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法制辦工作計劃五篇
日子如同白駒過隙，迎接我們的將是新的生活，新的挑戰(zhàn)，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。什么樣的計劃才是有效的呢？以下是小編為大家收集的法制辦工作計劃5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
法制辦工作計劃 篇1
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點》
二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開展“三亂”專項整治行動，制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執(zhí)法檢查計劃進行審核，編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計劃，共涉及了3 個部門（安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外）、146家檢查對象和 26類具體事項。全面啟動全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作，辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動各執(zhí)法部門進一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準(zhǔn)，并公示。同時，制定了《案例指導(dǎo)制度》，杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。
四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定；實現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見百分之百的工作目標(biāo)。上半年，接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件，其中一審21件，二審8件。共受理行政復(fù)議10件，已審結(jié)7件。作為被申請人在市政府被行政復(fù)議2件，1件申請人撤回申請，1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化工作，法制辦公職律師全程提供法律幫助，參與研究具體工作，并對政府部門出具的法律文書進行審核，防止產(chǎn)生法律風(fēng)險。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群，確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑。
二、存在問題
一是部分執(zhí)法部門程序意識不強，行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整，證據(jù)證明力單薄的問題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢，部分執(zhí)法部門對行政應(yīng)訴工作重視程度不夠，法律顧問制度落實不到位；行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。
三是法制機構(gòu)審核力量薄弱，專職人員嚴(yán)重不足。
三、下步工作計劃
一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，推進行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長效化機制建設(shè)。擬聘請社會“監(jiān)督員”，擴大由社會各層次人員參加的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執(zhí)法部門上報的重大行政處罰決定，從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進行審查，發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù)�，提出審查意見和處理意見�?/p>
三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動。
四是深化行政復(fù)議工作。強化對行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督，重點對被撤銷、變更和確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺，方便群眾申請復(fù)議。
法制辦工作計劃 篇2
為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)進程，按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，根據(jù)《中共XX區(qū)委員會關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見，結(jié)合我縣實際，制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導(dǎo)，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持依法治縣、團結(jié)穩(wěn)縣、長期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系，堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)全社會法治意識和法律素質(zhì)普遍提高，決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實現(xiàn)尉犁社會穩(wěn)定和長治久安。
三、主要工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┩晟仆七M依法行政工作機制
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，加強對推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，各部門主要負(fù)責(zé)人作為推進依法行政第一責(zé)任人，要對依法行政工作負(fù)總責(zé)，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。
2．加強宣傳培訓(xùn)。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創(chuàng)新做法，營造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓(xùn)力度，多層次、多渠道開展培訓(xùn)，增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
（二）進一步提高制度建設(shè)質(zhì)量
1．加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，所有規(guī)范性文件都要由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論�？h人民政府法制辦和各部門法制機構(gòu)要加強對規(guī)范性文件的備案審查，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，對違法的內(nèi)容或不適當(dāng)?shù)囊袑嵍酱僬模⒓皶r對照國務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果，對我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理。
2．落實重大行政決策合法性審查和風(fēng)險評估制度。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論。對有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和組織聽證。風(fēng)險評估和聽證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險評估和聽證的，一律不得作出決策。
�。ㄈ┻M一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1．深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，明確問責(zé)主體和權(quán)限、對象和事由、程序和方式，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益和重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。進一步完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確執(zhí)法操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。
2．深化行政執(zhí)法案卷評查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評查。縣人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評查，并通報評查情況。
3．嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān)，擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，不予換發(fā)證件；經(jīng)補考仍未合格的，取消其執(zhí)法資格，并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
4．加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。縣人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓(xùn)班。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓(xùn)考試。
5．強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、控告和投訴制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域開展專項整治和執(zhí)法檢查。對不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件，造成嚴(yán)重社會影響的，要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度，嚴(yán)禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
�。ㄋ模┥钊胪七M行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行
1．統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。進一步規(guī)范行政權(quán)力事項的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執(zhí)法行為的運行流程。
2．完善行政權(quán)力公開透明運行保障制度。加強行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行相關(guān)配套制度建設(shè)，建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核、投訴和過錯責(zé)任追究制度，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的長效機制。
�。ㄎ澹┓e極主動化解社會矛盾
1．加強行政復(fù)議工作。積極推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)�？h人民政府法制辦要加強對行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促，對依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項，做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理，提升行政復(fù)議公信力。要注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時依法、公正作出行政復(fù)議決定，對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N。要加強對行政復(fù)議工作人員法律知識的培訓(xùn)，提升行政復(fù)議工作能力和水平。
2．加強行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解程序。進一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機制，著力推進醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，形成調(diào)解工作合力。加強行政調(diào)解人員的培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作能力和水平。
3．做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動出庭應(yīng)訴，按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料，要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議。
4．推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，對行政決策進行合法性評價，對具體行政行為進行法律把關(guān)，依法解決各類涉法事務(wù)及社會矛盾。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任�？h政府法制辦負(fù)責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極準(zhǔn)備，狠抓落實。
�。ǘ┨岣哒J(rèn)識，統(tǒng)一實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進一步認(rèn)識依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。
（三）科學(xué)規(guī)劃，合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作，將計劃落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。
法制辦工作計劃 篇3
對照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》，結(jié)合xx實際，下半年，市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作：
一是進一步深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全局工作的著力點，根據(jù)省政府法制辦安排，全面推行行政指導(dǎo)工作。通過公開執(zhí)法權(quán)力清單，實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。優(yōu)化行政審批模式，提高行政審批服務(wù)水平。促進各級城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動，9月份，開展一次推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動，努力推動我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級。年底，認(rèn)真做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動，全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
二是繼續(xù)穩(wěn)步推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。
本著成熟一個報批一個的原則，積極創(chuàng)造條件，使全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)）穩(wěn)步增加。對已經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)），加強審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是認(rèn)真做好XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。
做好省政府法制辦對我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項準(zhǔn)備工作，并開展全市XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核，集中精力開展行政執(zhí)法單位案卷評查和其他各項考核工作。
四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核，強化規(guī)范性文件備案審查。
進一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度，積極落實規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評估工作，適時選擇已經(jīng)實施一年以上的重要規(guī)范性文件進行實施后效果評估。
五是完善行政復(fù)議機制，加強行政應(yīng)訴工作。
繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機制，根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎勵制度等等，使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，盡可能把矛盾化解在案件處理的過程中。
六是進一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。
按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續(xù)抓好法制宣傳工作，增強全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續(xù)做好信息報送工作，加強政府法制網(wǎng)站建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站信息，及時更新信息內(nèi)容，切實提高信息質(zhì)量。
七是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強行政執(zhí)法證件管理，對新辦證人員開展培訓(xùn)考核，嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況，在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書。根據(jù)省法制辦工作安排，組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用，按照標(biāo)準(zhǔn)不降低，方式更靈活的原則，繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
法制辦工作計劃 篇4
日前，xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計劃》，從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作，并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求，確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為：
一、主要工作任務(wù)：進一步完善決策程序，改進政府法律顧問工作，增強立法力量，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立重大執(zhí)法法制審查制度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。深入推進省級依法行政示范市建設(shè)，對第二批示范鎮(zhèn)進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗。深化簡政放權(quán)，繼續(xù)完善權(quán)力清單，積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強行政復(fù)議工作，結(jié)合《行政訴訟法》的修訂，加強行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn)，制定行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度，積極推行行政首長出庭應(yīng)訴；市政府法制辦組織1次行政案件旁聽，各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進行政調(diào)解工作。
二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強督促檢查，市政府年度開展不少于2次專項檢查，圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查，確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心：
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是價格改革全面推進之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作，堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進一步深化價格改革切實加強價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘保’”的總體要求，確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對20xx年依法行政工作安排如下：
一、以保供穩(wěn)價為己任，加強價格調(diào)控監(jiān)管
（一）保持居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機制建設(shè)，圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo)，強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保保障生產(chǎn)、促進消費、增強流通的各項調(diào)控措施落到實處。認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，切實保障好困難群眾的生活。
�。ǘ⿵娀瘍r格監(jiān)測預(yù)警機制。落實國家和省深化價格改革的部署，加強涉及價格改革領(lǐng)域的`商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警，為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強化藥品價格和醫(yī)療機構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測，加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系，加強糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。
�。ㄈ┩晟破絻r商店管理長效機制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用，嚴(yán)格落實平價商店準(zhǔn)入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度，加強平價商店的管理與考核。結(jié)合實際，爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項，不斷降低平價商店流通成本，更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。
二、以市場為導(dǎo)向，穩(wěn)妥推進價格改革
�。ㄒ唬┩七M環(huán)境資源價格改革。積極推進水價綜合改革，逐步完善水價形成機制， 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度，充分發(fā)揮階梯價格機制的調(diào)節(jié)作用。推進天然氣價格改革，認(rèn)真落實國家天然氣價格改革方案，加快天然氣價格改革市場化進程，逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。
（二）深化醫(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估，按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格，完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。動態(tài)管理中藥飲片價格，根據(jù)省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》，加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析，根據(jù)中藥材價格變化等市場實際，實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。
�。ㄈ└倪M房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費減負(fù)、規(guī)范行為”的要求，主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認(rèn)定等方法，改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導(dǎo)工作，以規(guī)范明碼標(biāo)價申報為重點，引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價制度，組織開展涉房收費專項清理工作，建立涉房收費標(biāo)準(zhǔn)定期評估機制，完善商品住房價格監(jiān)測機制，重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。
�。ㄋ模┘涌焱七M服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限，科學(xué)制定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運出租車運價改革，密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響，建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法，切實維護消費者和經(jīng)營者的利益。
三、以清費治亂為目標(biāo)，切實規(guī)范價費行為
�。ㄒ唬┣謇硪�(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神，上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度，統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單，在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。
�。ǘ┘訌娊�(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際，認(rèn)真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》，加強和改進經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》，抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┓砰_部分培訓(xùn)收費備案。自3月起取消社會力量辦學(xué)機構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會開展的非法定培訓(xùn)收費備案，價格主管部門不再對此類培訓(xùn)收費進行備案管理，由培訓(xùn)機構(gòu)自行確定收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┘訌娋皡^(qū)門票價格管理。認(rèn)真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》，在加強對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時，進一步完善旅游價格監(jiān)管機制，規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為，努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。
四、以監(jiān)管為重點，加大價格監(jiān)督檢查力度
（一）開展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革，按照上級統(tǒng)一部署，有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果，加強清費減負(fù)工作專項督查，確保國家及省取消、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費清理政策落實到位，嚴(yán)防涉企負(fù)擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件，要及時予以曝光。
�。ǘ┙M織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查，通過辦案的經(jīng)�；�、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化，對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。
�。ㄈ╅_展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè)，針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為，分行業(yè)組織開展專項整治行動，重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標(biāo)價、汽車4s店價外加價等不正當(dāng)價格行為，維護消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度，發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用，積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為，強化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。
（四）扎實推進價格誠信建設(shè)。加強價格誠信單位的管理監(jiān)督，對不合標(biāo)準(zhǔn)的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標(biāo)價和明碼實價，以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點，開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫，引導(dǎo)誠信理念，懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng)，確保專人負(fù)責(zé)，硬件設(shè)備到位，進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨，努力提升工作效能
�。ㄒ唬┘訌妰r格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進”的方法，積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項，進一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能，提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作，拓寬宣傳渠道，突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳，宣傳物價部門加強價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價網(wǎng)站建設(shè)，進一步完善和拓展網(wǎng)站功能，加大網(wǎng)站信息公開力度，保證信息公開的及時性與全面性，使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。
�。ǘ┘訌姵杀痉⻊�(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域，在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度，推進成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機制，調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu)，適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點，后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開，積極推進重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量，做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
�。ㄈ┘訌妰r格認(rèn)定服務(wù)工作。扎實開展涉紀(jì)財物等價格認(rèn)定，協(xié)調(diào)與紀(jì)委、檢察院等部門工作配合，積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認(rèn)定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶�，主動介入，提供價格認(rèn)定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證，逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認(rèn)定領(lǐng)域，加強與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào)，進一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認(rèn)定，建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機制，建立計稅價格爭議調(diào)處機制。
六、以創(chuàng)新為動力，著力加強基礎(chǔ)建設(shè)
�。ㄒ唬┻M一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實，繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用。完善長效機制，結(jié)合本局實際，圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，進一步加強制度建設(shè)。狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實突出問題專項整治工作，使各級黨員干部對“四風(fēng)”危害的認(rèn)識進一步提高，落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位，遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強，接受群眾監(jiān)督、嚴(yán)格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判，把服務(wù)民生工作做細(xì)做實。
�。ǘ┻M一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極推進規(guī)范權(quán)力運行，加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進一步推進網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行，把風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中，使權(quán)力運行全程留痕，壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強價格隊伍建設(shè)，以規(guī)范行為為重點，加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，通過教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式提升能力。
�。ㄈ┻M一步加強價格隊伍建設(shè)。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平，采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高度重視價格系統(tǒng)機構(gòu)隊伍建設(shè)，定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況，爭取相關(guān)政策，努力保持系統(tǒng)機構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員，逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作，推動價格認(rèn)證中心更名為價格認(rèn)定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，爭取單設(shè)價格監(jiān)測機構(gòu)或增掛牌子，配備專人負(fù)責(zé)價格監(jiān)測工作。
法制辦工作計劃 篇5
XX年，我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，進一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵機制，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念，提高了各級行政執(zhí)法水平，促進了法律法規(guī)的有效實施，全面推進了依法行政的進程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作，不斷提升政府法制工作地位
（一）不斷完善機制和體制，夯實政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市法制工作要點，制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點，完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件，基本做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報，及時上報工作總結(jié)和各種報表。
（二）不斷加強提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟重大事項的決策前，都交由政府法制部門進行合法性審查，有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會審議討論，不進行發(fā)布，切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見，一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟合同、協(xié)議文書，都讓法制辦審核把關(guān)，如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中，區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案，從而使法制辦成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的部門，樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議，為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀，把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機制，提高行政決策水平
（一）實行科學(xué)民主決策機制，廣泛集中各方面智慧。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度，一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目，必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見，再報政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目，決策前多方征求公眾意見，保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度，保證決策的科學(xué)性和民主性。
（二）落實責(zé)任追究措施，規(guī)范和制約決策行為。
健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關(guān)審慎決策，防止決策的隨意性，避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度，加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度，區(qū)政府始終堅持，自覺落實，以切實做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度，強化對行政行為的監(jiān)督
（一）加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究，是推進依法行政的重要舉措。
一是召開全區(qū)法制工作會議，
總結(jié)XX年全區(qū)法制工作，表彰法制工作先進集體和個人，全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機制。
重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細(xì)則，使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強考核效果。
三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
XX年5月，我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項再次進行了清理，保留行政許可項目66項，明確有行政許可主體資格的部門14個，并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口，公示行政許可有關(guān)事項。
六、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本，復(fù)議為民”的辦案宗旨，采取有效措施，在化解行政爭議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請人存在法律規(guī)定的不予受理情形，以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問題
按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個行政編制，法制辦現(xiàn)有兩個行政編制，兩名行政工作人員，一名借調(diào)人員，缺少專業(yè)人員，與越來越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場所不利于工作，兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全，只有一臺電腦，按上級要求和工作需要，應(yīng)該配備筆記本電腦一臺，數(shù)碼攝相機一部。科學(xué)民主決策程序有待進一步規(guī)范，有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會，有的不經(jīng)常務(wù)會討論直接發(fā)布。各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識有待提高，違法執(zhí)法現(xiàn)象還時有發(fā)生，執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利，個別部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任追究機制有待落實等等。
XX年區(qū)政府法制工作要點
一、繼續(xù)加強基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項規(guī)章制度，在制度落實上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對各部門執(zhí)法人員，通過綜合法律知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，同時做好行政執(zhí)法證件換證工作。
三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)督執(zhí)法部門罰繳不分離問題和社會執(zhí)法熱點問題。
四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件，不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時完成市政府法制辦和本級政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。
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