市推進(jìn)節(jié)能減排工作簡(jiǎn)報(bào)
市推進(jìn)節(jié)能減排工作簡(jiǎn)報(bào)一
上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正昨天(2007年5月22日)與市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤，副市長(zhǎng)胡延照等前往南市電廠、上海市節(jié)能監(jiān)察中心檢查工作，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)本市節(jié)能減排措施的落實(shí)。韓正強(qiáng)調(diào)，寧可犧牲速度和總量也要不折不扣完成今年的節(jié)能減排目標(biāo)。
韓正強(qiáng)調(diào)，今年萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%、主要污染物排放總量削減2%的目標(biāo)是剛性指標(biāo)、鐵的`紀(jì)律。韓正明確提出推進(jìn)節(jié)能減排的十大措施：
———嚴(yán)格控制高耗能高污染行業(yè)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目、嚴(yán)格控制能耗總量“三管齊下”，促使高耗能高污染行業(yè)加速實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
———加快淘汰落后生產(chǎn)能力。今年重點(diǎn)推進(jìn)水泥、小冶煉和落后工藝的淘汰調(diào)整。
———繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”。一方面按計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組，一方面加快新上電力項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)妥善分流安置好職工。
———加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。對(duì)耗能“大戶”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理，督促其達(dá)標(biāo)。
———加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理。著重抓好建筑節(jié)能、交通節(jié)能，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用可再生能源。
———推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步。鼓勵(lì)新能源關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建節(jié)能技術(shù)支撐體系，積極實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
———充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。通過(guò)貫徹國(guó)家差別電價(jià)等政策，促進(jìn)能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和新能源利用。
———加大節(jié)能減排投入。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目。
———加強(qiáng)污染減排工程建設(shè)。當(dāng)前著重推進(jìn)污水廠網(wǎng)建設(shè)和電廠脫硫工程建設(shè)。
———強(qiáng)化污染減排監(jiān)管。在加強(qiáng)對(duì)污染物排放總量監(jiān)控抽時(shí)，加強(qiáng)減排核定工作，定期公布本市和各區(qū)縣、各單位減排情況。
市推進(jìn)節(jié)能減排工作簡(jiǎn)報(bào)二
近來(lái)，我省采取一系列強(qiáng)有力措施扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，并取得明顯成效。
嚴(yán)把節(jié)能評(píng)估審查關(guān)。全面貫徹國(guó)家關(guān)于從源頭控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的一系列政策措施，把節(jié)能評(píng)估審查作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的前置性條件，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。2011年以來(lái)共對(duì)400余個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能審查，通過(guò)評(píng)估審查核減固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不合理用能100余萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2011年關(guān)停小火電機(jī)組49.6萬(wàn)千瓦。
組織實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。“十二五”以來(lái)，通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱鍋爐改造，淘汰小鍋爐2930臺(tái)，新增集中供熱面積5955萬(wàn)平方米，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤78萬(wàn)噸，減排二氧化硫8498噸。270個(gè)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目共爭(zhēng)取國(guó)家資金21億元。
大力扶持節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定下發(fā)了全省節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)(產(chǎn)品)推廣目錄。2011年，經(jīng)省資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定的321戶廢棄物綜合利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)減免稅金6.5億元。今年上半年，組織開(kāi)展了對(duì)103家余熱余壓余氣利用、垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)能源利用以及大宗固體廢棄物綜合利用等企業(yè)的資源綜合利用認(rèn)定工作，預(yù)計(jì)每年為以上企業(yè)減免增值稅和所得稅2億元。加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，96家節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)了國(guó)家備案。
開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。哈飛、佳木斯電機(jī)的多款節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家推廣目錄，并累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金4000余萬(wàn)元。推廣高效節(jié)能空調(diào)2萬(wàn)余臺(tái)、節(jié)能汽車近5萬(wàn)輛、節(jié)能燈近160萬(wàn)只，進(jìn)一步擴(kuò)大了節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額，為我省居民節(jié)省購(gòu)買費(fèi)用近1.6億元。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，盡管我省節(jié)能減排工作取得一定成效，但是依法推進(jìn)節(jié)能減排意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。而地方落實(shí)節(jié)能減排配套資金不足、企業(yè)節(jié)能技改投入乏力、污水處理廠配套管網(wǎng)及污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施建設(shè)滯后等因素，也嚴(yán)重制約著節(jié)能減排工作的推進(jìn)。下一步，我省將繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，修改完善對(duì)地市政府(行署)節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”，同時(shí)對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)實(shí)施能評(píng)“區(qū)域限批”，暫停對(duì)該地區(qū)除民生和節(jié)能減排工程以外項(xiàng)目的核準(zhǔn)、審批和備案。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位的執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上高耗能項(xiàng)目、節(jié)能審查意見(jiàn)未落實(shí)、對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢、違規(guī)使用明令淘汰的用能設(shè)備、單位產(chǎn)品超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等行為，公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦，限期整改。
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