審計(jì)報(bào)告的格式
一、審計(jì)報(bào)告的含義及作用
審計(jì)報(bào)告,也稱審計(jì)報(bào)告書、查賬報(bào)告書。它是審計(jì)人員對(duì)國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)等單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查后,就審查情況、結(jié)果、處理意見和建議所寫的、遞交交辦單位或委辦單位的書面報(bào)告。
審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段。審計(jì)人員受有關(guān)單位或被查單位的委托,根據(jù)國家的會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)政策,運(yùn)用科學(xué)的方法審查后,必須有一個(gè)交待,審計(jì)報(bào)告就是審計(jì)人員的一項(xiàng)工作交待,并通過向交辦單位或委托單位提供審計(jì)報(bào)告,使他們了解有關(guān)情況,作為今后改進(jìn)經(jīng)營管理工作的重要參考。從審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的角度來說,審計(jì)報(bào)告中所作出的決定,是對(duì)被審討單位財(cái)經(jīng)工作作出的裁定,具有法律的強(qiáng)制性,不僅被審查單位要執(zhí)行,而且主管部門也要根據(jù)審計(jì)報(bào)告負(fù)起監(jiān)督被審單位執(zhí)行審計(jì)決定的責(zé)任。
審計(jì)報(bào)告的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
l監(jiān)督維護(hù)作用。審計(jì)活動(dòng)通常依據(jù)國家的方針、政策、財(cái)經(jīng)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以達(dá)到改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。通過審計(jì)工作和寫作審計(jì)報(bào)告,同違反國家法律法規(guī)、方針政策的行為作斗爭,以維護(hù)國家法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序和國家、集體財(cái)產(chǎn)的安全,以保護(hù)國家和人民的利益。
2裁決公證作用。被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)資料經(jīng)審計(jì)人員審計(jì)證實(shí)后,可以得到社會(huì)公認(rèn),審計(jì)結(jié)束后寫出的審計(jì)報(bào)告是確切反映被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的證明文件,具有對(duì)有關(guān)各方高度負(fù)責(zé)的裁決性和合法的公證效用。
3.工作總結(jié)作用。審計(jì)報(bào)告反映審計(jì)工作的過程,是審計(jì)工作的最后程序,不僅說明審計(jì)工作的結(jié)果,反映審計(jì)工作的質(zhì)量,也是被審計(jì)單位和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門改進(jìn)今后工作的依據(jù)。同時(shí),審計(jì)報(bào)告又是審計(jì)人員對(duì)交辦或委辦部門就審計(jì)結(jié)果所作的答復(fù),交辦或委辦部門可以根據(jù)報(bào)告的結(jié)論和意見,對(duì)有關(guān)問題作出必要的處理
二、審計(jì)報(bào)告的種類
隨著現(xiàn)代審計(jì)事業(yè)的迅速發(fā)展,審計(jì)技術(shù)、方法的不斷進(jìn)步,使審計(jì)和審計(jì)報(bào)告種類日趨多樣化。
1按審計(jì)內(nèi)容和目的分類?梢苑重(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)報(bào)告三種。
2按審計(jì)單位的性質(zhì)分類?梢苑譃檎畬徲(jì)報(bào)告和企業(yè)事業(yè)單位審計(jì)報(bào)告兩種。
3按審計(jì)方式分類。可分為送達(dá)審計(jì)報(bào)告、就地審計(jì)報(bào)告、委托審計(jì)報(bào)告和聯(lián)合審計(jì)報(bào)告四種。
4.按審計(jì)范圍分類?梢苑譃槿鎸徲(jì)報(bào)告(又稱綜合審計(jì)報(bào)告)和重點(diǎn)審計(jì)報(bào)告(又稱專題審計(jì)報(bào)告)兩種。
5按審計(jì)實(shí)施時(shí)間分類?梢苑譃槭虑皩徲(jì)報(bào)告、事中審計(jì)報(bào)告和事后審計(jì)報(bào)告三種
6.按審計(jì)執(zhí)行人隸屬關(guān)系分類?梢苑譃橥獠繉徲(jì)報(bào)告、部門審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)報(bào)告三種。
不同的審計(jì)分類,需要不同的審計(jì)程序,并選用與之相適應(yīng)的審計(jì)方法,審計(jì)報(bào)告的寫作要求也不盡相同。
三、審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法
審計(jì)報(bào)告由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件和落款兒部分組成。
l標(biāo)題。審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題由審計(jì)對(duì)象、事由和文種(審計(jì)報(bào)告)組成,如《關(guān)于國有紅星無線電廠1994年度財(cái)務(wù)收支的審計(jì)報(bào)告》,極少數(shù)審計(jì)報(bào)告僅以“審計(jì)報(bào)告”為標(biāo)題2主送機(jī)關(guān)。審計(jì)報(bào)告的主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是交辦或委托審計(jì)工作的機(jī)關(guān)或單位。
3正文。審計(jì)報(bào)告的正文內(nèi)容主要應(yīng)寫明以下四個(gè)部分。
(1)基本情況,通常是概述審計(jì)的依據(jù)、目的和范圍,審計(jì)的內(nèi)部管理組織及起止時(shí)間,被審計(jì)單位的性質(zhì)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,
(2)主要問題。這是審計(jì)報(bào)告的主體和關(guān)鍵性部分,要將審計(jì)中經(jīng)反復(fù)核查的具體問題的清況、性質(zhì)、情節(jié)如實(shí)寫出,做到證據(jù)確鑿,有觀點(diǎn),有材料,以觀點(diǎn)統(tǒng)率材料,以材料證明觀點(diǎn),不能將沒有查清的問題寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告中。
(3)處理意見。要在查明問題及其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨和國家的方針政策及財(cái)經(jīng)紀(jì)律,客觀公正地提出具體的處理意見。如對(duì)不正當(dāng)或不恰當(dāng)?shù)厥褂秘?cái)政撥款和信貸資金的,應(yīng)提出停止撥款和貸款的意見;對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人員,應(yīng)提出追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任的意見;等。
(4)評(píng)價(jià)建議。審計(jì)報(bào)告中的評(píng)價(jià)是根據(jù)審查中了解的情況,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)等項(xiàng)工作所取得的成績和存在問題寫出評(píng)語,尤其要針對(duì)存在的問題,提出建設(shè)性的建議,如加強(qiáng)內(nèi)部管理控制制度建設(shè)的建議,改進(jìn)核算工作的建議,遵紀(jì)守法和防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議以及對(duì)在審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的除指定任務(wù)以外的其他問題需作專題審計(jì)的建議等。
4附件。應(yīng)寫清附件的名稱及件數(shù)。
5落款。寫明審計(jì)單位的名稱或?qū)徲?jì)主管人員的姓名,以及審計(jì)報(bào)告寫作完成時(shí)間。審計(jì)主管人的姓名應(yīng)由本人親筆簽字,并加蓋印章。
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