關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)留守兒童工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。
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一、目標任務(wù)
年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建100所留守兒童之家。
二、實施范圍
在留守兒童比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或小學(xué)建97所；在經(jīng)濟條件比較好、學(xué)齡前留守兒童比較集中的村小學(xué)或幼兒園建3所。
三、實施要求
�。ㄒ唬┨峁┓习踩蟮幕顒訄鏊嵤┝羰貎和业膶W(xué)校（幼兒園）要具備不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動場地。
（二）統(tǒng)一配備硬件設(shè)施。為中小學(xué)留守兒童之家配備電腦2臺，配備電視機、DVD機、電子鋼琴各1臺，親情電話1部；選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物300種左右；并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材（由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送）。書架2個、課桌10張、凳子20把（由縣區(qū)配套解決）。
村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴1臺，室外活動器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全防護設(shè)施（由省婦聯(lián)、省財政廳負責(zé)配送）。
�。ㄈ┙∪晟乒芾頇C構(gòu)和管理制度。各縣（區(qū)）要成立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決留守兒童之家管理運行有關(guān)事宜。中小學(xué)留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和學(xué)校負責(zé)人擔(dān)任；幼兒園留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任，副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔(dān)任。
建立完善涉及學(xué)習(xí)、活動、管理等方面的規(guī)章制度；制定長期規(guī)劃和年度工作計劃；建立詳實的反映留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況的工作檔案；建立反映兒童進步成長的記錄�。▋裕�。同時，保證中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng)，每縣（區(qū)）至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流；建立留守兒童之家管理、運行電子檔案。使留守兒童之家規(guī)范化、制度化。
（四）教師配備到位。實施留守兒童之家的學(xué)校和幼兒園分別確定1—2名教師兼任留守兒童之家教師，開展具體的管護和指導(dǎo)工作�？h（區(qū)）婦聯(lián)要發(fā)動教育、衛(wèi)生、共青團等單位以及社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師，組建一支具有較高社會責(zé)任心、具備一定管護能力、相對穩(wěn)定的管護和志愿者隊伍，輔助學(xué)校和幼兒園開展關(guān)愛活動。
（五）布點科學(xué)合理。留守兒童之家建設(shè)遵循普惠原則，盡可能選在本縣（區(qū)）留守兒童相對集中的有建設(shè)需求、有管理能力的中小學(xué)或村幼兒園進行建設(shè)，力爭惠及絕大多數(shù)留守兒童，使留守兒童之家發(fā)揮最大的社會效益。
四、工作進度
5月，召開全市農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議暨留守兒童之家建設(shè)啟動儀式，安排部署留守兒童之家建設(shè)工作任務(wù)，市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組與縣（區(qū)）留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市婦聯(lián)與各縣（區(qū)）婦聯(lián)分別簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
6月，制定下發(fā)市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法和留守兒童之家管理運行辦法；各縣區(qū)上報申請建議書；編制全市留守兒童之家建設(shè)計劃；縣、鄉(xiāng)逐級簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。
7—9月，協(xié)調(diào)落實留守兒童之家的硬件設(shè)施，做好配送工作，保證各縣（區(qū)）留守兒童之家配套設(shè)施按時到位。
10—11月，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)會同政府有關(guān)部門完成檢查驗收工作，并及時總結(jié)留守兒童之家建設(shè)的經(jīng)驗和成果。
12月，召開全市農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)竣工大會。
五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局高度，把留守兒童之家建設(shè)作為當前一項重要工作，提高認識，精心組織。各縣（區(qū)）要分別成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)一思想，科學(xué)部署，靠實責(zé)任，切實把留守兒童之家建設(shè)抓好抓實。留守兒童之家建設(shè)工作牽頭單位為各縣（區(qū)）婦聯(lián)，協(xié)作單位為財政、教育等部門。
（二）明確職責(zé)，分工合作。各部門、各單位要按照工作部署和職責(zé)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，形成分工合作，各盡其職，運轉(zhuǎn)有序的`工作機制，確保目標任務(wù)的有效落實。市婦聯(lián)在建設(shè)工作中主要負責(zé)確定建設(shè)計劃，會同市教育部門進行督促檢查和指導(dǎo)工作，并與市財政部門共同協(xié)調(diào)落實省上集中采購的留守兒童之家建設(shè)硬件設(shè)施的配送工作。各縣（區(qū)）婦聯(lián)、教育等部門，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實施。
�。ㄈ┛茖W(xué)有序，，規(guī)范運行。留守兒童之家建成后，堅持屬地管理、分級負責(zé)、層層落實的原則。配備的硬件設(shè)施屬國有資產(chǎn)，由各縣（區(qū)）婦聯(lián)負責(zé)監(jiān)護，統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一配發(fā)到學(xué)校（幼兒園），切實加強宏觀管理，幫助和督促學(xué)校（幼兒園）定期開展關(guān)愛活動。同時，要堅持民辦公助和市場化運行的原則，由受益單位—學(xué)校（幼兒園）具體負責(zé)各種硬件設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，確保用在留守兒童身上、用于正常的教學(xué)活動，并對本校（幼兒園）留守兒童進行日常監(jiān)護、教育和管理。
中小學(xué)留守兒童之家教師由本校老師兼任，不另行支付教師工資；村級幼兒園留守兒童之家教師報酬通過幼兒園正常收費解決。
（四）強化管理，建立健全考評機制。留守兒童之家的管理采用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要建立健全相應(yīng)的考評機制、督查機制、激勵機制，每年對留守兒童之家運行情況進行考評。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過抽樣檢查，對考評優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不符合的要予以通報批評和調(diào)整。
六、驗收標準和辦法
（一）檢查驗收標準（100分制）。
1.各縣（區(qū)）政府切實加強對留守兒童之家建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全考評、督查、激勵機制，并結(jié)合實際，制定本地留守兒童之家建設(shè)工作實施方案。（10分）
2.各縣（區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)責(zé)任書》。（10分）
3.對留守兒童進行詳細調(diào)查摸底，本縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）留守兒童底數(shù)清楚。留守兒童之家選址合理，建在留守兒童較多的學(xué)校或幼兒園，受益留守兒童較多。（10分）
4.落實不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動場地，且環(huán)境優(yōu)美、舒適，符合安全標準。（15分）
5.按照本實施方案要求，配套書架2個、課桌10張、凳子20把；中小學(xué)留守兒童之家能上網(wǎng)，每縣（區(qū)）至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流。（15分）
6.建立留守兒童之家管理運行領(lǐng)導(dǎo)小組；建立留守兒童之家管理、運行電子檔案；中小學(xué)留守兒童之家管理人員具有大專以上文化程度，幼兒園留守兒童之家管理人員具有中專以上文化程度。（10分）
7.建立一支相對穩(wěn)定的愛心志愿者隊伍，定期開展關(guān)愛留守兒童活動；有社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔(dān)任留守兒童之家的兼職教師。（10分）
8.有詳實的留守兒童及留守兒童家長和監(jiān)護人基本情況檔案（包括留守兒童的姓名、性別、年齡、性格特點、父母務(wù)工地點和聯(lián)系方式；留守兒童臨時監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式）；有留守兒童學(xué)習(xí)成績、健康成長及開展活動等檔案；制定了學(xué)習(xí)、活動、管理制度或工作方案，各項制度并懸掛在墻上。（10分）
9.留守兒童之家布置溫馨、舒適、色彩明快；統(tǒng)一配送的電腦、電視、電子鋼琴、電話、圖書以及文體器材等一應(yīng)俱全，擺放整齊有序。懸掛省婦聯(lián)統(tǒng)一制作的甘肅省農(nóng)村留守兒童之家標識牌。（10分）
（二）檢查驗收辦法
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗收由各級農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)組織，抽調(diào)有關(guān)成員單位人員，深入留守兒童之家實地進行檢查驗收。
2.檢查驗收方法。檢查驗收自下而上進行，先由縣級按照本地留守兒童之家建設(shè)實施方案入家實地逐一檢查驗收，檢查驗收率要達到100%；市級進行隨機抽查，抽查率不低于50%。抽查不合格的要限期整改，確保做到隨機抽查，凡抽必看，合格率達到百分之百。
3.檢查驗收時間。各縣（區(qū)）檢查驗收10月上旬前完成，市級在10月底前完成隨機抽查驗收。所有留守兒童之家驗收合格后，市上將提出申請，由省農(nóng)村留守流動兒童工作聯(lián)席會議組織成員單位進行專項檢查或抽查。
4.檢查驗收總結(jié)。檢查驗收結(jié)束后，各縣（區(qū)）要及時總結(jié)上報項目建設(shè)情況。市農(nóng)村留守流動兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時反饋驗收情況及評價意見，對實施留守兒童之家建設(shè)完成特別好的，將進行表彰。
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