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教育督導室工作總結(jié)及工作要點
XX年,縣政府教育督導室以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣教育中心工作,堅持督政與督學相并舉,以督學為主,監(jiān)督與指導并用,以指導為主的工作原則,積極創(chuàng)新督導評估機制,加大教育督導工作的頻度與力度,扎實推進中小學校綜合督導評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導評估,切實加強“普九”鞏固提高工作,積極開展教育難點、熱點專項督導,克難奮進、扎實工作,圓滿完成了年初計劃的各項目標任務。
一、主要工作及做法
(一)堅持“普九”重中之重不動搖,抓好“普九”鞏固提高工作。
為鞏固和提高“普九”成果,縣教育督導室結(jié)合我縣實際,重點從控制和防止中小學生輟學流失入手,采取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定年限的義務教育,全面實現(xiàn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一是繼續(xù)強化鄉(xiāng)級人民政府依法履行義務教育管理職責,做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校控輟保學的監(jiān)測。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責上報本轄區(qū)內(nèi)中小學校基本情況、義務教育普及程度情況、義務教育階段在校生情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)到教育督導室,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,為做好控輟保學工作提供依據(jù)。
二是建立嚴格的中小學生輟學流失報告制度和通報制度。3月和9月學校開學后,即時了解掌握各中小學學生的報到情況,對未到學校報到的學生,要求學校查明原因,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好流失生的動員返校工作。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校上報學生入學情況,對各地輟學情況在全縣范圍內(nèi)進行通報督促各鄉(xiāng)采取措施做輟學生返校動動工作。
三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學工作進行督查。4月和9月督導室抽調(diào)相關人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生的報到情況、輟學情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取的措施、勸返情況進行督查。確保控輟保學工作落實到位。
四是學籍控輟,措施保學。要求各中小學校規(guī)范學生學籍管理。完善學生的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學、復學手續(xù)。建立詳細規(guī)范的學生學籍檔案資料,利用現(xiàn)代化手段使之管理科學化。
(二)積極開展督政工作,實施對鄉(xiāng)級人民政府教育工作督導評估。
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》、《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》和《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳關于建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度實施意見的通知》精神,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作責任,完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,保障教育法律、法規(guī)及有關政策的貫徹執(zhí)行,促進全縣各類教育均衡、和諧、健康發(fā)展。按照《××縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣人民政府教育督導室關于建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作進行督導評估制度實施意見的通知》(屏政辦發(fā)〔XX〕14號)的要求,縣人民政府教育督導室于2月17日制定下發(fā)了《關于做好XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導評估的通知》(屏政教督〔XX〕2號)。決定把新現(xiàn)鄉(xiāng)作為試點,于XX年10月進行督導評估。為確保督導評估工作順利開展,督導室人員多次深入到新現(xiàn)鄉(xiāng)進行調(diào)研指導,分別與中小學校長和鄉(xiāng)政府分管教育的領導進行座談,了解掌握督導評估工作開展情況,并對工作開展過程中存在的困難和問題進行探討和指導。在新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府自查自評的基礎上,組成了由縣政府特聘督學石保明為組長的8人評估組,于XX年10月14日對新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府教育工作進行了督導評估。評估組采取聽匯報、查資料、召開座談會、深入學校及學校周邊走訪調(diào)查等方式進行評估。經(jīng)評估組的綜合評價和認真合議認為:新現(xiàn)鄉(xiāng)人民政府的教育工作達到優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估標準要求,同意新現(xiàn)鄉(xiāng)自評等級,報請縣人民政府核實認定。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導評估,達到進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作責任,完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,保障教育法律、法規(guī)及有關政策的貫徹執(zhí)行,推進我縣各類教育均衡、和諧、健康發(fā)展的目的。
(三)加強督學,認真開展中小學校督導評估工作。
為了依法對本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導,規(guī)范學校督導評估行為,保證有序、有效地開展學校督導評工作,促進“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制改革的落實,進一步規(guī)范學校的辦學行為,提高學校依法治校、依法治教水平。在總結(jié)XX年學校督導評估經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)《云南省學校督導評估工作規(guī)程》要求,結(jié)合學校實際,于3月5日制定下發(fā)了《××縣人民政府教育督導室關于印發(fā)××縣XX年學校督導評估實施方案的通知》(屏政教督〔XX〕4號)。按規(guī)劃今年對徐屏友誼中學、白云中學、新華小學、白云小學四所學校進行督導評估。為使學校督導評估工作順利實施,縣督導室人員于5月11日至12日,深入到四所學校對學校督導評估工作開展情況進行了調(diào)研指導。在學校自評的基礎上,于10月20日至23日,教育督導室抽調(diào)部分縣政府督學和白河中學校長組成學校督導評估小組,分中學和小學兩個評估小組對徐屏友誼中學、白云中學、新華小學、白云小學等4所中小學進行了督導評估。經(jīng)過評估小組的綜合評價和認真合議,徐屏友誼中學評估為優(yōu)級丙等、白云中學和新華小學評估為合格,白云小學因部分工作未達到指標要求,暫不定等級,限期兩個月整改,待重先評估后定級。通過此次學校督導評估,達到了督促、指導被評學校全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育教學質(zhì)量、全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律,深化教育改革、轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教育內(nèi)容和方法,優(yōu)化學校管理,提高辦學水平和質(zhì)量的目的。
(四)積極開展專項督導評估檢查工作。
1、開展教學管理專項督導評估。
為全面落實黨和國家的教育方針,貫徹科學發(fā)展觀,認真貫徹落實省州關于“減負、提質(zhì)”的文件精神,進一步規(guī)范全縣中小學校教學管理,以提升教學質(zhì)量,提高學校的辦學質(zhì)量和效益,縣教育督導室于3月13日制定下發(fā)了《關于開展普通中小學教學管理專項督導評估的通知》(屏政教督〔XX〕5號)。為進一步落實各中小學校教學工作的管理及開展情況,縣教育督導室人員從3月至5月,分別深入到一中民中、玉小民小、白河中學、白河小學、勝利小學、宋慶齡希望小學、四中、新現(xiàn)小學等學校,通過與學校領導、教師座談,參與學科組的課前討論、課后反思,進入課堂觀課等方式,就教學常規(guī)管理如何適應新課程改革,如何提高課堂教學效益,如何調(diào)動學生學習積極性,如何開展好校本教研等方面進行了調(diào)研和指導,為更好地監(jiān)督、檢查、評估、指導好各中小學校的教學管理奠定了良好的基礎。
根據(jù)年初計劃,按照《××縣普通中小學教學管理專項督導評估細則(試行)》要求。5月27日,縣人民政府教育督導室抽調(diào)縣教研室、一中民中、四中及縣教育督導室相關人員組成了以督導室主任為組長、副主任為副組長一行7人的學校教學管理專項督導評估組,對白河中學的教學管理工作進行了專項督導評估。通過評估,找出了目前制約白河中學教學質(zhì)量提升的問題和教學管理中存在的不足,同時對如何改進提出了意見建議。對學校以后規(guī)范教學管理、提升教育教學質(zhì)量、提高辦學效益將會有很大的促進作用。
2、實施普通中小學校體育工作專項督導評估。
為深入貫徹黨的教育方針,進一步增強青少年體質(zhì),促進青少年健康成長,積極推進實施素質(zhì)教育,根據(jù)xx中央國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔XX〕7號)和云南省人民政府教育督導團云南省教育廳《關于開展中小學校體育工作專項督導評估的通知》(云政教督〔XX〕13號)要求,縣教育督導室、教育局,于XX年2月18日聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)××縣中小學校體育工作專項督導評估實施方案的通知》(屏政教督聯(lián)〔XX〕1號)。要求全縣各中小學校,按照《云南省中小學校體育工作督導評估指標體系(試行)》,結(jié)合實際,認真制定工作方案,搞好自查。縣教育督導室與縣教育局在各中小學校自查自評的基礎上組成了評估組,于5月6日至13日對全縣各中小學校體育工作開展情況進行專項督導檢查。根據(jù)督查情況,積極撰寫了《××縣XX年中小學體育工作專項督導評估自查報告》,就目前我縣中小學體育工作當中存在的問題和困難進行了認真的分析研究,提出了整改的意見建議,并向相關學校下發(fā)了整改通知書。
3、開展義教經(jīng)費專項檢查。
為加強對義務教育經(jīng)費保障機制落實情況的監(jiān)督,確保國家“兩免一補”政策落實到位,縣教育督導室與縣教育局聯(lián)合組成檢查組,于5月6日至14日深入到四中、職業(yè)中學、一中民中、白云中學、二中、三中、白河中學等七所中學,新現(xiàn)、玉屏、白云、和平、新華五個中心校和新榮小學、白泥塘小學、白沙小學、白鴿小學、宋慶齡希望小學五所村小,就學生公用經(jīng)費使用管理情況和住校學生生活補助款使用、管理情況進行了督查。
督查組采取聽取學校匯報,走訪學校教師、學生,查看學校賬冊、憑證,中心校與村小賬相核對的辦法進行督查。通過督查,各中學在義務教育經(jīng)費的管理使用上,能夠按要求規(guī)定使用,管理也較為規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在經(jīng)費使用上也能按規(guī)定進行使用。但部分村級學校在管理上還存在一些漏洞和不規(guī)范的地方,針對存在問題的學校,于5月25日下發(fā)整改通知書,提出了整改意見,要求學校按期進行整改,確保義教經(jīng)費規(guī)范管理和使用。
(五)不斷探索新的督導工作方式和機制,促進××教育督導工作新發(fā)展。
1、建立教育督導結(jié)果公報制度,探索多元化督導結(jié)果運用方式。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關于建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度意見的通知》(國辦發(fā)〔XX〕8號)和《云南省教育督導規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和文件精神,起草了《關于建立教育督導結(jié)果公報制度的實施意見》,報經(jīng)縣人民政府研究同意后,于2月18日下發(fā)了《××縣人民政府教育督導室印發(fā)關于建立××縣教育督導結(jié)果公報制度意見的通知》(屏政教督〔XX〕3號),將對各類學校的辦學水平、辦學質(zhì)量和辦學效益,教育中心工作、教育熱點、難點開展督導檢查等情況,及時向社會和有關部門以公報的形式進行公布,以加大群眾監(jiān)督力度,以提高督導工作效能,增強督導工作的權威性和實效性。目前已按公報制度實施意見,對白河中學教學管理專項督導評估報告在××縣人民政府教育督導室網(wǎng)作了發(fā)布。
2、開展學校自主性發(fā)展督導評估的實踐活動,積極探索督導評估新模式。
學校發(fā)展性督導評估是以科學發(fā)展觀為指導,以“學校是發(fā)展主體,督導是發(fā)展保障”為宗旨,依據(jù)國家對學校的法律法規(guī)要求、學校的辦學現(xiàn)狀和學校自主選擇的發(fā)展目標,建立學校自評和外評相結(jié)合的運行機制;運用現(xiàn)代教育督導評估的理論技術和方法,對學校發(fā)展的態(tài)勢和績效進行自我與外部的價值判斷,提高學校依法自主發(fā)展的能力,逐步形成具有個性的素質(zhì)教育辦學模式的督導評估活動。學校自主性發(fā)展督導評估,有利于學校形成依法自主辦學、規(guī)范辦學、民主辦學、特色辦學的運行機制和科學管理體系。為了實踐這一新的督導評估方式,促進我縣學校建設的發(fā)展,縣教育督導室積極做好相關工作。一是在相關會議和學校教職工中講解學校發(fā)展性督導評估相關內(nèi)容,為開展工作奠定基礎。二是編印了關于如何進行學校發(fā)展性規(guī)劃的材料,對如何進行學校發(fā)展性規(guī)劃進行指導。三是選擇了白河中學、一中民中、二中作為試點學校。組織三所學校參加了由州教育局、州教育督導室舉辦的學校發(fā)展性規(guī)劃實作培訓班。目前三所學校發(fā)展性三年規(guī)劃的制定已接近尾聲,縣教育督導室將適時組織專家組對三所學校的發(fā)展性規(guī)劃的可行性進行評估。
(六)加強業(yè)務學習,不斷提高督導水平。
為進一步提高督導室工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務水平,采取集體學習與個人自學相結(jié)合方式,堅持每月集中學習一次。目前已集中學習10次。學習內(nèi)容涉及黨的方針政策和中央、省、州、縣有關領導同志重要講話精神,國家、省、州教育督導政策,法律法規(guī)和現(xiàn)代化辦公知識,廉政建設的知識,教育督導工作業(yè)務知識和技能等。通過學習提高了理論素質(zhì),提升了業(yè)務水平和政策水平,為開展好教育督導工作打下了良好基礎。
(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極推行“陽光政府”四項制度。
按照縣委的統(tǒng)一布署和教育局黨委的安排,3月至8月縣教育督導室積極開展了第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動,以黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求,緊緊圍繞“科學發(fā)展、和諧進步、開拓創(chuàng)新、富民強縣”為主題,積極參與黨支部學習、中心組學習、專題培訓等,《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、“孟連7.19”事件和“陽宗海砷污染事件”案例,深入掛鉤聯(lián)系點,開展“科學發(fā)展情系民生”主題實踐活動,圍繞學習實踐科學發(fā)展觀如何促進教育督導工作新發(fā)展,如何辦人民滿意的教育等問題,進行深入的學習思考,積極撰寫了讀書筆記和心得體會。
按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,積極加強對督導室人員的作風建設。按照縣委的統(tǒng)一布置,積極開展了“六對照、六檢查、六樹立“活動,廣泛征求了學校的意見和建議,在學習調(diào)研、廣泛征求意見的基礎上,領導班子認真撰寫了分析檢查報告,開展了領導與領導、領導與工作人員的交心談心活動。
根據(jù)《××苗族自治縣人民政府關于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》和《××苗族自治縣人民政府辦公室關于做好陽光政府四項制度有關工作的通知》精神,縣教育督導室制定了《××縣人民政府教育督導室重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案》,認真貫徹落實“陽光政府”四項制度精神。
(八)重視對外宣傳工作,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
加強了“××縣人民政府教育督導室信息公開網(wǎng)站”的建設和維護,使之成為大眾了解××教育督導工作的一個窗口和聯(lián)系的橋梁。積極辦好《××教育督導信息》作為向州縣報送工作動態(tài)信息的載體,《××教育督導信息》以紙質(zhì)和網(wǎng)頁兩種形式向外發(fā)布。全年共編寫了《××教育督導信息》10期,并在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站——××縣人民政府教育督導室網(wǎng)進行發(fā)布,有力地宣傳了××縣的教育督導評估工作。
(九)加強督導隊伍建設,完成了第一屆縣級督學推薦聘任工作。
我縣雖然于XX年縣政府批準設立縣政府教育督導室,但是由于各種原因,縣級督學隊伍一直未能組建起來。為落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》關于建立教育督導制度的要求,以及《云南省教育督導規(guī)定》的規(guī)定,建立一支適應教育督導工作需要的督學隊伍,是搞好新形式下教育督導工作的需要的要求,也為提高我縣教育督導工作水平,促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,縣教育督導室向縣人民政府提交了《關于推薦××縣第一屆督學的方案的請示》,xx屆縣人民政府第六次常務會議對此作了專門研究,決定組建××縣第一屆縣級督學。縣教育督導室按照xx屆縣人民政府六次常務會批準的方案,于XX年7月6日下發(fā)了《關于推薦××縣第一屆縣級督學的通知》(屏政教督〔XX〕12號),嚴格按照《云南省教育督導規(guī)定》中督學的條件,采取相關部門、學校與縣教育督導室、縣教育局提名相結(jié)合的方式產(chǎn)生督學人選,經(jīng)教育局、縣政府教育督導室班子會議審定后,報縣人民政府進行批準任命!痢量h人民政府第一屆督學由26名督學和10名特聘督學組成,縣人民政府于XX年9月15日召開了第一屆督學聘任會議,向各位督學和特聘督學頒發(fā)了聘書、督學證。第一屆縣級督學的成立,標志著××教育督導工作又邁上了一個新臺階。
二、存在的問題和困難
1.督導室人員業(yè)務工作經(jīng)驗不足,需加強培訓;
2.對基層學校檢查指導力度不夠;
3.督導室無正常工作經(jīng)費,工作開展難度大;
4.“兩基”鞏固提高工作還需進一步抓緊抓好。
三、XX年的工作要點
。ㄒ唬┻M一步做好“兩基”鞏固提高工作,做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確!皣鴻z”順利通過。
(二)繼續(xù)開展對中小學校督導評估。
。ㄈ┙M織開展對中小學義務教育經(jīng)費的管理和使用情況的專項檢查。
。ㄋ模├^續(xù)開展教學管理工作專項督導評估。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)開展對鄉(xiāng)級人民政府教育工作的督導評估。
。┮砸恢忻裰小⒌诙袑W、白河中學三所示范性學校為試點,進一步推進學校發(fā)展性督導評估。
(七)做好XX年義務教育學?剌z保學情況監(jiān)測。
(八)加強對督學的培訓,開展多種形式的督查活動。
。ň牛┓e極完成上級部門和領導交辦的工作。
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