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        鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案
        
                
        
                    時(shí)間：2023-03-01 09:54:28 
                    惠嘉
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        鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案（精選15篇）
        　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
        鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案（精選15篇）
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇1
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
        　　一、目標(biāo)任務(wù)
        　　按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個，一星示范村xx個，達(dá)標(biāo)村xx個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
        　　二、推進(jìn)步驟及方法
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
        　　落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
        　　凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項(xiàng)目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
        　�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
        　　發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
        　�。ㄈ┘�(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
        　　各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；
        　　二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
        　　（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
        　　持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場化保潔模式。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
        　　加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；
        　　二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上，一星級示范村改廁率達(dá)到xx%以上，二星、三星級改廁率達(dá)到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
        　　積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上，污水處理率達(dá)到xx%以上；
        　　一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；
        　　二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
        　　強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的`工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；
        　　二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
        　　全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；
        　　二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
        　　三、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個村，行政組長包x個村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
        　�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
        　�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資xxx元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇2
        　　為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破，全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》，制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
        　�。ǘ┗驹瓌t。
        　　——堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免短期行為。
        　　——堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展，宜居宜業(yè)。既考慮農(nóng)民生活條件的改善，更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來，發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕。
        　　——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。強(qiáng)化市縣政府主體責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與，賦予農(nóng)民主動權(quán)，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
        　　——堅(jiān)持日常管護(hù)，長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則，落細(xì)網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評比等制度機(jī)制，落實(shí)專職保潔隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動示范創(chuàng)建工作精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
        　　——堅(jiān)持多措并舉，改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。
        　�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個以上，其中重點(diǎn)邊境村119個、脫貧村295個。
        　　二、工作任務(wù)
        　�。ㄒ唬╈柟�20xx年示范創(chuàng)建成果。
        　　1.建立省市縣三級驗(yàn)收機(jī)制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)，各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗(yàn)收前，視疫情防控形勢適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復(fù)驗(yàn)比例不低于50%。省級計(jì)劃在20xx年6月底，按照10%的`比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報(bào)。
        　　2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機(jī)制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強(qiáng)“事后”監(jiān)管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現(xiàn)的問題，即查即改；市級采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進(jìn)行檢查；省級將從20xx年開始，對以往年度創(chuàng)建村不定期進(jìn)行督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報(bào)。
        　　3.建立長效管護(hù)機(jī)制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護(hù)制度；有隊(duì)伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機(jī)制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用，監(jiān)督并維護(hù)鞏固創(chuàng)建成果。
        　�。ǘL動實(shí)施20xx年示范創(chuàng)建工作。
        　　4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報(bào)批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
        　　5.突出整體布局。繼續(xù)堅(jiān)持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點(diǎn)鎮(zhèn)為中心，以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍等區(qū)域?yàn)檩椛洌瑢印耙恢髁p”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以點(diǎn)串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點(diǎn)成線創(chuàng)建效果。
        　　6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力，在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動，全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機(jī)制，全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用，著力突出農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
        　�。ㄈ┏掷m(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
        　　7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項(xiàng)或多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)同婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、科協(xié)等群團(tuán)組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào)，有效調(diào)動社會力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
        　　8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農(nóng)房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設(shè)行動，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)共同創(chuàng)建；注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
        　　三、保障措施
        　�。ㄒ唬〾簩�(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系，不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任，確�！扒Т迨痉丁眲�(chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強(qiáng)化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動，共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進(jìn)。
        　�。ǘ┘哟笸度肓Χ取８鞯匾M(jìn)一步建立完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補(bǔ)助資金，撬動用好用活地方財(cái)政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本，加大對重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設(shè)投入，力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導(dǎo)帶動重點(diǎn)投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點(diǎn)支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、�？顚Ｓ�、形成合力”的原則，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。
        　�。ㄈ┞浼�(xì)推進(jìn)舉措。要高效運(yùn)用“五化”工作法統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，建立創(chuàng)建村短板弱項(xiàng)、一戶一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指南，制作村級創(chuàng)建推進(jìn)模板和到戶創(chuàng)建推進(jìn)模板，明晰重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、狠抓舉措落細(xì)落地落實(shí)。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)對探索實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇3
        　　一、創(chuàng)建主體概況
        　　（一）基本情況：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比%)。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口%。設(shè)黨支部1個，黨小組1個，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達(dá)到2萬元。
        　　（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>
        　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路公里，泥結(jié)碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
        　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
        　�。ㄎ澹┘w經(jīng)濟(jì)方面：通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
        　　二、主要存在的問題
        　　近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
        　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�
        　　生活垃圾處理方式十分粗放
        　　村民小組保潔員配備不齊
        　　黑臭水未能得到有效處理
        　　無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
        　　村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
        　　公里社道路未硬化
        　　戶散居戶無廁所
        　　村4、5、6小組耕地灌溉難
        　　（2）村級治理方面
        　　集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
        　　三、主要創(chuàng)建舉措
        　　針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實(shí)際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
        　�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�
        　　生活垃圾處理方式十分粗放
        　　建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運(yùn)。對于村5個聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
        　　村民小組保潔員配備不齊
        　　建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
        　　黑臭水未能得到有效處理
        　　建議舉措:村5個居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
        　　無獨(dú)立的'、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
        　　建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
        　　村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
        　　建議舉措：為我村5個聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
        　　公里社道路未硬化
        　　建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報(bào)立項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金，同時(shí)發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。
        　　戶散居戶無廁所
        　　建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時(shí)動員農(nóng)戶，主動修建改造廁所。
        　　村4、5、6小組耕地灌溉難
        　　建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
        　　（3）村級治理方面
        　　集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
        　　建議舉措：
        　　一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；
        　　二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
        　　三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
        　　四、組織實(shí)施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記XX任組長，村主任XX、第一書記XX任副組長，村監(jiān)委會主任XX、村會計(jì)XX、駐村工作隊(duì)隊(duì)員XX、XX、各社社長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
        　�。ǘ┓植綄�(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
        　�。ㄈ╈`活機(jī)制，全員參與。
        　　一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.
        　　二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實(shí)。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇4
        　　一、活動目標(biāo)
        　　通過對實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍，引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。
        　　二、責(zé)任分工
        　　充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性，切實(shí)將工作做到實(shí)處，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記xx擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長，各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。
        　　三、實(shí)施步驟
        　　1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會，組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求，領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.重要意義。
        　　2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動群眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前，各村（社區(qū)）完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄，在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。
        　　3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，于每月xx日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動；字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi)，可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進(jìn)行上報(bào)宣傳。
        　　四、工作要求
        　　1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視，將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內(nèi)容。
        　　2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
        　　3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視，x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語進(jìn)行督查，督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評選。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇5
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
        　　三、主要任務(wù)
        　�。ㄒ唬┩七M(jìn)村莊建設(shè)。
        　　一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的'目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
        　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
        　　三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
        　�。ǘ┱未迦荽迕�。
        　　一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
        　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
        　　三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
        　　四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車；設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”（沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛）定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
        　　五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇6
        　　一、總體思路
        　　深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
        　　二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
        　�。ㄒ唬┙∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對照國家和省文件要求，及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
        　�。ǘ�)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)（點(diǎn)），從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)(點(diǎn)）綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
        　�。ㄈ┐龠M(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
        　�。ㄋ模┓e極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次，重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的.問題項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
        　�。⿵�(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序，強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計(jì)劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
        　　三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作
        　�。ㄒ唬┳ズ谜咩暯印�(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結(jié)合我縣實(shí)際，配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。
        　�。ǘ┳ズ霉ぷ縻暯印Ｔ鷮�(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
        　�。ㄈ┳ズ昧α裤暯�。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散，干勁不減。
        　�。ㄋ模┳ズ脵C(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
        　　四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動
        　　（一）指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
        　�。ǘ┲攸c(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
        　�。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
        　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理
        　�。ㄒ唬⿲�(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
        　�。ǘ┨荽瓮七M(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
        　　（三）堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓(xùn)。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇7
        　　一、總體要求
        　　以十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
        　　二、發(fā)展目標(biāo)
        　　20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
        　　三、重點(diǎn)任務(wù)
        　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境
        　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
        　　圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
        　　二是推動環(huán)境綜合治理。
        　　堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
        　　三是提升民生保障水平。
        　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，
        　　持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
        　�。ǘ┤嫔罨l(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
        　　一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
        　　立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
        　　二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
        　　以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
        　　四、保障措施
        　　（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
        　　落實(shí)鄉(xiāng)村振興的'部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。
        　　扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
        　�。ㄈ〾汛筻l(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
        　　建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
        　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
        　　切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
        　　（五）加強(qiáng)檢查督辦。
        　　加強(qiáng)綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇8
        　　以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進(jìn)一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng)，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費(fèi)+物流”一體化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補(bǔ)貼工作機(jī)制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動。
        　　一、實(shí)施方式
        　　(一)寄遞物流費(fèi)補(bǔ)貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費(fèi)用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件1)。
        　　(二)航空物流費(fèi)用補(bǔ)貼:針對全州17個縣(市)的`高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費(fèi)用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件2)。
        　　(三)審核管理
        　　收寄遵守制度實(shí)行100%實(shí)名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān)，對寄件人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”，并對三類監(jiān)測對象進(jìn)行補(bǔ)貼傾斜(含已消號部分)。
        　　二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
        　　擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級20XX年電子商務(wù)專項(xiàng)資金200萬元，收回20XX年度會東縣省級物流專項(xiàng)資金200萬元，20XX年省級物流專項(xiàng)280萬元。
        　　三、實(shí)施對象及時(shí)間
        　　實(shí)施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼，實(shí)施期間為2021年8月1日—2022年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
        　　四、實(shí)施主體
        　　鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實(shí)施。
        　　五、分類補(bǔ)貼
        　　11個脫貧縣安排專項(xiàng)資金440萬元，在11個脫貧縣實(shí)行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項(xiàng)資金240萬元，進(jìn)行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補(bǔ)貼資金補(bǔ)完為止。
        　　六、宣傳方式:
        　　以“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼政策，降低物流端運(yùn)費(fèi)，帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當(dāng)天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現(xiàn)場報(bào)道，并進(jìn)行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報(bào)商務(wù)�？M(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點(diǎn)和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。
        　　七、補(bǔ)貼管理
        　　(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金，由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補(bǔ)助對象后，按照“一單一補(bǔ)”方式進(jìn)行管理，按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”項(xiàng)目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
        　　(二)資金支付。本次補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算。補(bǔ)助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼期滿或本次補(bǔ)助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見送州財(cái)政局完成資金清算。
        　　八、實(shí)施要求
        　　(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，科學(xué)補(bǔ)助，做到17個縣(市)物流補(bǔ)貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
        　　(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實(shí)施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金，要�？顚Ｓ�，要制定補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)禁非實(shí)施對象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴(yán)禁亂收資費(fèi)，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補(bǔ)貼資金等情況，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
        　　(三)強(qiáng)化督察:州商務(wù)局適時(shí)進(jìn)行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報(bào)送活動開展情況。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇9
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
        　　三、主要任務(wù)
        　　(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
        　　一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的.建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
        　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
        　　三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
        　　(二)整治村容村貌。
        　　一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
        　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
        　　三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
        　　四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
        　　五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇10
        　　為深入貫徹中省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》（中發(fā)〔2020〕30號）、《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2021〕5號）、《陜西省鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建工作方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)村在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)示范作用，根據(jù)工作實(shí)際，特制定本方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
        　　按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞“五大振興”目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)先行，規(guī)劃引領(lǐng)，以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為著力點(diǎn)，以鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手，打造特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的吳起鄉(xiāng)村振興典型樣板。
        　�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。
        　　到2025年，建成省級示范鎮(zhèn)1個、省級示范村8個（其中2022年前建成3個：長城鎮(zhèn)雙灣澗村、長官廟鎮(zhèn)李溝村、吳倉堡鎮(zhèn)丈方臺村；2023年建成2個：吳起街道南溝村、白豹鎮(zhèn)王灣村；2024年建成2個：鐵邊城鎮(zhèn)鐵邊城村、周灣鎮(zhèn)王樹灣村；2025年建成1個：廟溝鎮(zhèn)樓房掌村），縣級示范鎮(zhèn)2個、縣級示范村10個（其中2022年前建成3個：周灣鎮(zhèn)周灣村、白豹鎮(zhèn)土佛寺村、長官廟鎮(zhèn)長官廟村；2023年建成2個：廟溝鎮(zhèn)大岔村、長城鎮(zhèn)榆樹坪村；2024年建成3個：吳起街道張坪村、鐵邊城鎮(zhèn)楊廟臺村、五谷城鎮(zhèn)鳳寺村；2025年建成2個：吳倉堡鎮(zhèn)黃砭村、五谷城鎮(zhèn)五谷城村）。到2025年，省級示范鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元以上，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬元以上；縣級示范鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元以上，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.1萬元以上；省級示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破8000萬元，縣級示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破7000萬元，示范村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.5萬元以上。
        　　到2025年，示范鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村實(shí)用人才門類齊全，企業(yè)興鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)機(jī)制形成，文化體育設(shè)施健全，鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，鄉(xiāng)風(fēng)文明深入人心，基礎(chǔ)設(shè)施完善，城鎮(zhèn)風(fēng)貌彰顯，農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新，美麗宜居鄉(xiāng)村特色鮮明，基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，共建共治共享的基層治理體系基本完善。示范鎮(zhèn)村成為高水平服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，成為全縣鄉(xiāng)村振興的示范樣板，為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        　　二、堅(jiān)持原則
        　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，最大限度調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性。
        　　二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。牢固樹立“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓增收”的鮮明導(dǎo)向，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)和新型經(jīng)營主體，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
        　　三是堅(jiān)持項(xiàng)目整合。緊緊圍繞“五大振興”和鄉(xiāng)村建設(shè)，整合項(xiàng)目、聚合要素、聚集資源、捆綁資金，將資金、政策、項(xiàng)目、人才向示范鎮(zhèn)村傾斜，全面提升示范鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。
        　　四是堅(jiān)持聯(lián)村示范。充分發(fā)揮示范村在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，輻射帶動周邊村聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建起優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、管理高效、抱團(tuán)發(fā)展的示范建設(shè)共同體，形成大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村，一村帶一片、聯(lián)村帶一川的共同發(fā)展格局。
        　　五是堅(jiān)持改革驅(qū)動。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，盤活資金、資源、資產(chǎn)等要素，促進(jìn)要素高效流動，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力。
        　　六是堅(jiān)持人才支撐。大力培育農(nóng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，組建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批“土專家”、“田秀才”，引進(jìn)一批“洋專家”、“新農(nóng)人”，下派一批“科技員”、“特派員”，吸納能人返鄉(xiāng)，全方位、多渠道培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
        　　三、工作重點(diǎn)
        　　（一）科學(xué)編制村莊規(guī)劃
        　　1.立足全域發(fā)展規(guī)劃。立足城鄉(xiāng)融合，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)示范鎮(zhèn)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等謀劃全域發(fā)展，科學(xué)定位鎮(zhèn)村功能和發(fā)展方向，一體規(guī)劃村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套、鄉(xiāng)村建設(shè)等，形成示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建方案。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張東峰
        　　牽頭部門：縣鄉(xiāng)村振興局
        　　配合單位：各鎮(zhèn)街
        　　完成時(shí)限：5月底完成
        　　2.立足項(xiàng)目整合規(guī)劃。充分發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合示范鎮(zhèn)村資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目，積極爭取引進(jìn)項(xiàng)目，列出行業(yè)部門支持示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建項(xiàng)目清單，充分發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)和支撐作用，確保特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村發(fā)展等項(xiàng)目向示范鎮(zhèn)村傾斜聚集。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣鄉(xiāng)村振興局
        　　配合部門：縣行政審批局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣經(jīng)發(fā)局、縣文旅局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局
        　　完成時(shí)限：5月底完成
        　　（二）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)
        　　3.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造示范鎮(zhèn)村的“牛鼻子”，高質(zhì)量推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        　�。�1）品質(zhì)化提升山地蘋果產(chǎn)業(yè)。按照“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效”的思路，在高標(biāo)準(zhǔn)建園、精細(xì)化管理、規(guī)�；l(fā)展和品牌化經(jīng)營上走在前列，引領(lǐng)全縣果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，示范鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)山地蘋果示范園面積達(dá)到總建園面積70%，山地蘋果達(dá)到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)到2億元；以山地蘋果為主導(dǎo)的示范村面積達(dá)到2000畝，全部建成為高標(biāo)準(zhǔn)山地蘋果示范園，產(chǎn)值達(dá)到2000萬元。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣果業(yè)服務(wù)中心
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�2）規(guī)�；l(fā)展畜牧業(yè)。按照“規(guī)模養(yǎng)殖、果畜結(jié)合、龍頭帶動、循環(huán)發(fā)展”的思路，穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、肉羊、肉牛等畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，推動果畜區(qū)域平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2025年，省級和縣級示范鎮(zhèn)生豬、肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖場分別達(dá)到30家、20家，存欄分別達(dá)到3萬只（頭）、2萬只（頭），產(chǎn)值分別達(dá)到6000萬元、4000萬元；以畜牧業(yè)為主導(dǎo)的示范村生豬、肉羊存欄分別達(dá)到5000頭、5000只，產(chǎn)值分別達(dá)到1000萬元、600萬元。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣鄉(xiāng)村振興局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�3）區(qū)域化提檔設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“擴(kuò)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”的思路，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，根據(jù)周長澗地和洛河川道不同區(qū)域打造蔬菜、瓜果、菌類等種植基地，區(qū)域化推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2025年，省級和縣級示范鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達(dá)到3家、2家，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積分別達(dá)到600畝、500畝，產(chǎn)值達(dá)到1800萬元、1500萬元；以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的示范村設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到400畝，產(chǎn)值達(dá)到1200萬元。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜中心
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�4）品牌化提效種植業(yè)。按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造的要求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)、蘋果幼園套種大豆等技術(shù)，引進(jìn)新優(yōu)品種，實(shí)現(xiàn)雜糧作物良種全面更新?lián)Q代，不斷增加胡蘿卜、南瓜、谷類等特色種植效益。到2025年，省級和縣級示范鎮(zhèn)特色種植面積分別達(dá)到1.5萬畝、1.2萬畝，以特色種植為主導(dǎo)的示范村特色種植面積達(dá)到0.2萬畝。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�5）本土化推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)。以爭取實(shí)施白于山區(qū)百萬畝綠色生態(tài)屏障示范項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展山桃、山杏、沙棘為主的特色林果業(yè)，按照“十百千”計(jì)劃，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵經(jīng)營主體承包荒山和荒坡種植山桃、山杏等特色林果，對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林做好管護(hù)撫育，培養(yǎng)一批經(jīng)銷經(jīng)紀(jì)人，扶持引進(jìn)一批加工企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過特色林果業(yè)的發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。到2025年，省級示范鎮(zhèn)林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營主體達(dá)到2家以上，改造提升經(jīng)濟(jì)林2000畝以上，省級示范村發(fā)展林下種養(yǎng)殖戶100戶以上；縣級示范鎮(zhèn)林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營主體達(dá)到1家以上，改造提升經(jīng)濟(jì)林1000畝以上，縣級示范村發(fā)展林下種養(yǎng)殖戶50戶以上。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣林業(yè)局
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�6）特色化探索水產(chǎn)養(yǎng)殖。以“生態(tài)健康養(yǎng)殖、尾水治理推廣、養(yǎng)殖用藥減量、種業(yè)質(zhì)量提升”四大行動為抓手，以網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主導(dǎo)，全力推進(jìn)示范鎮(zhèn)村庫壩特色養(yǎng)殖、智能養(yǎng)殖和水產(chǎn)品冷藏保鮮等設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展。到2025年，有條件的示范鎮(zhèn)村建成特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3—5處，同時(shí)全力打造集捕撈、垂釣、餐飲和休閑觀光旅游于一體的休閑漁業(yè)示范基地。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�7）多元化推動農(nóng)（文）旅融合。按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、以文鑄魂”的思路，完善配套設(shè)施，著力發(fā)掘農(nóng)業(yè)的多種功能和鄉(xiāng)村的多重價(jià)值，積極探索農(nóng)（文）旅融合發(fā)展新途徑。到2025年，示范鎮(zhèn)建成1個以上農(nóng)（文）旅融合發(fā)展示范區(qū)，產(chǎn)值達(dá)到1000萬元；力爭農(nóng)（文）旅融合示范村達(dá)到3—5個，以農(nóng)（文）旅融合為主導(dǎo)的示范村全部達(dá)到3A景區(qū)并爭創(chuàng)4A景區(qū)，形成果園成片、養(yǎng)殖成區(qū)、特色成名、農(nóng)（文）旅融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊敏仝
        　　牽頭部門：縣文旅局
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　4.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
        　�。�1）提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快引進(jìn)適合生產(chǎn)條件、農(nóng)民需要的先進(jìn)農(nóng)機(jī)，既要發(fā)展適應(yīng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的大中型農(nóng)機(jī)，也要發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、川道山區(qū)和澗地作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)以及適應(yīng)特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)，還要培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，示范鎮(zhèn)村至少組建1個農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。到2025年，示范鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣經(jīng)發(fā)局、縣水務(wù)局、縣教科體局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)。農(nóng)業(yè)依靠科技，科技依靠人才。堅(jiān)持人事結(jié)合、引育并舉、分類分層、綜合施策的辦法，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，深入推行科技特派員制度，探索推行“縣聘鎮(zhèn)用下沉到村”機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。到2025年，示范鎮(zhèn)建立完備的鄉(xiāng)村振興人才庫，鄉(xiāng)村各類人才齊全，作用充分發(fā)揮。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣教科體局、縣文旅局、縣人社局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�3）強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動，以示范鎮(zhèn)、示范村為輻射，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，支持建設(shè)一批“多站合一”的鎮(zhèn)街客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流共同配送模式。支持流通企業(yè)以縣城和示范鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，鼓勵開展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷促銷活動。到2025年，示范鎮(zhèn)村全部建成為全縣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范鎮(zhèn)村。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊敏仝
        　　牽頭部門：縣商務(wù)局
        　　配合部門：縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)發(fā)局、縣供銷合作社
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　5.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，關(guān)鍵是要壯大村集體經(jīng)濟(jì)和培育形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
        　　（1）壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)提效行動，通過強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、村“兩委”班子能力提升、嚴(yán)格考核激勵等措施，以“集體經(jīng)濟(jì)+經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”為模式，采取直營、承包、租賃、外租、參股等形式，確保村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)。到2025年，示范鎮(zhèn)村村集體經(jīng)濟(jì)組織管理科學(xué)、充滿活力、示范帶動作用充分發(fā)揮，省級示范村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到40萬元以上，縣級示范村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣委組織部、縣民政局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。�2）培育新型經(jīng)營主體。深入實(shí)施經(jīng)營主體提量行動，大力培育發(fā)展以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充，以“新型經(jīng)營主體+園區(qū)+基地+農(nóng)戶”為模式，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到2025年，種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展，省級示范鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范性強(qiáng)的各類新型經(jīng)營主體分別達(dá)到200家、10家，縣級示范鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范性強(qiáng)的各類新型經(jīng)營主體分別達(dá)到150家、6家。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　（3）培育高素質(zhì)農(nóng)民。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加工能手技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者培植和鄉(xiāng)村振興帶頭人培養(yǎng)等四個行動，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。到2025年，省級示范鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到2000人，省級示范村高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到200人；縣級示范鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到1500人，縣級示范村高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到150人。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　配合部門：縣文旅局、縣人社局、縣教科體局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　（三）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
        　　6.接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。一是提升改廁質(zhì)量。立足農(nóng)民實(shí)際需求，加大戶廁問題整改力度，科學(xué)選擇改廁適宜技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱，引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室，合理規(guī)劃布局公共廁所，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。到2025年，示范鎮(zhèn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污無害化處理基本實(shí)現(xiàn)。二是因村因戶治理污水。以示范鎮(zhèn)村為切入，分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等不同方式，確保農(nóng)村污水治理邁上新的臺階。到2025年，示范鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)到60%以上，示范村達(dá)到80%以上。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。深入開展垃圾設(shè)施補(bǔ)短板行動，按照戶有垃圾桶、村有垃圾站、鎮(zhèn)有垃圾填埋場的`標(biāo)準(zhǔn)，通過戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。到2025年，示范鎮(zhèn)村95%以上的自然村生活垃圾得到有效處理，示范鎮(zhèn)成為全鏈條垃圾治理標(biāo)桿鎮(zhèn)。四是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系和長效管護(hù)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)健康吳起行動，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和開展硬化綠化美化行動，全面提升村容村貌，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)。到2025年，示范鎮(zhèn)村環(huán)境面貌全面提升，綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上。全面建立村莊保潔制度，構(gòu)建干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村空間。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：耿文忠
        　　牽頭部門：縣鄉(xiāng)村振興局
        　　配合部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣衛(wèi)健局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　7.不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、快遞、住房安全、冷鏈倉儲等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，有序?qū)嵤?0戶以上常住戶自然村（組）通硬化路建設(shè)，加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道、巷道建設(shè)，積極推進(jìn)橋涵配套、危橋改造和安全生命防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革，全面推行“路長制”，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水深度融合發(fā)展，深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。切實(shí)提升農(nóng)村供水安全保障水平，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更多向組覆蓋向戶延伸。制定現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)實(shí)施方案，逐步推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房改造。到2025年，8個省級示范村和10個縣級示范村全部建成美麗宜居示范村。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喬棟
        　　牽頭部門：縣經(jīng)發(fā)局
        　　配合部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣住建局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　8.加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范基地，推動數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。開展農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化政務(wù)資源覆蓋鄉(xiāng)村。到2025年，示范村數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)模要達(dá)到100%以上。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：喬棟
        　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政府政務(wù)服務(wù)中心
        　　配合部門：縣經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣人社局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　�。ㄋ模┩怀鰧�(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理
        　　9.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。大力開展示范鎮(zhèn)村干部專項(xiàng)培訓(xùn)，常態(tài)化開展黨員教育，發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)在示范創(chuàng)建中的作用。全面落實(shí)村級重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”制度，強(qiáng)化對村干部特別是“一肩挑”人員的政治監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)陽光公開。將村納入巡察工作規(guī)劃全覆蓋范圍，加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮軍平
        　　牽頭部門：縣委組織部
        　　配合部門：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　10.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮昌盛。立足吳起鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)，大力實(shí)施文化惠民工程，完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施，推動農(nóng)耕文化創(chuàng)新性發(fā)展，讓優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化與社會主義先進(jìn)文化和革命文化在廣大鄉(xiāng)村融合會通，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的文化素養(yǎng)，不斷提升鄉(xiāng)村精神文化面貌、提振人氣、增添活力，激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。組織開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)和紅白理事會、村民議事會、道德評議會等作用，探索解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等突出問題。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，圍繞勤勞致富、崇德向善、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法開展各類評選活動，加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè)，讓文明蔚然成風(fēng)。到2025年，示范鎮(zhèn)村全部為市級文明村鎮(zhèn)。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊敏仝
        　　牽頭部門：縣文旅局
        　　配合部門：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　11.依法推進(jìn)治理模式創(chuàng)新。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的若干措施》，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳、培訓(xùn)、教育的針對性和實(shí)效性，教育引導(dǎo)群眾依法參與鄉(xiāng)村建設(shè)和表達(dá)訴求，不斷增強(qiáng)群眾的法制意識和依法辦事的能力，依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村違法犯罪現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢群體的道德示范、先進(jìn)帶動作用，在推廣“積分制”、“清單制”等治理方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善推廣吳倉堡鎮(zhèn)“有事請直說”、白豹鎮(zhèn)“小院說事”等吳起近年來形成的鄉(xiāng)村治理路徑，在不斷探索創(chuàng)新中提升基層治理能力和水平。
        　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：白治斌
        　　牽頭部門：縣委政法委
        　　配合部門：縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局
        　　完成時(shí)限：按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成
        　　四、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)資金投入。加大對示范鎮(zhèn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度，優(yōu)先支持示范鎮(zhèn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。“十四五”期間，縣上每年列支專項(xiàng)資金，用于示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獎勵扶助、新型經(jīng)營主體培育等。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績效管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高使用效率和效益。（縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　（二）加強(qiáng)金融支持。充分利用金融部門對鄉(xiāng)村振興的支持政策，以及國家政策性銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)定位，主動加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，探索推行“政銀擔(dān)”合作模式，撬動更多資金支持“三農(nóng)”發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要打通便捷通道，把更多的金融資源配置到鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設(shè)的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。（縣財(cái)政局，各金融單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)土地傾斜。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興需要。調(diào)整優(yōu)化示范鎮(zhèn)村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。（縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　（四）加強(qiáng)各方力量。加強(qiáng)示范鎮(zhèn)村定點(diǎn)幫扶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個示范鎮(zhèn)村，每個示范村有不少于一個縣直單位對口幫扶，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制，組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動，每個示范村落實(shí)一家大型民營企業(yè)幫扶。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。（縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　五、工作要求
        　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立以縣委副書記、縣長張宏江為組長，縣委副書記張東峰，縣委常委、常務(wù)副縣長喬棟，縣委常委、副縣長耿文忠，縣委常委、組織部部長馮軍平，縣委常委、政法委書記白治斌，副縣長齊敏仝為副組長，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員的示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)單位要成立示范創(chuàng)建工作專班，建立定期工作調(diào)度和研究等會議制度，明確責(zé)任，抓好示范建設(shè)工作�？h上方案印發(fā)后，各示范鎮(zhèn)村要及時(shí)制定示范創(chuàng)建方案和年度計(jì)劃，做到定性定量。（銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ǘ╂�(zhèn)村部門聯(lián)動。要切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)村的主體作用，推動鎮(zhèn)村干部主動擔(dān)當(dāng)作為，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化政策措施。行業(yè)部門要各司其職、密切配合，加強(qiáng)對示范創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。（銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄈ┩怀霰O(jiān)測幫扶。常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評議等要求，及早鎖定各類風(fēng)險(xiǎn)對象，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)開展針對性幫扶，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。（銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　（四）激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持群眾主體地位，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督考核。開展示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，把示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實(shí)績考核的范圍。對推進(jìn)示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行評選表彰，對實(shí)績考核結(jié)果差的鎮(zhèn)街、部門單位進(jìn)行約談。（銜接領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇11
        　　為加快推進(jìn)我市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，提高物流投遞和收寄效率，優(yōu)化快遞服務(wù)，根據(jù)《漳平市創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案》（漳政綜〔2020〕137號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)方案，具體如下：
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作、公開公正、成果開放、科學(xué)長效”為原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體位置，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿效應(yīng)，推動農(nóng)村物流在破解“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，為實(shí)現(xiàn)村民“購物不出村、售物不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”，提供與城鎮(zhèn)無差異化的電子商務(wù)物流服務(wù)。
        　　二、建設(shè)目標(biāo)
        　　支持物流企業(yè)通過整合縣域快遞物流資源，建設(shè)或改造縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，購置物流車輛、開辟或延伸物流運(yùn)輸線路、配備倉儲配送信息化系統(tǒng)、制定合理規(guī)范的物流管理制度、組建專業(yè)的物流運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力，實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到農(nóng)村，全面降低社會物流總成本，實(shí)現(xiàn)快遞物流行政村服務(wù)覆蓋率100%，為我市農(nóng)村電商生態(tài)夯實(shí)物流配套基礎(chǔ)，推動我市農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
        　　三、主要任務(wù)
        　　本項(xiàng)目要求在20XX年12月31日前投入使用，項(xiàng)目建設(shè)主體自項(xiàng)目竣工后須負(fù)責(zé)運(yùn)營三年以上。本項(xiàng)目采取項(xiàng)目補(bǔ)助形式，經(jīng)評審認(rèn)定后給予不超過實(shí)際投資額50%的補(bǔ)助，最高不超過560萬元。
        　　（一）建立縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)物流倉儲配送體系
        　　推動縣域內(nèi)快遞物流企業(yè)整合，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)100%，行政村村級網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不低于40%，村級投遞服務(wù)覆蓋率100%。
        　　1.縣級物流倉配中心：建筑面積約5000㎡，負(fù)責(zé)提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、包裹安檢等服務(wù)，同時(shí)可承接縣級社會快遞進(jìn)出口處理，打造縣域內(nèi)統(tǒng)一開放平臺，實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的快遞包裹中轉(zhuǎn)分撥工作。要求引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，配備快件安檢機(jī)，實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè)，改變傳統(tǒng)人工作業(yè)模式，提升倉儲、配送效率，滿足電商發(fā)貨、配送時(shí)效性要求。倉儲設(shè)施及倉儲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（SB/T11132—2015）。
        　　2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物流中轉(zhuǎn)倉：建于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通便利處，面積不低于30㎡，解決縣級物流倉配中心與村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之間的中轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)倉采用RF條碼化作業(yè)，與縣級物流倉配中心、村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息互聯(lián)互通，形成信息閉環(huán)，確保每個環(huán)節(jié)操作可視化。要求統(tǒng)一標(biāo)牌、門面裝飾，明示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)時(shí)間、管理制度、關(guān)鍵服務(wù)流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等。標(biāo)配硬件設(shè)施，包括但不限于：運(yùn)輸設(shè)備、計(jì)量設(shè)備（電子秤等）、存儲設(shè)備（貨架等）、信息采集（手持終端等）、監(jiān)控設(shè)備（包括攝像頭等）、辦公設(shè)備（包括電腦、網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備）、配送設(shè)備（包括POS終端等）、消防設(shè)備等。
        　　3.村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：面積不低于10㎡，推行兩種配送模式：一是“直投到戶”的模式，二是“物流配送+農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)自提點(diǎn)”模式。統(tǒng)一標(biāo)牌，具備快遞存放、快遞收寄功能。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、監(jiān)督和聯(lián)系電話上墻等。標(biāo)配硬件設(shè)施包括但不限于：快遞存儲柜、快遞收寄計(jì)量設(shè)備等。
        　�。ǘ┙⑥r(nóng)村物流運(yùn)輸體系
        　　科學(xué)增加配送車輛，對快遞網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開辟或延伸快遞物流運(yùn)輸線路，充分利用現(xiàn)有物流運(yùn)輸資源與人力資源。全市至少設(shè)立干線運(yùn)輸網(wǎng)4條以上，實(shí)現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵進(jìn)一步提升服務(wù)時(shí)效。加大農(nóng)村配送設(shè)施設(shè)備的投入，一方面進(jìn)行必要干線運(yùn)輸廂式車的采購；另一方面整合社會車源，對配送渠道進(jìn)行有效補(bǔ)充。配備一支物流運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，不同范圍的工作人員給予不同的定位，縣級物流倉配中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉必須配備專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，村級物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄。縣級作業(yè)及配送服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（SB/T11132—2015）。
        　�。ㄈ┙�(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村物流信息平臺.
        　　建設(shè)一個縣域（農(nóng)村）電商物流倉儲配送管理系統(tǒng)及公共服務(wù)平臺，用于支撐縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)體系運(yùn)營，以統(tǒng)攬和有效整合我市現(xiàn)有電商企業(yè)和實(shí)體企業(yè)的物流配送，為我市提供縣域電商物流實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對縣域電商物流的實(shí)時(shí)監(jiān)管。系統(tǒng)包含倉儲管理、運(yùn)輸管理，制定相應(yīng)的信息接口標(biāo)準(zhǔn)，對接電商平臺、電商ERP、物流設(shè)備、物流企業(yè)、物流從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)全流程信息化管控、可視化運(yùn)營，打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運(yùn)作。倉儲配送管理系統(tǒng)主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復(fù)核、配送出庫、費(fèi)用核算、跟蹤查詢、統(tǒng)計(jì)分析以及APP工具等。配送管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（SB/T11132—2015）中信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。利用智能分析和規(guī)劃，采用大數(shù)據(jù)處理進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)和政府提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)決策支持。
        　　（四）建立高效的運(yùn)營管理制度
        　　針對縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)制定相應(yīng)的管理辦法、物流服務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)流程等。管理辦法應(yīng)包括對合同數(shù)據(jù)的管理、人員培訓(xùn)考核的管理、服務(wù)質(zhì)量管理、售后等；物流服務(wù)費(fèi)用包括基本服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)或保價(jià)費(fèi)、退換貨服務(wù)費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)等，應(yīng)制定明確統(tǒng)一的'服務(wù)計(jì)費(fèi)規(guī)則并在提供服務(wù)前告知顧客，服務(wù)費(fèi)用的制定應(yīng)按照《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定，遵循公平、合法、誠實(shí)、信用的原則。財(cái)務(wù)憑證應(yīng)該具有結(jié)算明細(xì)清單及發(fā)票（包括符合規(guī)定的電子發(fā)票）。
        　　四、工作步驟
        　　該項(xiàng)目分組織申報(bào)、項(xiàng)目評審、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收評估四個階段開展。
        　�。ㄒ唬┙M織申報(bào)階段
        　　在漳平市人民政府門戶網(wǎng)公開征集項(xiàng)目建設(shè)主體，公示5個工作日，鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，有意向企業(yè)制定項(xiàng)目建設(shè)具體方案。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目評審階段
        　　由市商務(wù)局按照法定程序委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)組織專家對企業(yè)申報(bào)的方案進(jìn)行評審，由專家組評選出1家企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體承擔(dān)該項(xiàng)目建設(shè)，并在漳平市人民政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施階段
        　　公示期內(nèi)，有異議的申報(bào)企業(yè)應(yīng)將異議及正當(dāng)理由（加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽章）、佐證材料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件提交至市商務(wù)局委托的第三方機(jī)構(gòu)；由其匯總收集報(bào)送市商務(wù)局，并再次提交評審專家組決定異議是否成立。經(jīng)公示無異議的企業(yè)與市商務(wù)局簽訂《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)項(xiàng)目合同》等，按照項(xiàng)目方案進(jìn)行建設(shè)。
        　�。ㄋ模�(yàn)收評估階段
        　　根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，組織開展評估驗(yàn)收，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估審定，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定實(shí)際投資金額的50%分階段進(jìn)行補(bǔ)助（留置部分比例的保證金）。項(xiàng)目實(shí)際投資額不含不動產(chǎn)購置、租賃費(fèi)用，以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支。
        　　五、申報(bào)實(shí)施主體資格
        　　1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的企業(yè)法人或者國有企業(yè)、全民所有制分支機(jī)構(gòu)。
        　　2.申報(bào)主體經(jīng)營狀況良好，有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，近三年來無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。
        　　3.具有物流快遞行業(yè)和倉儲物流配送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營服務(wù)能力。
        　　4.具備根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行相應(yīng)投資的資金能力，近兩年內(nèi)每年物流運(yùn)營成本達(dá)到100萬以上。
        　　5.具有本縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子商務(wù)物流基礎(chǔ)的優(yōu)先，包括縣鄉(xiāng)村服務(wù)場所以及配套的設(shè)施和人員，便于縣鄉(xiāng)村三級物流體系快速建設(shè)。
        　　六、報(bào)名及聯(lián)系方式
        　　有申報(bào)意向的企業(yè)填寫《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系項(xiàng)目建設(shè)主體報(bào)名表》（見附件），由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章，在本方案開展征集項(xiàng)目建設(shè)主體公示期內(nèi)向漳平市商務(wù)局書面報(bào)名，逾期不予受理。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇12
        　　一、決策背景和依據(jù)
        　�。ㄒ唬┍尘埃航陙�，隨著農(nóng)村電商快速發(fā)展，我縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)也取得長足進(jìn)步，郵政及“三通一達(dá)”等10家快遞物流企業(yè)日進(jìn)出量近12萬件，但各家企業(yè)分布渙散，資源沒整合，信息不共享，末端服務(wù)能力不足，寄遞成本居高不下。為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，推進(jìn)”快遞進(jìn)村”，爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》。
        　�。ǘ┮罁�(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）
        　　二、制定意義和總體考量
        　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動縣域流通體系建設(shè)，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級需求，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。
        　　三、研判和起草過程
        　　2021年9月6日下午，縣委常委、副縣長程富寬主持召開推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)專題會議，會議重點(diǎn)對《實(shí)施方案（征求意見稿）》中建設(shè)縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心進(jìn)行了討論，對規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了研究部署。
        　　2021年9月14日，縣政府第55次縣長辦公會議要求重點(diǎn)推進(jìn)縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心建設(shè)，對《實(shí)施方案（征求意見稿）》再修改再完善，2021年12月31日，縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心正式動工建設(shè)，接著《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的.通知》（皖政辦秘〔2021〕118號）和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（六政辦秘〔2022〕46號）相繼出臺，為《實(shí)施方案（征求意見稿）》的完善提供了有力支撐。2022年5月31日，征求縣司法局合法性審查，最終形成了此討論意見稿。2022年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長辦公會議審議通過。
        　　四、工作目標(biāo)
        　　爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。以縣寄遞公共配送中心為載體，整合資源，加大投入，到2022年底，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
        　　五、主要內(nèi)容
        　　（一）推進(jìn)縣級寄遞公共配送中心建設(shè)運(yùn)營。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心，完善中心功能分區(qū)，提高承載與整合功能，打造縣級寄遞物流平臺。
        　　（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送分中心建設(shè)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞暨電商資源，新建或改造現(xiàn)有公房，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送中心，實(shí)行郵、快集中辦公，下行到村件由郵政統(tǒng)一配送，上行件集中匯聚到分中心后由郵政或第三方公司統(tǒng)一運(yùn)送至縣中心。
        　�。ㄈ┨岣叽寮壖倪f服務(wù)覆蓋面。依托村部或商店，增設(shè)村級快遞服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，統(tǒng)一授牌，力爭在2022年底全縣村級快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)300個以上，對進(jìn)村件按件給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
        　�。ㄋ模﹥�(yōu)化派送網(wǎng)絡(luò)暨縣鄉(xiāng)郵路。按照入縣下行件統(tǒng)一分揀配送，出縣上行件各自負(fù)責(zé)原則，整合郵政及“三通一達(dá)”等民營快遞企業(yè)資源，科學(xué)設(shè)置郵路，集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。
        　�。ㄎ澹┙∪┒斯餐渌腕w系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭，與商貿(mào)批發(fā)或連鎖商貿(mào)企業(yè)開展商品配送合作，最大限度降低配送車輛空置率，節(jié)約配送成本。
        　�。⿵�(qiáng)化農(nóng)村郵政體系主導(dǎo)作用。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)支撐作用，支持郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源，滿足邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾基本寄遞需求。
        　�。ㄆ撸┩七M(jìn)農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展。發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。探索建立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制。
        　　（八）完善農(nóng)村冷鏈寄遞體系建設(shè)。支持郵政、快遞企業(yè)增加冷鏈運(yùn)輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，支持郵政、快遞企業(yè)主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。
        　�。ň牛┮�(guī)范農(nóng)村寄遞物流秩序。加強(qiáng)縣級郵政監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化寄遞物流服務(wù)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理。
        　　六、創(chuàng)新舉措
        　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動縣域流通體系建設(shè)。
        　　七、保障措施下一步工作考慮
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣科商經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)村振興局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、規(guī)劃中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、郵政金寨分公司、城投公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣科商經(jīng)信局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣寄遞物流體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的重要意義，對照任務(wù)研究制定工作方案，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，重要情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
        　�。ǘ┩怀鲆�(guī)劃引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，為農(nóng)村寄遞項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。
        　�。ㄈ┩晟普哔Y金保障。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等專項(xiàng)政策，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用�？h直相關(guān)部門也要研究出臺相應(yīng)支持政策，傾力支持寄遞物流體系建設(shè)�？h政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況進(jìn)行考核，結(jié)果作為年度目標(biāo)管理績效考核的重要依據(jù)，確�？h域寄遞物流體系建設(shè)順利實(shí)施。
        　　下一步將對《方案》進(jìn)行解讀，并通過縣政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開，加強(qiáng)政策的宣傳，提高政策的公眾知曉度。
        　　八、解讀人信息
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇13
        　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制定如下行動方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
        　　按照自治區(qū)第十二次黨代會工作部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦系統(tǒng)集成，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、交通運(yùn)輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展，著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系，全面提升縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)能力水平，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。
        　�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
        　　快速提升階段（2022—2023年），基本建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系，全區(qū)每個縣（市、區(qū)）建成1個縣級物流配送中心，每個行政村建成1個村級寄遞物流綜合服務(wù)站，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”，行政村“快遞天天送”，冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
        　　鞏固提升階段（2024—2025年），全面建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、鏈條完整的農(nóng)村物流體系，實(shí)現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”，農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全國一流水平。
        　　二、重點(diǎn)工作
        　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
        　　由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭，依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開放共享原則，以市場需求為導(dǎo)向，鼓勵各類市場主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流體系，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
        　　1.建設(shè)縣級物流配送中心。在每個縣（市、區(qū)）建設(shè)1個承擔(dān)統(tǒng)倉共配功能的縣級物流配送中心（具備倉儲、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能）。廣西供銷投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè)，采用新建、改造等方式，整合供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商物流現(xiàn)有場地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開展建設(shè)。
        　　2.建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。在人口相對密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動作用，整合優(yōu)化當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有土地、倉儲設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站，打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉儲和分撥配送功能。
        　　3.建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設(shè)1個具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，常住人口超過1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米�？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購銷代辦站、村委會辦公場所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源，建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。
        　　4.整合提升村級物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。推動村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、郵樂購站點(diǎn)、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級寄遞物流綜合服務(wù)站，實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn)，拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務(wù)功能。打造以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
        　　5.開展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運(yùn)營主體，依托縣級物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級寄遞物流綜合服務(wù)站，加強(qiáng)與寄遞物流企業(yè)合作，整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源，承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實(shí)際需要，搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道，并逐步覆蓋自然村，實(shí)現(xiàn)寄遞物流每天進(jìn)村出村。
        　　6.推行“行政村—農(nóng)戶”配送。鼓勵縣級物流配送中心運(yùn)營主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營便利店、小賣部等的個體戶中選聘兼職人員，負(fù)責(zé)村級寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù)，并將村級寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農(nóng)戶，協(xié)助開展郵件快件上門服務(wù)。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利，為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
        　�。ǘ┙∪r(nóng)村冷鏈物流體系
        　　由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭，依托中農(nóng)批（北京）冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵各類市場主體參與建設(shè)運(yùn)營，加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，推動形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
        　　7.建設(shè)縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營主體在每個縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個具備加工、質(zhì)檢、分級、包裝、冷儲、冷運(yùn)等功能的縣級冷鏈物流集配中心，滿足平時(shí)冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)帶動作用，按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）+N個移動冷庫”模式，打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系，建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。
        　　8.建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉和移動冷庫。各地要整合資源，在不耐貯運(yùn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫），到2025年年底，全區(qū)建成3000個以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動冷庫、移動式地頭冷柜、冷藏車等設(shè)施設(shè)備，彌補(bǔ)產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）淡季閑置、旺季緊張、無法調(diào)配的不足。
        　　9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導(dǎo)供銷、郵政、快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)，依托縣級冷鏈物流集配中心，積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備，推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式，面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時(shí)配送。推動冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉，打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道。推動冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉（地頭冷庫）、移動冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接，暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達(dá)省出國”流通鏈。
        　　10.提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣使用可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱，推動冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度，充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動態(tài)采集，強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸過程跟蹤監(jiān)測。推進(jìn)交通運(yùn)輸部門與市場監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對接和信息共享，推動跨部門協(xié)同聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。
        　�。ㄈ┩晟妻r(nóng)村電子商務(wù)體系
        　　由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭，依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵各類電商運(yùn)營主體參與，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，通過強(qiáng)龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴(kuò)營銷，加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，支持發(fā)展市場化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)村電商運(yùn)營體系，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
        　　11.擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。加強(qiáng)資源整合，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市）農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋，以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，強(qiáng)化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，為縣域市場主體提供電商、物流服務(wù)。
        　　12.推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū)，培育電商市場主體，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式，發(fā)展智慧物流，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣（市、區(qū)）申報(bào)國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。
        　　13.提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的'產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設(shè)施，配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。到2025年年底，建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉350個、簡易倉1000個。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè)，提高商品化處理設(shè)施使用效率。
        　　14.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢，加快推進(jìn)全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等工作，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌，支持企業(yè)打造自主品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
        　　15.推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。深入推進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程，在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅(jiān)持直達(dá)優(yōu)先，建立區(qū)域直發(fā)中心，推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式，推動農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā)，減少分撥環(huán)節(jié)，縮短運(yùn)輸周期。采取物流補(bǔ)貼等方式，鼓勵電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運(yùn)營服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度，推動農(nóng)產(chǎn)品上行。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，持續(xù)推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和配套微信小程序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過程監(jiān)管。
        　�。ㄋ模�(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系
        　　聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”，積極推動農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展，建立一體化信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化金融服務(wù)，壯大市場主體，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。
        　　16.推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成“四建一通”工程，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”。支持現(xiàn)有縣級公路客貨運(yùn)站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站升級改造，完善倉儲、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運(yùn)物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“客貨郵同站”。縣（市、區(qū)）依托縣級公路客貨運(yùn)站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推行貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車型，開展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”的物流服務(wù)，解決客貨郵城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求。到2025年，打造完成15個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
        　　17.建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺。全面開展農(nóng)村物流倉儲、冷庫、場站等資源調(diào)查和登記，強(qiáng)化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門現(xiàn)有信息平臺資源，融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)自有信息系統(tǒng)，搭建集物流信息查詢、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺，同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)中心、開發(fā)相關(guān)手機(jī)APP，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺在全區(qū)的推廣使用，加強(qiáng)應(yīng)用操作培訓(xùn)。到2023年，實(shí)現(xiàn)平臺和手機(jī)APP試用推廣；到2025年，平臺全面建成運(yùn)營。
        　　18.強(qiáng)化農(nóng)村物流金融服務(wù)。開設(shè)信貸綠色通道，加大對農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度，滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，拓展擔(dān)保方式和渠道，解決農(nóng)村物流市場主體融資難融資貴問題。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品，在開戶、結(jié)算、信貸、保險(xiǎn)等方面給予支持。
        　　19.壯大農(nóng)村物流市場主體。大力開展招商引資，力爭引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的央企和行業(yè)龍頭民企，參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度，拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵通過增資擴(kuò)股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場化運(yùn)作方式，培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè)，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場主體分散、運(yùn)營效益差、競爭力弱的局面。加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)品質(zhì)。
        　　20.加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標(biāo)，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，廣泛開展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，推動職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運(yùn)營、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進(jìn)機(jī)制，制定相關(guān)人才引進(jìn)政策，鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員，進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
        　　三、保障措施
        　　（一）強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。全區(qū)各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，主動擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議機(jī)制，由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書長及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會議副召集人。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個工作組，分頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各個體系建設(shè)。其中，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。
        　�。ǘ┘哟笳咧С�。全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極爭取中央財(cái)政資金支持，大力引導(dǎo)社會資本參與，推動財(cái)政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級財(cái)政資金，加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運(yùn)營的力度；聯(lián)席會議辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金組織申報(bào)和審核工作，編制補(bǔ)助資金方案報(bào)聯(lián)席會議按程序?qū)彾ê�，送各資金管理單位組織實(shí)施。通過設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)等方式，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和政府債券資金，支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農(nóng)村物流項(xiàng)目建設(shè)。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核。由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭，根據(jù)本行動方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策，組織相關(guān)部門制定可量化、符合基層實(shí)際的督導(dǎo)考核指標(biāo)，納入對自治區(qū)相關(guān)部門以及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容。聯(lián)席會議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評估、通報(bào)、獎懲機(jī)制，強(qiáng)化評估督導(dǎo)，有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
        　�。ㄋ模〾簩�(shí)市縣責(zé)任。設(shè)區(qū)市要落實(shí)屬地責(zé)任，做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作�？h（市、區(qū)）要承擔(dān)主體責(zé)任，將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作；主動對接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè)，共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣（市、區(qū)）為單位編制實(shí)施方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后，于2022年6月底前報(bào)聯(lián)席會議辦公室備案；要制定年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時(shí)間要求，每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計(jì)劃報(bào)送聯(lián)席會議辦公室。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇14
        　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽縣建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神，根據(jù)《略陽縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，特制定本方案。
        　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
        　　組長：
        　　副組長：
        　　成員：
        　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負(fù)責(zé)。
        　　二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
        　�。ㄒ唬┯袌�(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村級組織健全，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)。黨組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的政策方針和上級決策部署到位，團(tuán)結(jié)黨員群眾。黨組織書記黨性強(qiáng)覺悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事�！皟晌卑嘧映蓡T素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強(qiáng)。駐村工作隊(duì)和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級后備力量動態(tài)儲備不少于2名。
        　�。ǘ┯邢蠕h模范的黨員隊(duì)伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，身份意識、責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊(duì)，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。建有黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。
        　　（三）有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有一定數(shù)量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。設(shè)有農(nóng)村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。
        　　（四）有充滿活力的體制機(jī)制。黨組織各項(xiàng)工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，決策科學(xué)、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監(jiān)督和權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制健全，監(jiān)委會作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及時(shí)，群眾主動參與管理和經(jīng)營鄉(xiāng)村。
        　�。ㄎ澹┯刑厣r明的富民產(chǎn)業(yè)。村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營人員管理機(jī)制健全完善。集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設(shè)置按要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團(tuán)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營。
        　�。┯蟹�(wěn)定增收的集體經(jīng)濟(jì)。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和造血功能強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾能力持續(xù)增強(qiáng)。
        　�。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設(shè)有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開展活動，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴(yán)格執(zhí)行，“院壩說事會”、群眾會議制度嚴(yán)格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調(diào)解、法制“大喇叭”活動經(jīng)常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力全面提高�！靶羌壩拿鲬簟焙汀拔拿骷彝ァ睂�(dǎo)向作用好，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)。
        　�。ò耍┯姓麧崈�(yōu)美的'村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環(huán)境整治，群眾主動投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制健全，村容村貌明顯改善。
        　�。ň牛┯腥罕姖M意的工作實(shí)績。黨員干部爭當(dāng)人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護(hù)、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕娬J(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評滿意度高。
        　　三、工作步驟
        　�。ㄒ唬┎渴痣A段（20XX年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對象，召開專題會議進(jìn)行安排部署。
        　�。ǘ﹦�(chuàng)建階段（20XX年11月1日～20XX年9月30日）。相關(guān)村（社區(qū)）對照示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村情實(shí)際，堅(jiān)持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開展、取得實(shí)效。
        　�。ㄈ�(yàn)收階段（20XX年10月1日～20XX年12月31日）。相關(guān)村（社區(qū)）由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，自查符合驗(yàn)收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委復(fù)驗(yàn)后，向縣委組織部申請驗(yàn)收，縣委組織部牽頭組建驗(yàn)收小組深入創(chuàng)建點(diǎn)開展驗(yàn)收，對符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對考評驗(yàn)收不合格的通報(bào)批評，責(zé)令整改。
        　　四、工作要求
        　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設(shè)的重要工作之一，相關(guān)村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開專題會議，結(jié)合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建任務(wù)清單。非創(chuàng)建村也要對標(biāo)梳理，參照“九有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動工作落實(shí)。
        　�。ǘ┌凑涨鍐�，扎實(shí)創(chuàng)建。相關(guān)創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務(wù)清單，嚴(yán)格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。5個創(chuàng)建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報(bào)，10個非創(chuàng)建村務(wù)必于11月20日前上報(bào)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黃建攀處。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，定期考核。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在創(chuàng)建期內(nèi)，每季度對5個創(chuàng)建村和10個非創(chuàng)建村開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，差異化制定考核評價(jià)體系，對任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)問題，限期整改，并將考核結(jié)果納入年終考核之中。
        　　鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案 篇15
        　　根據(jù)安徽省鄉(xiāng)村振興局、安徽省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)中央財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的要求，靈璧縣人民政府確定以楊疃鎮(zhèn)為核心，建設(shè)安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村示范區(qū)。探索以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，促進(jìn)人才、組織、生態(tài)、文化振興的有效形式，形成皖北推動鄉(xiāng)村振興樣板�，F(xiàn)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定實(shí)施規(guī)劃方案如下：
        　　一、基本情況
        　　（一）靈璧縣情況介紹
        　　靈璧縣位于淮北平原，北依徐州，南鄰蚌埠，總面積2125平方公里，轄3鄉(xiāng)16鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、290個行政村、20個社區(qū)，總?cè)丝?30萬，耕地181萬畝。先后榮獲全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、中國好糧油行動示范縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城等榮譽(yù)稱號。GDP由20xx年186.87億元增至2020年270億元，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，年均增長7.16%，人均GDP由20xx年18303元增至2020年25262元，完成“兩個翻一番”目標(biāo)。工業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率分別達(dá)到12.1萬元/人和2萬元/人，超額完成小康監(jiān)測目標(biāo)。財(cái)政收入由20xx年10.49億元增至2020年18億元，年均增長15%，高于全市平均增速。社會消費(fèi)品零售總額由20xx年54.21億元增至2020年140億元，年均增長10.12%，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)保持穩(wěn)定增長。2020年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和7%左右，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到2萬元/人，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2.8以內(nèi)。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目區(qū)基本情況介紹
        　　1、示范區(qū)區(qū)域范圍
        　　示范區(qū)建設(shè)范圍為靈璧縣楊疃鎮(zhèn)七井村、邱廟村、楊疃村。輻射全鎮(zhèn)范圍，包括楊疃、楊東、鄭廟、邱廟、光明、紅光、廟王、張圩、半店、七井、劉圩、大余、大亢、楊集、朱崗、一里王16個行政村。
        　　2、示范區(qū)地理情況
        　　楊疃鎮(zhèn)東鄰禪堂鎮(zhèn)，西連宿馬園區(qū)，北接尹集鎮(zhèn)，南與靈城鎮(zhèn)相鄰。境內(nèi)泗永高速、徐淮鐵路、禪梅縣道橫貫東西，S201省道縱貫?zāi)媳保诵膮^(qū)距高速入口5公里，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
        　　3、示范區(qū)人文情況
        　　全鎮(zhèn)總面積157平方公里，國辦系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困戶1912戶，貧困人口6781人，2020年底貧困人口全部脫貧。楊疃鎮(zhèn)民風(fēng)淳厚，服教樂善。大魏莊獅子舞起始創(chuàng)于民國初年，獨(dú)創(chuàng)一出“獅子產(chǎn)崽”的表演，節(jié)目溫順可愛，充滿溫情，被列入宿州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
        　　4、示范區(qū)社會情況
        　　2020楊疃鎮(zhèn)完成財(cái)政收入1067萬元，其中稅收1040萬元，財(cái)政收入27萬元，同比增長11%；全年固定資產(chǎn)投資1006萬元，同比增長9.8%；全年限上消費(fèi)品零售額6772萬元，同比增長7%；全年電商交易額12583萬元，同比增長20%。
        　　5、示范區(qū)鄉(xiāng)村振興情況
        　　鄉(xiāng)村組織振興方面。楊疃鎮(zhèn)緊扣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，緊緊抓住組織振興這一鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，以持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和共同致富。目前全鎮(zhèn)16個村年集體收入全部超過5萬元，其中一里王村、鄭廟村經(jīng)營性收入超過50萬元，充分發(fā)揮了組織振興引領(lǐng)作用。
        　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“四送一服”、優(yōu)化營商環(huán)境，在保障以正鑫水泥、靈楊農(nóng)機(jī)、聚力攪拌等為代表的工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)惠澤農(nóng)業(yè)科技有限公司有機(jī)肥擴(kuò)大生產(chǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量2.5萬噸有機(jī)肥，年產(chǎn)值達(dá)4600多萬元；立足本地農(nóng)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真謀劃和大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以靈璧縣雙亞食用菌種植合作社、一里王村躍凱種植合作社和楊集村振興家庭農(nóng)場為核心的食用菌種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)投入扶貧資金3200萬元，實(shí)現(xiàn)村級項(xiàng)目引領(lǐng)全覆蓋；以占地200余畝的張興賓家庭農(nóng)場為支撐，采取扶貧資金入股分紅模式發(fā)展休閑觀光綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年分紅到戶60萬元，穩(wěn)定帶動50人就業(yè)；以占地65畝的邱廟養(yǎng)殖業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+農(nóng)場+農(nóng)戶”的肉鴨生產(chǎn)模式，年利潤120萬元；以占地60畝的安徽金秸稈有限公司為標(biāo)桿帶動靈璧禾源秸稈收儲、靈璧恒豐收儲等秸稈綜合利用項(xiàng)目，年秸稈綜合利用及收儲達(dá)4.8萬噸；以投資近8000萬、占地約120畝的中利騰暉光伏項(xiàng)目為代表的光伏發(fā)展項(xiàng)目，采取光伏板下套種紅薯等光農(nóng)互補(bǔ)方式，給五個貧困村帶來每年近50萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。采取特色農(nóng)業(yè)、秸稈利用、土地優(yōu)化處置等方式，成為推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的新模板。
        　　推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興方面。楊疃鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆以來，培養(yǎng)了一批年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶富能力強(qiáng)的村干部，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”班子年輕化、知識化的目標(biāo)，85%的干部在45歲以下，�？埔陨蠈W(xué)歷接近70%，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，凝聚力強(qiáng)。同時(shí)積極促進(jìn)致富能手和人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)致富先進(jìn)典型。程壯壯等20余個脫貧戶被培養(yǎng)為致富帶頭人。
        　　推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。楊疃鎮(zhèn)大力推動鄉(xiāng)村文化振興，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的鄉(xiāng)村文化。全鎮(zhèn)共建設(shè)完成新時(shí)代文明實(shí)踐站所點(diǎn)共18個，已有15個村建成并投入使用“兩室一場”，成為村民主要的文化娛樂活動場地，借助“兩室一場”實(shí)現(xiàn)全年“送戲進(jìn)村”58次，文化演出活動進(jìn)村16場，組織農(nóng)民運(yùn)動會30次，開展鄉(xiāng)村春晚2場，極大地豐富了群眾的文娛生活。
        　　推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面。建立日常生活垃圾收儲轉(zhuǎn)運(yùn)制度，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)公廁建設(shè)全覆蓋、戶廁能改盡改，發(fā)動群眾積極參與黑臭水體治理和環(huán)境整治工作，取得秸稈綜合利用和禁燒的全面勝利，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村環(huán)境全面提升，人居環(huán)境顯著改善，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
        　�。ㄈ┮�(guī)劃目標(biāo)
        　　1、總體目標(biāo)
        　　示范區(qū)鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。糧食安全保障水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步構(gòu)建，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高，脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系基本建立；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善；鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構(gòu)建。
        　　2、分項(xiàng)目標(biāo)
        　�。�1）產(chǎn)業(yè)振興：到2022年，示范區(qū)食用菌栽培面積50萬平方米，總產(chǎn)量16500噸，銷售額15000萬元。年處理牛糞和作物秸稈約20萬噸，產(chǎn)培養(yǎng)料8萬噸，供工廠化生產(chǎn)及農(nóng)戶栽培50萬平方米雙孢菇。到2025年，全縣食用菌栽培面積達(dá)到200萬平方，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，打造2個以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)省級示范基地。培育壯大經(jīng)營主體，逐步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育菌類市場主體200個以上、帶動2萬戶農(nóng)戶參與食用菌生產(chǎn)增收致富，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元以上。
        　�。�2）生態(tài)振興：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，構(gòu)建專用糧食、肉牛養(yǎng)殖、食用菌栽培、果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。到2022年，示范區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率100%。
        　�。�3）文化振興：開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，總結(jié)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動事跡，舉辦技術(shù)和產(chǎn)品大賽，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
        　�。�4）組織振興：筑牢兩塊陣地，形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)制。到2022年，示范區(qū)內(nèi)的16個行政村黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、領(lǐng)路人，在村級黨組織內(nèi)筑牢食用菌產(chǎn)業(yè)振興陣地；同時(shí)發(fā)展非工企業(yè)黨組織，筑牢企業(yè)內(nèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)陣地。
        　�。�5）人才振興：開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，到2022年示范區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民300個以上，農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人50個以上。
        　　3、預(yù)期效益
        　�。�1）社會效益
        　�、賻愚r(nóng)戶自主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目采取“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容之一是發(fā)酵隧道，可以生產(chǎn)一、二、三次發(fā)酵商品菌料，解決農(nóng)戶分散生產(chǎn)中拌料不均勻、發(fā)酵質(zhì)量不高，導(dǎo)致產(chǎn)量低、風(fēng)險(xiǎn)大的難題，提高菇農(nóng)產(chǎn)量和收入，提升發(fā)展信心，快速帶動大批農(nóng)戶自主投資建設(shè)普通大棚或溫控大棚，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化格局，提高農(nóng)業(yè)的組織化與規(guī)�；潭龋黾赢a(chǎn)業(yè)整體效益，提升市場競爭力。
        　　②解決菇農(nóng)銷售難題。示范區(qū)內(nèi)建有專業(yè)食用菌分撿、加工基地，可以大量收購農(nóng)戶鮮菇，避免常規(guī)次菇銷售難和產(chǎn)業(yè)低谷階段鮮菇滯銷難題。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，使農(nóng)業(yè)市場化程度不斷提高。
        　�、弁晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條，提升全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化水平。將大大提升行業(yè)生產(chǎn)檔次和水平，促進(jìn)地區(qū)食用菌行業(yè)的現(xiàn)代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，同時(shí)該項(xiàng)目還將帶動本地交通運(yùn)輸業(yè)、秸稈回收業(yè)、冷鏈物流、蘑菇深加工、出口貿(mào)易等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
        　�、艽龠M(jìn)人才培育。同時(shí)通過規(guī)范的生產(chǎn)流程、先進(jìn)的現(xiàn)代化管理、豐富多樣的營銷方式培養(yǎng)一批企業(yè)管理、技術(shù)、生產(chǎn)人才。
        　　⑤創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。鮮菇采摘、削菇、分裝等環(huán)節(jié)還不能實(shí)現(xiàn)自動化，必須人工操作，但是技術(shù)含量又不高，可為農(nóng)村大量女工和弱勞力就業(yè)提供大量的就業(yè)機(jī)會，有助于解決本地剩余勞動力問題，幫助農(nóng)民增收致富的同時(shí)，有效破解“留守婦女”就業(yè)難題，2022年可實(shí)現(xiàn)2000名留守婦女就地就業(yè)，人均年收入2.4萬元。
        　�、尥卣故秤镁a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破后，可以植入雙孢菇景觀、雙孢菇示范生產(chǎn)和菌包制作、雙孢菇工坊、采菇活動、雙孢菇特色餐飲等教學(xué)培訓(xùn)、科普教育、博覽展示和休閑產(chǎn)業(yè)。一是可以展示宣傳園區(qū)現(xiàn)代化的雙孢菇生產(chǎn)技術(shù)，特別是雙孢菇產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈特色；其次也可讓園區(qū)成為一個科普教育、休閑觀光場所。形成“雙孢菇產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+休閑產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展模式，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
        　　2、生態(tài)效益
        　　本項(xiàng)目利用畜、禽糞和作物秸稈栽培雙孢菇，可以將污染環(huán)境的農(nóng)業(yè)廢棄物無害化、資源化處理，對解決靈璧縣農(nóng)作物秸稈及畜禽糞便污染環(huán)境問題，改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有積極意義。另外，雙孢菇采摘后所剩余的培養(yǎng)料又是上好的有機(jī)肥料，可以100%還田，形成農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)循環(huán)模式：“土壤——農(nóng)作物——牲畜——糞便——食用菌——有機(jī)肥——土壤”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。通過人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境大提升。因此本項(xiàng)目是一個環(huán)保型的好項(xiàng)目。
        　　3、經(jīng)濟(jì)效益
        　　年銷售收入=蘑菇年銷售收入+一次發(fā)酵料銷售+有機(jī)肥銷售收入=2903萬元+2264萬元+87萬元=5254萬元，扣除總成本。麥草+雞糞+草炭土+石膏粉+輔料+菌種+水電+采菇人工+汽柴油+設(shè)備維修+管理成本=2710+200=2910萬元。項(xiàng)目運(yùn)營期（10年）內(nèi)年均實(shí)現(xiàn)利潤5254萬元-2910萬元=2344萬元。投資凈利潤率=平均凈利潤/項(xiàng)目總投資=2344萬元/8000萬元=29.3%、靜態(tài)投資回收期8000/2344=3.41年，含建設(shè)期約為5年。
        　　1戶農(nóng)民種菇600平方米，若采用隧道發(fā)酵培養(yǎng)料單產(chǎn)20公斤/平方米，總產(chǎn)12噸，公司以保護(hù)價(jià)9000元/噸收購，總值10.8萬元，扣除4萬元成本，農(nóng)戶增加收益8.8萬元/畝。
        　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
        　　（一）雙孢菇生產(chǎn)中心項(xiàng)目
        　　建設(shè)“發(fā)酵隧道”18條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長×高）），二、三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長×高））；智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計(jì)24192平方米）。配套建設(shè)食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心300平方米、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心200平方米、云菇數(shù)字化管理中心200平方米），配套建設(shè)云菇平臺。
        　�。ǘ┺r(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目
        　　2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田楊東村8000畝；2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一里王村10000畝，邱廟村5000畝。
        　　（三）養(yǎng)�；丶笆秤镁厣a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
        　　2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養(yǎng)牛基地，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地。
        　�。ㄋ模┤司迎h(huán)境提升工程
        　　1.2021年修建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度修建通村公路5米寬混凝土道路6公里；3.鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設(shè)；4.大亢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；5.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)戶廁改造500戶；6.汪塘整治50面；7.18萬小麥秸稈離田項(xiàng)目。
        　　三、項(xiàng)目投資估算及資金安排
        　　（一）投資估算
        　　1、估算依據(jù)
        　　根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額和材料預(yù)算基價(jià)進(jìn)行投資估算，明確示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總投資和各分項(xiàng)投資。
        　　2、項(xiàng)目總投資及分項(xiàng)投資
        　　示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資約25531.80萬元。
        　　（1）雙孢菇生產(chǎn)中心，總投資16531.80萬元。
        　　一期投資8000萬：建設(shè)發(fā)酵隧道9條：一次發(fā)酵隧道9條（6×40×8 m（寬×長×高）），智能控制菇棚24間（24間菇房自用，1棟種植面積1間1008平方米，共計(jì)24192平方米）。其中：中央財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金5000.00萬元（資金與2021年7月前到位），省級銜接資金1555.00萬元（資金目前已到位），南陵縣域“幫扶結(jié)對，合作共建”資金1445.00萬元（資金目前已到位）。
        　　二期投資8531.8萬：建設(shè)發(fā)酵隧道9條：二三次發(fā)酵隧道9條（4×40×4.3/5.2m（寬×長×高））；配套建設(shè)食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米，綜合科研中心700平方米（其中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心300平方米、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，建設(shè)云菇平臺等一些配套設(shè)施。
        　�。�2）農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，總投資5000萬：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3700萬元：2021年度楊東村8000畝；2022年度一里王村10000畝、邱廟村5000畝；2021年小農(nóng)水治理朱崗村8000畝約1300萬元。
        　�。�3）養(yǎng)牛基地及食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資1000萬元：2021年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養(yǎng)�；赝顿Y約420萬元，朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地投資約580萬元。
        　�。�4）人居環(huán)境提升工程3000萬：其中道路鋪修總投資1000萬元：1.2021年度新建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里，邱廟村5米寬混凝土道路2公里；2.2022年度上報(bào)修建通村公路5米寬混凝土道路6公里。鋪修污水管網(wǎng)總投資700萬元：鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里，邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)400萬：大亢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)400萬。戶廁改造投資60萬：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)戶廁改造500戶。汪塘整治總投資300萬：汪塘整治50面。18萬小麥秸稈離田項(xiàng)目總投資540萬元。
        　�。ǘ┙ㄔO(shè)時(shí)間安排
        　　項(xiàng)目培養(yǎng)料發(fā)酵基地建設(shè)安裝周期為6個月，可以根據(jù)大棚建設(shè)數(shù)量、推廣進(jìn)度分期建設(shè)。種植大棚建設(shè)期較短，24個大棚全套施工建設(shè)安裝工期為6個月，大棚可以分區(qū)同步建設(shè)，6個月內(nèi)全面完成。項(xiàng)目方案確定后，12個月內(nèi)可以上料投產(chǎn)，45天后能產(chǎn)出首批蘑菇，進(jìn)入市場銷售。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)至2022年底可完工。
        　　四、管理措施
        　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制
        　　1、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
        　　成立靈璧縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書記、縣長任組長，分管副書記、副縣長任等副組長，鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)村振興局，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施�？h政府成立農(nóng)業(yè)投資公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施。楊疃鎮(zhèn)負(fù)責(zé)用地征用、租賃和地面附屬物清理，負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)各村建設(shè)食用菌基地，推廣應(yīng)用商品基料。
        　　2、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
        　　強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全鎮(zhèn)開展黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興活動。積極把村干部培養(yǎng)為食用菌發(fā)展帶頭人，目前全鎮(zhèn)19個村都有村主要負(fù)責(zé)人在發(fā)展食用菌項(xiàng)目。同時(shí)選撥在食用菌等產(chǎn)業(yè)方面有創(chuàng)新意識和開拓精神，有發(fā)展有思路的.經(jīng)濟(jì)合作社帶頭人，培育為村組干部。通過組織生活會，遠(yuǎn)程教育等黨建學(xué)習(xí)平臺，以用為本創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容，讓黨建學(xué)習(xí)平臺服務(wù)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，在群眾中贏得了聲望，提高了黨組織形象。以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全村黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵廣大黨員積極創(chuàng)業(yè)，示范帶動普通農(nóng)戶參與發(fā)展。通過訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、股份合作等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)合作，推行“三統(tǒng)一分”發(fā)展模式（統(tǒng)一制料制袋、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，分戶栽培管理），降低農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平和效率，避免環(huán)境污染，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收益。
        　　（二）項(xiàng)目耦合效應(yīng)
        　　通過安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，補(bǔ)齊示范區(qū)短板，結(jié)合現(xiàn)有優(yōu)勢，不斷推進(jìn)“五大振興”融合發(fā)展。
        　　1、發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)振興
        　　依托楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)雙孢菇生產(chǎn)中心、10大食用菌生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化、帶動群眾致富增收的超強(qiáng)帶動性的作用，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，向上游推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，向下游大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，培育打造區(qū)域公用品牌，提升特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。深入開展示范區(qū)食用菌等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉督ㄔO(shè)，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批實(shí)力強(qiáng)勁農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)。建立長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類、加工類、供應(yīng)類示范基地2個以上。積極推廣“示范區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，將示范區(qū)農(nóng)戶納入園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系，分享加工、物流等環(huán)節(jié)增值收益。組織舉辦農(nóng)民豐收節(jié)和特色農(nóng)產(chǎn)品展示活動，推動園區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有效銜接，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
        　　2、加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)示范區(qū)人才振興
        　　以安徽省靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，成立靈璧縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善鄉(xiāng)村人才培育、激勵機(jī)制，結(jié)合目前在示范區(qū)內(nèi)實(shí)施的人才培育方面的項(xiàng)目（本次項(xiàng)目以外正在實(shí)施的項(xiàng)目），進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
        　�。�1）建立健全人才信息管理臺賬。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等同步推進(jìn)，建立人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫。
        　　（2）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，摸清鄉(xiāng)村振興示范區(qū)人才層次和需求特點(diǎn)，建立內(nèi)外聯(lián)動、理論實(shí)踐相結(jié)合的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。在示范區(qū)雙孢菇生產(chǎn)中心中的科研場所開展人才培育、培訓(xùn)和孵化工作。項(xiàng)目實(shí)施后，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)不少于12場次，培訓(xùn)人數(shù)不少于1500人次。
        　�。�3）健全人才激勵扶持機(jī)制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、職稱評定、技能認(rèn)定時(shí)，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實(shí)用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。
        　　3、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)示范區(qū)文化振興
        　　依托本次項(xiàng)目建立的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加大以下幾個方面工作：
        　　（1）突出陣地建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)示范區(qū)文體中心建設(shè)，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分。二是繼續(xù)完善提升示范區(qū)村服務(wù)中心，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力。三是建立完善農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)給制度，拓寬圖書補(bǔ)給渠道，每村藏書不少于200冊。實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干。
        　　（2）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日、送（影）戲下等系列活動。
        　�。�3）開展文明培育行動。完善充實(shí)適宜本村村情的《村規(guī)民約》，結(jié)合“一約四會”相關(guān)要求，各村成立村民自治委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會及村級協(xié)商理事會，并制定相應(yīng)的工作職責(zé)。道德評議組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在示范區(qū)開展“文明家庭”“我們身邊的好人”評選活動。制定《鄉(xiāng)風(fēng)文明超市積分管理細(xì)則》，規(guī)范群眾行為。
        　　4、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)示范區(qū)生態(tài)振興
        　　在本次項(xiàng)目外，大力開展“五清一改”清潔行動，有序推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，逐步補(bǔ)齊人居環(huán)境短板。重點(diǎn)推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村完善提升工作，大力實(shí)施環(huán)境整治，開展房前屋后綜合清理及環(huán)村綠化。示范區(qū)內(nèi)全部村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中處理，建立垃圾分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。從源頭上開展垃圾分類投放，推行戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理，科學(xué)設(shè)置分類垃圾收集箱，到2022年，村莊生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。分批實(shí)施農(nóng)村廁所革命，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。因地制宜確定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線和治理模式，進(jìn)一步完善生態(tài)型污水處理設(shè)施推進(jìn)工程。
        　　5、打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，促進(jìn)示范區(qū)組織振興
        　　項(xiàng)目實(shí)施后，通過鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的引導(dǎo)和調(diào)度，加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
        　　（1）堅(jiān)持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持農(nóng)村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造過硬的基層黨組織。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)戶“1+10+N”制度，開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評日活動，每季度開展一次“十佳”評選，激發(fā)村干部活力。強(qiáng)化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)，每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動。村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織“五位一體”構(gòu)架健全。有效發(fā)揮示范區(qū)各村基層黨組織、黨員和群眾代表在處理村務(wù)事務(wù)，尤其在推進(jìn)本次三大項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用。
        　�。�2）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“1+X”（“1”即資源型增收路徑；“X”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，打造3個以上村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，村級財(cái)務(wù)支出合理，無不良債務(wù)。
        　　（3）打造黨建示范升級版。在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范升級版和服務(wù)性、公益性、互助性社會組織、農(nóng)村志愿者隊(duì)伍。項(xiàng)目實(shí)施后，示范區(qū)服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟(jì)更富裕、群眾生活更美好，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目工程管理
        　　按照規(guī)劃、實(shí)施、資金、效益、技術(shù)到企的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理辦法》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326-2017）等文件。規(guī)范要求，建立規(guī)劃——設(shè)計(jì)——施工——驗(yàn)收——建檔——信息反饋為主要內(nèi)容的工程管理體系，項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制等。
        　　1、項(xiàng)目實(shí)施
        　　項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，縣農(nóng)業(yè)投資公司為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施要按照國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的規(guī)定進(jìn)行，并實(shí)行標(biāo)前審計(jì)制度�？h鄉(xiāng)村振興局對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督查、調(diào)度，保證項(xiàng)目按照方案要求有序?qū)嵤�。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
        　　2、項(xiàng)目質(zhì)量和資金監(jiān)管
        　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同，對建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和投資控制進(jìn)行監(jiān)督管理。鄉(xiāng)村振興局定期組織行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對資金和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        　　3、項(xiàng)目驗(yàn)收
        　　項(xiàng)目承建單位在項(xiàng)目完工后組織初驗(yàn)，在20天內(nèi)向項(xiàng)目法人提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，項(xiàng)目法人委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收報(bào)告。對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位限時(shí)整改。
        　　4、招標(biāo)采購
        　　嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號令）、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號）等文件要求，對主要工程、貨物、服務(wù)執(zhí)行招標(biāo)采購規(guī)定。
        　　5、績效評估
        　　鄉(xiāng)村振興和財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金績效管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目資金績效目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興局和財(cái)政局定期對預(yù)算和績效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與績效目標(biāo)偏離時(shí)，及時(shí)予以糾正。在項(xiàng)目建成投入使用后，要及時(shí)開展績效自評，組織有關(guān)專家和評估機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行后評估。
        　　6、責(zé)任追究
        　　在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)管等過程中，出現(xiàn)違規(guī)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算的；未按規(guī)定撥付建設(shè)資金的；強(qiáng)令或者授意項(xiàng)目建設(shè)單位違反有關(guān)項(xiàng)目管理法律法規(guī)的；因故意或重大過失造成重大損失等違紀(jì)違法行為，由縣紀(jì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正，并依法追究其部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        　�。ㄋ模┖罄m(xù)管護(hù)
        　　1、明確管理運(yùn)營主體責(zé)任
        　　項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)由縣國資委按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管。項(xiàng)目運(yùn)營采取市場化運(yùn)營模式，通過公開招標(biāo)方式選擇專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，實(shí)行績效管理，建立規(guī)范企業(yè)化運(yùn)營模式。建成后項(xiàng)目按照“誰受益、誰管護(hù)”，“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用。因自然災(zāi)害等原因?qū)е马?xiàng)目工程受損，原則上由項(xiàng)目運(yùn)營單位修復(fù)。項(xiàng)目收益折股量化用于壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。
        　　2、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
        　　把示范區(qū)建設(shè)和運(yùn)營管理納入“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫，作為長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)省級示范基地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化投入，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求不斷補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈要求，完善項(xiàng)目上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)的金融支農(nóng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和招商引資支持力度。建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)民合作互助投入為主體，商業(yè)銀行投入為支撐，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)融資機(jī)制，保障全產(chǎn)業(yè)鏈均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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