供熱保障工作方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的供熱保障工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
供熱保障工作方案1
為加強(qiáng)供熱行業(yè)管理,全面提高城市供熱保障能力,切實(shí)解決當(dāng)前城市供熱中存在的突出矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市供熱保障工作實(shí)施方案的通知》的要求,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求,以科學(xué)供熱、滿足需求、節(jié)約能源、改善民生為目標(biāo),逐步完善各項(xiàng)配套政策。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)導(dǎo)向、屬地管理、分區(qū)建設(shè)的原則,完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市供熱保障能力;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體,用戶參與的原則,積極推進(jìn)供熱計(jì)量改革,促進(jìn)建筑節(jié)能;堅(jiān)持民生為本、保障優(yōu)先的原則,高度重視困難家庭采暖,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
(一)利用3年時(shí)間,全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅(jiān)年”,要著力加快熱源設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補(bǔ)充的熱源充分保障的集中供熱體系,實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng),具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程,開展XX年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程,自20xx年起每年完成1/3改造量,到20xx年底前全部完成。
(三)推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量收費(fèi)。3年基本完成主城區(qū)具有改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年采暖期,達(dá)到50%以上。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃,認(rèn)真編制和修訂供熱專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局熱源,提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運(yùn)行系數(shù)。加快推進(jìn)熱源工程建設(shè),全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作,制定改造和投資計(jì)劃,按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì)要求,編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。
責(zé)任分工:
1.編制《20xx~20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資計(jì)劃》。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé))
3.完成集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定或調(diào)整并報(bào)批。(市公用局負(fù)責(zé),20xx年5月底前完成)
(二)加快設(shè)施建設(shè)
按照我市集中供熱熱源總布局,加快熱源廠建設(shè)進(jìn)程,保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實(shí)施張家口發(fā)電總廠機(jī)組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程,爭(zhēng)取年內(nèi)竣工;努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠二期項(xiàng)目、張家口熱電廠二期項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日開工;加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng),提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備,在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,為推進(jìn)項(xiàng)目前期工作創(chuàng)造條件。
責(zé)任分工:
1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續(xù)建工程,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工。(橋西區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作,20xx年竣工。(橋東區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.張家口發(fā)電總廠2×300MW機(jī)組改造及供熱首站工程,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,確保20xx年9月投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負(fù)責(zé))
4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350MW)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負(fù)責(zé))。
5.張家口熱電廠二期工程(2×300MW)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負(fù)責(zé))
6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案,實(shí)現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
7.繼續(xù)實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程,增強(qiáng)供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備,在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(三)理順供熱價(jià)格
按照保本微利的原則,對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,制定熱價(jià)時(shí)充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,同時(shí)要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個(gè)年度為周期的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格政策。
責(zé)任分工:
1.研究出臺(tái)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)意見。(市發(fā)改委、物價(jià)局負(fù)責(zé),20xx年12月底前完成)
2.制定供熱價(jià)格調(diào)整方案,召開聽證會(huì)。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局,20xx年6月底前完成)
3.制定基礎(chǔ)熱價(jià)比例30%、計(jì)量熱價(jià)比例70%的價(jià)格政策和“多退少補(bǔ)”收費(fèi)政策。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局,20xx年9月底前完成)
(四)加大資金投入
加大管網(wǎng)改造資金投入,確保供熱運(yùn)行安全。完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立供熱保障金,在供熱價(jià)格調(diào)整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。加大既有建筑熱計(jì)量及節(jié)能改造資金支持,確保節(jié)能效果。
責(zé)任分工:
1.適當(dāng)安排專項(xiàng)資金,利用3年時(shí)間對(duì)XX年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))
2.設(shè)立供熱保障金,納入財(cái)政預(yù)算,用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
3.安排配套資金,用于支持既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)建筑節(jié)能
新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計(jì)量及溫度調(diào)控裝置,同步推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑,全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管,加快制定能耗定額及超定額加價(jià)政策,逐步降低大型公建能耗。
責(zé)任分工:
1.新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),既有建筑3年完成供熱計(jì)量改造170萬(wàn)平米以上。(市住建局、市公用局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負(fù)責(zé))
3.到20xx年底前,主城區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年底前,達(dá)到50%以上。(市公用局,各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
(六)創(chuàng)新供熱能源模式
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵(lì)在新建辦公樓、車站、賓館、商場(chǎng)等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃?xì)狻岜、太?yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用,減少燃煤污染,改善生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任分工:
1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見。(市發(fā)改委、市公用局負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)
2.推廣燃?xì)狻岜、太?yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負(fù)責(zé))
(七)提升供熱服務(wù)
完善管理體制,供熱企業(yè)要負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的維修維護(hù),費(fèi)用納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加強(qiáng)服務(wù)管理,細(xì)化供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,嚴(yán)格落實(shí)供熱投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)解決,在整個(gè)采暖期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋達(dá)標(biāo)供熱。
責(zé)任分工:
1.細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé),20xx年5月底前完成)
2.建立投訴首問(wèn)責(zé)任制。(各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
(八)制定供熱規(guī)范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理,明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益,確保供熱建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等有法可依。
責(zé)任分工:
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負(fù)責(zé),20xx年9月底前完成)
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。(市公用局負(fù)責(zé),20xx年10月底前完成)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立區(qū)供熱主管部門,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門要明確責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)因工作不力導(dǎo)致供熱事故,造成不良影響的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)在供熱保障、供熱服務(wù)及計(jì)量收費(fèi)中扯皮推諉,不履行責(zé)任的企業(yè),要嚴(yán)肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,制定配套政策措施中,要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金,切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
加強(qiáng)供熱經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,均要符合供熱經(jīng)營(yíng)許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障能力等各項(xiàng)因素,擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營(yíng)者。對(duì)不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時(shí)清理整頓。加強(qiáng)供熱運(yùn)行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范崗位操作規(guī)程,保障供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。(市公用局、各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(三)健全保障機(jī)制
建立用煤保障機(jī)制,實(shí)行“冬煤夏儲(chǔ)”,落實(shí)供熱用煤計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲(chǔ)備,確保冬季用煤充足。建立應(yīng)急處理機(jī)制,落實(shí)供熱事故搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備和物資,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保及時(shí)有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),要認(rèn)真總結(jié)本采暖期存在的供熱問(wèn)題,研究下一年采暖期的供熱方案,經(jīng)市公用局匯總后報(bào)市政府批準(zhǔn),報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
供熱保障工作方案2
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天然氣泄漏或燃爆,針對(duì)可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害,搶險(xiǎn)工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區(qū),防止燃爆,消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:工程安?偙O(jiān)
成員:餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時(shí)間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報(bào)告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標(biāo)牌)或各分閥(掛有標(biāo)牌)。
3、若天然氣泄漏無(wú)法控制,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報(bào)警,并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動(dòng)。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū),疏散小組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)出公司,有效制止附近機(jī)動(dòng)車輛發(fā)動(dòng)。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險(xiǎn)區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險(xiǎn)搶修小組和外部救援人員立即對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中毒者或受傷者開展救治。對(duì)中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救,或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆,應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對(duì)周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。
2、工程部報(bào)修值班人員接到漏汽報(bào)修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場(chǎng),初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)警示標(biāo)志,防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失,造成人員傷害的及時(shí)進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修,漏汽無(wú)法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報(bào)請(qǐng)工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運(yùn)行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽,并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量,確定沒(méi)有壓力后方可施工,維修部位應(yīng)局部降溫,防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確保有良好通風(fēng),防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)。
7、維修完成后及時(shí)恢復(fù)供汽,做好現(xiàn)場(chǎng)清理。
8、查找事故原因,總結(jié)教訓(xùn),對(duì)其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查,消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項(xiàng):
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān),應(yīng)保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
3、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具;
5、冷卻高溫設(shè)備、物體;
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大警戒區(qū)域,并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識(shí)
1、使用天燃?xì)鈺r(shí)對(duì)環(huán)境要求:
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房?jī)?nèi)。房?jī)?nèi)不得堆放易燃、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對(duì)人體的危害有哪些?
(1)一氧化碳(CO)
一氧化碳是無(wú)色無(wú)味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%,一氧化碳對(duì)人體危害極大,它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力,會(huì)造人體組織缺氧,從而使人發(fā)生窒息,嚴(yán)重時(shí)引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時(shí),即使能意識(shí)到是一氧化碳中毒,但往往已經(jīng)喪失控制行動(dòng)的能力,不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時(shí)若不被人發(fā)現(xiàn),發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳(CO2)
二氧化碳是無(wú)臭而帶酸味的無(wú)色氣體,是天然氣燃燒后的產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對(duì)人體無(wú)害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時(shí),室內(nèi)二氧化碳增加,氧含量相對(duì)減少,會(huì)使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷(CH4)
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對(duì)人的生理無(wú)害,但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時(shí),可使人窒息死亡。空氣中天然氣(甲烷)含量達(dá)到5-15%時(shí),遇著火源會(huì)發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿、設(shè)施為什么不能封閉起來(lái)?
天然氣的管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施,需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來(lái),給檢查維修帶來(lái)不便,發(fā)生漏氣事故不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),聚集密閉環(huán)境里的天然氣,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定?膠管使用時(shí)間長(zhǎng),容易老化裂口而漏氣,發(fā)生事故,所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過(guò)兩米,且不能穿墻。應(yīng)隨時(shí)檢查膠管情況,如有老化現(xiàn)象,及時(shí)更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時(shí),可按下述步驟處理:
(1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關(guān)閉,觀察計(jì)量氣表最后一位數(shù)字,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間仔細(xì)觀察應(yīng)無(wú)走動(dòng)現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處,如有鼓泡現(xiàn)象,則有漏氣點(diǎn)。
(3)關(guān)閉計(jì)量氣表前面進(jìn)氣閥門,請(qǐng)?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時(shí)應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理?
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣,應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門,以免來(lái)氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時(shí),首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源,打開門、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具,不能開關(guān)電燈,杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)?
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時(shí),應(yīng)先關(guān)斷氣源,打開門窗通風(fēng)換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境,實(shí)施人工呼吸,及時(shí)送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時(shí)的癥狀如下:
輕度:頭昏、太陽(yáng)穴發(fā)脹。
中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無(wú)力,坐臥不安。
嚴(yán)重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒,會(huì)使人健康狀況變差,記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗(yàn)收后不能任意改動(dòng)燃?xì)夤艿?燃(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝,都是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)后才投入使用,以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、整改、檢驗(yàn),用戶私自移動(dòng)管線、設(shè)施的安裝位置,其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無(wú)可靠保障。所以,用戶的用氣環(huán)境改變或需要對(duì)天然氣設(shè)施進(jìn)行整改,必須按程序在天然氣公司申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一整改驗(yàn)收。用戶不得擅自移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍,改變用氣性質(zhì)。
供熱保障工作方案3
一、基本原則
。ㄒ唬┱苿(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
(二)安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
。ㄈ┮虻刂埔,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
。ㄋ模┫纫缀箅y,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬(wàn)戶,高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶,全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┣鍧嵓泄
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
。ǘ耙詺獯骸惫岣脑
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來(lái)開展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
。ㄒ唬┦胸(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見,由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為20xx、20xx兩年。
。ǘ⿲(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
。ㄈ┦姓畬(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
五.工作職責(zé)
各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的`農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無(wú)燃煤村”,并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
六、時(shí)間安排
。ㄒ唬┟渍{(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)
各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
。ǘ┲贫ǚ桨,認(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)
各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。
。ㄈ┤嫱瓿,綜合評(píng)估(10月XX日—10月31日)
各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng),市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)加快工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。
供熱保障工作方案4
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實(shí)把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個(gè)農(nóng)牧戶限購(gòu)2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級(jí)屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農(nóng)牧民溫暖過(guò)冬。
二、煤質(zhì)及價(jià)格
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來(lái)源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價(jià)煤源為國(guó)能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價(jià)格每噸629元。農(nóng)牧戶實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運(yùn)費(fèi)、裝卸、損耗等費(fèi)用組成,最終價(jià)格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負(fù)責(zé)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
。ㄒ唬┟禾坎少(gòu)組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購(gòu)合同的簽訂,聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購(gòu)銷、運(yùn)輸及后續(xù)的損耗費(fèi)的評(píng)審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點(diǎn)。
(二)運(yùn)輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車輛到達(dá)卸煤網(wǎng)點(diǎn)管控,為保供煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過(guò)程中人員及車輛的疫情防控工作。
。ㄈ╀N售保障組。由各嘎村、社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)并成立工作專班,主要負(fù)責(zé)入戶統(tǒng)計(jì)實(shí)際需求量,合理設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn),本著農(nóng)牧民自愿購(gòu)買的原則每戶限購(gòu)2噸,檢斤供應(yīng)到戶,嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取取暖煤費(fèi)用,建立臺(tái)賬,保障政策落實(shí)到位。嚴(yán)厲打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
。ㄋ模⿲m(xiàng)督查組。由鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)星任組長(zhǎng),組織審計(jì)等有關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組,對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將督查情況報(bào)送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,對(duì)于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí),高度重視。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署,切實(shí)履行工作職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要抓好宣傳報(bào)道工作,把各項(xiàng)政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時(shí),自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問(wèn)題,及時(shí)處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情,對(duì)造謠傳謠行為依法予以嚴(yán)肅處理,全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱保障工作方案5
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定,群眾滿意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì)和諧穩(wěn)定;
2、燃煤儲(chǔ)備充足,供熱保障能力強(qiáng);
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū),全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi);
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下,故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭(zhēng)控制在3%以內(nèi),用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí),使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過(guò)召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴(yán)格崗位紀(jì)律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購(gòu)儲(chǔ)煤計(jì)劃,做好燃煤儲(chǔ)備工作,確保煤炭?jī)?chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購(gòu)儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預(yù)付蒸汽費(fèi),以保障煤炭?jī)?chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,配備必要的應(yīng)急救援物資,做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí);要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
(二)完善服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。正式供熱一周內(nèi),各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問(wèn)題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度,使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達(dá)標(biāo),并嚴(yán)格信諾踐行。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話;要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù);要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)用熱知識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí);要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確保問(wèn)題快速解決,對(duì)處置涉熱問(wèn)題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。取暖費(fèi)的繳納由銀行代收,專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶,居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi),各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi),將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月XX日前,將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ),分戶立賬,市政與財(cái)政部門共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜,采暖期結(jié)束后XX日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作,做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作,在11月XX日及3月16日各抄表一次,在采暖期內(nèi)每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi);對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。
(二)做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),無(wú)合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結(jié)果通過(guò)媒體定期向社會(huì)公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可,清除出供熱市場(chǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱保障工作方案6
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查,確保用電安全、用暖安全,無(wú)安全隱患。
組長(zhǎng):王xx(主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查,對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改)
副組長(zhǎng):劉躍忠,王金磊(負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案,細(xì)化措施,責(zé)任到人)
監(jiān)督人員:王金磊
豐國(guó)順(負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)用電安全)
三、主要工作
1、安全教育,常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng);⒅贫然。
2、全面排查,消除隱患。學(xué)校組織專門人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)維修人員對(duì)其檢修,消除了安全隱患。
3、專人負(fù)責(zé),取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào),空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍,嚴(yán)禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí),管理人、責(zé)任人應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào),放學(xué)后由豐國(guó)順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況,如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人,追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖,安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全,學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖,先供低年級(jí)(認(rèn)真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)
5、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過(guò)冬。
6、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
7、對(duì)教室及辦公室的門窗提前檢查,有損壞的門窗都作了及時(shí)修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查,一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)?慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。
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