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村委會(huì)村民自治章程范本（精選9篇）
建立村民自治，一般需制定村民自治章程，那么，下面是小編給大家整理收集的村委會(huì)村民自治章程范本，供大家閱讀參考。
村委會(huì)村民自治章程 1
第一章總則
第一條根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況，制定本章程。
第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程。
第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨、政分工負(fù)責(zé)制，并建立村級(jí)工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。
第二章村民委員會(huì)工作、村民代表會(huì)議及職責(zé)
第四條村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全村的行政工作。
第五條村民委員會(huì)服從鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極完成鄉(xiāng)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第六條建立健全村級(jí)人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織，并充分發(fā)揮這些職能部門(mén)在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。
第七條組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第八條村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法，廉潔勤政，堅(jiān)持群眾路線，不打擊報(bào)復(fù)，不詢私舞弊，執(zhí)行公開(kāi)辦事制度，主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。
第九條對(duì)不遵守制度，不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民，村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向村黨支部匯報(bào)處理意見(jiàn)。
第十條村民委員會(huì)的工作要做到:工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作，把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
第十一條村民代表會(huì)議由村民代表組成，由村民民主選舉產(chǎn)生，代表群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十二條村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程，熱心為村民服務(wù)，辦事公道。
第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集，每半年至少召開(kāi)一次，反映村民意見(jiàn)和要求。
第十五條村民代表會(huì)議職責(zé):
(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法。
(2)討論決定村政規(guī)則，建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè)、公益事業(yè)。
(3)聽(tīng)取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告。
4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見(jiàn)，對(duì)貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見(jiàn)大和不稱職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換。
(5)聽(tīng)取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào)。
第三章社會(huì)秩序綜合管理
第十六條崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信，學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、先人后己、先公后私，樹(shù)立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
第十七條遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)治安，積極同一切違法行為作斗爭(zhēng)。
第十八條加強(qiáng)夜間巡邏，加強(qiáng)值班，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理。
第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書(shū)。
第二十條愛(ài)護(hù)公物，不準(zhǔn)破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施，違者責(zé)令立即修復(fù)，重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理。
第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行，按時(shí)交納電費(fèi)。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電，否則按偷電處理，私自接電者加倍收款，后果自負(fù)。
第二十二條對(duì)阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評(píng)教育，批評(píng)教育不聽(tīng)者，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。
第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任。
第二十四條對(duì)敢于同壞人壞事做斗爭(zhēng)，維護(hù)集體利益的人和事，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條保持道路整潔、暢通，禁止在道路邊堆放雜物，臨時(shí)堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦，喪事從儉，不鋪張浪費(fèi).
第二十七條提倡社會(huì)主義精神文明，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)氣，做到人人敬老、愛(ài)老，真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。
第二十八條提倡科學(xué)，反對(duì)迷信提倡勤儉持家，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提倡“四有”新人，反對(duì)低級(jí)趣味，提供全民健身，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng)。
第二十九條遵守社會(huì)公德，互尊互愛(ài)，互諒互讓，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面，尊重歷史現(xiàn)狀，不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益，不準(zhǔn)打架斗毆，無(wú)理取鬧，因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi)，嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)司法部門(mén)處理。
第三十一條村民處理婚姻問(wèn)題，要遵循婚姻法婚姻自由，男女平等，互敬互愛(ài)的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等，處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等。
第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù)，不遺棄嬰兒，不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。
第三十四條禁止非法同居，不聽(tīng)勸阻者，按海南省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼的光榮傳統(tǒng)，認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款，贍養(yǎng)老人不附加任何條件，不準(zhǔn)以任何理由刁難老人。
第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者，由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù)，性質(zhì)惡劣的交上級(jí)司法部門(mén)處理。
第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年，必須遵守兵役法，響應(yīng)黨的號(hào)召，積極報(bào)名應(yīng)征，履行應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。
第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織積極為部隊(duì)軍烈屬及優(yōu)撫對(duì)象做好事。
第三十九條每個(gè)村民不準(zhǔn)有損害軍政、軍民關(guān)系的行為，否則嚴(yán)加處理。
第四章宅基地和土地的使用規(guī)定
第四十條全村所有土地均屬集體所有，由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
第四十一條按鄉(xiāng)政府的.整體規(guī)劃，申請(qǐng)新宅、原宅翻建、搭建房屋，未經(jīng)批準(zhǔn)私自搞建筑者，一律按違章建筑處理。
第五章經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理
第四十二條建立財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，村干部是否照章辦理，對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支、收入、干部工資、開(kāi)辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進(jìn)行審計(jì)，并張榜公布，真正做到五公開(kāi)“村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、經(jīng)營(yíng)決策公開(kāi)，制度公開(kāi)，辦事公開(kāi)”定期向村民代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支。
第四十三條明確由村主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，500元以下財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。超過(guò)限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，重大開(kāi)支由村民代表大會(huì)討論決定。
第四十四條專項(xiàng)基金的管理，必須做到計(jì)劃安排，分別核算，先提后用，�？顚Ｓ�。要做到以下幾條:
1、發(fā)展基金用于擴(kuò)大再生產(chǎn);
2、福利基金用于村民福利事業(yè);
3、生產(chǎn)儲(chǔ)備用于軍烈家屬的補(bǔ)貼及村民的公共事業(yè);
4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè)，培訓(xùn)費(fèi)等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位、個(gè)人不得盜伐林木，需要采伐時(shí)必須履行審批手續(xù)，經(jīng)上級(jí)主管部批準(zhǔn)后，并發(fā)給采伐證方可采伐。
第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹(shù)木者，按盜伐量3-5倍賠償，并令其補(bǔ)栽3-5倍的樹(shù)苗。損壞幼樹(shù)的每株按10元賠償。
第四十七條因火造成燒毀樹(shù)木的當(dāng)事人要賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，并按燒毀樹(shù)木的3-5倍補(bǔ)栽。情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四十八條未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)并按以上條款處理。
第七章教育工作
第四十九條認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育法，適齡兒童必須報(bào)名入學(xué)，并不得中途退學(xué)。
第八章評(píng)選先進(jìn)
第五十條評(píng)選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶條件:
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)，遵守本章程的各項(xiàng)規(guī)定。
2、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)。
3、自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安、秩序，自覺(jué)抵制六害，不侵害國(guó)家、集體和他人的利益，敢于和壞人壞事做斗爭(zhēng)。
4、文明禮貌遵守社會(huì)公德，尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄉(xiāng)鄰團(tuán)結(jié)，不惹事生非，不搞歪門(mén)邪道。
5、努力學(xué)習(xí)文化，掌握科學(xué)技術(shù)，勤勞致富。
第五十一條評(píng)選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶辦法:
1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評(píng)選，報(bào)村委會(huì)審核，上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦批準(zhǔn)。
2、評(píng)比時(shí)間每年年底。
第五十二條建立檔案，把每年的評(píng)選結(jié)果記入檔案。
第九章附則
第五十三條村民自治章程經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，對(duì)每個(gè)村民具有約束性。
第五十四條本章程由黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本章程如有與法律相抵觸，當(dāng)事人可向司法部門(mén)提出上訴。
第五十六條本章程自公布之日起執(zhí)行。
村委會(huì)村民自治章程 2
第一章總則
第一條為了保障本村村民依法自治，加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)，保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等國(guó)家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。
第二條村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項(xiàng)工作，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)任務(wù)。
第三條為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，村民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì)，接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度，以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。
第四條本章程在廣泛征得本村村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過(guò)。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，無(wú)論干部群眾都必須遵守。
第二章村民委員會(huì)制度
第五條本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第六條村民會(huì)議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項(xiàng)，可采取全體村民公決，但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)，以及上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七條村民代表會(huì)議議事程序
(一)村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
(二)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定召開(kāi)村民代表會(huì)議有關(guān)事宜。
(三)試行村民代表會(huì)議主席團(tuán)、工作委員會(huì)等制度的村，可由村民代表會(huì)議主席團(tuán)主席、工作委員會(huì)主任等主持會(huì)議。
(四)討論決定村民委員會(huì)選舉問(wèn)題的村民代表會(huì)議，由村黨組織負(fù)責(zé)召集。
(五)村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。
(六)村民代表會(huì)議議題一般由村黨組織、村民委員會(huì)提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究后提交村黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論。
(七)重要事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)民主懇談(聽(tīng)證)等形式廣泛征求意見(jiàn)，但不得以此代替村民代表會(huì)議。
(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)村民代表會(huì)議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見(jiàn)。
(九)會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。
(十)村民代表會(huì)議按以下程序召開(kāi)：
1、村民代表簽到，清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù);
2、主持人提出會(huì)議議題，介紹并說(shuō)明提供決策的方案;
3、對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議，對(duì)方案進(jìn)行修改;
4、采用無(wú)記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決，通過(guò)或否決都要形成決定，并當(dāng)場(chǎng)宣讀表決結(jié)果;
5、會(huì)議小結(jié)。
(十一)村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì)議人數(shù)、缺席人員、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果等。
會(huì)議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。
第八條村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行
(一)村民代表會(huì)議作出的決定，應(yīng)及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公告或以其他形式向村民公布。
(二)村民代表會(huì)議作出的決定由村黨組織、村民委員會(huì)按分工組織實(shí)施，并接受村民的監(jiān)督。
(三)村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定，村民會(huì)議有權(quán)予以撤銷或者改變。
第三章村務(wù)管理
第九條本村村務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行情況，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告;民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。
第十條為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛吸取村民意見(jiàn)和建議，設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄和村民意見(jiàn)簿。村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查，審計(jì)結(jié)果，以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第十一條村民反映問(wèn)題可以署名，也可以不署名。村民意見(jiàn)箱由村民代表會(huì)議指定專人管理，定期或不定期開(kāi)箱，收集到的村民意見(jiàn)應(yīng)在村民代表會(huì)議上宣讀。村“兩委會(huì)”要重視村民意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會(huì)議上通報(bào)，必要時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。
第十二條村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村“兩委會(huì)”根據(jù)情況決定。
第十三條村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開(kāi)展工作，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國(guó)家任務(wù)，村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。
第四章村干部管理
第十四條全村村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé)，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo)，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立全心全意為村民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù)，不準(zhǔn)做特殊村民，不準(zhǔn)侵占村民利益，不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利，不準(zhǔn)貪圖享受，不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。
第十五條建立村民委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，每月組織召開(kāi)一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作，交流情況，落實(shí)任務(wù)。
第十六條實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部。
第十七條建立村干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆村民委員會(huì)任期目標(biāo)，研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施，確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評(píng)相結(jié)合，年終根據(jù)個(gè)人工作目標(biāo)完成情況，采取自評(píng)、互評(píng)和村民評(píng)議相結(jié)合的辦法，對(duì)每個(gè)村干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。
第十八條村主要干部的補(bǔ)貼，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼，是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的，則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況，由村民委員會(huì)提出意見(jiàn)后報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。補(bǔ)貼一年一定，年終結(jié)算。
第十九條建立健全村民民主評(píng)議干部制度。每年組織一次評(píng)議活動(dòng)，結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，在村民代表會(huì)議上對(duì)每一位村干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀村干部，要進(jìn)行宣傳、表彰;對(duì)不稱職的村干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。
第五章公共公益事業(yè)管理
第二十條建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長(zhǎng)，熱心為村民服務(wù)的人員，成立專項(xiàng)服務(wù)小組，以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨，為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，服務(wù)小組在村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第二十一條實(shí)行合作醫(yī)療，開(kāi)展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會(huì)保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，生活水平不低于一般村民。
第二十二條為了確保本村各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度，由村民義務(wù)出工，用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對(duì)象和數(shù)額，由村“兩委會(huì)”提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。
第二十三條凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民，除在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力及家庭特困的人員外，都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工。凡符合出工條件的村民，每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”，由村民委員會(huì)統(tǒng)一安排，對(duì)投入情況及時(shí)登記、公布，接受村民監(jiān)督。
第二十四條對(duì)于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目，村民委員會(huì)應(yīng)一事一公布，接受村民和合作社監(jiān)督。
第六章集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理
第二十五條本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體資產(chǎn)，屬本村村民集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，村民委員會(huì)尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，并有權(quán)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十六條本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬村集體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。
第二十七條為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出建議申請(qǐng)，并呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批，嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。
第二十八條村民民主理財(cái)小組對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則。
第二十九條村民委員會(huì)支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé)：
1、遵守法律、法規(guī)和政策，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;
2、加強(qiáng)對(duì)集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的'保護(hù)、管理和開(kāi)發(fā)、利用，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);
3、興辦、管理集體企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng);
4、組織農(nóng)田水利基本建設(shè)，管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目;
5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，管理各業(yè)承包合同，按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;
6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
8、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái);
9、組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。
對(duì)沒(méi)有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，酌情由責(zé)任人賠償。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下，有權(quán)對(duì)村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十條上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資，農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村“兩委會(huì)”和合作社提出方案，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布，接受村民監(jiān)督。
第七章計(jì)劃生育管理
第三十一條本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé)，實(shí)行村民委員會(huì)成員分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員，包括本村的村民、外來(lái)暫住人口，都必須遵守國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，服從村計(jì)劃生育管理。對(duì)違反國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)，村“兩委會(huì)”有權(quán)報(bào)上級(jí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條符合婚姻法、省計(jì)劃生育條例規(guī)定，并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻，允許生育子女。違反計(jì)劃生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第三十三條實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女孕情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn)，防止大月份流產(chǎn)。
第三十四條嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，不得藏匿包庇外來(lái)人員躲避計(jì)劃生育。
第八章社會(huì)治安管理
第三十五條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍，企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組組長(zhǎng)為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十六條大力開(kāi)展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。
第三十七條協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所條件的，應(yīng)予以批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻的報(bào)機(jī)關(guān)處理;對(duì)吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。
第三十八條加強(qiáng)對(duì)歸正人員、問(wèn)題青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員提供違法犯罪場(chǎng)所的，報(bào)送機(jī)關(guān)處理。
第九章附則
第三十九條本章程執(zhí)行情況由村民委員會(huì)按年度作出總結(jié)，向村民代表會(huì)議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第四十條村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項(xiàng)工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十一條本章程有與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本章程自制定之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。
村委會(huì)村民自治章程 3
總則
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本村實(shí)際情景，在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)行自治。經(jīng)兩委研究，村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)，特制定本村村民自治章程。
第一章：和諧禮貌
第一條：樹(shù)立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，講禮貌、講禮貌、尊老愛(ài)幼，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，尊師重教，扶貧助難，喜事新辦，破除封建迷信，積極參與“禮貌戶”評(píng)比活動(dòng)。
第二章：村內(nèi)秩序
第二條：每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。
第三條：講究社會(huì)公德，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞團(tuán)體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，否則照價(jià)賠償。
第四條：不打架斗毆，不尋釁鬧事，不做傷風(fēng)敗俗之事，嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人，輕者受到道德的譴責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五條：為做好本村社會(huì)治安工作，外來(lái)人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請(qǐng)，登記后方可入住，不享受本村民待遇。
第六條：嚴(yán)格遵守信訪工作條例，經(jīng)過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問(wèn)題，不參與越級(jí)上訪、團(tuán)體上訪，不利用信訪手段聚眾鬧事。
第三章：婚姻家庭
第七條：全體村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
第八條：婚姻自由，反對(duì)他人包辦干涉，不借婚姻索取錢(qián)物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn)。
第九條：贍養(yǎng)老人，使老人老有所養(yǎng)，老有所依，晚年幸福，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)悔改表現(xiàn)的，將由人民法院依法處理。
第十條：父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無(wú)生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準(zhǔn)虐待病殘兒;對(duì)繼子女和養(yǎng)子女，嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué)。
第四章：土地管理
第十一條：村內(nèi)所有土地屬團(tuán)體所有，村民僅有使用權(quán)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用土地者，責(zé)令其退還土地，限期拆除地面建筑物。
第十二條：經(jīng)濟(jì)承包合同管理
(一)凡是承包、租賃團(tuán)體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人，要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃，必須與村委會(huì)簽訂租賃合同，并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi)，對(duì)不履行合同，造成損失的，將依法處理。
(二)對(duì)團(tuán)體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同，村委會(huì)要建檔立卡，加強(qiáng)管理。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，可按《農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章：村級(jí)建設(shè)
第十三條：村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項(xiàng)，由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。
第十四條：自覺(jué)維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生，不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物，搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生，自覺(jué)綠化家庭，美化環(huán)境，自覺(jué)維護(hù)街道整潔暢通，嚴(yán)禁堆物防礙交通。
第六章：依法行政
第十五條：村民應(yīng)自覺(jué)維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序，支持和配合村兩委開(kāi)展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。
第十六條：村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，堅(jiān)持民主化決策，依法辦事，重大事情必須經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議，公示三天后方可執(zhí)行。
第十七條：村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私，嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，違者要嚴(yán)厲查處。
第七章：村務(wù)公開(kāi)
第十八條：村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。利用公開(kāi)欄或經(jīng)過(guò)召開(kāi)黨員、群眾、村民代表會(huì)議的形式，把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定，本村的重要公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情景、承包費(fèi)、宅基地審批、生育審批、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，以便理解群眾監(jiān)督。
第十九條：村財(cái)務(wù)收支情景，按每季度公開(kāi)一次。
第八章：計(jì)劃生育
第二十條：為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，充分體現(xiàn)群眾的主體地位，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺(jué)承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立男女平等，女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀念，維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展。
第二十一條：組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)：村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心，負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。其主要職責(zé)是：
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí)，負(fù)責(zé)向村民供給計(jì)劃生育宣傳品。
(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證。因故不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向村民說(shuō)明理由。
(三)免費(fèi)供給安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具)。供給節(jié)育措施服務(wù)，并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不貼合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用。
(四)定期免費(fèi)供給孕(環(huán))情監(jiān)測(cè)服務(wù)，及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo)。
(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，為村民進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù)。
第二十二條：村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)。
第二十三條：村民應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按政策生育。
第二十四條：計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。
育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)：
(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利，有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。
(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的，應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告。
(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi)，剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)貼合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不貼合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利。
(六)違法生育的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(七)為流動(dòng)人口供給居住條件并超過(guò)30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)。
第二十五條：對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇。
(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民，村委會(huì)能夠給予適當(dāng)。
(三)獨(dú)生子女戶、雙農(nóng)獨(dú)女戶，其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí)，村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下，優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺(jué)終止妊娠的給予40元補(bǔ)助，二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的.每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明)。
(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的，經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢，給予誤工補(bǔ)助50元。
(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書(shū)，戶籍在本村)。
(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元，村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品，否則，停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分)。
(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi)，本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的，村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購(gòu)買(mǎi)一份婦幼安康險(xiǎn)。
(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元，另加誤工費(fèi)100元。
第二十六條：村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外，村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：
(一)超過(guò)三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)凡藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生工作人員，除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外，對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)。
第九章：戶口管理
第二十七條：經(jīng)村民代表大會(huì)研究經(jīng)過(guò)，為適應(yīng)戶口開(kāi)放政策需要，同時(shí)滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求，對(duì)申請(qǐng)遷入村的人員，規(guī)定簽訂入戶合同。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員
1、非婚嫁人員;
2、婚嫁中男方遷入女方家，且落戶的女方無(wú)男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受;
3、以前遷出的戶口現(xiàn)申請(qǐng)遷入的;
4、外單位離退休人員;
5、勞動(dòng)改造期間人員;
6、暫不明確的其它人員。
第十章：附則
第二十八條：本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì)經(jīng)過(guò)后執(zhí)行。
第二十九條：本村民自治章程解釋權(quán)屬上草市村村委會(huì)。
村委會(huì)村民自治章程 4
第一章：總則
第一條：為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第二條：本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范，無(wú)論黨員干部一律平等，都必須嚴(yán)格遵守。
本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，村民代表會(huì)議，村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章：村委會(huì)
第三條：村委會(huì)由主任一人，委員二人組成，任期三年，受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條：村委會(huì)工作職責(zé)：
1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)。
2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)。
3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民致富。
4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開(kāi)展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng)。
5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理，努力解決好村民反映的.問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置，抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)當(dāng)前黟縣縣委、政府對(duì)新區(qū)規(guī)劃要求，提議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃，切實(shí)有效地對(duì)該村亂葬墳地進(jìn)行規(guī)范。
本村委會(huì)決定成立公墓管理小組，實(shí)行村民自治權(quán)利。將對(duì)村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn)，統(tǒng)一收取土地占用費(fèi)。按上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃要求，在過(guò)境路外300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳，自公布之日起執(zhí)行，有違者職責(zé)自負(fù)。
6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。
第五條：村委會(huì)的工作制度
1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外，自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué)，不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí)，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，時(shí)間不定期。公開(kāi)資料：村、組財(cái)務(wù)收支情景;救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情景;上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等。
3、村干部必須以身做則，廉潔奉公，勤奮工作，不以權(quán)謀私，充分發(fā)揚(yáng)民主，涉及村中大事要事要與村民商量，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第六條：充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智，協(xié)助村委會(huì)解憂排難。
1、調(diào)解工作：進(jìn)行法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府、公安部門(mén)做好司法行政工作。
2、治安工作：發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安，簽定有效職責(zé)書(shū)，全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門(mén)做好工作。
3、公共衛(wèi)生工作：依靠群眾，共同努力，做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化，道路硬化、亮化工程工作。
第三章：村民小組
第七條：村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，是實(shí)行村民自治的最基層單位，村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的`建設(shè)。
第八條：本村劃為五個(gè)村民小組，由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，其主要職責(zé)：
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。
2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定，及時(shí)反映本組村民的合理化意見(jiàn)和要求，并做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
第四章：村民(代表)會(huì)議制度
第九條：村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加，每年召開(kāi)一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議。
村民會(huì)議行使職權(quán)：
1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
2、聽(tīng)取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作。
3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
4、修改和否決村民代表資格，村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
第五章村務(wù)公開(kāi)制度
第十條：村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見(jiàn)和提議，對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施，并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。
1、督促村委會(huì)建立，健全村民自治各項(xiàng)制度。
2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民(代表)會(huì)議決定事項(xiàng)。
3、反映村民合理化提議、意見(jiàn)、督促村委會(huì)即使辦理。
4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情景，協(xié)助開(kāi)展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，并及時(shí)公布上墻。
第六章：民主評(píng)議黨員干部制度
1、此項(xiàng)工作由支部書(shū)記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。
2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景，應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。
第七章：“一事一議”制度
1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論經(jīng)過(guò)，采取“一事一議”專題討論經(jīng)過(guò)，方可實(shí)施。
2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景，定期公布，理解群眾監(jiān)督。
第八章：社會(huì)秩序管理
每個(gè)村民都要學(xué)法、守法，自覺(jué)遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則，教育好子女學(xué)法、懂法，增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理，時(shí)刻注意交通安全。
1、不打架斗毆，不尋釁鬧事。
2、禁止捕野生動(dòng)物。
3、遵守公共秩序，不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
4、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或團(tuán)體財(cái)物，要自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財(cái)務(wù)。
5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講禮貌禮貌、尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處。
6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施，杜絕計(jì)劃外生育。
第九章：違章處罰
1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評(píng)教育并限期改正。
2、情節(jié)較重的，但未能觸犯刑律和治安處罰條例，由治安委員協(xié)同村委會(huì)給予相應(yīng)處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理。
第十章：附則
本章程如有與上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)新規(guī)定有抵觸的，按新規(guī)定執(zhí)行。
本章程自公布之日起實(shí)施。
村委會(huì)村民自治章程 5
第一章：總則
第一條：為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)禮貌和精神面貌建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條：村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它們決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫忙，但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第二章：村民大會(huì)和村民代表會(huì)議
第四條：村民大會(huì)是行政村的最高決策形式，由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所，并連續(xù)居住一年以上者，可稱為本村村民。
第五條：召開(kāi)村民大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)經(jīng)過(guò)。必要的時(shí)候，能夠邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。
第六條：村民大會(huì)能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。
第七條：村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次，所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng)，均應(yīng)由村民大會(huì)決定。
第八條：村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，每屆任期三年，由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫(huà)從少到多輪流擔(dān)任，一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。
第九條：村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議，討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。
第十條：村民代表會(huì)議對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是：
(一)及時(shí)召集村民大會(huì)，必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);
(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)經(jīng)過(guò)后監(jiān)督執(zhí)行;
(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對(duì)村民委員會(huì)委員的.任命;
(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);
(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);
(七)評(píng)議村民委員會(huì)成員及各組長(zhǎng)的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長(zhǎng)提出書(shū)面表?yè)P(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長(zhǎng)提案;
(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。
第三章：村民委員會(huì)
第十一條：村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。
第十二條：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政，編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出提議。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。
第十三條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)體制，保障團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民團(tuán)體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法的權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神面貌建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的'村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫忙。
第十五條：村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次，理解村民的監(jiān)督：
(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情景;
(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情景;
(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布資料的真實(shí)性，并理解村民的查詢。
村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)職責(zé)。
第十六條：村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員能夠兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)能夠不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第十七條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)，對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫忙和監(jiān)督。
第十八條：村民委員會(huì)能夠與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整本行政村的村民組，一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
第四章：選舉及罷免事項(xiàng)
第十九條：村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會(huì)議代表，村民委員會(huì)主任、副主任，村民組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每屆均任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);可是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒(méi)有被選舉權(quán)。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條：需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉，由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立，應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下，由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表?yè)?dān)任副主任，由每個(gè)村民小組推舉委員一名，然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競(jìng)選村委會(huì)主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。
第二十二條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情景對(duì)本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi)，其余由村財(cái)政支出。
第二十三條：由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長(zhǎng)候選人。被提名的人報(bào)名參選后，即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情景應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
選舉應(yīng)選人員，有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對(duì)多數(shù)選票，即可當(dāng)選。
選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫(xiě)票處。
第二十四條：村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來(lái)的村委會(huì)副主任一名共同參加競(jìng)選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單，由村民代表會(huì)議對(duì)每一提名投票批準(zhǔn);對(duì)于未被批準(zhǔn)者，當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。
組長(zhǎng)候選人在選舉前得指定競(jìng)選伙伴，即未來(lái)的副組長(zhǎng)一名共同參加競(jìng)選。
第二十五條：候選人能夠理解競(jìng)選捐助，但每筆捐助不得超過(guò)人民幣一千元，并且必須公開(kāi)每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競(jìng)選資金亦不得超過(guò)人民幣一千元。
第二十六條：候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競(jìng)選，可是不得收買(mǎi)選票，不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí)，選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見(jiàn)面會(huì)、答問(wèn)會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。
選舉日當(dāng)天，不得進(jìn)行競(jìng)選。
第二十七條：以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的，人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn)，能夠在村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)宣布其當(dāng)選無(wú)效，并當(dāng)場(chǎng)或隨后組織補(bǔ)選。
第二十八條：本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，能夠要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民大會(huì)，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)經(jīng)過(guò)。
第五章：其它事項(xiàng)
第二十九條：駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織，不屬于村辦的團(tuán)體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織�？墒�，他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。
第三十條：地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。
第三十一條：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)能夠根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情景，制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條：本法自公布之日起施行�！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。
村委會(huì)村民自治章程 6
第一章：總則
第一條：為了保障本村村民依法自治，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)本村三個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。
第二條：村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí)，積極協(xié)助街道政府做好各項(xiàng)工作，完成街道政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。
第三條：為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行，建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度，以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。
第四條：本章程在廣泛征集本村村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)，既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，全村干部、群眾都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守。
第五條：本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章：民主議事和民主決策
第六條：村務(wù)管理實(shí)行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。
第七條：村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。
第八條：村民代表會(huì)議經(jīng)授權(quán)構(gòu)成村民會(huì)議的部分權(quán)利，村民代表會(huì)議構(gòu)成的各項(xiàng)決議、決定，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。
第九條：村民代表的權(quán)利：推選、更換村級(jí)民主監(jiān)督組織成員;村民委員會(huì)選舉前，能夠依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員;對(duì)村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行討論并參與表決，有自主表示同意、不一樣意或棄權(quán)的權(quán)利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名，能夠要求召開(kāi)村民代表會(huì)議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名，能夠向村黨組織提出議案;對(duì)村民代表會(huì)議做出的決定、決議實(shí)施情景進(jìn)行監(jiān)督;在村民代表會(huì)議上對(duì)村民委員會(huì)及其成員的`工作進(jìn)行評(píng)議，提出批評(píng)、提議或質(zhì)詢。在征求選區(qū)村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上向村黨組織、村民委員會(huì)或街道人民政府反映村民的意見(jiàn)和要求。
第十條：村民代表的義務(wù)：密切聯(lián)系群眾，積極反映村民的合理化提議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì)議，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策及村規(guī)民約，維護(hù)村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議，帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)，理解村民的監(jiān)督;協(xié)助村民小組，村民委員會(huì)開(kāi)展工作，自覺(jué)理解村民委員會(huì)的管理;監(jiān)督村民委員會(huì)、村級(jí)民主監(jiān)督組織及其成員的工作。
第十一條：村民代表會(huì)議至少每季度召開(kāi)一次，特殊情景或者經(jīng)三分之一以上村民代表、十分之一以上村民提議，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。決議、決定一旦構(gòu)成，不得隨意變更。村民代表會(huì)議開(kāi)始時(shí)，村民委員會(huì)指定專人做好會(huì)議記錄并存檔。
第十二條：凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策，民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議。
第十三條：民主決策遵循以下程序：由村黨組織、村民委員會(huì)村民代表提出議案，由村黨組織統(tǒng)一受理議案，研究提出具體意見(jiàn)或提議。
第三章：村干部管理
第十四條：全體村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé)，理解上級(jí)組織的指導(dǎo)，服從村民委員會(huì)的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項(xiàng)工作。
第十五條：樹(shù)立村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度，每年定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作，每月組織召開(kāi)一次村民委員會(huì)全體會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作，交流情景，落實(shí)任務(wù)。
第十六條：實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部。
第十七條：建立干部任期目標(biāo)考核制度，對(duì)每個(gè)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與干部工資報(bào)酬掛鉤。
第十八條：村主要干部的報(bào)酬由街道黨委考核審批。其他干部報(bào)酬根據(jù)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)狀況，崗位工作量和工作目標(biāo)完成情景，由村黨組織，村民委員會(huì)提出意見(jiàn)交村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)。
第十九條：建立健全村民議事干部制度。每年定期組織評(píng)議活動(dòng)，綜合年終工作總結(jié)，對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo)，由村民代表會(huì)議對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議。
第四章：公共事務(wù)公益事業(yè)管理
第二十條：推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。
第二十一條：實(shí)行合作醫(yī)療，開(kāi)展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。
第二十二條：村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，能夠采取多渠道方式籌集。
第二十三條：本村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)屬本村社員團(tuán)體所有，由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。
第二十四條：上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用，由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，各項(xiàng)款物分配使用情景要張榜公布，理解村民監(jiān)督。
第五章：計(jì)劃生育管理
第二十五條：本村計(jì)劃生育工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，設(shè)立計(jì)劃生育專職干部承擔(dān)日常事務(wù)。
第二十六條：貼合婚姻法和人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的，生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取節(jié)育措施;按規(guī)定生育第三胎以上的，必須提交《再生育申請(qǐng)》，并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠，對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十七條：嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰、嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十八條：嚴(yán)禁刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員，妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作。
第六章：土地管理
第二十九條：為加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃和管理，需新建、擴(kuò)建、改建的任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并呈報(bào)到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，嚴(yán)格服從有關(guān)部門(mén)的規(guī)劃和管理。
第三十條：自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。
第三十一條：村民不得私自建房，否則視為違章建筑進(jìn)行拆除。
第三十二條：村民委員會(huì)要協(xié)調(diào)上級(jí)政府做好本村區(qū)域?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助，由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。
第三十三條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費(fèi)，否則終止承包合同。
第七章：社會(huì)治安管理
第三十四條：村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作，建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍，單位負(fù)責(zé)人、村民小組組長(zhǎng)、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十五條：大力開(kāi)展普法教育，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。
第三十六條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)禁賭博。
第三十七條：加強(qiáng)對(duì)歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。
第三十八條：村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同事，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。
第三十九條：村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作，能夠采取簽訂職責(zé)狀等形式下達(dá)給各個(gè)小組或有關(guān)組織，也能夠和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨委組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情景決定。
第八章：附則
第四十條：為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和提議，村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄和村民意見(jiàn)箱。
第四十一條：村民委員會(huì)能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，指定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十二條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條：本章程自經(jīng)過(guò)之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)。
村委會(huì)村民自治章程 7
第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。
第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中必須自覺(jué)遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。
第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé)，共同抓好本章程的落實(shí)。
第四條：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專職專選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。
第五條：村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件：
�。�1）政治覺(jué)悟高，大局意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。
（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、思路清，有開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開(kāi)辟致富門(mén)路，能帶頭并積極帶領(lǐng)群眾致富。
�。�3）對(duì)群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂(lè)于奉獻(xiàn)。
�。�4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問(wèn)題能力和公共服務(wù)能力。
�。�5）自律意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。
�。�6）新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度，年齡不得超過(guò)50周歲，身體健康，年富力強(qiáng)。
第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是我在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定的；四是受開(kāi)除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈�；五是�?dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長(zhǎng)期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當(dāng)選無(wú)效。
第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱職等次的.現(xiàn)任村干部；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書(shū)記和村主任；五是擔(dān)任村黨組織書(shū)記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競(jìng)職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位，群眾意見(jiàn)較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門(mén)處理的；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。
第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng)；三是不準(zhǔn)以慰問(wèn)、幫扶、優(yōu)惠等名義變
相贈(zèng)送財(cái)物或公開(kāi)施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過(guò)度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請(qǐng)、慶祝活動(dòng)；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢(shì)、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢(shì)力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效；
第九條：村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作，不履行自己的職責(zé)的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，決策不民主，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開(kāi)財(cái)務(wù)管理混亂，村民反映強(qiáng)烈的；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無(wú)法收回的。
第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下，將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。
第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，與村民委員會(huì)任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來(lái)源理意見(jiàn)，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。
第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開(kāi)。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì)提出意見(jiàn)，也能夠經(jīng)過(guò)村
務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)反映；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
第十三條：每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實(shí)行合作醫(yī)療，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作，關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢(shì)群體。
第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項(xiàng)目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)審。
第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。
1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請(qǐng)新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。
第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。
第十八條：大力開(kāi)展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。
第十九條：愛(ài)護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。
第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。
第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。
第二十三條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條：村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。
村委會(huì)村民自治章程 8
第一章總則
第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)制訂本章程。本章程已經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò)并已報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二條本章程由村民委員會(huì)具體實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能
第三條村成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理全村的計(jì)劃生育工作，村黨支部書(shū)記任計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員。設(shè)立為育齡群眾開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育綜合服務(wù)的活動(dòng)室。
第四條計(jì)劃生育專職干部職責(zé)
1、制定年度計(jì)劃生育工作計(jì)劃，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)。
2、具體負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育工作，執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制，宣傳教育育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
3、提出修改和完善村計(jì)劃生育自治章程的意見(jiàn)，提交村民代表會(huì)審議通過(guò)。
4、全面掌握婚育對(duì)象的基本情況，及時(shí)為符合生育條件的夫婦辦理《生育服務(wù)證》，每年負(fù)責(zé)對(duì)初婚無(wú)孩夫婦、符合政策生育二孩夫婦進(jìn)行登記造冊(cè)，按時(shí)上報(bào)、張榜公布各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按月填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)告單，指導(dǎo)育齡婦女小組長(zhǎng)填寫(xiě)活動(dòng)記錄。
5、組織本村育齡婦女搞好分類查訪、生殖健康查體和節(jié)育措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)動(dòng)員其終止妊娠，杜絕大月份引產(chǎn)和計(jì)劃外生育。
6、為流出已婚育齡婦女開(kāi)具計(jì)劃生育證明，并與其簽訂計(jì)劃生育合同，建立聯(lián)系制度;對(duì)來(lái)本村一個(gè)月以上流動(dòng)人員查驗(yàn)《計(jì)劃生育婚育證明》并為其辦理《天津市流動(dòng)人口婚育登記證》，簽訂計(jì)劃生育合同，建帳立卡并定期對(duì)其提供服務(wù)。
7、積極協(xié)助村黨支部、村委會(huì)做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。
8、經(jīng)常深入群眾，為育齡群眾提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做育齡群眾最可愛(ài)的人。
第五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)
1、建立健全協(xié)會(huì)日常工作制度，做到有計(jì)劃、有分工、有活動(dòng)、有記錄。建立會(huì)員聯(lián)系戶制度和中心戶活動(dòng)制度。
2、協(xié)助村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的計(jì)劃生育方針、政策和計(jì)生科普知識(shí)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭聯(lián)系群眾，以會(huì)員的模范行為帶動(dòng)和影響廣大群眾少生快富。
3、組織協(xié)會(huì)理事和會(huì)員聯(lián)系戶，結(jié)合協(xié)會(huì)特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心，積極為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，努力為育齡群眾排憂解難，并指導(dǎo)會(huì)員聯(lián)系戶開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
4、切實(shí)維護(hù)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，及時(shí)向村委會(huì)反映村情民意，發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用，并主動(dòng)承擔(dān)力所能及的工作。
5、積極參與計(jì)劃生育自治章程的修改、生育安排和工作計(jì)劃的制定及落實(shí)，有關(guān)人員參加涉及計(jì)劃生育方面的村委會(huì)會(huì)議。
6、發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)政策法規(guī)的執(zhí)行、生育安排、婚育統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開(kāi)以及在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，并視情向村委會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映。
7、注重發(fā)揮致富能手作用，充分利用他們的一技之長(zhǎng)，幫助支持他們更好地帶動(dòng)、指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭勤勞致富。
8、教育協(xié)會(huì)理事和會(huì)員時(shí)刻關(guān)心實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，并積極主動(dòng)地為村委會(huì)當(dāng)好參謀。
第六條育齡婦女小組長(zhǎng)工作職責(zé)
1、掌握本組已婚育齡婦女的婚育狀況和節(jié)育措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)計(jì)外懷孕要主動(dòng)動(dòng)員其終止妊娠，并向村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、積極配合村專干做好計(jì)劃生育工作調(diào)查，宣傳、落實(shí)計(jì)劃生育的.各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)。
3、定期組織本組育齡婦女參加各級(jí)舉辦的計(jì)生知識(shí)學(xué)習(xí)，宣傳品及時(shí)發(fā)放到戶，并抓好小組活動(dòng)，確保本組育齡婦女計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
4、組織本組已婚育齡婦女按時(shí)參加孕檢、訪視、生殖健康查體和節(jié)育措施落實(shí)，做到每次普查率達(dá)100%。
5、做好本組流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，協(xié)助村辦理好外出流動(dòng)人口有關(guān)手續(xù)。
6、及時(shí)、準(zhǔn)確、按月向村報(bào)告出生、死亡、結(jié)婚、流動(dòng)人口和育齡婦女落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施情況，并如實(shí)填好各項(xiàng)工作記錄。
7、積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助育齡群眾勤勞致富。
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)
第七條育齡夫婦享有下列權(quán)利
1、有權(quán)參加鎮(zhèn)、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育。
2、有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請(qǐng)生育，并接受管理與服務(wù)。
3、對(duì)在計(jì)劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員，有權(quán)向各級(jí)主管部門(mén)舉報(bào);對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。
4、對(duì)計(jì)生行政部門(mén)作出的違反計(jì)劃生育的行政處理決定不服，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，有權(quán)向人民法院提起訴訟。
5、有權(quán)對(duì)全村的計(jì)劃生育工作提出合理化建議，有權(quán)監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育。
6、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦，有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)
l、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí)，接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，要求生育的夫婦，應(yīng)辦理《生育服務(wù)證》，做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育，禁止早婚、早育和非婚生育。
4、新婚育齡夫婦(領(lǐng)結(jié)婚證日期)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向村委會(huì)報(bào)告新婚，懷孕兩個(gè)月內(nèi)報(bào)懷孕，并到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站接受優(yōu)生檢查，懷孕3-6個(gè)月到鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取準(zhǔn)生證明，生育后一周內(nèi)報(bào)告出生情況。未經(jīng)計(jì)生部門(mén)許可，不得私自終止妊娠。
5、生育子女的育齡夫婦應(yīng)按規(guī)定及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。每季到鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點(diǎn)接受生殖健康檢查，計(jì)劃外懷孕應(yīng)自覺(jué)終止妊娠。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦，應(yīng)在鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員指導(dǎo)下，落實(shí)好避孕節(jié)育措施。
7、外出到本鎮(zhèn)以外30天以上的育齡婦女應(yīng)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》，如實(shí)向所在組組長(zhǎng)和村計(jì)生專干提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)等情況，同時(shí)到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕情檢查并與鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)，外出人員要接受流入地計(jì)生部門(mén)管理，并按規(guī)定時(shí)間回寄流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計(jì)劃生育部門(mén)出具的孕檢證明。
8.流入已婚育齡婦女應(yīng)攜帶戶口所在地出具的計(jì)劃生育證明，接受現(xiàn)居住地的管理、服務(wù)。
9.離婚、喪偶的育齡婦女應(yīng)自覺(jué)按照鎮(zhèn)、村規(guī)定參加健康查體。
第四章違約責(zé)任
第九條對(duì)有下列行為之一的，追究違約責(zé)任：
1.違反《條例》規(guī)定的，按《條例》有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理;
2.生育子女后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施的;
3.不按規(guī)定接受孕檢、訪視、健康查體，或弄虛作假、請(qǐng)人代替檢查的;
4.外出30天以上育齡婦女不按要求及時(shí)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時(shí)回寄孕檢證明的;
5.不參加村、組組織的會(huì)議、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的;
6.其他違反計(jì)劃生育行為的。
第五章附則
第十條村委會(huì)按本章程制定《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，與育齡夫婦簽訂《計(jì)劃生育合同》。
第十一條村委會(huì)每季度對(duì)違約行為和工作情況張榜公布，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
第十二條本《章程》自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起實(shí)行。
第十三條本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村委會(huì)村民自治章程 9
第一章總則
第一條、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程；
第二條、本村委會(huì)是負(fù)責(zé)對(duì)本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安和其它社會(huì)事務(wù)；
第三條、本村委會(huì)實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級(jí)黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)工作，并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)；
第四條、本村委會(huì)現(xiàn)設(shè)主任1名，副主任1名，委員1名；下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì)，11個(gè)村民小組，依法選舉組成村民代表會(huì)議機(jī)構(gòu)；
第五條、本章程是村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，本村干部，村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本章程由村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施；
第二章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第六條、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，村民會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)可以由18周歲以上村民參加，也可以由每戶派一名代表參加；
第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下，村民會(huì)議行使下列職權(quán):
一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃
二、聽(tīng)取并審議村委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告
三、撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員
四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)
第八條、為方便召集村民開(kāi)會(huì)討論決定村中事務(wù)，設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表，村民小組長(zhǎng)，本村的各級(jí)人大代表、村委會(huì)成員和黨支委組成；
第九條、村民代表會(huì)議向村民負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán):
一、審議修改通過(guò)本村村民自治章程和村委會(huì)各項(xiàng)管理制度
二、聽(tīng)取、審議村委會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支、收益分配報(bào)告，村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告
三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組
五、討論決定有關(guān)人事安排
六、評(píng)議村委會(huì)工作
七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)
八、反映、提出村民的建議，議案和意見(jiàn)
第十條、村民代表會(huì)議每年召開(kāi)不少于2次，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會(huì)”認(rèn)為有必要，或三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議，可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。會(huì)議閉幕期間，一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理；
第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出，村委會(huì)負(fù)責(zé)答復(fù)意見(jiàn)；
第十二條、村委會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議應(yīng)設(shè)會(huì)議專用記錄本，參加會(huì)議代表簽名，并由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄；
第十三條、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)，必須有本村三分之二以上村民代表參加，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)以上通過(guò)方為有效；
第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度，各村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村小組代表會(huì)議精神；實(shí)事求是聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，負(fù)責(zé)向村委會(huì)反映村民解釋；代表村民意愿，決定村中事務(wù)；
第三章干部管理
第十五條、本村干部管理的對(duì)象為“兩委會(huì)”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員；
第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行勤政、廉政作風(fēng)，做村民公仆。建立村干部會(huì)議制度，開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)和工作匯報(bào)，研究決定村務(wù)工作；
第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度，工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在村民代表會(huì)議通過(guò)；
第十條、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論；
第四章村民小組管理
第十九條、以便于管理為原則，本村設(shè)11個(gè)村民小組，設(shè)小組長(zhǎng)11名，由村民推選產(chǎn)生，村民小組是村委會(huì)下屬基層管理組織，接受村委會(huì)的`領(lǐng)導(dǎo)；
第二十條、村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理、組織和教育，完成好村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)；
第二十一條、村民小組長(zhǎng)（不脫產(chǎn)）報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法，經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開(kāi)支，補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會(huì)”審定；
第五章集體經(jīng)濟(jì)管理
第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè)，漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金，屬全村村民所有，由村委會(huì)管理，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位，經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作；
第二十三條、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位，實(shí)行集體資產(chǎn)積累，村民收益分配制度，財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；
第二十四條、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立村財(cái)務(wù)年度審計(jì)制度。村委會(huì)換屆和村主任離任前，應(yīng)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，并向村民代表會(huì)報(bào)告；
第二十五條、村財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，要敢于堅(jiān)持原則，有一定的業(yè)務(wù)能力，會(huì)計(jì)人員要持證上崗；
第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度，由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查，每有3日定期檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支，有權(quán)要求村委會(huì)糾正和處理；
第六章社會(huì)事務(wù)管理
第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè)，每年撥出�？钣糜谛W(xué)、幼兒園的教育投入，實(shí)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)教學(xué)成績(jī)突出的教師和考取大、中專院校，重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)；
第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè)，其所需費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集，具體辦法由村“兩委會(huì)”提出，村民代表會(huì)議討論通過(guò)；
第二十九條、加強(qiáng)村容村貌的管理，切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；
第三十條、本村村民成立社團(tuán)，必須向村委會(huì)申請(qǐng)，說(shuō)明宗旨、人員、機(jī)構(gòu)，按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記，堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì)報(bào)告，否則予以處理；
第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會(huì)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的管理，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)；
第三十二條、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對(duì)象的工作，積極完成征兵任務(wù)；
第七章附則
第三十三條、本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
第三十四條、村委會(huì)根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度；
第三十五條、本章程自通過(guò)之日起實(shí)施，如有修改，需村民代表會(huì)議通過(guò)。
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