工企業(yè))。對經(jīng)銷超標(biāo)煤炭的持證銷售單位,要按照《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規(guī)定》進行處罰。對屢教不改者,依法吊銷其《煤炭經(jīng)營資格證書》,并依據(jù)《煤炭法》進行處罰,同時將有關(guān)情況書面通報工商部門。要定期向市政府和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作動態(tài)和信息。
3.督促石環(huán)公路以內(nèi)煤炭經(jīng)銷單位的儲煤場全部搬遷至石環(huán)公路以外!1+4”組團以內(nèi)所有煤炭經(jīng)銷單位儲煤場要采取防塵網(wǎng)或遮蓋、灑水、圍擋等防塵措施。對沒有采取有效防塵措施的煤場,將不予辦理和換發(fā)《煤炭經(jīng)營資格證書》。
。┦协h(huán)保局負責(zé)對煤炭經(jīng)銷和使用單位的煤質(zhì)進行監(jiān)督抽查,對用煤單位優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣使用情況進行登記,監(jiān)督用煤單位環(huán)保治理設(shè)施的運行情況。重點用煤單位每月抽檢2次以上,其它用煤單位每月抽檢1次以上。對使用超標(biāo)煤炭的單位,依據(jù)《*市禁止銷售和燃用含硫份超限煤炭及制品的規(guī)定》給予嚴(yán)肅處理,在新聞媒體上進行曝光,并及時將有關(guān)情況書面反饋市工業(yè)經(jīng)濟促進局。
。ㄆ撸┦泄ど滩块T負責(zé)對未取得《煤炭經(jīng)營資格證書》的單位和個人,不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并對無照煤炭經(jīng)營場點及時進行查處和取締。對市工業(yè)經(jīng)濟促進局查處吊銷《煤炭經(jīng)營資格證書》的煤炭經(jīng)營單位,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或注銷其煤炭經(jīng)營項目。
。ò耍┦泄膊块T負責(zé)協(xié)助市工促局、市環(huán)保局等部門對經(jīng)銷和使用超標(biāo)煤炭的單位進行查處,及時制止暴力抗法行為的發(fā)生。
。ň牛┦袃(nèi)各區(qū)政府和高新區(qū)管委會負責(zé)市區(qū)區(qū)屬以下(含區(qū)屬)用煤單位及二環(huán)路內(nèi)“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣工作,每年7月底前要落實優(yōu)質(zhì)低硫煤來源,9月底前指導(dǎo)轄區(qū)二環(huán)路內(nèi)“城中村”住戶完成采暖期采購,優(yōu)質(zhì)低硫煤使用比例要達到100%。同時各區(qū)政府應(yīng)盡快制訂補貼政策,鼓勵和引導(dǎo)“城中村”全面推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭,減少低空面源燃煤污染。
。ㄊ└骺h(市)、礦區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,在本轄區(qū)內(nèi)認定1-2家集中配煤場(設(shè)立條件見附件3),擴大優(yōu)質(zhì)低硫煤的供應(yīng)渠道。初步確定的集中配煤場名單,要在5月底前報市工業(yè)經(jīng)濟促進局和市環(huán)保局審核備案。經(jīng)審核符合集中配煤場建設(shè)條件的單位,由市工業(yè)經(jīng)濟促進局在新聞媒體予以公布。市優(yōu)質(zhì)煤炭儲備配送中心負責(zé),要在采暖期內(nèi)保證庫存在5萬噸以上,以備緊急情況下啟動應(yīng)急方案。
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