地質災害暨防汛抗旱工作會議講話

地質災害暨防汛抗旱工作會議講話

同志們：

　　根據會議安排，由我對全區(qū)XX年地質災害防治工作進行簡要總結，并對今年各項工作任務作安排部署。等一下，吉剛區(qū)長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。

　　XX年，全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，高度重視地質災害防治工作，早布置、早落實、早安排，采取了強有力的措施推進地質災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。總的來說，XX年工作體現在“四個到位”。

　　一是制度完善到位。XX年初，制定出臺了《XX年XX區(qū)地質災害應急預案》、《XX年地質災害防治預案》、《XX市XX區(qū)地質災害防治部門工作責任制度》等文件，進一步明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、相關部門的職責。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構，制定了切實可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局，健全完善了地質災害群測群防應急體系。

　　二是輿論宣傳到位。XX年，我區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會對地質災害防治的認知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動，制作了地質災害宣傳牌和標語，發(fā)放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套（冊），進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。

　　三是防治措施到位。汛前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查，做到了情況明、底數清、時時監(jiān)測，并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案，有效預防了地質災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案，根據實際情況，分批進行整改，取得良好效果。

　　四是資金保障到位。XX年，區(qū)財政共安排資金130萬元，專項用于地質災害防治工作。在此基礎上，通過積極上跑，爭取到地質災害防治項目資金2XX萬元，有效保證了地質災害防治工作的順利開展。

　　雖然XX年我區(qū)的地質災害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當前我區(qū)地質災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。客觀方面。我區(qū)地形、地貌、地質構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前，全區(qū)共有51個隱患點，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動、不充分、不扎實，組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對地質災害隱患點監(jiān)控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實打好地質災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。

　　就我區(qū)現在的實際情況來看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以XX年，一定要進一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點是要預防在前，平時的工作要做細。地質災害到來之前，你們要做好防范工作，災害到來過程中，更要做好防范工作，平時經常性的工作要落實到位，使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作：

　　一是要注重監(jiān)測。臨近汛期，是地質災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門務必根據自身職責，再次組織力量對轄區(qū)的地質災害情況進行拉網式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作，為科學決策提供依據。同時，區(qū)國土局要把區(qū)內國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務人員定期對各地質災害點進行動態(tài)巡查，建立監(jiān)測臺賬，全面掌握全區(qū)地質災害變化情況。

　　二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，結合本轄區(qū)內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發(fā)揮協同作戰(zhàn)優(yōu)勢，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組層級聯動網絡，一旦發(fā)生災害，能夠快速響應、層級聯動，合力抗災。

　　三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質災害治理經費，但對于全區(qū)51個隱患點來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金，堅持把地質災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點的推進治理工作。同時，一定要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目，建設之前一定要進行地質災害危險性評估，嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發(fā)新的地質災害。

　　四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式，加大對地質災害防治工作的宣傳力度，增強社會各界識災、防災、避災能力的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）干部也要利用進村入戶開展工作的機會，“見縫插針”，為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。

　　五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質災害“十有縣”建設工作啟動年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時間緊、任務重，相關方案已經印發(fā)至各位手中，這里我就不再多說。就提一點要求，“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實，確保在規(guī)定時間內高質量完成任務，推動我區(qū)地質災害防治工作再上新臺階。

　　同志們，地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務，讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下，進一步深化認識、落實責任，全力以赴做好地質災害防治工作，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

　　謝謝大家！

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