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鎮(zhèn)長在花炮企業(yè)安全與發(fā)展會講話稿范文
女士們、先生們，同志們：
今天再一次把大家召集起來召開全鎮(zhèn)花炮企業(yè)安全與發(fā)展工作大會，共同研究鎮(zhèn)花炮企業(yè)的安全生產(chǎn)和稅收管理工作進行。剛才，同志有針對性的對上半年的工作進行了認真仔細的回顧，也對下半年全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作進行了切實有效的安排部署。請大家在會后認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹落實。
煙花爆竹是我鎮(zhèn)的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，是我鎮(zhèn)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度之高、企業(yè)數(shù)量之多、經(jīng)濟依存度之大，為全縣之最�，F(xiàn)有花炮企業(yè)171家，從業(yè)人員近兩萬人。今年1—5月，全行業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，上繳國家稅收余萬元，占全鎮(zhèn)財政總收入的%�？梢钥闯�，做好花炮企業(yè)的安全與發(fā)展對于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用，同時健康、規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境和良好納稅秩序?qū)ξ益?zhèn)尤為重要。下面，我就安全生產(chǎn)和稅收管理工作再強調(diào)幾點。
一、安全生產(chǎn)方面
近期，我們相繼開展了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大檢查和煙花爆竹（引線）企業(yè)“打非治違”專項行動，特別是重點集中整治了全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境，查處隱患，嚴厲打擊非法生產(chǎn)，可以說效果是很明顯的，相關(guān)職能部門和各村都做了大量、細致的工作。但從幾次專項行動可以看出，當(dāng)前全鎮(zhèn)的花炮企業(yè)安全生產(chǎn)工作還有很多問題，剛才同志也談了很多。這就需要我們在座的各位企業(yè)主和各村引起高度的重視，切實將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)制度切實落實到工作中，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。
�。ㄒ唬┲廴�，立足長遠，抓好重要節(jié)點時期安全生產(chǎn)工作
一是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開安全隱患大排查和專項治理活動，切實做到隱患發(fā)現(xiàn)得早，治理得快，處置得好。二是嚴格落實高溫期間和黨的“十八大”時期高危產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)檢修措施，切實做到員工離廠、干部入廠、企業(yè)關(guān)門、原料入庫，停產(chǎn)到位，不留死角。三是堅決治理和嚴厲打擊“一條龍式”家庭作坊煙花爆竹非法生產(chǎn)，引線非法生產(chǎn)和非法倉儲等易發(fā)、多發(fā)違法現(xiàn)象，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制、早清除，嚴防死守，決不讓非法生產(chǎn)死灰復(fù)燃。四是嚴格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各部門、各單位要各司其職，各負其責(zé)，切實抓好各責(zé)任單位、責(zé)任地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，橫向到底、縱向到位，構(gòu)筑起一道嚴密防范安全生產(chǎn)事故的銅墻鐵壁。
�。ǘ┚o抓重點，攻克難點，提高高危行業(yè)的安全系數(shù)
一是加大投入，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，切實做好花炮企業(yè)的提升整合工作，尤其是煙花企業(yè)必須大刀闊斧進行“四合一”整治，擴大規(guī)模，大幅改善安全條件，從而提高全行業(yè)的安全系數(shù)，打牢安全生產(chǎn)的內(nèi)在基礎(chǔ)。二是加大培訓(xùn)力度，著力增強企業(yè)業(yè)主、安監(jiān)干部及全體員工的安全意識和安全操作技能，做到培訓(xùn)不合格不能上崗、特種作業(yè)人員無證不上崗、著裝不規(guī)范不上崗。三是加強科技攻關(guān)。今年是科技創(chuàng)新年，我們要借此東風(fēng)，擴大新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍，充分發(fā)揮科技在安全生產(chǎn)中的重要支撐作用。
�。ㄈ┮騽堇麑�(dǎo)，注重創(chuàng)新，夯實安監(jiān)隊伍建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
一是抓住安監(jiān)干部教育培訓(xùn)，選拔使用，考核激勵等重要環(huán)節(jié)，著力建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高，政治素質(zhì)強，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別聽指揮的高素質(zhì)安監(jiān)隊伍，實現(xiàn)“內(nèi)行管理內(nèi)行”的目標(biāo)。二是健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，注重村級安監(jiān)隊伍和企業(yè)安全管理工隊伍的培訓(xùn)和使用，充分發(fā)揮基層安監(jiān)干部安全員的主體作用，增強監(jiān)管的針對性、有效性。三是加強體制機制創(chuàng)新。在明確責(zé)權(quán)利的基礎(chǔ)上，建立健全責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的安全監(jiān)管責(zé)任體系，激勵體系和考核評價體系，堅決防止有責(zé)無權(quán)、有勞無功、勞苦利薄的不良傾向，真正讓安監(jiān)干部干有舞臺、勞有報酬、優(yōu)有出路、退有保障。四是堅持預(yù)防為主、重在治理的工作方針，加強安全隱患的排查治理工作，提高安全隱患的發(fā)現(xiàn)率和整改到位率，積小安為大安，積局部安全為全局安全。
二、稅收管理方面
財政收入是開展各項事業(yè)的根本保障。近幾年來，我們的財稅工作得到了縣委、縣政府的充分肯定，在全縣財稅工作壓力大的情況下，在全縣的財稅工作中充當(dāng)了領(lǐng)跑者的角色。財稅工作的成績的取得與在座的各位企業(yè)主積極、依法納稅是非不開的。
（一）提高認識，統(tǒng)一思想，進一步明確企業(yè)稅收管理的重要意義。近年來，隨著我鎮(zhèn)強力推進招商引資工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，花炮企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大�；ㄅ谄髽I(yè)為完成全鎮(zhèn)財政收入目標(biāo)任務(wù)，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻，花炮企業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用也日益增強。但是，大多數(shù)花炮企業(yè)在稅收管理方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，與此同時，鎮(zhèn)便利的交通和特殊的地理位置，為極少數(shù)偷稅分子提供了一定的有利條件，有的稅收存在“跑、冒、滴、漏”稅收現(xiàn)象。存在的這些問題，充分表明了我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)稅收管理亟待加強規(guī)范和提高。對此，各單位、各部門務(wù)必要引起足夠重視，切實提高認識，統(tǒng)一思想。
規(guī)范花炮稅收管理，建立良好的花炮企業(yè)稅收管理秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護和諧、健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需求；是實現(xiàn)企業(yè)稅負公平，防止國家稅收流失，促進稅收穩(wěn)步增長的重要舉措；是推進花炮企業(yè)安全生產(chǎn)，加快花炮企業(yè)優(yōu)化整合，提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要；是加強企業(yè)規(guī)范化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。因此，各單位、各部門必要把思想認識高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，充分認識規(guī)范花炮企業(yè)稅收管理的重大意義，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動上真抓實干，把規(guī)范花炮企業(yè)稅收管理工作抓緊、抓實，抓出成效。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，強化措施，推進規(guī)范花炮企業(yè)稅收管理工作任務(wù)落到實處。
1、嚴格納稅標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)按章納稅。積極探索花炮內(nèi)銷稅收征管更加科學(xué)、完善的核定征收和起運征收相結(jié)合的管理辦法，始終嚴格規(guī)范每車鞭炮煙花的納稅標(biāo)準(zhǔn)，作為稅收管理最基礎(chǔ)、最基本的工作來抓。嚴格做到層層抓落實，層層有責(zé)任。每車貨必須經(jīng)村委會及鎮(zhèn)征管隊共同驗貨，確認標(biāo)準(zhǔn)方可開票。對征稅環(huán)節(jié)做到公平、公開、公正的原則，有效杜絕關(guān)系稅，人情稅。在征收好稅收的同時，鎮(zhèn)黨委政府切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，開展現(xiàn)場驗貨，專人開票，專人為其送票，絕不延誤企業(yè)的發(fā)貨計劃。
2、嚴格核定征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴懲欠稅行為。核定征收政策的落實，直接關(guān)系鎮(zhèn)財政均衡入庫，直接關(guān)系到財政的運行質(zhì)量，意義重大�？梢哉f，大部分企業(yè)的納稅意識是好的，但由于企業(yè)經(jīng)濟實力不一，特別是提升改造加重了企業(yè)負擔(dān)，所以有部分企業(yè)或多或少存在拖、欠稅收現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委政府將嚴格按照《鎮(zhèn)稅收管理辦法》執(zhí)行，對拖稅、欠稅的企業(yè)將采取封廠停產(chǎn)等形式嚴懲到位。
3、嚴懲偷稅行為，做到應(yīng)收盡收。由于縣甚至本鎮(zhèn)引稅環(huán)境的影響，企業(yè)見到有空可鉆，為追求更大的利潤，甚至鋌而走險偷稅、漏稅。對于這種行為，鎮(zhèn)黨委政府始終是嚴懲不貸，我們堅決做到嚴把生產(chǎn)企業(yè)的貨物出入關(guān)，嚴管貨物流通關(guān)，堅決遏制跑、冒、滴、漏稅收現(xiàn)象。
�。ㄈ┮婪ㄐ姓�，強化服務(wù)，確保稅收管理取得實效。稅務(wù)部門、各村要不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，提高自身素質(zhì)，增強工作能力。在稅收征管過程中，既要堅持依法行政，依法征管，也要加強對企業(yè)的服務(wù)與引導(dǎo)，特別是對外商投資企業(yè)、重點骨干企業(yè)，要改進監(jiān)管手段，加強溝通聯(lián)系，寓管理于服務(wù)之中，幫助他們解決實際問題，在規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)中提升形象，贏得支持，確保規(guī)范花炮企業(yè)稅收管理工作取得明顯成效。
同志們，花炮企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展工作關(guān)系到全鎮(zhèn)的發(fā)展大計。我們一定要增強責(zé)任意識，創(chuàng)新工作思路，振奮精神，銳意進取，切實抓好安全生產(chǎn)和稅收管理工作，為加快跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧作出新的更大的貢獻！
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