區(qū)水務(wù)局節(jié)能減排的工作總結(jié)
按照達(dá)節(jié)能減排[2013]1號(hào)文件精神，我局節(jié)能減排工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，因地制宜地采取多種形式，在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風(fēng)，大造節(jié)能之勢(shì)”，廣泛宣傳，營造節(jié)能減排工作的良好氛圍，把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習(xí)和生活之中。簡要總結(jié)我局主要做了以下工作。
一、健立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)
我局按照加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力開展行政機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作要求，及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能減排文件精神，使全體水利人員充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排是行政機(jī)關(guān)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，是節(jié)省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施。是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的具體行動(dòng)。特成立了以局長為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全局開展節(jié)能減排工作，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，使全局節(jié)能減排工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
為切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作，我局在區(qū)政府和局機(jī)關(guān)辦公樓前懸掛氣球標(biāo)語，橫幅9幅，在區(qū)政府led顯示屏滾動(dòng)播出宣傳口號(hào)4條。為讓“節(jié)水護(hù)水”意識(shí)、知識(shí)能深入基層、深入群眾、深入實(shí)際我局還聯(lián)合河市鎮(zhèn)人民政府于3月21日在河市鎮(zhèn)開展一次現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)我局組織水資源股、防洪辦、水保局等相關(guān)股室和直屬單位工作人員共計(jì)10人的宣傳隊(duì)伍，出動(dòng)宣傳車輛3臺(tái)，共接受群眾咨詢500余人次，發(fā)放宣傳資料3000余份。得到了群眾的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。通過此次宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步讓老百姓了解開發(fā)、利用水資源的相關(guān)知識(shí)以及節(jié)約、保護(hù)水資源的重要性，促進(jìn)我區(qū)水資源科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃管理和全區(qū)人民節(jié)約水資源、保護(hù)母親河意識(shí)更快形成。讓老百姓在日常生產(chǎn)、生活中，用實(shí)際行動(dòng)來珍惜我們的水資源，保護(hù)我們的水環(huán)境，推進(jìn)我們的生態(tài)文明建設(shè)。
三、建立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制
1、嚴(yán)格水資源論證制度，取水許可審批制度
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是嚴(yán)控用水總量增長的關(guān)鍵措施，也是節(jié)能減排工作的主要內(nèi)容之一。為此，根據(jù)省政府258號(hào)令等規(guī)定，從規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證程序入手，將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證作為項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)的前置條件，明確未進(jìn)行水資源論證或者論證報(bào)告未通過審查的，水行政部門不得批準(zhǔn)取水許可；將規(guī)劃水資源論證報(bào)告作為項(xiàng)目取水許可、入河排污口設(shè)置審批的重要依據(jù)。對(duì)不符合規(guī)劃的取水項(xiàng)目、未開展水資源論證的項(xiàng)目、超過取水總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目、可能造成河道斷流或者引發(fā)重大水事糾紛的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)取水許可。在實(shí)際工作中，我局水政執(zhí)法人員與檢察院的工作人員一塊在3月29日取締了鑫旺洗車場(chǎng)偷采地下水的不合法行為，使我區(qū)的水資源工作走上法治化的道路。
2、嚴(yán)格水資源有償使用制度，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收
嚴(yán)格水資源有償使用制度是用水總量控制的重要手段，水資源費(fèi)的.征收是水行政工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是考核我們工作成效、業(yè)績的關(guān)鍵所在，今年我們加大了對(duì)區(qū)級(jí)取水戶的取水量核定工作，以國有企業(yè)較大取水單位為重點(diǎn)，按照省政府258號(hào)令的要求，探索上門收費(fèi)方式，加強(qiáng)與取水戶的溝通，截止目前，2013年本級(jí)水資源費(fèi)征收 20余 萬元。
3、加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施的管理，加大巡查執(zhí)法力度
計(jì)量設(shè)施是合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理，實(shí)施用水計(jì)量，依計(jì)量收費(fèi)的重要依據(jù)，按照國務(wù)院460號(hào)令和達(dá)市水利﹝2004﹞水資源92號(hào)文件的要求，我局深入重點(diǎn)取水戶，對(duì)用水戶安裝的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)未安裝、對(duì)計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)。在實(shí)際工作中，我們針對(duì)XX縣智源水業(yè)有限責(zé)任公司取水流量計(jì)已壞掉的情況，要求其在最短的時(shí)間內(nèi)安裝上規(guī)范的流量計(jì)。日前，該企業(yè)已將流量計(jì)寄回生產(chǎn)廠家維修。另外，我們對(duì)目前還沒有安裝取水流量計(jì)的四川達(dá)竹煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司金剛煤礦責(zé)令盡快安裝流量計(jì)。對(duì)石板選煤發(fā)電廠已損壞的流量計(jì)，也要求其盡快更換，以保證企業(yè)正常的取水生產(chǎn)及維護(hù)正常的取用水制度。
四、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理、堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)
水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。全面推行各種節(jié)水措施，加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率和效益，以滿足用水總量控制目標(biāo)對(duì)用水效率的基本要求，農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水量占社會(huì)總用水量的85%以上，是用水效率的關(guān)鍵，把到2030年萬元用水額全區(qū)平均下降到135立方米以下、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.7-0.8作為用水效率最低門檻。主要措施是：
1、積極向省水利廳申請(qǐng)農(nóng)業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
2011年至今共向上爭取沙灘河灌區(qū)渠道節(jié)水項(xiàng)目一個(gè)，共計(jì)投入資金 50萬元；明星水庫脈里埡支渠末級(jí)渠系改造項(xiàng)目工程4個(gè)，累計(jì)總投資300萬元。
2、加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)水工作力度，淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)施及產(chǎn)品，大力推廣使用節(jié)水器具，著力降低供水管網(wǎng)漏損率。鼓勵(lì)對(duì)水資源的節(jié)約利用和再生水循環(huán)利用，不斷采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造。達(dá)竹煤電集團(tuán)渡市洗選廠投入20余萬元，對(duì)長度為570米輸水管道，更換為優(yōu)質(zhì)的抗銹蝕無縫鋼管。通過改造，每年大概可節(jié)約水資源2萬余方，完成萬元gdp取水指標(biāo)任務(wù)，萬元gdp取水年均下降3%以上。
3、積極做好節(jié)水型重點(diǎn)縣建設(shè)申報(bào)工作。
我局自2011年以來，積極做好省政府決定的從2011年起分批啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的申報(bào)創(chuàng)建工作。從根本上提高我區(qū)水資源利用效率和效益，構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和良好的水生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約用水的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供水資源保障。
五、建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。
1、嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批制度
根據(jù)水利部令第22條《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格入河湖排污口的監(jiān)督管理和新增排污口的設(shè)置審批。依法實(shí)行五個(gè)不同意：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的不同意；在省政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的不同意；可能使水域水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求的不同意；直接影響合法取水戶用水安全的不同意；不符合防洪要求的不同意。
2、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作
為做好節(jié)能減排工作，根據(jù)川水函[2006]126號(hào)《四川省水利廳關(guān)于加強(qiáng)大、中型水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的通知》、達(dá)市水利[2009]120號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利廳〈關(guān)于全面開展水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的通知〉的通知》等精神，決定在重點(diǎn)流域和水庫各設(shè)立 1 個(gè)控制斷面（或測(cè)點(diǎn)）進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并委托XX市渠江水文科技咨詢服務(wù)有限公司具體實(shí)施。經(jīng)2013年7月19日局務(wù)會(huì)研究又增設(shè)了州河覃家壩取水點(diǎn)監(jiān)測(cè) 4次，全年累計(jì)監(jiān)測(cè)共計(jì)24余次。監(jiān)測(cè)費(fèi)用也由往年19200元增至22400元，為水功能區(qū)的保護(hù)，提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)。
為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水源安全，按照達(dá)府辦﹝2013﹞56號(hào)文件精神，我局結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，以 “高峽出平湖，清水惠民生”為主題，展開了一系列的工作。一是加強(qiáng)對(duì)我區(qū)漁業(yè)活動(dòng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染飲用水源的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚和化肥養(yǎng)殖，逐步實(shí)施清水養(yǎng)殖。二是加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)工作，在全區(qū)19個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)建立了固定警示牌。三是在“中國夢(mèng)，勞動(dòng)美”水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，我局因地制宜地開展了“中國夢(mèng)，勞動(dòng)美——保護(hù)母親河”保護(hù)活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次組織干部職工到州河清潔沿河及水中垃圾并沿途進(jìn)行政策法規(guī)宣傳。得到了市民的一致好評(píng)。四是完成達(dá)川區(qū)明星水庫水源地保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2013年5月7日正式動(dòng)工，并于2013年8月25日全面完工，該項(xiàng)目完成了明星水庫黃庭庫尾段入庫污水處理整治，解決了黃庭庫尾村民聚居點(diǎn)1890人的排污問題。
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)水質(zhì)保證工作，我局對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程以及日處理100方以上的農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行為期一個(gè)月的安全自查和評(píng)級(jí)工作。通過此次工作，進(jìn)一步摸清了我區(qū)供水工程運(yùn)行、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、人員管理、各項(xiàng)規(guī)章制度建立和執(zhí)行等情況，為今后實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理、決策提供依據(jù)。
3、做好水資源相關(guān)規(guī)劃的編制工作
為貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快建設(shè)水資源保護(hù)和河湖健康體系，按照達(dá)節(jié)能減排[2013]1號(hào)文件及達(dá)市水務(wù)函﹝2013﹞33號(hào)文件的要求，我局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定專人，積極支持配合，進(jìn)一步做好水資源保護(hù)規(guī)劃編制工作。為《全縣節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》和《工業(yè)用水計(jì)劃》收集整理資料，日前，上述規(guī)劃已接近尾聲。
4、做好水資源監(jiān)控能力建設(shè)的勘察工作
按照四川省國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)（2012—2014）實(shí)施方案的安排部署，我局對(duì)轄區(qū)的XX市天和給排水有限公司和XX市南城給排水公司兩個(gè)國控取水戶及取水設(shè)施進(jìn)行了勘察，并及時(shí)編制了查勘報(bào)告，為取水戶的計(jì)量設(shè)施安裝監(jiān)控設(shè)施打下良好基礎(chǔ)。
六、強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善節(jié)能減排機(jī)制
在節(jié)能減排工作中，我局與“守紀(jì)律、提效能、惠民生”作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動(dòng)工作相結(jié)合，根據(jù)工作特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、厲行勤儉節(jié)約，節(jié)約行政成本。杜絕各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格控制陪同用餐人數(shù)，杜絕上高檔煙酒、高檔菜肴。實(shí)行午間禁酒。節(jié)約使用辦公用品和耗材，做好辦公設(shè)施、設(shè)備、紙張等資源的循環(huán)利用及水、電的節(jié)約。。
2、嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，提倡集中乘車參加公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁公車私用，公車私駕。
3、每季報(bào)送節(jié)能減排信息一篇。按區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局安排水政水資源股按質(zhì)按量按時(shí)地向區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送節(jié)能減排信息。
總之，在這一年來，我局按照上級(jí)節(jié)能減排精神，一切從實(shí)際出發(fā)，無論在業(yè)務(wù)工作還是身邊小事上都收到了良好效果，但節(jié)能減排工作之路還很漫長，離上級(jí)對(duì)我們的要求還有一定差距，我們有信心，在區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在全局干部職工們共同努力下，立足本職，盡心盡力，以期在未來的日子里將節(jié)能減排工作做得更好。
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