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村民自治章程范本
如何制定村民自治章程?下面是小編給大家整理收集的村民自治章程范本，供大家閱讀與參考。
村民自治章程范本
第一章 總 則
第一條 為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 村委會在村黨總支下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過，由村委會組織實(shí)施，村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 村級重大事項(xiàng)聽證會制度
第四條 聽證內(nèi)容。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng);②村三委會擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。
第五條 聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請?jiān)诒敬宓氖�、�?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。
第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進(jìn)行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實(shí)施。
第七條 基本要求。①聽證會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。
第三章 村民代表會議
第八條 村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會議每年至少召開二次。
第四章 干部管理、村民小組管理
第九條 本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。
第十條 建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。
第十一條 本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長1人，組長由本組村民推薦產(chǎn)生(組長一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項(xiàng)工作。
第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理
第十二條 村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。
自來水管理：新安裝戶需交集資費(fèi)400元。村民損壞自來水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。
用電管理：任何人用電必須向村申請，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。
工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。
第十三條 凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工，村民因故不能出工時(shí)，可以以資代勞，村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情況和收支帳目，向村民公布。
第六章 計(jì)劃生育管理
第十四條 本村計(jì)劃生育工作由村黨總支和村委會主任負(fù)總責(zé)，由村委會設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會，具體組織開展工作。
第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。
第七章 社會治保調(diào)解管理
第十六條 為了維護(hù)本村社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會治安綜合治理工作。
第十七條 大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子，積極同一切違法行為作斗爭。
第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。
第十九條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。
嚴(yán)禁**，發(fā)現(xiàn)為**提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信?供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。
村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—XX元;偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。
第二十二條 不得成立非法的社會團(tuán)體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 加強(qiáng)對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會指定專人對他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。
第二十四條 外來人員在本村居留的，應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法條件或庇護(hù)場所的，視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 土地管理
第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。
第二十六條 企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：
1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。
2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會提出申請，經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。
3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會上報(bào)放樣，由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。
4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。
附：個(gè)人住宅基建面積：(本村在冊常住人口)
1—3人 耕地面積75平方
4—5人 耕地面積110平方
6人以上 耕地面積125平方
獨(dú)生子女可增注冊人口1個(gè)。
第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。
(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。
第二十八條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十九條 承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。
第九章 行政事務(wù)管理
第三十條 村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級分配的各項(xiàng)任務(wù)。
第三十一條 村委會要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，接受群眾的監(jiān)督。
第十章 公共設(shè)施的維護(hù)管理
第三十二條 為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。
第三十三條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。
第十一章 財(cái)務(wù)管理
第三十四條 本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。
第三十五條 村財(cái)務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受村民的監(jiān)督。
第三十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。
第三十七條 建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員集體討論決定，對不符合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管和上級反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長應(yīng)及時(shí)糾正，接受群眾監(jiān)督。
第三十八條 加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。
第三十九條 實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對本村財(cái)務(wù)管理情況實(shí)行監(jiān)督和檢查。
第四十條?建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會議和社員代表會議報(bào)告。
第四十一條 集體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。
第四十二條 村級財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會計(jì)代理制，村級財(cái)務(wù)要接受鎮(zhèn)會計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。
第十二章 附則
第四十三條 為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第四十四條 村“三委會”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十五條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本章程自XX年 月 日通過起實(shí)施，如有修改變動需經(jīng)村民代表會議通過。
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中華人民共和國村民自治法
第一章 總則
第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第二章 村民大會和村民代表會議
第四條 村民大會是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。
第五條 召開村民大會，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候，可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。
第六條 村民大會可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。
第七條 村民大會每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會決定。
第八條 村民代表會議是村民大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會議代表每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。
第九條 村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。
第十條 村民代表會議對村民大會負(fù)責(zé)。職責(zé)是：
(一)及時(shí)召集村民大會，必要時(shí)也可召集全體村民會;
(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會通過后監(jiān)督執(zhí)行;
(三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命;
(四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標(biāo);
(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會制定的村預(yù)算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);
(七)評議村民委員會成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會成員或組長提出書面表揚(yáng)或警告;是否向村民大會提出彈劾某村委會成員、組長提案;
(八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權(quán)力。
第三章 村民委員會
第十一條 村民委員會是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。
村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會成員每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。
第十二條 村民委員會負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第十三條 村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條 村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。在多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。
第十五條 村民委員會實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，接受村民的監(jiān)督：
(一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;
(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;
(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。
村民委員會不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第十七條 村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門，對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。
第十八條 村民委員會可以與村民代表會議舉行聯(lián)席會議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長，組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
第四章 選舉及罷免事項(xiàng)
第十九條 村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會議代表，村民委員會主任、副主任，村民組長、副組長每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員可以在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會的工作。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情況對本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。
第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票，即可當(dāng)選。
選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。
第二十四條 村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單，由村民代表會議對每一提名投票批準(zhǔn);對于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。
組長候選人在選舉前得指定競選伙伴，即未來的副組長一名共同參加競選。
第二十五條 候選人可以接受競選捐助，但每筆捐助不得超過人民幣一千元，并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。
第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選，但是不得收買選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會應(yīng)組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。
選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競選。
第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會調(diào)查屬實(shí)并由村民大會確認(rèn)，可以在村民大會當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效，并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。
第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第五章 其它事項(xiàng)
第二十九條 駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。
第三十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本法自公布之日起施行�！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時(shí)廢止。
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